兵团干部群众路线活动个人整改方案

篇2：社区服务中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案

社区管理服务中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《*X第二批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》部署，结合社区实际，制定社区管理服务中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、总体要求

坚持一个指导(党的**大和十八届三中全会精神)，贯彻一个精神(总书记系列重要讲话精神)，突出一个主题(为民、务实、清廉)，遵循一个总要求(“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”)，落实四个规定(中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府九项规定、总局党委总局九项规定、20**年以来局党委、林业局不断强化纪律作风建设的相关规定)，把握一个目标(反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)，坚持“三严”(严的标准、严的措施、严的纪律)，实现五个进一步(社区党员干部思想进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，社区管理服务水平进一步提高)，更好地推动社区管理服务水平提档升级，促进社区全面工作跨越发展。

二、参加范围

社区中心、各社区，以社区领导班子和领导干部为重点，突出抓好街道社区等直接联系服务群众窗口、服务领域的教育实践活动。选取繁荣社区作为社区教育实践活动示范单位，以点带面。

三、主要任务

以坚持正面教育为主、批评和自我批评为主，突出“四带头”，即领导带头、示范引领;带头反“四风”、解决两级社区党政班子存在的问题;带头引导群众参与、解决社区班子存在的服务群众服务管理滞后问题;带头转变作风，解决社区窗口存在的服务问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，切实把改进作风的要求真正落地实处，真正让居民群众受益。

(一)解决“四风”方面存在问题。一是狠刹形式主义。突解决会议多、材料多、展板多、检查多“四多”等问题，大力倡导开短会、讲短话、发短文、简办事。二是痛击官僚主义。着重解决文件简单转发，在办公室打电话、要材料、看报纸、喝茶水，不深入社区查实情，不亲临社区抓落实的懒人思想、懒政作风，解决社区干部“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散拖”等问题，教育引导党员干部切实增强党的宗旨的自觉性和坚定性。三是反对享乐主义。突出解决贪图安逸、学风不浓、怕担责任、不思进取等问题，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政。四是力戒奢靡之风，突出解决节约观念淡漠、私自结伙聚众饮酒、相互宴请吃喝、热衷迎来送往等问题，教育引导党员干部做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

(二)解决居民群众关心的切身利益问题。集中力量办好6件惠民利民的实事：一是加大在就业培训力度、提高社区经济指数，要通过各级培训班、提供多项目培训，拓宽再就业渠道，同时完善家政服务。二是加大对老楼区、平房区的管理，对老楼区要实施维修管理改善环境，提高居民生活质量;三是加大基础设施投入，进一步完善省级示范社区建设工程，夯实社区基础，办好居民群众满意文化课堂;四是实施社区困难群体社保扩面，做到应保尽保全覆盖;五是积极配合广电局，建设数字电视网，让百姓看上更多更好的电视节目;六是完善社会管理服务信息化平台，让居民群众足不出户，通过互联网办理各类事项，打造10分钟便民服务圈。

(三)解决社区党组织服务功能不强的问题。以“三建四争五实五创”活动为抓手，以创建服务型党组织为载体，选好配强社区、社区居民委书记，解决社区党组织软弱涣散、服务能力不强的问题。建立定期走访、包户帮扶、群众诉求办理、群众建言献策、直接联系群众等制度，解决社区党组织联系群众不紧密、群众诉求渠道不畅通的问题。各社区“一站式”服务，要充分发挥便民作用，党组织要带领综治、居民委人员，深入开展大走访大排查，实施送温暖工程，切实解决居民群众办事难、效率低的问题。

(四)解决治庸治懒从严问责问题。深入开展“治庸治懒”专项行动，重点解决社区干部懒于学习，学习不主动，不认真，懒于工作，习惯坐办公室，动耳不动腿，用嘴不用手，不深入社区居民委，不解决问题，推诿扯皮，故意拖延，消极懈怠，敷衍塞责，不讲效率，慢作为，不作为，工作任务不落实，不思进取。懒于管人，不能够坚持原则，好人主义，睁一只眼，闭一只眼，不敢管，怕得罪人。懒于管事，遇到难事、硬事绕道走，不能够沉下心来，有针对性地研究解决等问题;重点解决在其位不谋事，不干事，工作流于形式，平平庸庸，缺乏创新精神，对居民群众的需求漠不关心，遇到困难绕着走，缺乏干事创业的激情和活力;上班迟到或早退，中间溜号，工作时间闲聊、玩电脑，擅离职守，擅离岗位等问题;重点解决缺乏高度负责、一丝不苟、精益求精的工作态度和敬业精神，工作马马虎虎、得过且过，脑子不想事、不记事，记性不强忘性强，缺乏记笔记的习惯;对林业局、社区中心布置的工作不积极主动、创造性地去落实，挡着不办，顶着不干;无原则地说大话、狂话、假话;自由散慢，无心工作，不遵守工作纪律，卫生清扫不彻底等散慢作风问题。

四、方法步骤

作为第二批林业局开展党的群众路线教育实践活动示范点。时间从20**年3月至20**年9月底，大体7个月时间。集中教育一般不少于3个月。采取学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节进行，每个环节大体安排1个月左右时间。坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，坚持时间服从质量。把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，统筹协调、合理安排，梯次展开、压茬进行，自上而下、以上带下，一级抓一级，一级带一级。

在完成局党委“规定动作”的同时，社区要着力开展好“八个一”活动：组织至少一次党的群众路线专题辅导，举办一次社会公民道德教育大讲堂活动，开展一次党员干部民情大走访活动，开展一次调解居民矛盾纠纷行动，开展一次清洁家园大行动，广泛征求至少一次居民群众意见，开展一次“为民服务六到户、帮扶群众做表率”践诺活动，开展为居民群众至少办一件好事实事活动，促进服务常态化，极大丰富教育实践活动内涵，坚决把教育实践活动做到党员领导干部心坎，落实到工作岗位。

(一)学习教育、听取意见环节(20**年3月初至5月下旬)

重点搞好学习宣传和思想教育，听取干部群众意见，找准存在的问题，为群众路线教育实践活动深入开展奠定思想基础。

1、精心组织学习。采取多种形式，组织社区党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，学习中发〔20**〕4号文件和黑发〔20**〕7号文件规定的学习内容，学习省委、总局党委领导讲话精神和总局党委活动办编发的《党的群众路线教育实践活动学习材料汇编》。要采取专题学，社区主要领导作辅导报告带领学，座谈讨论交流学，请林业局作报告深入学等方式，学好中央规定的“三本书”，通过学习群众路线教育简明读本、开展“党的群众路线知多少”答题活动和集中学习、上门帮学、网络自学等方式，把学习活动抓实抓好抓透。

2、开展主题教育活动。广泛开展“弘扬‘四敢’(敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当)精神、实现‘四好’(党员干部思想好、党群干群关系好、为民务实清廉形象好、推动*经济社会发展效果好)目标”主题教育和创建活动。大力弘扬*“四敢”精神和“五加二、白加黑”工作作风，教育引导社区党员干部把党的群众路线内化于心，外化于行。要组织社区党员、干部集中观看《生命线》、《四风之害》、《廉政准则》情景短剧等视频教材和先进典型的感人事迹，重温党的优良传统，认清形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重性和危害性，增强忧患意识、危机意识、责任意识和廉洁自律意识。要组织社区领导班子和党员干部集中观看甘南县践行群众路线、开展“为民工程”的专题片《在回归中前行――甘南现象解读》，教育引导党员、干部以满足群众所想、所盼、所需为目标，增强宗旨观念，转变工作方式，主动自觉地服务社区居民群众。

3、深入听取意见。坚持开门搞活动，围绕反对“四风”查找问题，问政于民、问需于民、问计于民。听取意见要“面对面”与“背靠背”结合。社区领导干部要直接到群众中去接“地气”，通过召开座谈会、走访谈心等形式，广泛听取意见。要采取设立意见箱、下发征求意见函、开通网上信箱和手机短信等多种形式，广开渠道听取意见，随时了解群众的意见要求，确保真正把职工群众意见广泛收集上来。在广泛听取意见基础上，深入查找领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，形成有实质内容的调研报告。

(二)查摆问题、开展批评环节(20**年6月上旬至7月下旬)

重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，开好专题民主生活会，开展批评和自我批评。

1、分析查找问题。对照中央、省委和总局党委反对“四风”的具体要求，通过大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，全面深入查找“四风”问题具体表现。坚持对照“镜子”查，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护;以下看上查，从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反映的问题，看社区党员领导干部存在的“四风”问题;立足岗位查，从思想认识得怎样、职责履行得怎样、手中权力用得怎样，对号入座，查找“四风”问题;见微知著查，从吃、住、行等日常生活的细微处，查找“四风”方面存在的问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查;各社区党组织还要立足自身承担的职责任务，对照服务型党组织建设的目标要求进行检查。

2、撰写对照检查材料。社区中心、社区两级领导班子、班子成员，都要撰写对照检查材料，认真查找问题，并制定切实可行的整改措施。社区两级领导班子和班子成员、领导干部的对照检查材料包括四个部分，做到“四个写清楚”。第一部分为“个人作风建设基本情况”，要把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、执行省委省政府九项规定和执行总局党委九项规定的情况写清楚;第二部分为“存在的主要问题”，要把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚;第三部分为“原因分析”，要把存在问题的思想根源写清楚;第四部分为“努力方向和改进措施”，要把对存在问题的整改措施写清楚，整改措施要具体、可操作性强，并要划分出立即整改和中长期整改，明确提出整改时限。在查摆问题上，要注意一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例。对于材料不过关、敷衍了事的，要限期重写。

3、开好专题民主(组织)生活会。社区两级领导班子，要召开专题民主生活会。会前，党委、党支部主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间要深入开展谈心交心，做到“四必谈”，即：班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。避免避重就轻、评功摆好，只谈工作、不讲问题，泛泛而谈、偏离“四风”，真正达到交流思想，互相帮助，增进团结的效果。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，敢于动真碰硬，揭短亮丑，不遮掩问题、不回避矛盾。社区中心、各社区主要负责同志要带头开展批评与自我批评，每个班子成员发言一般不少于20分钟。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。民主生活会要形成专项报告，报上级教育实践活动领导小组办公室。

(三)整改落实、建章立制环节(20**年8月上旬至9月中旬)

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改措施和整改方案，坚持边查边改、立行立改，通过整改落实，切实解决突出问题，健全机制制度。

1、制定整改方案。要结合工作实际，在把边查边改、立行立改贯穿教育实践活动全过程的基础上，认真制定整改方案。整改方案要突出重点解决的问题，把群众关心、关注的热点、难点问题和意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，明确整改任务书、时间表和责任人，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，既有近期目标，又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。整改方案要由管理服务中心、各社区一把手负责组织制定，并按时限要求上报局教育实践活动领导小组办公室。

2、狠抓专项整治。要不折不扣地落实中央、省委、总局、林业局党委确定的专项整治任务，集中力量对存在的“四风”方面问题逐项进行整治。社区中心党政班子要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，集中研究整改措施，明确整改项目、目标、时限要求、具体措施和责任人，开展好“五对照五整治”活动，即对照强化领导班子要求，整治工作能力不强、团结协作不佳、求真务实不够、勤政廉洁不好的问题;对照强化党员队伍要求，整治党员素质不高、先锋模范作用发挥不够充分的问题;对照完善制度机制要求，整治规章制度不完善、管理措施不到位的问题;对照岗位职责任务要求，整治履职尽责不到位，工作任务不落实的问题;对照树立良好形象要求，整治服务群众不实、群众不满意的问题。通过完善管理、服务和承诺机制，做到社区机关改进政风，提高履职意识，杜绝不学习、不创新、不进取、不作为、慢作为、乱作为;社区改进民风，提高管理服务水平，杜绝门难进、脸难看、事难办、人难找。对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部建议进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3、健全制度规定。围绕为民务实清廉、反对“四风”，加强制度建设，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，建立切合实际的密切联系群众改进作风制度。围绕防止官僚主义，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风，制定厉行节约、制止浪费制度，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。对于需要进一步细化的制度要补充完善。加强对制度落实情况的督促检查，完善考核措施，定期检查并公开考核结果，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，严肃处理。

教育实践活动后期，社区党委要组织职工群众对领导班子、领导干部开展教育实践活动的情况进行满意度测评，要组织回头看，进一步细化整改措施，认真抓好落实。对已经解决的问题，要抓好巩固和提高，防止出现反弹;对尚未解决的问题，要纳入到目标考核中，认真分析原因，找出症结所在，防止久拖不决;要根据问题的难易程度，倒排整改期限，明确整改时间，尽快解决，努力兑现整改承诺。活动结束后，各社区要形成总结报告，报社区中心党委。

五、加强组织领导

社区党组织要高度重视，把抓好第二批教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织，确保活动取得实效。

(一)落实领导责任。社区中心都要成立由党政主要负责人任组长的教育实践活动领导机构，形成主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人的领导体制。各社区党总支主要负责同志要带头学习提高、带头征求意见、带头查找自身问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，又要投入足够的时间和精力，认真抓好本社区的教育实践活动，为党员、干部作出表率，切实做到一级带着一级干、一级做给一级看。对教育实践活动不重视、走过场、应付了事的，要追究一把手责任。

(二)注重分类实施。各社区要结合工作实际，按照《社区中心党委党的群众路线教育活动方案》要求，明确具体任务和推进措施。尤其是繁荣社区作为全局教育实践活动示范社区，要先行先试，规范运作，示范引领。社区党员干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。同时，要深入开展“三建四争五实五创”活动，在突出打造服务型党组织上下功夫，推动党员干部在联系服务群众中转作风。社区党组织要运用结对帮扶、设岗定责、网格化管理等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，实现常态化、长效化;流动党员在流入地党组织参加活动;离退休及年老体弱党员采取送学上门等方式，组织其参加学习教育。

(三)加强督促检查。根据局领导分工按战线包点要求，社区中心也成立督导联络组，对各社区党组织开展教育实践活动进行督促检查。要认真审阅各社区的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。

(四)强化宣传引导。社区中心党委设立教育实践活动揭示板，开辟学习园地，开办《活动简报》，大力宣传中央、省委和总局党委、局党委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，正面引导社会舆论，集聚推动教育实践活动的正能量，推动教育实践活动深入开展。

(五)坚持统筹兼顾。要把教育实践活动作为推动各项工作的重要动力和主要抓手，同做好当前社区改革发展稳定各项工作紧密结合，与深入开展“三建四争五实五创”活动、有效完成社区各项工作任务相结合，摆布好时间和精力，使教育实践活动每个环节、每项措施都为实现全局“七大突破”战略目标、打造转型发展先行区、再造实力宜居生态幸福新*等中心工作服务，把党员干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好社区工作的动力，以重点难题的突破、整体工作的推进、社区管理服务水平来检验党的群众教育实践活动的成效。

篇3：民政局党的群众路线活动实施方案

民政局党的群众路线实施方案一

一、对象范围和时间安排

(一)对象范围。局领导班子成员、党员干部和局属单位党员干部。

(二)时间安排。大体安排8个月时间，从20**年3月初开始，9月底基本完成，集中教育时间不少于3个月。

二、目标要求

按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，进一步突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提高党员、干部思想认识，着力密切党群干群关系，树立为民务实清廉形象，为构建“和谐民政”奋斗目标提供坚强组织保障。

三、重点任务

通过开展教育实践活动，解决“四风”突出问题，让局全体党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

(一)解决“四风”突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行、心浮气躁、追逐名逐利等问题。

(二)解决关系民政服务对象切身利益的问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实各项民政政策，解决民政服务对象基本生活、医疗救助、住房救助、流浪乞讨人员救助、社区建设等基本民生问题，畅通群众诉求表达渠道，与民政服务对象真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让民政服务对象办事更加便利，得到更多实惠，增加安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

(三)解决制约民政发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动，着力破解项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题，促进民政工作又好又快发展，以深化改革、发展经济、服务民生的实际成效检验活动成效。

(四)解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振局机关党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义，特权思想严重、组织涣散、纪律松弛等问题。

四、方法和步骤

坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各个环节工作有效衔接相互贯通。在整个教育活动中着力抓好以下三个环节：

(一)学习教育，听取意见。

重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、召开一次动员大会。3月5日，局召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，局机关全体党员、干部、局属单位主要负责人、以及部分“两代表一委员”和群众代表参加动员会议。局党组负责人作动员讲话，传达县委精神，在教育活动期间，按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求开展民主评议。

2、深入开展党的群众路线理论学习。制定学习计划，采取集中与分散相结合的学习方式。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神，学习中发[20**]4号、赣发[20**]8号和赣市发[20**]3号和上发[20**]5号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。局领导干部要把《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印――同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神，用好红色资源，组织党员、干部认真学习总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关系群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区史》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。

3、深入调查研究。围绕党委政府关心、社会关注、群众关切的民政工作重点、热点、难点问题，按照局领导业务分工，结合民政业务发展现状，针对优抚安置、民政项目建设、城乡低保、医疗救助、五保供养、城市流浪乞讨人员救助、殡葬改革、村(居)“两委”换届、救灾等重点，明确调研课题，局领导班子成员亲自带队，深入联系单位和联系点，开展专项工作调研。找准突出矛盾和重点问题，形成调研成果，并转化为实实在在解决问题的政策措施，增强调研的针对性和解决问题的实效性。

4、广泛征求意见。围绕领导班子和领导干部在作风建设方面、特别是“四风”方面存在的突出问题，围绕群众反映强烈的突出问题，围绕民政工作发展中的突出问题，采取多种方式，畅通多种渠道，广泛听取意见建议。对收集听取的意见，全面汇集，认真梳理，在不改变原意和不重复的基础上，逐条分析，分类归纳，不加修饰，做到原汁原味。根据学习讨论、听取意见情况，有针对性地提出初步改进措施，注重从制度层面解决问题。

(1)深入基层听意见。局领导班子成员结合工作深入服务窗口和直属单位，深入乡镇(街道)和社区(村)，实地听取意见，广聚民智，问计于民。

(2)开展“公共开放日”活动。邀请服务对象、驻地部队、困难群众代表等深入局机关各股室及服务窗口，详细介绍工作性质、工作职责、办事流程等，听取相关代表对单位工作的意见建议。

(3)开展“民生体验日”活动。局领导干部按照“不事先通知、不暴露身份、不层层陪同”的要求，深入基层困难群众家中、服务窗口、驻地部队等，了解基层服务对象对民政部门服务满不满意、还有哪些需求，掌握基层工作第一手资料，帮助基层服务对象解决实际问题和困难。

(4)利用网络媒体征求意见。充分利用民政网站与网友互动，在民政网开通“教育实践活动”专栏和征求意见留言板，广泛征求网民意见。

(5)召开系列座谈会。分别听取局机关党员干部、驻县部队、社会组织、基层民政服务对象，对局领导班子及领导班子成员的意见建议。

(6)发放征求意见函。向县直有关部门、乡镇民政和劳动服务中心、民政服务对象发放征求意见函，书面征求意见。

(二)查摆问题、开展批评。

1、找准突出问题。重点是围绕为民务实清廉要求，在充分征求意见的基础上，开好局党组专题民主生活会，认真查摆“四风”方面的问题，对照党章，对照群众期盼，对照廉政准则，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，查找宗旨意识、工作作风、廉政自律方面的差距，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

2、开展谈心交心。在专题民主生活会前，局主要领导要同其他领导班子成员逐一谈心;其他领导班子成员之间要互相谈心;分管领导与部门(单位)负责人之间逐一谈心，沟通情况、交换意见、交流思想。谈心内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾，提高认识、正视问题。

3、撰写对照检查材料。一是每位领导班子成员和主任科员、副主任科员、正科级干部、副科级干部对照为民务实清廉要求，围绕作风基本情况、存在问题、原因分析、努力方向和改进措施，亲自撰写对照检查材料。二是领导班子成员要围绕“四风”问题、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关，党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历。自己亲手撰写个人对照检查材料，局党组主要负责同志要严格审核把关。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，深刻查摆问题，开展批评与自我批评，提出改进措施和办法。邀请局领导中的非*党员列席专题民主生活会。原则上，会期不少于1天。一要做好会前准备工作。制定民主生活方案;征求党员、干部、群众对局领导班子和班子成员的意见和建议;党组负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员之间，都要逐一进行谈话，做到问题、原因、措施“三必谈”，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间至少提出1条有价值的批评意见，不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题，所提意见一定要通过沟通基本达到一致后再上会。二要认真开展批评与自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手，后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做好既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，经县委督导组审核后报县教育实践活动领导小组办公室，并报县纪委、县委组织部。在民主生活会情况通报会上，要对民主生活会质量进行测评。

局党支部组织局机关全体党员召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

专题民主生活要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表列席。在召开民主生活会情况通报时，组织“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表，对民主生活会质量进行测评。

(三)整改落实、建章立制。

以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，重点是针对“四风”方面存在的问题及群众反映强烈的突出问题，提出解决对策，制定整改方案，对突出问题进行集中治理，注重从制度上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

一是制定整改方案，解决突出问题。局党组对查摆出来的突出问题和需要制定完善的制度，制定整改落实方案。对存在的重点问题，制定整改任务书、明确时间表。在一定范围内公示后报县委督导组。认真落实整改方案，对照中央和省市委的规定措施，开展正风肃纪专项整治行动，着重解决群众反映强烈的“四风”以及门难进、脸难看、话难听、事难办等方面的突出问题。

二是深化“贴心民政”、“法治民政”和“阳光民政”建设。抓好以推进养老服务设施建设为主的惠民利民专项行动以及各项难题任务的破解，提高民生保障水平、改进社会服务措施，推进“贴心民政”建设;出台推动城乡最低生活保障、流浪乞讨人员救助、社会组织培育、养老服务设施建设、殡葬服务水平提升以及社会工作人才队伍建设等方面的政策性文件和实施细则，深化民政综合改革机制建设，增强领导干部法治意识，提高民政依法行政水平和能力，推进“法治民政”建设;以“深化党务、政务、村务和公共事务公开”和“民政资金分配”为重点，加大村务居务、城乡低保、优抚安置、区划地名、福利慈善、社会组织和机关综合事项等公开力度，实现“阳光民政”全覆盖，推进“阳光民政”建设。

三是加强改进作风长效机制建设。主要围绕中央“八项规定”和“六条禁令”、学风文风会风、服务联系群众、规范工作生活待遇以及制止公款消费、反对铺张浪费等方面，进一步审核和完善民政局内部相关管理制度，建立健全下属单位考核体系。严格落实局公务支出、公务接待、公务用车和财务审计等有关规定，在传承发扬民政系统亲民、勤民、为民、利民以及淳朴优良做法的基础上，进一步推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

五、组织领导和工作要求

(一)加强组织领导。局党组全面负责全局教育实践活动。

(二)创新活动形式。在严格执行中央、省委、市委、县委部署的前提下，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位;又要结合实际，灵活安排各个环节工作，积极探索教育实践活动的有效形式和载体，使“自选动作”有特色，努力增强教育实践活动的吸引力、针对性和实效性，确保广大党员全员全程参加。

(三)营造浓厚氛围。利用各类媒体，大力宣传中央和省、市、县委精神，报道教育实践活动的工作部署、进展情况和实际效果，报道业务股室完善政策制度、解决突出问题、改进工作作风的举措成效，报道教育实践活动的先进经验和典型人物，营造良好舆论氛围，汇聚推动教育实践活动的正能量。

(四)注重活动实效。统筹安排、协调推进教育实践活动，把教育实践活动与“学创”活动和落实各项民生工程建设实践相结合，与党员、干部履职尽责相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，推动民政事业又好又快发展。

篇4：行政学院党的群众路线教育实践活动实施方案

国家行政学院党的群众路线教育实践活动实施方案

为搞好学院党的群众路线教育实践活动，根据中央总体部署和要求，结合学院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

学院党的群众路线教育实践活动，要全面贯彻党的**大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、*思想、*x理论、“****”重要思想、*****为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，聚焦学风、文风会风和工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决突出问题，推进实施质量立院战略，加快建设有特色高水平国际一流行政学院。

二、目标要求

学院党的群众路线教育实践活动，要努力实现以下目标要求：

(一)学风、院风、工作作风有新的提升。在全院兴起学习风气、调研风气、实干风气。反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风和工作作风，勇于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在学院工作中，把功夫下到推动学院科学发展上;坚持从严治院、从严施教、从严管理，切实加强院风建设。反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，教育引导党员、干部克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

(二)为民务实清廉要求在学院工作中全面落实。为民，就是要坚持为党和国家工作大局服务，坚持正确的办学方向;充分发挥主渠道、重要基地、思想库作用，完成培养政府需要、人民满意的公务员这个根本任务;为教职工创造更好的工作、学习和生活条件，千方百计把教职工的聪明才智凝聚到学院事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究干部成长规律、干部教育培训规律和学院办学规律，特别是从教学决定生存、科研决定水平、咨询决定地位的高度，调整完善工作布局，提升工作质量;理论联系实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使学院教学、科研、咨询工作更加贴近政府和公务员工作岗位的需要。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，主动接受监督，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。

(三)做新形势下群众工作的能力进一步提高。充分发挥学院专家学者的作用，组织力量研究新形势下党的群众工作的内涵和要求。注意深入基层、摸清情况，提高调查研究、掌握实际情况的能力。对教职工和学员反映强烈的突出问题，敢于直面困难、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学院、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。注重顺应教职工意愿，提高宣传动员组织群众的能力。完善党员领导干部直接联系教职工制度，畅通教职工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

(四)质量立院战略得到有效实施。质量立院是新形势新任务对学院提出的迫切要求。要强化党员、干部的问题意识、忧患意识、责任意识，深刻认识院情，进一步认清岗位工作在质量上的差距，以作风建设新成效凝聚共识、凝聚力量，形成推动质量建设的强大动力。切实提升学院教学培训、科学研究、决策咨询工作质量，努力提升办学水平，为在新的历史起点上把党和国家的干部教育培训事业推向前进作出新贡献。

三、主要原则

学院党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。着重把握以下原则。

(一)正面教育为主。认真组织全院党员、干部深入学习党的群众路线的基本理论和基本观点，查找突出问题。要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，立足于自己教育自己、自己解决问题。既严格要求，对查找的问题逐一整改、逐一抓落实，又要正面引导，保护党员干部的积极性。

(二)开展批评和自我批评。要以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误。在查摆和剖析问题上，党员领导干部要带头纠正自话自说、自弹自唱的现象，或蜻蜓点水、一团和气等不良倾向，对照检查要实事求是、具体深刻。

(三)开门搞活动。坚持走群众路线，让群众参与、让群众监督、让群众评价。要采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种方式，广泛听取党员干部群众和学员、服务对象的意见。整改任务书和时间表要向群众公示，整改结果要在一定范围公布。要把教职工满意作为检验活动成效的根本标准，在取得实效上狠下功夫。

(四)领导带头。学院党委班子及成员带头参加活动，从自身做起，高标准、严要求，切实做到认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹。各部门领导班子和各级领导干部，要把自己摆进去，作出表率，发挥好骨干带头作用。

(五)完善制度机制。对学院贯彻党的群众路线制度进行梳理，经实践检验行之有效、教职工认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求或需要做出相关规定的，要抓紧修订完善和研究制定。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、范围对象

根据中央精神，学院开展教育实践活动的范围对象是全体党员，重点是学院、部门两级领导班子和副处级以上、副高级专业技术职称以上的党员干部。

离退休的党员干部，由人事局组织好学习、征求意见和情况通报等工作。

学员主要参加所在单位的教育实践活动。培训管理部门按要求组织相关班次的学员参加学院安排的活动;根据具体情况组织学员学习有关文件，重点在端正学风上下功夫;采取召开组织生活会等形式，听取学员对教学、管理、服务等工作的意见和建议。

五、方法步骤

按照中央统一部署，在前期准备工作的基础上，学院党的群众路线教育实践活动从今年7月初开始、10月中旬基本完成。

集中教育实践活动前，认真做好思想、组织准备。在全院开展重新认识院情讨论的基础上，制定切实可行的实施方案;组织副司、正高以上党员干部传达学习党的群众路线教育实践活动工作会议精神;对领导小组及办公室人员进行培训。

集中教育实践活动开始时，召开动员大会，由学院主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署;对院领导班子及成员进行民主评议。活动开始后，着力抓好以下三个环节：

(一)学习教育、听取意见(20**年7月初至8月底)。重点抓好以下工作。

搞好学习宣传和思想教育。采取灵活多样、务实管用的方式，组织全院党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的**大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。党员领导干部精读《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》等学习材料。院党委理论学习中心组发挥示范作用，联系实际开展专题学习研讨。组织党员干部积极撰写学习体会和理论文章。有关部门组织召开党的群众路线理论研讨会。

广泛征求干部群众意见。进一步开展重新认识院情讨论，深入分析，狠抓各项措施落实。党员领导干部走到一线、走进基层、走进教职工和学员开展调查研究，广泛征求党员群众、学员、服务对象和专家学者的意见建议，深入研究需要破解的重点和难点问题。

利用暑假开展调研和培训活动。暑假期间，组织开展好暑期社会实践调研活动，组织专职班主任到中国井冈山干部学院培训。各部门利用适当时间，组织开展自学、培训和调研等活动。

(二)查摆问题、开展批评(20**年8月底至9月下旬)。重点抓好以下工作。

认真查摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，引导党员、干部对照党章、廉政准则、群众期盼、先进典型，查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的差距。对照中央要求和学院在干部教育培训大格局中的位置，查找学院面临的挑战、问题和差距。学院、部门领导班子及成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。

召开专题民主生活会。院党委和部门领导班子召开专题民主生活会，按照严肃认真、实事求是、民主团结精神，主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，对存在的问题深入剖析，提出整改措施。会前，要充分听取群众意见，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员互相谈心。院党委成员对分管部门领导班子的专题民主生活会进行指导。会后，在一定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

每个党员要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制(20**年9月下旬至10月中旬)。重点抓好以下工作。

制定落实整改方案。院党委班子和各部门领导班子针对作风方面存在的重点问题，认真研究，提出解决对策，制定整改任务书和时间表。院党委班子的整改方案在党委扩大会上讨论通过，并把整改措施和责任落实到分管院领导及相关部门;各部门整改方案报分管院领导审定，把责任落实到部门领导和具体人，在部门全体人员范围公布。

开展重点整改。坚持边学习教育边整改提高，使三个环节相互贯通、整体推进。对重点问题的整改，实行一把手直接抓、直接负责，并在一定范围公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题，集中时间和力量加以解决;对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题，提出时间表，积极创造条件解决。适时组织党员群众，对领导班子和党员干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议。

做好学院制度“立改废”。完善质量立院及学院治理的各项制度;强化岗位责任制，建立领导干部作风建设责任区制度，不断完善改进工作作风、密切联系群众长效化的机制。

强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，努力清除作风建设方面存在的各种形式的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，结合学院、部门实际，扎实办好一些实事。有关职能部门一开始就要介入教育实践活动，在院党委的领导下，加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要敢于动真格，进行组织调整。在活动中发现的违纪违法问题，按照有关规定严肃查处。

六、组织领导

在中央督导组的全程督导和指导帮助下，把开展教育实践活动作为当前最重要的政治任务，精心组织、狠抓落实，确保教育实践活动取得实效。

(一)建立机构，落实责任。成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组，在院党委领导和中央督导组指导下开展工作。领导小组设办公室，负责教育实践活动具体组织、协调和相关服务工作。建立院领导督导联系制度，党委班子成员在分管部门中确定一个单位全程督导联系，示范推进教育实践活动;从工作方法、工作质量方面对分管部门开展活动提出要求，加强具体指导和督查。建立部门一把手责任制度，各部门成立教育实践活动领导机构和工作机构，部门主要负责人切实负起第一责任人的责任。各基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。建立综合协调制度，学院教育实践活动领导小组办公室每周召开一次综合协调会，分析工作中遇到的新情况，探讨新思路，研究相关问题的解决办法。建立联络员制度，各单位指定一名同志为教育实践活动工作联络员，做好上情下达、情况报送等工作。各部门根据学院实施方案制定教育实践活动的工作计划，20**年7月上旬报学院教育实践活动领导小组办公室。

(二)突出特色，联系实际。教育实践活动要和党中央、国务院赋予学院的职责任务结合起来，围绕全面履行学院职能的需要和近一个时期的主要任务来摸排问题、制定措施、集中整改，把规定动作做到位。同时，要用好重新认识院情、实施质量立院战略、完善教职工服务台账、建立领导干部作风建设责任区等实践载体，采取有针对性地措施，确保取得实效，把自选动作做精彩。各部门可根据各自实际，探索行之有效的方式方法开展活动。各项工作要注意勤俭节约，贯彻中央八项规定精神，树立新的作风。

(三)加强宣传，营造氛围。发挥学院理论优势，通过学院刊物、网站、新闻播报等资源，广泛宣传中央精神，开展党的群众路线理论研究，介绍各部门教育实践活动举措和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。注意宣传先进典型和经验，加强学习交流。

(四)统筹兼顾，务求实效。要深刻领会中央精神的实质，准确把握政策，从当前正在做的事情改起，以务实态度、良好作风开展活动，在各个环节都取得成果。要在政策允许范围内，尽最大努力办实办好关乎群众利益的事情。各级领导干部要增强责任感，坚持统筹兼顾，把开展活动同促进学院改革和发展的各项工作紧密结合起来，同完成本部门、本单位各项任务紧密结合起来，同研究谋划下半年和明年工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

学院教育实践活动基本完成时，各部门要写出总结报告。学院召开党员干部大会，对教育实践活动进行总结，采取适当方式向党员、群众通报整改落实情况。院党委向中央党的群众路线教育实践活动领导小组报送总结报告。

篇5：常委班子开展党的群众路线教育实践活动方案

县委常委班子开展党的群众路线教育实践活动方案

根据中央、省委、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关精神和《*天堂县委关于印发〈天堂县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(天发〔20**〕9号)要求，为充分发挥县委领导班子和常委同志的示范带动作用，现就县委常委班子开展党的群众路线教育实践活动制定如下方案。

一、深化认识

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的**大作出的战略部署，是以同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，加强党的建设作出的重大决策。搞好教育实践活动是我县广大党员和干部政治生活中的一件大事，对于进一步解决我县党员、干部作风方面存在的突出问题，推动各项工作有效开展，落实全面深化改革各项任务，推动天堂经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。县委常委班子及其成员一定要提高认识，切实把思想统一到中央、省委、市委的统一部署和要求上来，把握好活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤，以高度的思想自觉和行动自觉做好教育实践活动各项工作，确保取得党和群众都满意的成果，为天堂实现科学和谐跨越发展提供坚强的组织和作风保障。

二、目标任务

按照中央、省委、市委的部署要求，县委常委班子及其成员在全县带头开展党的群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把作风建设放在突出位置，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，努力在学习教育、调查研究、开展批评与自我批评、整改落实解决突出问题上作出行动示范，切实解决好县委常委班子及其成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，示范带动和推进全县党的群众路线教育实践活动。

三、方法步骤

县委常委班子开展党的群众路线教育实践活动，从20**年1月开始至9月基本结束。重点抓好以下3个环节：

(一)学习教育、听取意见。重点是搞好思想动员和学习教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，把思想统一到总书记系列重要讲话精神及中央的统一部署和省委、市委及县委的安排上来，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

1.统一思想认识。通过学习中央、省委、市委有关文件和会议精神，开展教育实践活动准备工作调研，召开全县教育实践活动动员大会等多种形式，充分认识贯彻党的群众路线的极端重要性，进一步强化思想自觉，从而确保参与并抓好教育实践活动的行动自觉。(时间：1月至2月16日，责任单位：县委办、常委所在单位，县委群教办配合)

2.接受民主评议。在全县教育实践活动动员大会上接受民主评议。参加评议人员范围：在天堂工作的省、市党代会代表、人大代表、政协委员，部分县党代会代表、人大代表、政协委员，普通党员群众代表;已退休处级老同志代表和近5年退出领导岗位的处级老同志代表;县纪委副书记;各乡镇党政正职;县委各部委办室局，县级国家机关各委办局，县直各人民团体和企事业单位，中央、省、市属驻天单位负责人。评议的主要内容：对县级领导班子、处级党员领导干部作风方面情况进行总体评价;县级领导班子、处级党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表提前3天发出，动员大会前填写，会上交回。民主评议表由市委督导组回收汇总。(时间：2月16日，责任单位：县委组织部，县委群教办配合)

3.进行动员部署。召开县委常委会议，由县委主要领导对县委常委开展活动进行专题动员和安排部署。(时间：2月下旬，责任单位：县委办，县委组织部、县委群教办配合)

4.建立县委常委联系点。每位县委常委分别联系1个乡镇或1至2个县直部门、1个村或社区作为教育实践活动联系点。主要职责是：指导联系点的教育实践活动;出席联系点领导班子专题民主生活会;适时了解联系点教育实践活动进展情况，通过审阅整改方案、专题听取汇报、电话交流等方式，加强对联系点整改落实的具体指导。(时间：2月下旬，责任单位：县委办、县委群教办)

5.个别谈话听取意见。市委督导组与县级领导、有关负责同志个别谈话听取意见。(时间：2月下旬，责任单位：县委群教办)

6.搞好个人自学。采取个人自学方式，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的**大报告，学习总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议和专门会议精神。研读《论群众路线重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约反对浪费重要论述摘编》《“绥江经验”典型事迹》等书籍。(时间：教育实践活动全过程，责任单位：常委所在单位、县委群教办)

7.开展专题辅导。县委理论学习中心组开展一次以理想信念、宗旨意识、群众路线为主要内容的集体专题学习，邀请市委督导组负责人或聘请有关方面专家、领导作专题辅导。(时间：3月上中旬，责任单位：县委办、县委宣传部、县委群教办)

8.做好“五好工程”前期调研。县委常委同志要深入教育实践活动村级联系点进行调研，确定实施“五好工程”(即帮好一村贫困户、干好一块样板田、育好一山生态林、护好一条乡村路、管好一段农灌渠)的分布区域、户数、面积等情况，研究对策措施，明确工程任务和进度安排，向县委上报实施方案。(时间：3月中旬前，责任单位：常委所在单位、县委群教办)

9.开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。通过剖析正反两方面案例，总结经验教训，开展以“坚持群众路线、坚持群众观点、维护群众利益”为主题的专题讨论，进一步树立宗旨意识，强化群众观点，提高群众工作水平。(时间：3月下旬，责任单位：县委办、县委宣传部，县委群教办配合)

10.广泛听取意见建议。聚焦“四风”方面存在的突出问题，采取随机调研、召开座谈会、个别访谈、开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等方式，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，原汁原味进行梳理，并报送市委督导组。(时间：2月下旬至4月下旬，责任单位：常委所在单位，县委群教办配合)

11.开展专题调研和民情访谈。围绕保持党的先进性和纯洁性、落实为民务实清廉要求、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设、贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，县委常委同志要严格落实好“四包三百两本一报告”制度，分别到联系点和基层开展调研。深入基层调研时，必须轻车简从、自带行李，自己解决食宿。要贴近群众，与党员干部座谈，与群众同吃同住同劳动，体验民情，了解民意，集中民智，广泛听取干部群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，形成调研成果，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。12.开展信访接访听意见。县委常委同志每月接访不少于1天，通过面对面听取和解决群众诉求，把群众送上门的意见作为整改的重要内容。(时间：教育实践活动全过程，责任单位：常委所在单位、县委政府信访局，县委群教办配合)

13.坚持边学边查边改。围绕反对“四风”，紧密结合实际，坚持边学习、边查找、边改进，让群众看到变化、见到成效。对梳理出来的问题，能改的要及时带头整改，为全县作出示范。(时间：教育实践活动全过程，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部，县委群教办配合)

14.把学习教育与建章立制结合起来。深入开展党内法规和规范性文件集中清理工作，对务实管用的继续坚持，违反政策、不适用的坚决废止，需要完善的尽快完善。认真落实制度，提高制度的执行力，强化督促检查，做到严格执行，令行禁止。(时间：教育实践活动全过程，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部)

15.开展“回头看”。对前一段工作进行分析评估，了解掌握活动开展情况，作好查缺补漏工作。汇总第一环节有关情况，及时上报。(时间：4月底至5月初，责任单位：县委办，常委所在单位、县委群教办配合)

(二)查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，把目标聚焦到作风建设上，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真撰写对照检查材料，进行党性分析和对照剖析，积极开展批评和自我批评，确保突出问题查找得准确，思想根源剖析得深刻。

1.广泛征求意见。征求对县委常委班子和常委同志加强作风建设的意见建议。(1)征求意见的范围：县委委员、候补委员，县纪委委员，县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，各乡镇党政正职，担任过正处级领导职务的离退休老同志，以及部分县直部门、人民团体、部分企事业单位的负责同志，部分党代会代表、人大代表、政协委员，其他基层群众代表。(2)征求意见的内容：主要是征求对贯彻执行中央八项规定和省委、市委实施办法和县委十条规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风以及落实为民务实清廉要求的意见建议。(3)征求意见的方法：征求意见工作由县委办牵头，县纪委、县委组织部、县委群教办具体负责组织实施，以发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、随机调研等方式进行。(时间：2月至4月下旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部，县委群教办配合)

2.听取市委督导组情况通报。听取市委督导组对县委常委班子和常委同志作风建设情况和存在突出问题的通报，参加谈话提醒。(时间：5月上旬，责任单位：县委办、县委群教办)

3.开展交心谈心。县委常委班子主要负责同志与班子成员、县委常委与分管部门领导谈心，县委常委之间相互谈心，进一步沟通思想。(时间：5月中旬，责任单位：常委所在单位、县委群教办)

4.撰写对照检查材料。根据征求到的意见建议、交心谈心和市委督导组通报的情况，县委常委班子及成员对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，围绕加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析，研究思考进一步加强作风建设的措施，自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料一般应包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。常委同志的对照检查材料报县委主要领导同志和市委督导组审阅。(时间：6月上旬交市委督导组、县委主要领导审阅，责任单位：县委办、常委所在单位、县委群教办)

5.制定专题民主生活会方案。(时间：6月上旬交市委督导组审阅，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县委群教办)

6.召开专题民主生活会。按照县委常委班子民主生活会的程序和有关要求，结合市委督导组会前通报的班子作风建设情况和存在的突出问题，利用2天时间，召开一次高质量的专题民主生活会，会议的主要内容：联系思想和工作实际，分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，回顾总结贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法情况，开展批评和自我批评;研究提出进一步加强作风建设的措施。市委督导组全程参与民主生活会，县人大、县政协领导班子主要负责同志列席。(时间：6月中旬，会期2天，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部，县委群教办配合)

7.听取市委督导组对民主生活会情况的评价反馈。(时间：6月下旬，责任单位：县委办、县委群教办)

8.通报民主生活会情况。县委主要领导主持召开通报会，通报常委班子民主生活会情况。会前，请市委督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。参会人员范围为：县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员;在天堂工作的省、市党代会代表、人大代表、政协委员，部分县党代会代表、人大代表、政协委员，普通党员群众代表;已退休处级老同志代表和近5年退出领导岗位的处级老同志代表;县纪委副书记;各乡镇党政正职;县委各部委办室局，县级国家机关各委办局，县直各人民团体和企事业单位，中央、省、市属驻天单位负责人。(时间：6月下旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县委群教办)

9.上报民主生活会情况报告。专题报告经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组织部。(时间：7月上旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县群教办)

10.开展“回头看”。对查摆问题、开展批评的情况进行回顾总结、查缺补漏。汇总第二环节有关情况，及时上报。(时间：7月上旬，责任单位：县委办，常委所在单位、县委群教办配合)

(三)整改落实、建章立制。紧扣为民务实清廉要求，重点针对“四风”方面存在的问题制定和落实整改方案，着力从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为长期自觉行动，推进改进工作作风密切联系群众常态化、长效化。

1.制定整改方案。县委常委班子及班子成员根据市委督导组反馈意见和专题民主生活会所提的意见建议，集中梳理分析，找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，研究制定班子和个人整改方案，明确整改重点，提出整改措施，确定整改时限。整改方案报市委督导组审阅把关。(时间：7月上旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部，县委群教办配合)

2.着力解决问题。抓好整改方案落实，着力在四个方面下功夫：一是在强化正风肃纪上下功夫。紧扣为民务实清廉要求，下功夫解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。同时，切实加强班子自身建设，严格教育管理班子成员。二是在提高群众工作能力上下功夫。着力提高常委班子及成员调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，发动群众、组织群众等群众工作能力。三是在为民办实事上下功夫。立足于解决群众普遍反映的突出矛盾和问题，注重在增强“造血”功能，认真组织实施“五好工程”。四是在加强制度建设上下功夫。进一步对贯彻党的群众路线有关规章制度进行梳理分析、修订完善，不合时宜的必须废除，需要建立健全的及时建立健全，形成进一步加强和改进作风建设的意见及有关制度规定，推动改进工作作风密切联系群众取得实实在在的效果。(时间：6月下旬至8月上旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县委群教办)

3.抓好建章立制。对贯彻党的群众路线已有制度进行认真梳理，该修订完善的修订完善。重视研究出台规范公务接待、公车使用、厉行勤俭节约等一系列加强作风建设的具体制度和规定，县委常委班子带头执行。(时间：8月下旬至9月上旬，责任单位：县纪委、县委办、县委组织部、县委群教办)

4.开展总“回头看”。对活动开展的总体情况进行回顾总结，查缺补漏。分别形成整改落实、专项整治、制度建设计划方案的总结报告，并报市委督导组审阅同意后及时上报。汇总第三环节的有关情况，及时上报。(时间：9月上旬，责任单位：县委办，常委所在单位、县委群教办配合)

四、基本要求

(一)高度重视。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。县委常委同志要以高度的政治责任感和严肃认真的态度，认真学习总书记一系列重要讲话精神和省委、市委的部署要求，深刻领会开展教育实践活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，把教育实践活动作为加强常委班子自身建设的一项重要措施，作为加强个人党性修养、锻炼的一个良好机会，作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

(二)统筹兼顾。不折不扣贯彻落实中央、省委、市委的部署要求，把教育实践活动摆上重要议事日程，明确责任主体，精心组织实施。县委常委班子教育实践活动由陈运来同志总负责，各位常委同志要把参加教育实践活动与履职尽责、做好各项工作结合起来，切实保证参加教育实践活动每一个环节，认真完成教育实践活动规定的各项任务，做到两手抓、两不误、两促进。

(三)积极行动。各位县委常委同志既要结合自身实际，灵活安排各个环节的工作，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，在学习教育、解决问题上下功夫，又要带头深入联系点调查研究、督促指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，及时帮助基层总结经验，努力把联系点办成教育实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。