世博会安保通信保障方案
*通信上海世博会安保通信保障方案
*通信股份有限公司
目录
一、世博会安保通信需要多重备份3
二、*通信上海世博会安保通信保障方案3
2.1、系统结构5
2.2、特点6
2.3、支持的业务6
2.3.1、无线视频监控6
安保巡逻车视频实时回传7
2.3.2、指挥调度9
2.4、*通信应急通信指挥车10
三、成功案例13
一、世博会安保通信需要多重备份
举世瞩目的20**年上海世界博览会(以下简称：世博会)将于5月1日开幕，这是我国继北京奥运会之后迎来的第二大盛事，其安全保卫工作已全面进入临战状态。
世博会安保面临多种新挑战。首先，持续的时间半年之久，历时185天，安保人员保持持续警惕难度大;其次，参展国家和国际组织更多，目前已经有242个国家和国际组织确认参展，针对不同组织和国家的安保困难;第三，世博园面积大，5.28平方公里，对不同区域、不同建筑安保特点不同;第四，预计参观人数多，达到史无前例的7000万，难免有危险分子混杂其中。
面对这些挑战，世博会已建设完善的安保系统，采取周密的安保措施。然而，在目前复杂的国际形势下，面对这个意义重大的活动，采取多重安保通信措施，做到万无一失，是十分必要的。
*通信拥有参与北京奥运安保通信保障、十一运开幕式通信保障的经验，希望能为世博会的安保通信贡献一份力量。
二、*通信上海世博会安保通信保障方案
举办如此盛大的上海博览会，必须要精心筹备应急保障工作，通过*无线传输系统组委会可以监控到事发现场情况，对于一些突发的事故，如：恐怖袭击、暴力冲突、火宅、人员意外受伤和交通事故等，组委会可以联动其他部门作出快速响应，及时部署解决，全力保障世博会的顺利进行。
*通信世博会安保应急通信保障系统可以作为世博会现有安保监控网络的备份。
上海世博会安保通信系统需要涉及到相关部门和具体应用场景场景如图1.所示：
图1.世博会安保通信应用示意图
上海世博会安保工作需要涉及到众多部门和相关机构，如：警务中心、消防部门、急救医院、交管指挥中心和世博园区的众多场馆等。
一旦遇到突发事件，必须准确、及时的把事发现场的实时情况(图像、语音等)传回世博会安保指挥中心，让指挥中心掌握突发事件的准确情况;必须保证世博会安保指挥中心能及时、可靠的联络到相关应急机构，保证指挥命令的及时传达和执行。只有一个稳定可靠、安全保密性好的通信网络支持才能完成这苛刻的任务。
*通信世博会安保应急通信保障系统工作于1.8G专有频段，抗干扰能力强，系统能够提供对信令和媒体流的加密传输，保障用户通信的安全性。
*通信世博会安保应急通信保障系统区别于公网，专网专用、资源独享，能够保证数据传输的顺利进行;系统传输速率高系统容量大，提供良好的QoS服务品质保证;支持数据、语音、视频等多种媒体信息传输;基于ALL-IP的架构，良好的业务承载能力和兼容性。
2.1、系统结构
*通信世博会安保通信备份方案设计在世博园区建立宽带无线多媒体集群调度系统，服务世博会,系统拓扑如图2.所示：
图2.系统拓扑图
系统由终端设备、基站系统BTS以及核心层网元管理系统三个部分组成。其中CPE终端完成用户端设备与无线网络的连接，基站系统完成用户终端数据到骨干网络的汇聚。核心层网元管理系统完成对无线系统中的所有终端设备、基站系统的设备管理、系统监控、权限管理、带宽分配等操作。
用户终端有CPE、PCMCIA卡、PDA等多种类型，所有终端设备可放在野外工作的车辆上，成为车载终端，在*基站覆盖范围内提供相应的业务。
用户通过*宽带终端设备接入基站，在基站覆盖范围内的终端之间的通信可直接通过系统通信中心交换。
*基站通过中继传输手段与IP
承载网连接，提供用户终端与外界的通信联系。中继传输有VSAT卫星链路、微波和有线电缆三种方式，可根据当地实际情况进行选择。
*基站单扇区可提供19Mbps的传输速率。三扇区联合后可提供57Mbps的传输速率。
2.2、特点
*通信上海世博会安保通信备份方案综合应用宽带无线接入技术、多媒体技术、集群通信技术等领域的最新成果，具有以下特点：
l专网专用，*通信世博会安保通信备份网络区别于公网，专网专用、资源独享，能够保证数据传输的顺利进行;
l安全性好，能够提供对数据的加密传输，保障用户通信的安全。采用了终端设备鉴权接入、自行设计的无线接口协议SWAP+等技术，保障无线链路和数据的安全性。
l移动性强，支持终端移动性应用，系统支持最高时速在120公里/小时下的无线数据应用传输，支持如移动视频监控、移动互联网接入等业务。
l覆盖距离远，支持非视距传输。
l系统容量大，高速无线接入速率，动态分配带宽
l支持的业务类型丰富，可提供无线视频监控、宽带数据接入、语音等业务，并可根据需求专门定制。
2.3、支持的业务
2.3.1、无线视频监控
世博会场馆众多，世博园区面积达5.28平方公里，是有史以来最大规模的世博会。世博会安保工作不仅要关注园区，附近的公路、居民区、黄浦江江面也需要严密布控，需要布放众多的视频监视摄像点,保证世博会安保机构掌控世博会的安全动态。
无线视频监控可以在有线传输无法到达的情况下保障视频的顺利回传。世博会无线视频监控实际应用如图3.所示。
图3.世博会无线视频监控示意图
上海世博园区的无线视频监控，需考虑以下场景：
1、场馆内无线视频监控;
2、轮渡及渡口的无线视频监控;
3、园区流动车辆无线视频监控;车辆移动监控有两种，即流动站定点外景监控和车辆行进间车内监控两种。对于车辆行进间车内监控，其车速可参考市内交通管理规定限速80km/h。
安保巡逻车视频实时回传
*的宽带无线多媒体调度系统具备良好的非视距传输能力，支持车辆移动状态下的视频回传，可以将监控摄像机安装在世博会的巡逻车辆上，将现场的状况实时的回传到安保指挥中心，信息传递快捷、直观、准确。
巡逻车辆视频实时回传实际应用如图5-7所示。
图5.车顶固定车载室外摄像机
图6.车内遮阳板改为遮阳板显示器
图7.车内云台控制安装示意图
2.3.2、指挥调度
上海世博会安保工作涉及的部门及相关机构众多，在突发事件发生时需要世博会安保指挥中心迅速调动公安、消防、医疗、交警等机构参与突发事件的处理，必须保证指挥中心的调度命令迅速、安全的下达到各个执行机构，把突发事件的影响降到最低。
*宽带多媒体调度系统是*通信针对各种行业的指挥调度需求而开发的基于IP的调度系统,并实现了各种网络之间互通调度。利用“声音+视频(或图片)+数据”的多媒体信息，并将这些信息融入到现代调度管理工作之中，使调度工作在应急性、可管理性、可监控性、有效性、调度指挥过程的再现性等方面都得到显著提高。指挥调度系统拓扑图如图4.所示。
图4.指挥调度系统拓扑图
*宽带多媒体集群调度系统的特点：
a)分布式架构：可以根据需要为不同机构(或部门)分别建设，但又可以在需要时连成一体，统一指挥调度，从而解决不同生产部门、政府各级部门和跨行业部门、跨区域的大型生产机构的联动调度问题;
b)支持多网融合：可以与PSTN、GSM、CDMA、WiFi、McWiLL、TETRA、GOTA、MT1327、常规电台、卫星通信等设备进行对接;
c)实时监控记录：即可以对整个调度指挥过程进行监控和记录，并便于后期的检索和查询，也使用户对各区域情况了如指掌，实现全面快速的协调和高效指挥;
d)丰富的权限、级别管理：系统有6级权限，高级别的用户可以调度低级别用户;
e)灵活的分组：每个用户可以在不同的分组中，可以按照组织结构或者职能进行分组;
f)支持临时分组：快速建立临时工作小组，联合处理各种紧急任务。
2.4、*通信应急通信指挥车
*宽带无线应急通信车上已经包含了一套完整的基站设备和卫星通信系统，可以在突发事件发生时迅速赶到现场，将现场信息回传到指挥中心。
在世博会举办期间，有可能会发生一些突发事件导致某个区域通信中断，应急通信车由于其机动性和速度快的特点，可以迅速搭建临时通信网，保障通信中断区域继续通信。针对一些有线覆盖的盲点，无线移动视频监控发挥其灵活部署、可移动等特点，同时和固定监控相结合，优势互补。针对人流密集的场馆出入口可以部署车载式监控点，实时传送现场图像到监控指挥中心。
*新一代无线宽带应急通信车系统的前端视频摄像设备具有的机动性、隐蔽性、日夜不间断性等特殊功能，支持多路视频并发回传至通信车内显示和长时间记录。在遇到突发事件时，通信车可以快速抵达现场，短时间完成部署。车内具备电话、网络以及电脑投影接口，满足现场一般办公条件。至少可以搭乘2名技术和3-4名指挥人员，组成一个小型的移动通信指挥中心。指挥人员通过车上安装的大屏幕液晶电视和多路视频监控等设备，可以实时掌握现场动态，迅速做出决策。
通信指挥车设备结构及组网应用如图8-9所示。
图8.*宽带多媒体应急通信指挥车设备结构图
图9.*通信指挥车组网结构示意图
*通信指挥车照片如下：
应急车内部照片
*新一代宽带无线应急通信车特点：
1、丰富的机械、电气集成，整车配置天馈系统的机动升降/倒伏设备、多级供电系统(市电、UPS、超静音发电机)、自动调平机构、平衡减震器、生活保障系统等设备;
2、集国际、国内先进水平的宽带无线技术、卫星通信技术、视频解码技术、集群/VOIP语音调度技术、视频会议技术、卫星定位技术于一体，支持移动办公、多方视频会议、语音调度、卫星通信、视频采集、GPS全球定位等功能，能快速形成移动前方应急指挥调度体系;
3、集成新一代宽带无线基站,具有机动网络覆盖能力，支持多场景、多通道、双向的各类多媒体通信业务，系统同时具备4G宽带无线数据通信特征,包括OFDMA(正交频分复用)及MIMO(智能天线)等，可以支持2―3公里的非视距通信、5―10公里视距通信;
4、采用专用无线接入频点传输数据,抗干扰能力强，同时采用全IP架构，可以结合包括卫星通信、IP语音网关、集群通信等通信系统进行协作，并与其它网络形成互联互通，支持信道加密及网络管理等信息安全机制。
三、成功案例
篇2：区中小学安保工作方案
为了确保国庆期间中小学安全和谐和社会稳定,明确职责,落实任务,根据市教育局、区政府国庆期间安全工作会议精神及要求,制定具体工作方案如下：
一、指导思想
以党的**大精神为指针，以*****为统领，深入贯彻落实市区关于国庆安全工作的整体部署，结合教育系统实际，坚持党政统一领导，全方位行动起来，最大限度地减少不安全、不稳定因素，为确保“平安国庆”和构建平安校园创造良好社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“国庆安保工作”领导小组
办公室设在教育局安全教育科，科长兼任办公室主任，办公室负责国庆安保工作的组织协调、指导和情况综合等事宜。
三、主要任务
(一)要重点做好国庆安保工作，确保国庆期间中小学平安。
开学后，各中小学要开展国庆60周年安全生产大检查，集中开展一次安全教育和隐患排查活动。尤其是要重点做好安全隐患的排查工作，要逐步形成安全工作“学校自查找漏洞、区局检查重整改、市里抽查保平安”的工作基调;要不断加大隐患整改的力度，要舍得投入，敢于投入，要落实好“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，切实增强中小学安全工作的危机感和紧迫感，并随时做好准备接受市政府检查组的督导检查。
开学后直至国庆期间，都要保持旺盛的精力和严谨的工作作风，要保持不低于去年奥运安保的工作姿态去迎接国庆安保工作，要保证国庆安保工作“标准不变，内容不减，力度不降”，并迅速行动起来，为国庆安保做好一切准备工作，要做到思想上高度重视，组织上周密到位，措施上有力高效，确保在此期间本地区中小学的安全。
(二)要认真梳理学校安全存在的潜在隐患，有重点有针对性的做好工作。
学校安全工作，涉及到方方面面。各中小学要认真梳理好安全工作存在的突出问题，学校要积极做好自查，自查要突出重点;要采取有效措施，有针对性地加强薄弱环节，增强防范意识和能力。
一是要把防止校园拥挤踩踏事故放在突出的位置。各学校要把校园拥挤踩踏事故作为预防的重点，要建立针对预防学生拥挤踩踏事故的措施。要从学生实际出发，在上操、集合、晚自习放学等上下楼梯集中的时间，安排教职工在楼梯间负责维持秩序，建立导护制度。要对教学楼梯、扶手、楼梯间照明设施经常性的进行检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯安全通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时更换。
二是要有针对性地加强学生交通安全教育和管理。各学校要结合安全教育活动的开展，有重点的加强学生交通安全教育，要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观察录像或交通事故图片展览，发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式，教育学生遵守交通规则，自觉避让机动车辆，使孩子们提高交通安全的意识和知识。特别要加强对乘坐校车上、下学学生的安全教育，要教育学生拒乘不合格车辆。有学生乘坐校车上、下学的学校，要定期与交通、公安部门联系，确认校车的安全，同时加强对校车规范营运的监督。对于有家长雇用车辆接送学生的学校，一方面要耐心细致的做好对家长、学生的动员说服工作，一方面要同家长签订安全责任状，及时将不合格车辆接送学生的情况书面报送当地交管部门预以处罚或制止营运。
三是要把防止学生溺水事故摆在重要位置。目前，我市已经发生一起学生溺水事故，造成一名学生死亡。要加强国庆期间的安全教育，教育每一个学生在没有监护人监护的情况下，教育学生活动时要远离水域，不要到河边或水闸下玩耍，要严禁学生野浴。各学校要进一步加大工作力度，利用多种渠道及时向学生通报安全信息，强化安全意识，提高防范能力，在平时的教育中，要有意识的宣传、讲解学生溺水致死的有关案例，警醒学生自律自制，以减少、遏制学生溺水事故的发生，确保学生平安。
四是学校要加强对各项卫生状况的检查与监督，防止食品中毒或传染病大面积流行。各学校要经常性的对校园商店食品进行监督，发现有“三无”产品要立即向有关部门举报。学校在采购食品原料时，不得购买无检疫证明的鲜活、冻禽及其产品，要安排专人每日检查。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁，加强学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，随时了解学生出勤、健康情况，一旦发现传染病病人，要及时向当地的疾病防控部门和地方政府报告。
五是要有效预防校园周边和校内暴力伤害事件的发生。各学校要对教职员工开展心理健康教育的基本知识和技能的培训，广大教师要将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要做到及时发现，及时解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解，对有缺点的学生，要满腔热情地做好思想转化工作。对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生，也要耐心细致的做好说服教育工作，不能采用简单粗暴和压制的办法，严禁体罚，变相体罚学生或者其他侮辱学生人格尊严的行为。特别要关注单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女等特殊学生群体的学习、生活、心理，有针对性的开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件，为他们提供生活上的资助和学习的帮助。
各学校要充分利用好市区两级教育与法院部门联合搭建的“法官进校园”的工作平台，主动与区级法院沟通、协商，做好区级“法官进校园”工作的对接工作，各学校要制定详细的工作方案，切实将聘请的法院“法制辅导员”纳入到学校法制教育中来，积极预防学生违法犯罪和暴力伤害事件的发生。
六是要开展经常性的安全检查工作，发现隐患及时消除。各学校要将安全工作纳入学校常规检查内容当中，要建立安全工作定期检查制度，把握检查的各个环节，确保不漏死角和盲点。发现问题和隐患，要及时整改到位，一时难以整改到位的，要制订出详细的整改计划和预防措施，分步完成整改任务。
(三)要进一步强化安全工作的责任意识，不断完善各项责任制度。
各学校要继续深入贯彻安全工作“一岗双责”制，严格落实学校安全工作“一把手”负责制，学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人，要亲自关注安全工作，把安全工作摆上学校工作的重要议事日程;分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要统筹兼顾，全面设防，绝不能出现丝毫的疏漏和大意，要做到管好自己的门，管好自己的人，做到事发前有预防;发生问题及时妥善处理;事发后要认真总结，汲取教训，并制订整改措施，形成一系列标本兼治的行之有效的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制订、完善学校重大安全事故应急处理预案，要将学校每个岗位的安全责任，逐步细化，分解落实到人，落实到每项工作，每个环节，要将学校安全、学生安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴，要逐级签订安全责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，努力构建学校党政统一领导，相关部门各自负责，全体师生员工广泛参与和支持的安全工作格局。
(四)其他任务
一是组织好学校对学生宿舍、学生食堂等重点部位工作人员的上岗审查工作。
二是各中小学校要进行一次危险校舍的排查，制定相应措施，确保校舍安全。
三是各中小学校要全面排查校车数量、车况、司乘人员上岗资格及乘车学生数量，确保校车安全。
四是组织开展对校园内可能存在的管制刀具及其他危险物品的清查收缴工作。
五是切实提高安全意识，开展校园消防隐患整治行动：消防安全重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
六是要加强实验室易燃易爆和强碱强酸化学药品的管理，健全强碱强酸等化学药品进出帐目，规范实验操作程序，制定化学实验操作安全预案。
七是各中小学校要严格控制校内大型活动，坚决杜绝发生学生踩踏事件。
八是加强值班值宿，做好防电、防火、防盗工作，确保校园平安。
四、工作要求
(一)加强领导，提高认识，落实责任。各单位要立即召开相关人员会议，传达本方案精神，制定本单位国庆安全保卫方案，周密部署，逐项落实本方案任务及要求。各单位要成立国庆安保工作组织机构，确定负责此项工作的主管领导和联络员。
(二)结合实际，加强教育，注重实效。各单位国庆前安全教育要结合实际，丰富内容，创新形式，注重实效。增强广大师生安全意识和安全法制观念，营造浓厚的校园安全氛围。
(三)确保通讯畅通，信息及时上报。
各单位领导及相关工作人员要保证通讯24小时畅通。各学校每周五下午三时前，将本单位相关工作信息报教育局安全教育科。
篇3：酒店会议期间安保工作方案
为了更好的发扬酒店文化理念，做好会议期间酒店安保工作，做到“零风险、零事故、零投诉”，体现我们酒店的星级服务。安保处将率先把工作做到实处，有用处。
一、指导思想：
以“**”的重要思想为指导，认真学习安全教育的法律、法规知识，全面贯彻各级关于安全生产的文件和会议精神，牢固树立安全第一、质量第一的安全观;坚持“落实责任，规范管理，发现隐患，及时整改”的工作方针，确保酒店安全，营运秩序正常。
二、工作目标：
1、加强酒店安全教育，完善酒店安全管理制度。
2、强化安保人员法规意识。
3、杜绝发生有酒店责任的安全事故。
4、力争完成上级下达的安全指标。
三、工作措施：
1.坚持把酒店安全工作放在一切工作的首位，酒店安全，要警种长鸣，要让全酒店人员牢记安全第一。自觉学习安全知识，使酒店全体工作人员都具有高度的安全意识。
2.加强安全教育与管理，落实好岗位值勤制度，坚持24小时执勤。
3.落实安全执勤和巡逻，加强对入住人员的安全措施提醒及宣传。
4.加强消防工作，定期对酒店电路、电器等，并配齐各处的消防器具，发现隐患及时整改。
5.加强房间设施安全检查，一是注意防洪、防暴;二是加强对楼道、楼梯、台阶的整改和管理，预防事故发生，三是加强储藏室、死角的安全管理。加强对有毒、有腐蚀性药品的管理。
制度专栏
