安全保卫工作方案
根据《第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案》的部署和要求，为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作，确保节日期间各项活动顺利进行，特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
总的指导思想：在县委、县政府的领导下，本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全警动员，全力以赴，确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是：做到“十个不发生”：不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级*事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥：
副总指挥：
成员：
下设办公室在治安大队，由许杨胜副局长兼任办公室主任，李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员，负责与莲花节筹委会协调配合，做好上传下达，信息收集，制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制，及时掌握*人员的有关情况信息;
3、嘉宾住地的安全保卫;
4、发布交通管制通告，整顿交通秩序，在县城重点路段适时进行交通管制;
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序，做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;
6、开展消防安全大检查;
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评选、“魅力莲花激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
20**年6月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人，县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
(一)来宾住宿保卫组
组长：万新安
职责：对来宾住宿宾馆进行安全检查，排除不安全隐患，对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查，来宾及服务人员凭证进出宾馆，尤其要防止少数以*、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾，确保领导、来宾的人身财产安全。
(二)交通安全组
组长：
民警：交警大队全体民警
职责：负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
(三)治安秩序专项整治组
组长：
职责：排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患，规范特种行业和娱乐场所依法经营，打击违法犯罪行为。
(四)严打整治组
组长：
职责：在莲花节前期及莲花节期间，开展多种形式的严打整治专项行动，特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动，确保社会治安的稳定。
(五)旅游景点保卫组
组长：
职责：整治和维护旅游景点的社会治安秩序，严防极少数人以*、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾，确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全，秩序良好。
(六)文化活动保卫组
组长：
职责：对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场，加强值班巡逻，严禁无关人员和车辆进入，确保文化活动顺利进行。
(七)处置突发事件组
组长：
副组长：
职责：24小时值班备勤，听从领导指挥，随时做好出警和应付制止各种突发事件，确保召之即来，来之能战，战则能胜。
(八)通信指挥组
组长：
职责：及时准确传达指挥部和领导的指令、部署，确保有线、无线通信设施性能良好，畅通无阻。
(九)后勤保障组
组长：
副组长：
职责：做好后勤保障和机关内部安全保卫，热情接待上级领导和来宾来客，认真做好与市公安局的工作联系，完成局主要领导交办的其他任务。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导、精心组织
此次莲花节的安全保卫工作至关重要，是对公安机关整体作战能力的再次重大考验，也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视，全力以赴投入到安全保卫工作中去，要服从大局，服从指挥，切实加强组织领导，充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求，认真研究制定具体实施方案，精心组织、周密部署、层层动员、各司其职，各级领导要率先垂范，按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任，确保人人有事做，事事有人做。
(二)狠抓社会治安集中整治，为莲花节创造良好的治安环境。
1、要加大对刑事犯罪的打击力度，把打击现行和侦破积案结合起来，狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性，侵财性案件的违法犯罪分子。
2、要加大对治安乱点的整治力度，派精兵，集中警力和时间进行整治，彻底改变治安面貌。
3、要集中对枪支弹药、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理，严防爆炸物品流失、被盗。
4、要加强重点人口的控制和暂住人口，出租私房管理，以旅店业、文化娱乐等场所为重点，加强安全检查和行业从业人员教育，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
(三)加强培训演练，熟练掌握保卫技能。
参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训，提前熟悉活动场地，了解、掌握现场情况，要紧密结合“全警大练兵”活动，把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地进行安全保卫演练，特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。
(四)加强联系，互通情况，搞好协作配合。
各单位、各部门要密切配合，互相协作，联合作战，形成合力，严防各自为政，工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系，针对一些活动内容变更和可能出现的情况，适时调整警力和安全保卫部署，提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。
(五)落实责任，加强督察，严格执法，热情服务。
要将各项安全保卫工作任务分解到岗，责任落实到人，督办工作到位。全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责，做到着装整齐，警容严整，不迟到早退，不脱岗溜岗，不违反执勤规定，做到严格执法，热情服务，遵守纪律，礼貌待人，充分体现人民警察的良好素质和形象。
篇2：学校安全保卫工作实施方案
为有效预防、及时控制和妥善处理学校恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学安全、有序，根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监督管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作：学校发生的恐怖分子入校袭扰时间、校园内发现不明物体(装置)时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和反恐工作，成立杏花岭区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，同意行动。
组长：苏荣
副组长：李莲
成员：郝霞
领导组设在体育室安全工作办公室
2、领导组工作职责
负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、组织机构
学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制;相关人员保证24小时通讯畅通。
五、工作原则
(1)统一指挥，快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐怖事件，要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室，1小时内上报书面材料。
(2)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。
(3)生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
(4)科学实施，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。
(5)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
(6)重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
六、事件处理程序及办法
(1)恐怖分子入校袭扰师生时间处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。
(2)校内发现不明物体(装置)时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
(3)饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
(4)校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员救援，并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
(5)火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心与学校(园)安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
(6)食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
七、其他事项
(1)本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。
(2)根据学校安全和反恐工作应急预案，积极组织演练，并上报学校反恐工作领导办公室备案。
(3)学校要向家长告知上下学的时间，对提前到校的学生要放行进入到校园，决不允许害怕承担责任而不放行、让提前到校的学生在学校门扣滞留的行为发生。
(4)本方案为特定时间的应急预案，要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
篇3：工厂安全保卫工作方案
为了“平安单位”创建工作，努力落实镇政府综合治理会议精神，做好企业的安全保卫工作，消除企业各种不安全隐患，坚决遏制不安全事故发生，保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失，为企业生产创造一个安全稳定的环境，特制定本方案。
一、工作思路：
坚持以*理论和“****”重要思想及党的**大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。四、强化通过“打防结合”的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务：
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警“110”报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施：
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设，积极开展安全思想教育，重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高保卫人员素质，逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查，促使他们文明值勤，严格管理，热情服务，切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动，严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设：
(1)、抓好厂内的治安防范工作，开展经常性的安全大检查，消除不安全隐患，确保稳定。
(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施，加强厂区巡逻检查值班制度，隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到，有警必接，闻警必行，防止盗窃，破坏和治安灾害事故发生。
(3)、加强门卫管理，强化门卫值班制度，加强对外来人员和车辆管理，做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度，确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)、财务室要落实好值班值宿制度，避免出现漏岗、空岗情况的发生。
(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷，维护好厂区区的整体安全。加强员工管理，登记造册，做到情况明，底数清。
(6)、加强对员工的饮食管理，把好食品卫生进货关，就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作，消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全责任制，建立部门消防安全管理机制，明确消防安全职责，确定重点部位和防火责任人，设置明显防火标志，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育，提高员工消防安全意识和责任感。加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点要严加看管重点防护，确保安全。加强厂区消防基础设施建设，及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来，由于人流、车流增多，厂区治安面临一定压力。为切实解决存在的问题，最大限度地减少损失，水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定，严防危害正常生产秩序案件的发生，他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组，负责辖区内巡逻治安工作的领导，进一步明确责任，突出重点，加强巡逻。确保全面覆盖，努力维护厂区的稳定，为水泥厂创造了平安、和谐的发展环境。
篇4：交警大队高考安全保卫方案
一年一度的高考在20**年6月即将来临，为切实做好高考安全保卫工作，怀集县公安局交警大队高度重视，结合本辖区交通管理工作的实际情况，以对广大考生高度负责的态度，周密部署，提前入手，采取有力措施，努力营造安全、畅通、有序的道路交通环境，为考生保驾护航。
一、提前制定工作方案，全面落实各项责任。
大队高度重视，召开专题会议，研究部署高考前期的交通秩序管理工作，成立了高考前期交通秩序管理工作领导小组，制订工作方案，科学合理部署警力，明确目标，量化任务，强化责任，切实将高考安全保卫工作置于重要位置，作为一项政治任务，确保各项工作措施落到实处。同时要求每一位交通民警提高思想认识，增强责任感，全力以赴投入到高考期间的道路交通管理工作之中。
二、科学安排警力，加强路面管控。
为营造良好的考点周边交通秩序环境，大队决定在高考前期指派人员专门在辖区考场附近设点值勤，确保周边道路畅通无阻。高考期间，对人流、车流高峰期和易引起堵塞的重点路口路段提前制定预案，通过采取车辆分流、禁行等措施，保证道路畅通。同时在各考点门前及相邻路口安排值勤民警，设立禁行、禁鸣标志，联合相关部门，清理沿街商贩，降低噪音的污染和干扰，保证考生入场、出场集中时段的交通畅通，确保考生人身安全。
三、净化交通环境，切实消除隐患。
大队组织民警对辖区学校及周边道路的交通流量、安全状况重新进行了一次排查，尤其是对学校门前和通往学校的主干道逐条逐段加大检查排查力度，及时发现存在的乱点和安全隐患，提前安装完善道路交通安全标志和设施，部置警力控制。对学校周边有施工工地的，及时和他们联系提醒，最大限度降低噪音，确保考生有一个良好的学习环境。另外，集中时间和精力，加强道路巡逻和管控力度，最大限度地将警力部署在学校周边的道路上，严防各类突发事件发生，确保学校及周边道路的交通治安稳定。同时，对各类交通违法行为发现一起、查处一起，切实消除安全隐患，确保全市高考期间平安、畅通。
四、宣传教育到位。
高考前夕，大队及时(!)组织警力，深入有考生的各中学，利用出板报、办宣传栏、学校广播、发放宣传单等形式，对广大师生开展交通安全宣传教育活动，力争在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育，使考生不乘座无牌无证、“带病车”、超员车和低速载货汽车、拖拉机等车辆，严防学生发生交通事故，进一步提高广大考生遵法守规的自觉性和自我保护的能力，使广大考生安全顺利地参加考试。
篇5：轨道交通工程消防安全保卫方案
轨道交通昌平线二期工程十标段消防安全保卫方案
北京建工集团有限责任公司
北京轨道交通昌平线二期十标项目经理部
目录
一、工程概况1
二、组织机构及职责2
2.1消防安全保卫领导小组2
2.2义务消防队2
三、消防安全保卫制度3
3.1制度建立3
3.2消防工作制度3
3.3护卫制度4
3.4检查制度4
3.5安全保卫处理制度4
3.6奖励与处罚制度5
四、现场消防安全保卫措施5
五、消防安全保卫应急预案6
5.1应急组织机构6
5.2应急组织成员职责7
5.3通讯、联络方式8
5.4应急物资;9
5.5报警、接警、报告及应急响应10
5.6应急响应10
施工现场的保卫工作，主要包括治安保卫、消防安全和交通管理三项内容。我方将遵照国家有关法律、法规以及北京市人民政府令第22号《北京市企业治安保卫责任制规定》、北京市人民政府令第47号《北京市安全技术防范管理规定》、《北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准》等规章规定，开展治安保卫工作，并设置现场安全保卫部，采取有效措施，积极预防，消除隐患，减少事故，保障安全。
一、工程概况
本合同段工程位于北京市昌平区南邵镇，工程规模为一站一区间：昌平新区站、昌平新区站-南邵站区间。
1)昌平新区站：昌平新区站位于崔昌路和昌平东扩内环西路的交叉口处，车站沿崔昌路路中设置，位于道路交叉口西侧。站位附近无建筑物，道路两侧规划有城市绿化带。
昌平新区站为12m岛式站台车站，车站主体结构采用地下两层三跨双柱矩形框架结构。本车站共设4个对外出入口及两座风亭。
2)昌平新区站-南邵站区间：
昌平新区站-南邵站区间自昌平新区站至昌平一期终点，与一期预留暗挖区间接口相接：区间沿内环东路呈南北走向，到达昌崔路呈东西走向到达昌平新区站。区间下穿中加合资北京市爱德威金属杆工程有限公司两栋双层厂房。其中，区间风井以北，采取双线盾构法施工，为单圆断面;区间风井以南区间段采用矿山法施工，为单洞单线马蹄形断面。沿线较为空旷，盾构隧道覆土厚度为10~18m。
本盾构区间附属设施共设一座区间风井(含废水泵房)(K9+593)、一座联络通道(K9+143.45)。矿山法施工段设置一座临时竖井及横通道(K9+943.057)。
工程概况详见下表1-1。
表1-1
工程概况表
序号
项目
里程
施工方法
长度
备注
1昌平新区站
主体及附属
K8+355.3~K8+544.7
明挖
189.4m
除C、D出入口过路段
2C、D出入口过路段
暗挖
3昌平新区站~南邵站区间
盾构区间
K8+544.7~K9+585.100
盾构
1040.4m
4暗挖区间
K9+600.900~K10+150.373
暗挖
549.473m
5区间风井
K9+585.100~K9+600.900
明挖
15.8
6区间联络通道
K9+143.45
暗挖
二、组织机构及职责
选拔政治素质好、业务水平精、政策水平高、工作能力强的人员，组成现场保卫组，由综合管理部负责管理。配备治安、消防、交通安全专业人员，全面负责现场保卫工作。
1)建立防火责任制。工程经理部防火负责人与各施工单位防火负责人签订防火责任书，施工单位防火负责人也要与外施队签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
2)建立多层次的义务消防队组织，工程经理部根据具体情况成立10～16人的义务消防队，各施工单位也要设立基层义务消防队，义务消防人员必须经过培训并建立防火工作档案。
2.1消防安全保卫领导小组
消防安全保卫领导小组
组长：王锡军
副组长：皮
组员：邓得
工作职责：
1)消防保卫领导小组定期组织召开消防保卫工作会议，研究消防工作，对消防工作进行阶段性总结、布置。
2)消防保卫领导小组定期对施工现场的消防设施进行维护保养，保证消防设施器材灵敏有效。
3)开展经常性防火检查，对存在的隐患及时整改落实。
4)开展对职工的消防安全意识教育，提高职工的消防责任心。
5)组织义务消防队的教育、学习、应急预案的演练。
2.2义务消防队
义务消防队
队长：王军
副队长：皮
队员：张志
义务消防队的职责：
1)义务消防队应当定期进行安全教育训练，熟练的掌握防火，灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。义务消防队所需的经费和队员的补贴，分别由所在的单位负责解决。
2)认真学习贯彻国家及地方人们政府颁布的各项消防法规、规章和各项防火制度，学习掌握消防技能。
3)劝阻和制止违反防火制度、安全防火规程和其它不安全行为。
4)根据本单位特点，利用各种场合和形式向施工人员进行防火宣传。
5)积极参加防火安全检查，发现火险隐患及时向领导汇报并对整改落实情况进行监督。
6)定期参加灭火训练，维护、保养和管理消防设备、灭火器材，保证消防器材的完好。
三、消防安全保卫制度
3.1制度建立
1)出入证件办理、使用与管理规定;
2)入场教育制度;
3)治安保卫、防火安全管理规定;
4)施工现场电气焊等用火用电的管理规定;
5)施工现场、材料区、生活区和重点部位门卫、巡逻的规定;
6)要害、贵重物资与财会部门防盗的管理规定;
7)携带物品出出场的规定;
8)严格控制易燃易爆物品进场的规定;
9)成品保护实行分区、分级、分类防火防盗防破坏的规定;
10)工程内临设的管理规定。
3.2消防工作制度
1)每半月召开一次“施工现场消防管理”工作例会，总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。
2)建立并执行消防工作检查制度。消防管理委员会下设检查组，每半月组织一次对各施工单位消防安全工作的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各部门在收到“重大隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查组应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
3)制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。
4)对进场的操作人员进行安全防火知识教育，定期通过消防安全宣传教育把防火安全观念深入人心，提高防火意识,组织“消防知识竞赛”、“防火安全演讲”，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识。
5)每季度组织一次防火演习，使工程经理部具备一定的自救能力，一旦发生火情，在消防车到达现场之前，可以进行有效地自救。
3.3护卫制度
(1)施工现场周围，按标准设置牢固围护栏杆。
(2)施工现场、库区出人口实行严密的警卫护场。财务部门安装防盗门窗和报警装置。
(3)门卫与巡逻随着工程的进度，调整哨位与看护目标，增加护卫力量。
(4)全体职工凭证件出入现场，“出入证”由总承包部制作发放。
(5)各分包单位进场时，阶段工程开工前，普遍进行入场教育，把制度、规定和要求交给群众，教育时邀请属地有关部门、甲方保卫等部门参加。
(6)各大节日、重大活动要认真检查，提出预案和防范措施。
3.4检查制度
定期检查，消除隐患。
(1)检查的范围是：现场的治安秩序，各项规章制度落实及存在隐患、消防设备、灭火器材的效力等。
(2)检查的方式，采取定期或不定期检查、抽查、夜查、专项检查等。发现问题，消除隐患。检查时要做消防、治安违章登记记录
(3)查出的问题要分别轻重缓急发出整改通知。严重违章，到场纠正处理;重大隐患，限期消除;一般问题限期整改，对查出问题多次督促不改或顶着不办的，实行罚款处理。
(4)坚持整改反馈制度。重大隐患要进行复查，彻底消除，不留后患。
3.5安全保卫处理制度
及时处理打架斗殴、偷盗、纠纷等治安问题
(1)构成案件的,及时报上级业务或当地治安消防部门侦破处置。
(2)对于发生斗殴或纠纷,分清主次责任分别处理。处理要实事求是公正合理,最终写出裁决文书,双方签字认可。
3.6奖励与处罚制度
为提高各级保卫组织和保卫人员的工作效率,调动他们的积极性,积极开展单位与单位,个人与个人或工作项目之间的“流动红旗“和奖励竞赛评比工作,对有突出贡献的实行重奖。同时把治安保卫、消防、交通安全作为劳动竞赛的重要内容抓紧抓好。坚持以月或季度进行总结评比,表彰先进。对发生案件、事故和火灾的部门给予处罚。
四、现场消防安全保卫措施
1)现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。
2)现场内要设置防火标志牌、防火制度、防火计划及119火警电话等醒目标志，并明确划出发生火警时逃生线路及集合地点。道路铺装期间，各未封闭的连接口均要设置逃生梯，以防万一。
3)根据施工现场的具体情况设置消火栓井，箱内配备灭火器、水龙带、水桶等必要消防器材，经常维护和保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓进水干管直径为DN100。
4)现场内的各种施工材料、机具及各种物资要码放整齐，严禁占用消防通道。消火栓周围3m以内，也不得堆放任何物品。
5)各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，要配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的211灭火器，对购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。
6)加强特殊工种管理。审查登记电气焊工“操作证“,杜绝无证操作。凡电气焊或明火作业者,其操作证不论是外地还是本市,经保卫部登记审查认可之后,才准现场作业。否则,视为违章。经过短期培训办理市消防局《特殊工种消防安全操作证》。
7)电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备看火人员及灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。
8)加强防火检查,禁止违章。对于明火作业每日都要巡查，一查是否有“焊工本“与“用火证“;二查“用火证“与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符;三查有无灭火用具;四查油漆操作是否符合规范要求。使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
9)施工现场内不准住人，特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，
并与建设单位签订协议，明确管理责任。
10)施工现场内禁止易燃支搭，现场及结构内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。
11)施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入结构内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。
12)施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入现场内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火灾隐患。
13)消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班，以保证连续不间断供电。
14)施工现场在有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室。施工现场内严禁违章吸烟。
15)施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率电器。
16)氧气瓶、乙炔瓶工作间距不少于5m，两瓶距离明火作业点不少于10m，焊接及气焊作业佩戴好防护用品。
17)施工中，对所用木料必须加强管理。进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并配备灭火器材，设专人看管。拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。
五、消防安全保卫应急预案
5.1应急组织机构
事故调查组
抢险组
安全保卫组
副总指挥：马云
善后处理组
医疗救护组
后勤保障组
副总指挥：舒进
副总指挥：皮
总指挥：王锡
暗挖分部应急安全作业队
车站分部应急安全作业队
副总指挥：邓新
盾构分部应急安全作业队
应急组织机构图
5.2应急组织成员职责
应急组织成员职责表
应急小组
组长
组员
职责
抢险组
项目经理
(王军)
安保部长(皮)
工区长(马永、邓得马云新)
物资部长(李侠)
技术负责人(舒进辉)
分包单位负责人
负责组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
安全保卫组
安保部长(涛)
物资部(齐晓、张国、奇)
办公室(石玉)
安保部(张志)
负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全
后勤保障组
办公室主任
(关世伟)
物资部(齐晓春、张卫国、李奇)
办公室(高菲)
财务部(石英玉)
食堂
负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题
医疗救护组
卫生所医生
卫生所护士
救护车队(王祥)
负责现场伤员的救护等工作
善后处理组
项目经理(王锡)
项目领导班子(舒进伟)
负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜
事故调查组
公司职责部门领导(长勇)
项目经理(王锡军)
安保部长(皮涛)
公司相关部门
公司技术专家
负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见
5.3通讯、联络方式
内部联系电话一览表
序号
联系人
职务
联系电话
应急职务
生产职务
1总指挥
项目经理
2副总指挥
技术负责人
3副总指挥
盾构副经理
4副总指挥
暗挖副经理
5副总指挥
安全副经理
6组员
商务经理
车站工长
暗挖工长
盾构工长
风井工长
监控量测
设备部部长
电工
电工
电工
电工
电工
电工
财务
物资部长
安全员
司机
机械员
机械员
机械员
机械员
机械员
库管
库管
库管
对外联系电话一览表
联系单位
联系电话
联系单位
联系电话
火警
119
北京市市政工程管理处应急抢修电话
匪警110
医疗急救
北京建工集团有限责任公司
供电应急抢修电话
华铁工程咨询有限责任公司
北京市城市公共设施应急抢修电话
轨道交通建设管理有限公司
5.4应急物资;
应急物资配备表
设备名称
单位
数量
负责人
用途
存放
地点
干粉灭火器
足量
皮涛
灭火
防火重点部位
消防水桶
足量
皮涛
灭火
防火重点部位
消防铁锹
把
皮涛
灭火
防火重点部位
消防斧、镐
套
2
皮涛
灭火
防火重点部位
应急灯、手电
足量
照明
各部门
人员防护用品
套10
防护
安保部
沙箱
个2
灭火
防火重点部位
急救药品
足量
急救
医务室
5.5报警、接警、报告及应急响应
(1)报警
施工现场人员报警时要沉着冷静，拨通119报警电话后，要讲清起火的单位、具体地址、讲清失火的物品、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险物品、要讲清报警人的姓名、电话号码。报警后要派人到主要路口迎接消防车引导消防车辆进入现场，同时告知就进的消防设施、设备及水源位置。
(2)接警
接警部门为综合办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：综合办公室主任手机：。
(3)报告
①报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大消防事故情况。
②报告程序
接警人接到报警后，由综合办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请，决定是否向监理、业主，同时向市相关部门报告。启动应急救援预案的通知应由综合管理部通知应急组织机构中各部门负责人。
③报告内容
火情发生的时间、地点、人员伤亡情况;
火情发生的简要经过，险情的基本情况;
原因的初步分析;
已采取的救援措施;
事故报告单位及报告时间。
5.6应急响应
1)现场保护
火灾安全事故发生后，安保部立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护，计划合同部门协助开展收集证据工作。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2)警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由安保部负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。
3)事态监测
发生火灾安全事故并启动本应急预案后，由安保部、工程部负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染、受损建筑物、设施的跨塌危险性等。
4)警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安保部负责实施。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
5)人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由办公室主任组织、安保部参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。
6)医疗与卫生
由综合办负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。
7)公共关系
火灾安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准，由综合办发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。
8)应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目安保部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。
9)应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安保部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。
当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知项目经理，由项目经理下令解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。
昌平新区站到昌平区医院路行图：
昌平新区站-南邵站区间风井到昌平新区站路行图：
昌平新区站-南邵站区间暗挖竖井到昌平区医院路行图：
安全生产事故应急响应程序图
立即向项目部负责人汇报(地点、情况)，保护好现场
发现人
项目负责人：王锡(139608615)
启动预案、控制事态、根据情况拨打救援电话并通知上级主管
协助组织救援，应对媒体，监督事故调查及对上级情况，
工会监督：陈晶(139116525)
了解事故现场情况，组织落实救援物资、设备，组织现场救援人员按既定预案实施抢救、保护
施工负责人
安保部：139116805
昌平线总监办：135632148
医务抢救小组
关世伟：130469292
马永生召集救援小分队，组织小分队实施救援
小队长：郑庆利带领人员撤离危险区域并保护好现场
用电负责人：王健及时切断电源并启动备用电源
设备负责人：王建平调集、指挥救援机械
救援物资：李侠调集、分配、发放救援物资
安保负责人：皮涛维护现场秩序，保护现场，保证现场安全救援
施工员：郑庆利指导、监督分包单位启动预案，疏散人员撤离危险区域，实施抢救并保护现场
救援设备：救护担架1副、氧气袋2个、止血带1个，防毒面具4个、应急照明灯20个、客车1辆
救援小分队：队长
队员：抢险小队40人
防止事故继续扩大，疏散人员，保护现场，协助抢救人员，把损失减小到最小
项目部安全领导小组
分析事故原因、写出事故调查报告及项目部对事故责任人的责任追究和处理意见
事故调查报告报送上级主管
现场紧急救护
伤员送就近医院进行抢救
了解伤员情况
善后处理
与电力、雨污水、电信、市政管理处等单位沟通协调
及时上报情况：
甲方：于甫(165160)
总监：桑春
正确
积极
接待
社会影响
单位
正确
积极
接待
新闻媒体
事故现场周围布点，对地面、周边环境以及构筑物进行监测
监控量测：郭申()
消防信息反馈体系
发现火情
急呼旁人帮助救火
报告消防领导小组，检查火势波及范围，制定现场内设备、物资抢险方案，人员疏散方案，各工作小组就为，召集义务消防队救火
判断火势
较大大
拨打119，如实汇报起火情况
判断火灾种类
判断以彻底灭火
消防领导小组行使指挥，配合消防部队展开灭火、割礼、疏散、抢救等抢险工作，保护人员、物资、施工现场的安全及现场原状
调查起火原因
分析管理中的缺陷
计算经济损失
编写事故调查报告书
总结教训，再教育
控制火势彻底灭火
制度专栏
