寄宿生早操活动实施方案

篇2：烟草专卖局规范招标程序效能监察实施方案

为进一步规范全市烟草系统重大工程投资、物资采购、宣传促销招标程序(以下简称:重大投资项目)，加强对招标过程的管理监督，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，不断推进内部监管长效机制的建设，根据《江西省烟草专卖局(公司)系统招标、采购活动廉政监督实施办法》(赣烟监[20**]7号)和《*x烟草专卖局(公司)效能监察实施方案》，制定本实施方案。

一、指导思想

开展规范招标程序效能监察活动，要以*理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实*****，以深入学习实践*****为主题，以规范招标程序、提高办事效率为重点，以创建依法高效、公开、公正的发展环境为目标，切实发现、解决全市系统内重大投资项目招标中存在的问题。通过效能监察活动，规范全市系统重大投资项目的招标程序运作，以达到明晰权责、规范行为、协调运转、保护企业与国家利益的目标。

二、效能监察范围

全市烟草系统50万元以上基建工程、物资采购、软件开发、各类保险及服务等项目;30万元以上的装修及单项设备采购等项目;20万元以上的勘察、设计、监理和广告促销等项目。

三、效能监察内容

针对全市系统符合招投标的项目开展以下效能监察工作：

1、检查招标文件内容是否全面，是否按经过相关部门特别是法规部门的审核。

2、检查招标公告发布，是否按规定履行了相关的审批程序，是否通过媒体公开发布。

3、检查招标公告内容，看是否载明了招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

4、委托招标代理机构进行招标的，是否与委托代理机构签订书面委托合同，招标代理机构是否符合国家规定。

5、在招标公告中，是否要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，资质条件及业绩情况的设定是否与所采购的项目相匹配。

6、是如何对潜在投标人进行资格审查的，依据是什么;

7、开标时是否有按照法定程序由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况的原始记录;是否当众拆封宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;开标过程是否有原始记录。

8、评标委员会人员是否是随机抽取并符合国家法律规定人数;评标结束后评标委员会是否出具书面评标报告，并推荐合格的中标候选人;

9、招标方是否根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;是否向中标人发出中标通知书，是否将中标结果通知所有未中标的投标人;是否将招标结果进行公示;是否在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

10、招标项目是否按规定填写了《招标活动廉政监督表》，是否建立了招投标投诉受理机制或向社会公开相关招投标投诉受理渠道，并对投诉和咨询及时处理或答复。

11、招投标过程的文字记录、纪要。

五、效能监察要求

1、高度重视，抓好落实

从事效能监察的工作人员要充分认识到做好“招标效能监察”工作的重要性，切实增强责任意识，认真按照《招标效能监察实施方案》的部署抓好落实(单项不得少于三次跟踪监察)。对查出的问题要举一反三，督促整改，努力建立管理与监督并重的工作机制。

2、积极准备、配合监察

市局(公司)参与招标工作的各职能部门和工作人员要按照省局、市局(公司)有关文件规定认真开展招标工作，同时，要做好相关资料的收集、整理工作以配合检查工作的顺利开展。

3、严肃认真，确保效果

效能监察工作重点在落实，关键在认真。我们要本着对企业负责、对广大干部职工负责的态度实事求是地对招标项目的招标过程进行效能监察工作，通过效能监察工作发现问题、解决问题，进一步构建规范、高效的工作机制，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

篇3：烟草专卖局效能监察实施方案

为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(赣烟监[20**]2号)和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(洪烟监[20**]3号)文件要求，制定本效能监察实施方案。

一、指导思想和工作目标

开展效能监察活动，要以*理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实*****，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。

二、活动范围

各县、区局(分公司)及市局(公司)各相关科室。

三、组织机构

在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下：

办公室主任：*(兼)

办公室副主任：**(兼)

工作人员：*x、*x、*、*x、*

四、工作步骤

按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。

(一)学习动员阶段(20**年4月1日-20**年4月30日)。

各县、区局(分公司)、市局(公司)各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局(公司)《机关效能年活动实施方案》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段(20**年5月1日-20**年7月30日)。

根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局(分公司)要在以上6个方面结合本单位(部门)实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动(效能监察情况跟踪不得少于三次)，并在5月10日前上报立项与实施方案。

(三)总结提高阶段(20**年8月1日-20**年9月30日)。

各单位(部门)要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各单位(部门)要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践*****及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。

(二)强化监督检查力度。市局(公司)监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位(部门)开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。

监察电话：*******

附件：《效能监察情况跟踪表》

篇4：公务员绩效考核实施方案

为了全面准确的评价我单位公务人员20**年度的工作业绩和工作效能，便于利用“公务人员绩效考核管理系统”对单位公务人员进行考评，根据《郑州市二七区公务员和机关事业单位工作人员年度绩效考核方案(试行)》的规定，并结合我单位工作实际，制定我单位09年度公务人员绩效考核实施方案如下：

一、指导思想

按照*****和正确政绩观的要求，以建设“务实、高效、勤政、廉政”的机关为目标，建立以行政效能为核心、平时考核和年度考核相结合的考核评价制度，利用“公务人员绩效考核管理系统”，增加民主评议方式，对我单位公务人员工作情况实施过程管理和科学评价，充分调动公务人员的积极性和创造性。

二、绩效考核对象

局机关全体在职在编公务人员(不包括副科级以上领导干部)。

三、绩效考核内容和评分标准

绩效考核分平时考核(季度)和年终考核，平时考核主要考核工作方面，年终考核则是对一年中德、能、勤、绩、廉五方面的综合表现的考核。

1.平时考核内容及考核标准

(1)工作效率，各项工作的完成情况，包括;进度、完成数量等(30%);(2)工作质量，各项工作的完成质量的情况包括，品质意识，责任感，工作瑕疵、差错情况等(30%);(3)考勤，被考核人员的考勤情况(10%);(4)工作技能，被考核人员的工作技能掌握情况(10%);(5)遵守规章和配合度，被考核人员是否遵守相关规章制度及工作服从情况(10%);(6)总体印象，考评人对被考核人各项工作和日常表现的总体印象(10%)。(具体考核标准见附表-1)[占年度考核成绩60%]

2.年终考核的考核内容及标准

年终考核采用百分制。绩效考核以工作人员职位职责和所承担的工作任务为基础，内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

(1)德，主要考核政治、思想和道德品质的表现。具体表现在政治态度、思想意识等方面(15%);(2)能，主要考核业务知识和工作能力。具体表现在工作思路、知识掌握及工作处理等方面(15%);(3)勤，主要考核工作态度和勤奋敬业的表现。具体表现在遵守各项规章制度，工作的主动性、积极性等方面(10%);(4)绩，就是对工作实绩进行考核，具体表现在工作完成情况、成绩成效等方面(50%);(5)廉，指廉洁自律表现，侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核(10%)。(具体考核标准见附表-2)[占年度考核成绩40%]

四、考核等次

考核的标准以公务人员的岗位职责和所承担的年度工作目标任务为基本依据。经过平时考核和年终考核，最终确认年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

1.优秀：能认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，思想政治素质高，遵纪守法，精通业务，工作能力强，工作作风好，工作实绩突出，勤奋热情，有改革创新精神，责任心强，勤勉尽责，清正廉洁。

2.称职：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，思想政治素质较高，较好地遵守各项规章制度，熟悉业务，工作能力较强，热情服务，能较好地完成工作目标任务，工作责任心强，工作积极，工作作风较好，廉洁自律。

3.基本称职：有一定的思想政治素质基础，业务能力一般，工作责任心一般，或工作作风存在明显不足，工作积极性、主动性不够，履行职责的工作能力较弱;能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误;能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

4.不称职：政治业务素质较差，难以适应工作要求，工作责任心不强，工作作风差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;业务素质和工作能力不能适应工作要求;存在不廉洁问题，且情形较为严重。

五、考核办法

公务人员绩效考核分为平时考核和年终考核，在单位公务人员绩效考核领导小组领导下，由专人具体负责。

(一)平时考核

本单位公务人员要在平时工作中，及时、如实做好记录，科(室)负责人应不定期对其检查审核，每个季度结束后，单位绩效考核领导小组应组织对每位公务人员的季度工作及表现情况进行考核。

1.考核内容

平时考核主要考核公务人员工作效率、工作质量、工作技能、考勤、遵守规章制度等情况。

2.考核办法

平时考核坚持准确及时、简便易行、注重实效的原则,采取每月小结、季度考核的办法进行。具体程序和要求如下:

(1)公务人员本人在每周结束后将本周的工作目标任务完成情况如实填写到上公务人员绩效考核系统中，并及时对每月进行小结。

(2)每个季度的考核情况在次季度第一个周二的学习例会上进行公开打分，首先，单位公务人员要针对季度工作完成情况、政治思想表现、工作中存在不足以及工作创新、奖惩、出勤等情况向单位绩效考核领导小组做简要书面汇报，然后民主打分，由专人加权平均汇总。

最终分数的确定：工作效率、工作质量、工作技能三方面由各科室长或分管领导参考民主打分情况确定;考勤方面由平时请销假、签到情况等确定;遵守规章和配合度、总体印象完全依照民主打分情况确定。

由分管领导和科室长确认该季度个人成绩及等次(优秀、良好、合格、不合格)，输入绩效考核系统，并记录备案，供年度考核使用。

(3)分管领导在每季度末根据公务人员每季度工作汇报,并结合其平时实际表现,客观公正地对公务人员进行评价,并写出评语，评语中要指出公务员的工作成绩和不足,并提出下步工作的指导意见。

(4)考核领导小组监督检查。单位绩效考核领导小组要及时监督检查单位公务人员的平时的工作纪实情况和分管领导的评价情况,监督打分、汇总等考核程序的进行，并将分管领导的评价意见和平时主要表现情况记录备案。

3.平时考核结果的使用

季度考核有一次被确定为“不称职”档次的，年度考核不能确定为“优秀”等次;有两次确定为“不称职”档次的，当年年度考核应直接确定为“不称职”;一年内连续四个季度平时考核被确定为“优秀”档次的,年度考核时可给予适当加分;平时考核成绩以60%的比重计入个人年度绩效考核成绩。[nextpage](二)年度考核

年度绩效考核以平时绩效考核为基础，并结合年终岗位工作业绩和综合素质测评成绩，按照比例计算所得。

1.考核内容和等次

年度考核内容主要包括工作业绩和综合素质，考核等次为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。

2.考核办法

年度考核分两个步骤，首先进行年终的岗位工作业绩考核和德才素质民主评议，各占年度考核权重的20%。然后根据比重计算年度得分，最终得出该年度成绩，按照成绩高低和优秀比列，确认我单位应上报优秀等次和我单位优秀人员。

3.考核程序

年终考核，每年一次，由局绩效考核领导小组组织，在当年底或次年年初进行。年度考核要在平时考核的基础上进行,年终两项考核占年度考核总分的40%。其基本程序是:

(1)个人总结。被考核人要实事求是地对一年来履行岗位职责及完成工作任务、工作创新、政治思想表现等情况进行总结,写出书面材料，并向单位全体人员做简要报告。

(2)年度岗位工作业绩考核。主要对公务人员的年度岗位业绩完成情况进行考评，主要有单位分管领导、科室长、本科室同事考评，权重按照区考核办法具体规定执行(网上进行)。

(3)综合素质民主评议。在个人总结的基础上，参考个人平时考核备案情况，组织全体干部职工进行民主评议，主要采用完全民主评议方式对单位公务人员的德、能、勤、廉四方面的表现进行测评。为了提高测评的准确性，本着谁了解谁测评的原则，对每一位公务人员，由单位分管领导、其他领导、科室长、其他公务人员对其进行民主评议(比重参照人劳局标准)(网上进行)。

民主评议分为优秀、良好、一般和差四个等次，四个等次的分值分别是:优秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不称职60以下。综合素质考核得分按权重比例进行加权计算，最后,再按综合素质所占比例进行折算,计入年度考核个人得分。

(4)计算个人年度考核得分。个人年度考核最后得分由平时工作考核得分(60%)、年终岗位工作业绩考核得分(20%)、综合素质评议得分(20%)和年度专项考评加减分组成。(见附表-3)

(5)确定考核等次。年度考核等次根据个人年度最后得分情况由单位绩效考核领导小组集体研究确认。我单位上报人劳局的优秀等次人员原则上从高分到低分择优确定(优秀比列为10%，可结合受表彰情况适当增加比例)，如遇成绩不能分出高低的情况时，由单位绩效考核领导小组召集，局全体人员参加，以无记名投票、公开唱票的方式，从候选人中民主选出，并将民主评选情况和结果备案

单位绩效考核领导小组研究确定被考核人等次，将考核结果以书面形式通知被考核人，被考核人必须在年度考核登记表上签署个人意见。

(6)公示。年度考核成绩及等次确定后,要在本单位公示栏中公示,公示时间不少于7天，公示期间有争议的，由绩效考核领导小组做出解释。

(7)备案。年度考核工作结束后,公示未有异议的，应将我单位考核结果上报区人事局，并将单位年度考核确定等次情况和资料汇总备案留存。

4.年度考核结果的使用

个人年度考核等次确认后，上报区人劳局，作为职务晋升和工资调整的依据，单位要在年终对评为优秀等次的公务人员进行精神和物质奖励，以资鼓励;此外，单位内部另设3名优秀名额(不含优秀等次人员)，评选方式同优秀等次的评选方式，对该3名优秀工作人员，单位也要对其进行必要的精神和物质奖励。

(三)年度专项考评(加扣分)

年度专项

篇5：办公室双争双提升读书活动实施方案

为进一步深化学习实践*****活动，不断加强党员干部队伍能力建设。经研究，决定在全局开展以“学习实践*****，争做学习型党员干部，提升学习力；争创学习型机关单位，提升执行力”为主题的读书活动。现制定方案如下：

一、指导思想和目标要求

指导思想：深入学习贯彻*****，按照党的**大报告中“关于建设学习型政党、构建学习型社会”的要求，紧密结合各自岗位职责，以提升党员干部学习力为内容，以解决党员干部自身存在的突出问题为重点，以强化执行力为目标，使读书活动入脑、入心，形成浓厚学习氛围。

目标要求：通过开展“学习实践*****，争做学习型党员干部，提升学习力；争创学习型机关单位，提升执行力”读书活动，组织和引导全局党员干部不断提高理论素养和工作水平，营造出比学赶超，在工作实践中当好表率和先锋的氛围，为实现二七新跨越提供有力的思想和智力支持。具体达到以下目标：

1、树立良好的学习理念。通过活动开展，在党员干部中普遍确立“终身学习、全员学习”的理念，促使党员干部养成经常读书的良好习惯。

2、建立完善的学习机制。通过活动开展，建立起科学、规范的学习考核、激励、保障等各项制度，使读书活动步入经常化、制度化、规范化轨道，形成一个组织科学、内涵丰富、方法多样的学习体系。

3、形成浓厚的学习氛围。在活动中，坚持领导带头，充分发挥团体学习优势，营造浓厚学习氛围，做到互相交流，互相启发，共同提高，共同进步。

4、建设高素质党员干部队伍和廉洁高效机关。通过活动开展，促使党员干部政治理论水平不断提高，业务工作能力不断增强，依法行政能力不断提高，促使每一个党员干部切实转变工作作风，实现由“被动服务”向“主动服务”转变、由“埋头创业”向“学习创新”转变，努力达到“服务意识明显增强、服务观念全面更新、服务质效大幅提升、群众满意度显著提高”的效果。

二、参加范围

单位所有党员干部。

三、方法步骤

（一）组织动员阶段（20**年4月8日前）

1、制定二七区南水北调办公室（移民局）“双争双提升”读书活动实施方案；

2、召开全局党员干部大会，进行动员部署。

（二）落实方案，积极争创（20**年5月底前）

1、实施各项活动，全面落实措施和要求；

2、定期对活动情况进行研讨，解决活动中遇到的困难和问题，推动活动的顺利开展；

3、局综合科要对读书活动的开展情况进行检查，重点检查党员干部的读书时间、读书内容、读书日志、读书心得等情况。

（三）总结表彰阶段（20**年6月初）

1、全面总结“双争双提升”活动开展情况；

2、评选表彰“学习型党员干部”。

四、必读书目

1、党的**大、十七届三中全会以及全国和省、市“两会”精神。2、*在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和上级党委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求。3、学习中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，以及中央经济工作会议、农村工作会议精神。4、《***论科学发展》和《*****重要论述摘编》。5、上级领导和区委书记朱是西同志的重要讲话精神。

五、组织领导

1、强化领导，精心组织。局党政“一把手”负总责,领导班子成员要率先垂范，带头学习，倡导党员干部至少“每天读书1小时”。建立南水北调办公室（移民局）“双争双提升”读书活动领导小组，做好指导工作。要通过办专栏等形式，宣传开展活动的重要意义，介绍工作动态，报道活动中的真实事例和成功经验。

2、制定计划，稳步实施。结合工作实际，制定活动方案，精心组织、统筹安排。要加强软、硬件建设，为活动开展提供必要的物质保证。

3、创新形式，力求实效。要从实际出发，不断创新和完善活动载体，通过开展辅导报告、专家讲座、电化教育、读书活动、知识竞赛、技能比赛、经验交流、集中学习日等形式，把学习活动抓扎实、抓深入，掀起“学习实践*****，争做学习型党员干部，提升学习力；争创学习型机关单位，提升执行力”读书活动热潮。同时，在活动中既要创新形式，更要注重实效，确保活动取得实实在在的效果。党员干部读书笔记不少于1万字，体会文章不少于2篇。结合本职工作，调研文章不少于1篇。

4、健全制度，强化考核。建立健全学习制度，制订科学的考核评价体系，切实加强对活动的考核，并将考核结果作为年度考核的重要依据之一。