国家园林城市创建实施方案

篇2：地税局全国文明城市创建工作实施方案

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

一、指导思想

以党的**大精神为指导，按照*****和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

二、创建原则

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

三、创建标准

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行*****;服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势;按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

四、阶段安排

1、为宣传发动阶段(1～4月)。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段(5～6月)。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段(7～8月)。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段(9～10月)。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段(11月份)。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和限时服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

篇3：市直机关工委创建优质服务活动实施方案

为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻*****、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。

二、主要内容

1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。

2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。

3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。

4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，

三、具体措施

开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：

1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。

2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。

3、开展“学习实践*****”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践*****的工作计划和实施方案，真正把学习实践*****活动与贯彻落实党的**大、市委十四届五次全委(扩大)会议精神结合起来;与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践*****的有效形式和创新方法。

4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。

四、组织领导

搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。

篇4：深入开展群众性和谐创建活动实施方案

广泛开展群众性和谐创建活动，是党的十六届六中全会和**大提出的重要任务，也是迎国庆、讲文明、树新风的重要举措。为推动我市深化全国文明城市创建工作，深入开展群众性和谐创建活动，扎实推进我市构建和谐社会，制定如下实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实*****和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕中心，服务大局，以践行社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，着眼于倡导和谐理念、培育和谐精神、传播和谐文化，着眼于培育公民、企业、各种社会组织的责任意识，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、推动区域共建、促进人与自然和谐等方面取得实效，为迎接国庆60周年和构建和谐社会营造良好环境。

二、活动内容

1、广泛开展创建文明区(行政区与功能区)、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动

创建文明区(行政区与功能区)、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动是满洲里市委、市政府和满洲里市文明委授予积极开展文明创建活动，三个文明建设科学协调发展，“三德”教育取得实效，文明和谐程度较高，精神文明建设成绩突出，能够在全市发挥示范作用的区、街道、社区、居住小区、楼院、家庭的荣誉称号。要按照满洲里市文明区街户(文明和谐行政区与功能区、街道、社区、小区、楼院、家庭)创建管理办法开展和谐创建活动，夯实和谐社会建设的基础。在创建中，重点加强社区管理和服务，提高社区便民、利民服务水平。加强社区公共服务设施建设，形成以社区综合服务设施为主体，各类专项公益性服务设施相配套的社区服务设施网络，为居民群众提供便捷的生活服务和顺畅的沟通平台。建立有效的群众矛盾调处机制，引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，及时解决群众反映强烈的利益问题。总结推广邻居节、社区文化节、社区议事会、小巷论坛等成功做法，引导人们融入社区、守望相助，共同建设人际和谐、管理有序、文明祥和的新型社区。深入开展创建和谐家庭活动，开办和谐家庭大讲堂，组织专家巡回讲师团深入社区开展咨询培训，实施千万妇女、千万家庭文明传播行动。以增进社区和谐、增强社区凝聚力为目标，深化科教文体法律卫生“四进社区”活动，让基层群众切身感受社会和谐的温暖。

2、广泛开展区域共建活动

大力开展多种形式的军民共建、地企共建、警民共建、连片共建活动，把共建活动的重点放到促进各区协调发展、共同进步上，放在发挥大创业和驻满大机关、驻满部队的积极作用上。

3、广泛开展共铸诚信活动

以深化全国文明城市创建工作、培育行业文明新风为主线，从解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题入手，以共铸诚信活动为载体，大力加强诚信建设，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。加强政务诚信建设，深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，深化民主评议政风行风活动，规范行政权力运行，树立政府机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。加强商务诚信建设，深入开展百城万店无假货活动，抓好三条示范街建设。抓住群众反映强烈的突出问题，标本兼治，集中力量对食品、药品领域的假冒伪劣行为进行专项整治，让群众感受到诚信建设的成果和积极变化。建立企业信用档案和市场监管信息共享机制，进一步建设征信体系建设和公开机制，对会员失信行为进行惩戒。加大舆论监督力度，对不诚信行为进行批评曝光。开展“协调劳动关系，创建和谐企业”活动，开展“信得过单位、信得过职工”争创活动，组织参加全区职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动。修订完善行业行为准则和职业道德规范，建立诚信兴业、遏制行业不正之风的规章制度和工作机制。

4、广泛开展社会志愿服务活动

围绕今年“迎国庆，讲文明，树新风”和明年的“迎世博，讲文明，树新风”活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，精心设计形式多样的志愿服务项目，激发人们参与志愿服务活动的热情，促进形成我为人人、人人为我的社会氛围。广泛实施社区志愿服务和谐行动，深化公共卫生体系志愿服务，开展青年志愿服务系列活动。把志愿服务的重点放在帮助困难群众特别是下岗职工、孤寡老人、残疾人、农民工等特殊群体上，广泛开展送温暖、献爱心、西部开发助学工程、希望工程、幸福工程、红十字博爱送万家、光彩事业、春蕾计划等社会公益活动。组织开展社会志愿服务专题调研，成立满洲里市志愿者协会，建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制。

5、广泛开展心理健康教育

适应社会环境和社会生活的新变化，紧贴社会成员的新需求，认真实施心理健康教育工程，引导人们正确对待自己、他人和社会，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。组织开展世界精神卫生日系列活动。继续深化相约健康社区行活动，聘请心理健康教育专家，深入社区巡讲，传播心理健康知识，培训社区卫生工作者。开展创建和谐校园活动，加强学生思想政治教育，宣传普及心理健康知识，传授心理调适方法。结合广大青少年成长特点，开展生命与健康、生命与安全、生命与成长、生命与价值系列教育。运用“心理热线”、网络咨询等形式，开展心理疏导工作和心理咨询活动。

6、广泛开展“全民节约、改善环境”行动

以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强生态文明宣传教育，大力开展全民性的节约资源和净化绿化美化环境活动。深入开展“全民节约、共同行动”，广泛开展创建节约型企业、机关、单位活动，增强全民节约意识，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用。增强市民植绿、爱绿、护绿的意识，广泛开展全民义务植树活动。深入推进爱国卫生运动，着力治污染、整脏乱，加强环境综合治理，完善相关设施，治理空气污染，保护、净化水源，积极创造整洁优美的城市环境。

三、工作要求

1、统筹规划，把和谐创建的要求融入到精神文明创建活动之中。各级党政组织要充分认识开展群众性和谐创建活动的重要意义，充分运用精神文明创建活动这一有效载体和平台，引导广大干部群众增强社会责任，积极投身和谐社会建设。各区和各单位文明办作为和谐创建活动的牵头单位，要制定任务分工方案，明确工作措施，加强组织协调和督促检查，推动工作落实。有关部门和群众团体要按照统一部署，自觉把承担的和谐创建任务融入到各自的业务工作中，实现资源整合，增强整体效应。

2、抓住根本，把推动社会主义核心价值体系建设作为工作的中心环节。深入开展群众性和谐创建活动，必须把践行社会主义核心价值体系作为根本任务，突出思想道德教育内涵。各项活动的内容设计和工作安排都要充分体现马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，使活动的过程成为传播正确思想、树立社会新风的过程，为和谐社会建设提供坚实的思想道德基础。

3、突出重点，把和谐创建活动不断引向深入。要围绕迎接建国60周年大事喜事以及“七一”、“十一”等重要节庆日，突出工作重点，集中优势力量，兴起活动热潮。要从实际出发，明确主攻方向，组织集中行动，加强薄弱环节，整体推进工作。要科学规划布局，合理安排进度，不断取得阶段性成效，扎扎实实把活动推向前进。

4、真抓实干，把群众评价作为检验活动成效的最高标准。开展群众性和谐创建活动，要切实贯彻“三贴近”的要求，立足实际，着眼实践，重在建设，贵在求实，落在基层。要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化，激发参与和谐创建活动的积极性。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。努力探索和创新活动形式和内容，出实招、出新招，不断增强创建活动的吸引力、感染力、针对性和实效性。

篇5：和谐家庭创建工作实施方案

家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础，为认真贯彻落实党的**大精神及我县有关和谐家庭创建意见，按照县妇联、县综治办和镇妇联对创建“和谐家庭”活动的部署和要求，经村委会研究决定在我村广大家庭中开展“和谐家庭”创建活动，为开展好此项活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以*****为指导，以促进社会和谐为主题，以建设“和谐家庭”为目标，以遵纪守法、崇尚科学、家庭和睦、邻里团结、全面提高家庭成员的法律道德水平为重点，以评选“十星级文明”户为载体，坚持社会和谐方针以家庭的“小和谐”促进社会的“大和谐”。

二、工作目标及创建标准

“和谐家庭”创建工作要实现一个目标，围绕一个标准，突出四个教育重点，全面开展。

一个目标：按照镇政府要求，全村要60%的家庭达到“和谐家庭”标准，年底力争达到80%。

一个标准：即“和谐家庭”标准，家庭和睦，邻里团结。

四个教育重点：

1、遵纪守法，爱国奉献的教育。教育家庭成员认真学习并遵守国家法律法规，依法行使和履行公民的权利和义务，热爱家乡，积极投身全面建设社会主义新农村的实践中，热心参与公益事业，为建设美好家园贡献力量。

2、移风易俗，崇尚科学的教育。教育引导家庭成员宣扬社会主义新风尚，积极学习文化知识，建立健康、文明、科学的生活方式。

3、邻里和睦，团结友善的教育。倡导邻里间相识、相知、相爱、相助，团结友爱的邻里关系。

4、男女平等，尊老爱幼的教育。依法维护老年人在家庭中的合法权益。建立平等和睦的家庭关系。

建设“和谐家庭”必须始终坚持以*****为指导，以促进社会和谐为主题，立足张泉实际，抓住家庭这个传统工作领域，进一步加大创建力度，最大限度地调动妇女参与“和谐家庭”建设的积极性。