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专项资金审计工作实施方案(3篇)

编辑:制度大全2023-02-09

20*年专项资金审计工作实施方案范文1

根据自治区、吴忠市民政工作会议精神,为进一步加大民政专项资金的管理力度,确保救灾、救助资金专款专用,安全运行,市民政局安排在20*年5月初和11月中旬各审计检查一次,对8个镇、2个农林场、1个街道办事处20*-20*年度民政专项资金的管理、使用情况进行一次全面检查。特制定以下实施方案。

一、检查目的

这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,及时足额发放到位,发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的使用效率和救助效果。

二、检查内容

(一)救灾资金

1、查记录、文件。查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。2、查名册、手续。查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。

3、查款物相符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。

4、救灾资金收支节余情况。包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效果进行评估。

(二)农村五保供养经费

1、查档案。查镇是否为每个五保对象建立档案。

2、查资料。查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。

3、查经费发放。查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。

4、查五保安全过冬采取的措施。查安全过冬相关资料。

5、入户调查。询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。

6、五保供养收支节余情况。重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等,解决个别五保户生活困难的情况。

(三)临时救济资金

1、查三联单。查看三联单填写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。

2、入户抽查。查看救助对象是否准确,所救助金额是否花名册一致。

3、临时救济资金收支节余情况。

(四)优抚资金

1、查名册。查看优待金发放花名册。

2、查三联单。查看优抚对象临时救助情况。

(五)农村低保

1、查程序。查乡村两级有无研究20*年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。

2、查人数。入户抽查享受低保户户口本人数与低保证人数是否相符,有无“死亡保、空头保”的情况;

3、查证卡。入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。

三、工作步骤

此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。

(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容,逐项、逐村认真开展自查工作,对发现的问题要及时纠正。

(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。检查组将深入镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实具体情况。

(三)整改落实。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行,对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。对于违纪严重拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关严肃处理。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各镇(街道、场)要高度重视,充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位,统筹安排,精心组织。要指定专人负责,认真开展自查自纠,并主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件资料。

(二)严肃纪律,确保质量。一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。三是对检查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。

(三)纠防并举,建章立制。通过监督检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,要完善资金的管理和使用制度,不断提高资金的使用效益。

20xx年专项资金审计工作实施方案范文2

为规范我市农村中小学D级危房改造资金的筹措、管理和使用,充分发挥农村中小学D级危房改造资金的使用效益,根据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学D级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕98号)要求,结合我市实际情况,制定本工作方案。

一、专项审计检查目标

摸清我市农村中小学D级危房改造建设项目的基本情况,揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政府决策提供依据。

二、专项审计检查范围和对象

本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20xx年至20xx年农村中小学D级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。

三、审计检查内容和重点

(一)危改工程立项及项目调整情况

1.检查D级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房管部门的D级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项目。

2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资源浪费现象。

3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。

(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况

危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理”,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。

(三)危改工程专项资金拨付情况

1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理,有无违背国家“集中投入,建一所成一所”的要求,项目资金安排过于分散,随意性较大,“撒胡椒面”,造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。

2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。

3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商,而违规直接下拨至乡镇及项目学校。

(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况

中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点:

1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目,有无用于偿还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。

2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。

6.检查项目学校危改工程负债情况,是否存在虚假负债及因项目学校负债太重,影响学生正常上课情况。

(五)危改工程项目实施及工程建设情况

检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则,即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查D级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。

四、审计检查的组织和时间安排

(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。

(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要,具体实施审计中,市审计局负责具体组织本次全市农村中小学D级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责D级危房确定,学校布局,资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。

(三)审计检查的时间安排。20xx年10月21日前做好各项准备工作,进行审前调查,审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析,汇总审计情况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计意见和审计决定。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作,认真对待,做好配合工作。参加审计的单位应精心组织,相互配合,保障检查人员及时到位,保证工作质量。

(二)全面审计,突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计,重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况,并做好审计保密工作。

(三)拓宽思路,改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合,账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合,有针对性地提出审计意见和建议,为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。

20xx年专项资金审计工作实施方案范文3

为规范我县“一事一议”和新农村建设资金监督管理,保障村级公益事业建设,维护农民合法权益,加快推进新农村建设步伐。根据农业部《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》和《彭泽县农村集体经济组织审计〈暂行〉规定》,特制定本方案。

一、审计对象

20xx―20xx年开展村级公益事业“一事一议”和省级新农村建设示范点,其中20xx年省级点68个,列入本次审计33个,20xx年省级点69个,列入本次审计34个。

二、审计时间

全县在完成专项治理第二阶段自查自纠后,应转入第三阶段的专项审计,时间为20天,从20xx年4月21―5月10日结束。

三、审计内容

1、一事一议和新农村建设筹资是否经村民会议或村民代表会议讨论通过,按规定程序申报审批。

2、一事一议和新农村建设筹资是否有擅自提高标准,超标准筹资行为。

3、一事一议和新农村建设资金是否有弄虚作假、截留、隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题。

4、一事一议和新农村建设资金是否违反规定,乱支乱花,铺张浪费,发奖金、实物、补贴等现象。

四、审计程序

1、成立审计组。应提前6天向被审计单位发出《审计通知书》,新农村建设点审计对象以3月30日专题会议确定的为准,如需调整审计对象须提前向领导小组办公室报告;2、审计结果征求被审单位意见;3、写出审计报告,呈报主管领导审定;4、下达《审计结论》、《审计意见书》;5、整理审计资料并归档保存。

五、审计步骤

1、进驻被审计单位,走访群众,召开村民代表座谈会,了解议事筹资建设项目;2、查阅筹资筹劳相关资料和文件(合同、协议、招投标文书等);3、实地察看筹资筹劳项目建设情况;4、核查银行存款、现金日记帐以及原始单据的真实性并做好审计工作底稿记录,必要时,找有关当事人取证;5、对审计中发现的问题,审计小组开会讨论,进行处理、定性。

六、工作要求

搞好一事一议和新农村建设资金的专项审计,是为了全面贯彻落实党的减轻农民负担政策,巩固农村税费改革成果,它即是政策规定,又是农民所盼,是规范农村一事一议筹资筹劳的有效办法;是保护和激发农民筹资筹劳积极性的治本之策。各乡(区场)镇农技综合站,要统一思想,提高认识,争取当地党委政府重视和支持,迅速成立审计小组,站长为审计负责人,经管员以及懂审计业务人员为成员,把一事一议和新农村建设资金专项审计列入重要工作日程,作为学习实践*****、提升创业服务年活动的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。

篇2:审计人员优秀共产党员申报材料

我叫李*,1988年参加工作,1996年入党,曾先后在农村及三个科局工作,几年来,我始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,较好的完成各项工作任务;作为一名共产党员,我能够始终以一名党员的标准严格要求自己,政治理论学习、工作以及单位各种活动等各方面都较好的发挥着一名共产党员的先锋模范作用。

一、坚定理想信念,树立党员形象

作为一名党员,我深知党员应该如何在工作中发挥积极作用,如何把自己的工作作好,因此,无论是在工作中,还是在其他方面,我能够用心去把工作做到极至,在平时的工作中,我时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行,不断增强党的观念,加强党性修养,按照党章的规定履行党员义务,严格遵守党的纪律,执行党的决定,珍惜党员的光荣称号,以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力,维护党的团结统一,积极完成党的各项任务。把每一位老党员、优秀党员当作自己的折射镜,树立自我的人格魅力,无论是工作还是生活中都力求率先垂范,发挥着一名共产党员应有的先锋模范作用。在与同事相处时,总是以“与人为善”的心态对待每一个人,在参加组织活动中,我能够始积极主动,不计个人得失。

二、努力做好本职工作

参加工作以来,由于工作需要,我先后被调到几个部门工作,*年调入审计局后,由于该部门工作性质与其他部门不同,一是政策性强,二是要求业务能力必须熟练,因此,加强各方面的业务学习,认真领会上级文件精神,就成为我平时必须首先要面对的工作,同时要处理好家庭与工作的关系,特别是专项审计多,任务繁重时,就需要克服各种各样的困难,在工作中,自己能够虚心学习,在实践中不断探索,提高业务水平。在几年的审计工作中,所有自己具体负责的工作中从未出现过任纰漏,没有发生过任何违纪违规的问题。

三、保持共产党员先进性,发挥先锋模范作用

共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样,经常地、大量地反映在本职工作上,落实到每一个党员的本职岗位中。做好本职业务工作,努力体现共产党员的先锋模范作用,具体来说,就是要围绕单位的中心工作,要真正发挥党员的模范作用,如果说全局工作是一盘棋,那么作为一名党员就应起到率先垂范,身先试卒的作用,几年来,作为一名普通党员能够始终如一作好领导交给的每一项工作,心里觉得踏实,把自己的本职工作做的出色更好来赢得领导及同志们的充分肯定。

四、党员要有无私奉献精神

全心全意为人民服务是我党的一贯宗旨,作为一名审计工作战线上的普通党员,长期以来我能够恪守着“奉献不言苦,追求无止境”的人生格言。作为一名新时期的共产党员自己所做的这些努力,离优秀共产党员的标准和要求我深知还远远不够,为此,在今后的学习、生活和工作中,我会更进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,继续加倍努力,提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平,为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈努力。

篇3:加强区民生工程审计监督实施意见

为充分发挥审计监督的作用,切实保障民生工程顺利实施,根据上级有关文件精神,结合我区实际,现就进一步加强我区民生工程审计监督,提出如下意见:

一、充分认识深入实施民生工程的重大意义

深入实施民生工程,是深入贯彻党的**大精神,深入学习实践*****、构建和谐屯溪的重大举措;是努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,落实中央和省“保增长、保民生、保稳定”决策的具体体现;是高度关注低收入人群和弱势群体,不断提高城乡居民生活水平,使广大人民群众共享改革发展成果的具体措施。各有关部门要充分认识深入实施民生工程的重大意义,进一步增强责任感和使命感,切实加强对民生工程的审计监督,保障民生政策落到实处,充分发挥审计监督在促进屯溪率先崛起、维护社会稳定中的积极作用。

二、明确审计内容,突出审计重点

(一)制定审计计划。要继续坚持“全面审计、突出重点”的原则,正确把握经济社会发展形势,及时了解我区民生工程实施的总体情况,结合审计工作实际,科学谋划民生工程审计工作,合理地将民生工程审计的各项任务纳入年度项目计划。通过扎实的审计工作,努力促进区委、区政府的决策部署得到更加有效的贯彻和落实。

(二)强化资金监督。要进一步加强对民生工程资金筹集、管理和使用情况的审计,保障民生工程资金真正惠及广大群众。在审计过程中,要根据民生工程的不同特点和要求,重点关注上级财政拨付的资金是否到位,本级和乡镇财政分担的配套资金是否到位;项目资金的拨付是否及时;补助资金的发放是否公开透明;项目资金是否被挤占挪用;有无降低标准发放或克扣截留项目资金;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金;是否存在损失浪费;有无借民生工程之名变相增加群众负担等。

(三)保障工程质量。要针对工程建设类项目的特殊性,有计划、有步骤地开展跟踪审计和滚动审计,必要时延伸审计建设、设计、施工、监理、采购等单位的有关事项,切实保障工程建设质量,维护群众利益。在审计过程中要重点关注项目审批是否合规、及时;项目实施是否存在张冠李戴;招投标是否符合有关规定,是否存在舞弊和转包及违法分包行为;工程合同是否合法、有效、完整、可行;工程监理是否有效;工程造价是否真实;投资的经济效益与社会效益是否良好;项目的后期管理是否科学并达到预期目的等。

(四)加强分析研究。在实施审计的过程中,要坚持在揭露问题、查处问题的同时,加强对项目资金使用效益情况的评估,促进提高财政资金的使用效益。要更好地发挥审计的建设性作用,密切关注制度建设、机制运行、数据库管理等方面的情况,针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,强化分析研究,提出有针对性的意见和建议,促进各项制度的进一步完善和管理水平的进一步提高。

(五)加大整改力度。审计部门要进一步加强与区民生工程协调领导组办公室的沟通,加强与纪检监察及司法机关的协作,健全和完善责任追究制,加大处理处罚力度,对各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为,依据《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理,追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要根据审计结果公告的有关规定,报经区政府批准,向社会公布民生工程审计结果,与社会监督、舆论监督相结合,加强审计整改,及时纠正审计发现的问题,保障民生工程顺利实施。

三、加强组织领导,切实保障民生工程顺利实施

(一)强化组织保障。要进一步建立、健全以各有关部门和单位主要负责同志为第一责任人的民生工程审计领导机构,按职责分工分解民生工程审计任务;要加强与贯彻落实解决民生工程责任单位与协同单位的沟通与合作,做到各司其职、信息共享、联系畅通。在审计职责范围内,根据审计结果,加大跟踪监督力度,将审计中发现的重大事项及时向区政府报告,并向有关单位通报。通过加强领导和完善机制,为民生工程审计工作提供更加有力的组织保障。

(二)加强队伍建设。采取多种举措,进一步加强队伍建设,整合审计资源,推进使用先进的审计技术和手段,提高审计效率,更好地服务民生工程建设大局。

(三)探索审计方式。民生工程审计工作点多面广。审计部门要充分发挥专项审计调查的作用,从宏观的层面、全局的高度发现、研究并解决问题,促进各项惠民政策的落实。通过采取有效的审计方式,进一步加强审计监督,努力保障民生工程顺利实施。

篇4:审计局创建文明机关工作规划

根据区文明办公室《关于做好创建20**年―20**年度区级文明机关预报工作的通知》(仑机文明办[20**]1号)文件精神,为了全面加强审计机关文明创建工作,加快审计转型,充分发挥审计“免疫系统”功能的作用,以“建立一套运行有序的工作机制,打造一支素质高、理念新的干部队伍,形成一种和谐、融洽、健康向上的人际关系,营造一个优美、舒心的工作环境,力争产出一批审计精品”为抓手,培养和造就一批“能查核问题的能手、具有能分析研究的高手、会懂得计算机审计应用的强手和内部管理的行家理手。”充分发挥审计预防、揭露、抵御功能,以创建文明机关为契机,进一步提升审计地位,树立审计良好形象。努力营造学习氛围浓厚、服务意识明显增强、办事效率明显提高、工作环境更加优美。现结合我局审计工作的实际,特制订20**---20**年度创建文明机关活动规划。

一、指导思想

以*理论和“****”思想为指导,认真落实*****,全面构建和谐社会,积极响应*倡导的“八个方面优良作风”,努力做到开拓进取,求真务实,进一步强化审计机关的审计监督职能,树立服务大局的思想理念,努力营造良好的审计机关新形象。

二、工作目标

创建区级文明机关。通过创建文明机关,建设一支政治素质好,业务能力强,办事效率高,大局意识强的审计队伍,努力做到依法从政,廉洁从审,使审计工作真正体现出干在实处、走在前列,更好地促进审计工作科学发展。

三、组织领导有力,创建工作扎实

1、加强组织领导。建立局创建文明机关活动领导小组,组长由局党组书记、局长胡跃成同志担任,副组长由副局长王皓同志担任,成员由各科室负责人组成,创建领导小组办公室设在局办公室,下设创建办公室,由王皓副局长担任主任,刘财兴、金维珍、张海宁、孙力挺为成员。为进一步推进文明机关建设提供组织保证。

2、创建工作扎实。在创建工作中,领导班子要加强团结协作,做到作风民主,勇于创新,勤政廉政,充分发挥领导干部示范带头作用,对创建工作坚持做到常抓常议,每年研究创建工作不少于2次。做到有创建目标明确、计划周详、措施得力、总结客观,明确创建工作的分工与责任,人员参与率达到100%,从而使创建文明机关工作更加扎实。

四、根据创建区文明机关的要求,重点突出以下几方面工作

(一)学习氛围浓厚,文化活动丰富,进一步提高整体素质,陶冶干部思想情操

1.完善理论学习制度。加强机关干部的理论学习,坚持每月不少于2次学习制度,全年不少于12次。坚持党组中心组理论学习制度,中心组成员要结合审计工作的实际,每位撰写至少一篇高质量的理论调研文章,同时要进一步创新学习方法,做到边学习、边讨论、边交流。年初制订学习计划,保证内容、时间、人员及经费四落实,将理论学习情况列入局年度目标考核,并与年度评优评奖挂钩。

2.加强政治理论学习。深入学习*理论、“****”重要思想、*****和党的有关重大时事政治以及职业道德规范,不断提高全体机关工作人员思想政治素质。

3加强审计业务学习。定期组织局全体干部学习审计业务知识,以及审计相关的法律、法规。每年有计划安排审计干部参加审计署、省、市审计机关组织的审计干部业务培训,做到审计培训具有一定的针对性,不断更新知识结构,努力培养复合型的专业人才,做到尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造。

4、积极开展各项有益的文体活动。认真组织全体干部参与丰富多彩的群众性文体活动,开展优秀论文比赛、有趣味的野外活动、健身活动等,使全体干部的思想道德更加高尚,做到崇尚科学,反对迷信,倡导健康。认真抓好计生工作,杜绝违反计划生育规定问题的发生。

(二)加强民主管理,严格遵纪守法

加强民主管理工作,加大公开办事的透明度,全年政务公开不少于2次。进一步加强对审计人员的法制教育,积极做好《审计法》的宣传,参与区组织的“12.4”法制宣传日活动以及“平安**”、“法治**”等各项法制建设活动,做到依法行政、依法从审。并按照保密法则的要求,做好保密工作,杜绝违法违纪案件的发生,教育全体干部要始终保持清醒的头脑,远离“黄、赌、毒”。

(三)工作作风务实,道德风尚良好

加强党风政风建设,认真落实区惩治和预防腐败体系实施方案,努力践行*倡导的“八个方面优良作风”,落实局制定的“廉政承诺制”,注重行风建设,力求严谨务实,密切联系群众,与群众打成一片,充分体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋。完善检查监督机制,在实施审计过程中,加大对审计人员的审计纪律“八不准”执行情况的跟踪检查监督,注重廉政教育与管理。适时安排局领导和党员干部为审计人员上党课、廉政教育课等,加强警示教育,用身边的典型案例教育审计人员,从中汲取教育,加强“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育,积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,努力营造“平时有人问,生病有人探”,创造一个人与人之间和谐相处的良好环境。

(四)文明意识浓厚,创造良好的内外环境

倡导文明审计、培养文明的行为举止、营造良好的审计环境,努力做到文明办公、文明办事,要按照审计署《审计机关文明礼仪公约》的有关要求,做好办公礼仪、审计礼仪、生活礼仪的遵守与落实。加强对卫生制度的贯彻落实,做到专人负责,定期清扫、定期检查,定期评比,利用局域网的有利条件做好卫生与健康栏目的宣传工作,保持办公室整洁,物品放置有序,桌椅门窗清洁,积极参加区机关组织的卫生整洁活动,接受机关爱卫会的卫生检查,保持工作环境的整洁、优美,力求继续保持卫生先进单位,为审计工作深入开展创造良好的工作环境。

(五)热心支持社会公益事业

教育干部职工积极参与居住地的安全文明社区创建活动,发挥机关干部的示范带头作用,结合自身特长,积极参加社区志愿者活动、交通劝导志愿服务工作,组织工作人员做好“结对扶贫”和“献爱心”慈善活动,广泛调动全体审计干部热心公益事业,为区文明建设多作贡献。

(六)加强审计监督,树立服务意识

每年审计项目计划完成25项以上。审计工作紧紧围绕区委、区政府的工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,突出对重点部门、重点项目、重点资金的审计和领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题以及百姓最直接、最现实的利益问题开展审计监督,做到情系百姓、执政为民,大力推进宏观服务绩效型审计。在审计监督过程中,要“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”,要以各项法律法规、规章制度作为行动指南,规范审计行为、审计程序和审计手段。遵守各项廉政规定,牢记‘正人先正己’的格言。正确把握好审计机关与被审计单位的关系,杜绝审计一家说了算的现象发生,审计时要做到既依法审计,又文明审计,努力做到寓服务于监督之中。积极发挥审计监督的建设性作用,牢固树立审计为经济建设发展和构建和谐社会主义的思想,确保全年审计工作任务圆满完成。

认真办理提案、议案和建议,及时予以答复。做好来信来访处理工作,做到件件有回音,事事有着落,要进一步体现工作效率高效、办事公道、规范优质、周到细致、执政为民。对重大决策做到民主公开,群众满意率得到进一步提高。对审计文书档案、审计业务档案的管理按规定要求做到规范,确保档案管理完好。认真开展创建“六型”基层党组织活动,进一步调动党员积极性,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高党的凝聚力、战斗力。

篇5:县域审计工作思路

20**年审计工作要以*****为统领,坚持全面审计,突出重点,大力加强审计机关队伍建设,切实发挥审计“免疫系统”功能,为促进项目建设、规范财经秩序、推进社会事业科学发展做出积极贡献。总的思路及措施是:

一、围绕一个中心。即:紧紧围绕县域经济发展这个中心,强化审计监督服务。作为县政府综合经济监督的审计机关,要围绕县委县政府确定的工作目标,研究审计环境,部署审计项目,确定审计重点,真正为县域经济发展保驾护航。

二、抓住两个关键。审计质量和队伍建设是审计工作的生命线,是树立审计形象和权威的关键。审计工作要想得到社会认可,这两项工作必须常抓不懈。一是审计质量。一方面是审计项目业务质量。要以提高规范化水平为基础,以提高先进审计方法运用水平和审计成果利用水平为突破口,以促进审计宏观作用发挥为目标,严格落实审计署5、6号令,从规范审计作业行为入手,继续深入开展审计项目精品创建活动。此外,严格落实审计组主审负责制、审计质量一票否决制、审计责任追究制等一系列措施,确保审计事实清楚、证据可靠充分、定性恰当合法、结果客观公正。另一方面是审计结果利用质量。对于审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要高站位,从有利于县域经济发展、维护社会稳定的高度,发现问题、思考问题、分析问题,从宏观上提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供可靠的依据和参考,增强服务的超前性和时效性。二是队伍建设。队伍建设的根本是人的素质的提升。首先,组织审计人员参加政治理论、法律知识和业务技能的培训,增强大局意识,提高贯彻落实*****和执行党的路线方针政策的自觉性。其次,继续完善落实各项行之有效的制度,使审计工作每个环节都有章可循,都置于严格的监督之下。廉政建设的好坏事关审计队伍形象,要切实加强廉政建设,做到守土有责、为审清廉,力求把审计机关的良好形象树立好、维护好。

三、强化三项工作。一是以预算执行审计为基础,全面提高财政审计宏观效果。围绕推进财政部门依法理财,规范预算管理,提高预算透明度和约束力,以促进财政资金使用效益为目标,以财政资金真实性、合法性、效益性为重点,切实加大预算执行审计力度。在审计过程中做到审点和审面相结合,既要审计财政、地税等财政收入组织部门和预算安排部门,又要延伸审计重点到财政支出比重大、预算外收入多、具有一定资金分配权的部门以及各类专项资金较多的部门。通过审计,实现全面掌握资金运行规律和资金管理松紧程度,促进增收节支,提高依法理财水平,规范财务收支行为。二是以重大建设项目审计为切入点,进一步深化固定资产投资审计。围绕全县重大基本建设项目,认真把好财政资金使用关,查纠各种违纪违规行为,维护建设市场秩序,提高项目投资效益。通过重大建设项目全过程审计,严肃查处高估冒算等骗取财政资金行为以及建设单位不进行可行性研究、不搞开工前预算审计、不进行规范性招投标而导致财政资金浪费问题,促进建设项目资金合理、有效使用,推动我县固定资产投资领域逐步走上规范化轨道。三是以专项资金审计为重点,全面提高专项资金使用效益。围绕全县经济发展规划及社会热点问题,将社会保障资金、农业、救济救灾等专项资金作为重点,从立项、拨付管理和使用等各环节进行检查,揭露严重损失浪费,查处弄虚作假、挤占挪用等行为,促进有关部门规范资金管理,提高使用效益。通过审计,规范各类专项资金项目的立项、分配、管理和使用,全面提高专项资金的经济效益和社会效益。

四、落实四项措施。一是完善流程,实行审计程序控制。以强化审计项目管理,科学调度工作计划为基础,规范审计作业程序。首先是审计项目通知制度。安排审计项目由局班子会讨论后,经局长签批,以《项目通知单》的形式指定某一审计组负责组织实施审计。其次是审前报告制度。审计组接到审计任务后,对被审计单位基本情况进行调查,将审前调查情况如实上报,并在此基础上形成审计工作方案。再次是审结告知制度。审计组在结束现场审计工作时,由主审将审计查出的问题情况以《审结告知单》的形式逐级报告,以便领导综合掌握情况,纠正审计过程中存在的问题,防范审计风险。二是抓住关键,实行审计现场控制。全面推行主审负责制,强化对审计现场工作的控制。在审计作业现场,主审对审前调查环节、审计取证环节、审计定性环节、审计日记和审计底稿编写环节等关键点实行重点控制管理,要求审计人员严格落实各项审计作业程序,切实保证审计证据合法、审计日记全面、审计底稿合规。此外,分管副职不定期亲临审计现场,了解审计人员工作情况,以加强督导,防止关键环节出现关键性错误。三是严格复核,实行审计报告控制。现场审计结束后,主审认真进行审计报告的编写和复核工作。一方面审计组本着实事求是、严谨细致的原则,客观、真实的反映审计查出的问题,做到问题定性准确,处理依据正确,审计意见及建议有针对性、可操作性。另一方面专兼职复核人员对审计报告进行复核。重点复核审计事实是否清楚,审计证据是否确凿,违纪问题定性是否准确,处理处罚意见是否适当,运用法规是否正确等。在此基础上,实行集体审定,一般项目由分管领导召开小型会议审议;重要项目召开审计审理会审定。有效地避免了审计评价不当、定性处理意见不合法、不适当等严重问题的发生。四是加强督导,实行审计结果控制。依据审计报告下发审计决定是审计工作的最终结果,但审计工作还没有真正结束,还需要追踪审计决定落实整改情况。但是,由于种种原因,审计决定落实率低的问题成为普遍性问题,影响问题的纠正与整改。基于此,我局将专门成立组织,实行交叉检查制度,督查审计决定落实情况。在法定期限内,由审计组之间相互检查各自出具的审计决定落实情况。如被审单位拒不执行决定,一律通报批评。实行这一办法,将在一定程度上避免审计与纠正相互脱节问题,以树立审计权威。

(五)实现五个到位。一是规范资金纠到位。对被审计单位的违规违纪行为依法处理、处罚,督促检查被审计单位认真纠正整改,规范资金管理。二是重大违纪查到位。以提高审计人员业务素质为基础,改进审计方法,侧重从专项资金管理、大额支出、隐形收入、建设项目等多角度查处各类由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费问题。三是宏观建议谋到位。充分发挥审计涉及经济领域的专业优势,广泛开展审计调研,全面真实地反映倾向性问题,站在政治的高度、全局的高度分析原因,并提出改进建议,为县委县政府宏观经济决策提供参考,增强服务的超前性和时效性。四是理顺财务帮到位。按审帮促原则,在审计监督的同时,向被审计单位提出合理化建议,促进被审计单位改进财务管理,坚持审帮结合,对财务管理薄弱单位,帮助整章建制,提高理财水平。五是增收节支促到位。促进增收节支是审计工作的重要目标。要通过财政和税收征管情况的审计增加财政收入,同时加大固定资产投资审计力度,提高资金审减率,为县财政节约建设资金。

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