洗浴休闲场所文明创建汇报材料

篇2：劳教所文明单位汇报材料

劳教所申报文明单位材料

坚持发展提高并举推进文明单位建设

――福建省**劳教所文明单位汇报材料

争创文明单位是群众性精神文明建设的一项基础性工作，是推动两个文明建设健康发展的有效载体。2000年，经**市延平区文明办考核评定，我所被授予区级“文明单位”的荣誉称号。几年来，在上级领导和市、区文明办的指导下，我所坚持发展与提高并举的思想，不断巩固创建成果，深化创建活动，进一步夯实基础，多层次、全方位地开展工作，激发全体民警的创建意识和热情，增强文明单位的创建实效，推动了我所两个文明建设活动的蓬勃发展，取得了较好的工作成效。

一、领导班子坚强团结

我所党委历来高度重视“两个文明”建设工作，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。一是认真开展*理论和“****”重要思想的学习教育活动，进一步增强领导班子的理论素养和政策水平，坚定政治方向，增强贯彻落实“****”的坚定性和自觉性，切实在思想上、行动上与党中央保持一致，以对党对人民高度负责的态度，强化贯彻执行的力度，增强工作的透明度，提高群众的满意度，以强有力的党委核心作用，带领全体民警、职工以正确的思想，积极的行动，投入到实际工作中去，努力实践“领导就是服务”的观念。二是认真贯彻执行《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及考评试行原则》规定，成立了领导小组，设立了办公室，制定了详细、具体的实施方案，实行“一把手”负责制，各科(队)主管领导为本部门第一责任人，并将精神文明建设工作与年度工作绩效相挂勾，实行一岗双责，形成了齐抓共管的格局。

二、工作成效显著

在开展创建文明单位活动中，我所在巩固区级文明单位的基础上，以争创市级文明单位为目标，变压力为动力，找不足、找差距，定措施、抓整改，促进了全所工作的协调发展。几年来，我所各项工作取得了显著的成绩。2000年至20**年我所连续六年实现“四无”安全所、去年创办省级劳动教养学校工作顺利通过省级验收。同时，我所还积极开展效能建设工作，大力推行所务、政务公开，各项工作均受到省厅、局的表彰。近年来还分别被**市总工会、**市绿化委授予“先进职工之家”和“绿化先进单位”的称号。在贯彻落实司法部提出的“三个绝对不能、四个绝对不允许”的工作目标上，全体民警按照*同志“严格执法、热情服务”的指示，“舍小家，为大家，严防死守，奋力拼搏”，特别是在国家重要节日、重大活动(如:两节、两会及党的“**大”召开期间)，全体民警枕戈待旦，精心履职，确保了场所的持续安全稳定。

二、创建活动深入扎实

我所将文明单位的创建工作放在重中之重的位置，并与其他各项业务工作同部署、同考核，以签定部门责任状为载体，建立了各职能部门齐抓共管、分工有序、职责明确的工作目标。为确保创建工作顺利开展、扎实进行，我所还拨出了专门经费并加强管理。几年来，我所积极参加社区精神文明建设各项活动，如参加市工会组织的“五、一”登山活动、市政法委举办的“政法之光”文艺晚会，市直党工委、工会工委举办的“学习‘七.一讲’话，实践‘****’演讲比赛”、参加东大片区文明理事会举办的“迎国庆”文艺晚会等，均取得了较好的成绩，极大地推动了我所精神文明建设和创建工作的深入发展。

四、精神状态良好

在深入开展创建文明单位活动中，我所认真贯彻落实《公民建设实施纲要》，以“二个创建”为抓手，在“巩固、提高、发展”上下功夫，不断深化群众性精神文明创建活动。一是深化创建文明楼院活动。我们紧密贴近实际，服务工作大局，突出人的素质建设和环境建设两个重点，不断深化创建活动，夯实文明单位基础。我们把全所分为四个小区，分类指导，规范管理，促进了创建活动的深入开展。二是深化创建文明行业活动。开展了“争创人民满意的政法单位和人民满意的劳教工作人民警察”的“双争”活动和“三德”教育活动(社会公德、职业道德、家庭美德)。通过“内强素质、外树形象”，民警队伍中呈现出“五多”，即讲政治、讲大局、讲创建的人多了;责任感、事业心强，积极上进的人多了;刻苦钻研业务，努力学习的人多了;学法、知法、守法，严格执法的人多了;注重警容风纪规范，维护良好形象的人多了。特别是中队一线的民警，由于“严打”整治斗争的开展，警力配备不足，工作超负荷运转，但他们不计名、不计利，任劳任怨，团结奋战，表现出强烈的敬业爱岗精神。

五、守法团结，秩序井然

我所紧紧抓住民警基本素质教育和系统内开展的执法执纪专项教育整顿活动的契机，大力推行法律、政治、业务、思想道德等方面的素质教育，认真组织民警学习*等中央领导同志对邵东监狱、大连监狱案件的重要批示精神、“****”重要思想、《人民警察法》、《监狱法》、《劳教工作人民警察行为规范必读》等材料文章，聘请有关专家学者举办专题讲座，开展民警警体训练，推进了民警教育的经常化、制度化，队伍建设取得了长足的发展。几年来，我所民警无严重违法违纪案件，民警违法率为零，有5人荣立三等功，民警郑礼笑同志还被延平区评为“十佳青年卫士”。同时，我所认真开展警民共建活动，在保持与武警直属大队、水东公安派出所共建的基础上，又与人寿保险公司**分公司签订“警民共建”协议，促进了精神文明建设及创建工作的良性互动发展。此外，我所还积极开展机关效能建设工作。建立了效能公开栏，将《**劳教所职责》、《**劳教所民警工作守则》、《劳教民警执法“十不准”》、限时办结制、首问责任制、服务承诺制、否定报备制等七项制度予以公开，并制作了“机关办公示意图”、“机关工作人员去向牌”、“工作程序公示牌”，修订完善了科室部门和工作人员岗位责任制等，取得了部门职责、岗位责任明晰，民警恪尽职守、强化服务意识，提高工作质量和效率的功效，有力地促进了机关作风的转变，单位各项工作井然有序。

六、科教文体稳步发展

在开展创建活动中，我所注重搞好民警的文化体育活动。近年来，我们立足实际，因陋就简，为民警添置了单、双杠，乒乓球桌，购买了图书、影像资料设备等，并积极参加市委政法委、水东辖区等部门组织的活动，同时适时开展形式多样的所区文体活动，如在纪念建党80周年活动中，我所开展了演讲、棋牌比赛、篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛等。活动的开展，极大地活跃了场所气氛，促进了工作，同时也带动了精神文明建设的顺利发展。

七、环境整洁美观，生活质量提高

在全体民警的共同努力下，我所场所建设取得了较快的发展。总体布局趋于合理、规范，做到了“三个分开”(即行政区与劳教生活区、生产区分开)。同时，近年来，我所不断加强场所的绿化、美化工作，投入大量的资金和人力，重点对所区环境、劳教生活区、生产区、民警宿舍区卫生进行了整治，抓好3块绿化地建设，大力实施“花草工程”，大做“山水单位”文章，加大所区庭院绿化力度，美化了场所环境，使我所绿地覆盖面积达到35%以上，逐步实现行政办公管理规范化、小区庭院园艺化、所区环境绿美化、环境整治制度化。此外，我所还认真做好民警、职工的卫生防疫和保健工作，为民警、职工办理了医疗保险，建立了定期体检制度，坚持了困难补助制度和生日、生病住院、直系亲属丧事慰问制度等，并对整个场所进行统一规划，拟建劳教指挥中心、习艺楼、民警公寓，努力提高民警、职工的生活质量和待遇，把从优待警工作落到实处。

八、认真执行国家有关政策法规

实行计划生育是国家的大政方针。我所党委高度重视，并注重做好对民警、职工的宣传教育工作，鼓励民警、职工晚婚、晚育、优生、优育，对自觉遵守国家计生政策的予以奖励，并严格按照国家有关规定办事，用好用足政策，让全体民警、职工感受到国家、单位对他们的关心和爱护，从而更加自觉地遵守国家政策法规，勤勉地工作。在上级领导和市、区文明办的正确领导下，在全体民警的共同努力下，我所纪检、综治、计生三项主要指标均达标，模范地遵守了国家的各项政策法规。

篇3：收费站的文明创建申报材料

回顾收费管理所的发展历程，始终得益于文明行业的创建活动。2000年底**高速公路开通伊始，我所就以创建精神文明活动为载体，以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标，注重形象建设，参与了创建文明行业规范化达标活动，按照上级下发的创建标准，规范了全面工作。在这期间我们接受了若干次内检外查。在不断对照标准、学习先进、弥补不足的过程中，单位的两个文明建设全面起步，拉动规范化管理水平和服务质量迅速提高，在刚刚建所一年时间，就被评为县级“卫生先进单位”、县级“文明单位”和市级“青年文明号”单位。**收费所亲切自然的文明用语、各项延伸服务的措施和优美的所容所貌，都得到了上级领导的好评和社会各界的赞扬。

20**年，作为**高速公路管委会的年度先进单位，我所在处的指导下，全面开展了创建**高速公路文明行业活动。

为了实现创建目标，管理所年初及时成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，广泛深入宣传，开展一系列的创建活动，做到了动员广泛，目标明确，措施具体。充分发挥团员青年的先锋作用，激发每位团员青年的创造力，通过创办《征费期刊》展现我们高速公路收费员的风采，紧紧围绕“群众满意”这个中心，围绕树立“四个形象”抓住“五个结合”开展创建文明行业的工作。

一、以顾客满意为中心，强化服务意识，树立“四个形象”

作为一个特殊的服务性行业，满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可，才算真正达到目的。为此，管理所广泛向社会宣传我们的创建工作，为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份，做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”，诚恳地希望过往司乘人员对**高速公路文明行业创建活动给予大力支持，并提出宝贵的意见和建议。同时，服务卡还公布了服务监督电话。

为保证服务承诺的切实落实，我所从难点、热点工作入手，做了很多工作。例如：

1、**高速公路车流量每年以较快的速度增长，高峰时段易出现堵车现象。在黄金周期间，拥堵情况更加明显。这种情况特别容易造成社会不满，给企业造成不良影响。针对这种情况，所多次组织调查、统计、分析，确定了日、周、年的保畅重点并制定了相应的措施。在一天中，早晚上班时间是重点;在一个月中，每周的周末两天是重点;在一年中“三个黄金周”和清明节前后的休息日，是我们突击的重点。我们根据重点分别制定“保畅通工作预案”，确保早、中、晚24小时车道畅通。

在黄金周抽调人员备岗加班，在收费站增开备用车道，尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机，求得了过往司机的理解。冬天，看到收费员冻僵的双手，夏天，看到收费员满头大汗，许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉，还受到有关媒体和领导的表扬。去年春运期间，管理处领导路过我们**所，特意下车慰问收费员，对我们的工作表示满意。

2、强化文明用语，体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》，收费科加大了检查考核力度，对收费员跟踪稽查，并经常进行暗查，对文明用语不规范的员工，给予引导教育乃至处罚，确保文明用语使用率达到100%。在此基础上，我们根据顾客提出的建议，将原来入口的“您好，请走好”改为“您好，欢迎走**高速”;遇重大节日，我们会说“您好，祝您节日好”;雨雪天气，我们会提醒司机“请您注意交通安全”，受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士，都对我们的文明用语印象深刻，也受到上级领导的好评。

3、指路服务是我们**收费所传统的延伸服务项目之一。**仙都风景区是国家级风景旅游点，周边景点多，新开发的道路多，过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求，去年“五一”黄金周前，管理所重新整理、印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出，方便了游客出行，受到了广大司乘人员的一致好评。

**新区建成后，一度使我们很尴尬，由于地域广阔，新建成的多条道路纵横交叉，而且全面启用道路新名称，甭说是我们年纪轻的收费员，很多“老**”也找不到地儿，遇上外地司机问路常常是一脸茫然，回答不上来。根据群众反映，我们组织人员到新区及周边进行调查，及时熟悉新区道路、区内企事业单位位置，要求收费员准确掌握。现在我所全体收费员，都能为前往**各地的司机准确指路。

4、在道路养护和环境美化方面，及时向管理处建议，要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线，对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷，补植绿化隔离带，增设警示牌，在美化路容路貌的同时也减轻了该路段的交通压力。针对出口匝道路段坡陡弯急，容易引发事故的情况，20**年，管理处组织人员在此路段铺设了“振动减速标线”，以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机，提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业，为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。

二、创建工作与加强规范管理相结合，加强企业各项基础工作

所领导多次在会上提出，必须把文明行业创建和规范化管理结合起来。没有管理的规范化，文明行业创建就没有基础，就经不住考验，创建成功了也不会长久。

管理所开展创建文明行业活动以来，按照各项运营管理标准的具体要求，加强了各项工作的规范化，使各项工作有章可循、有据可依。

去年初，收费所组织全体员工就《公路汽车征费标准计量手册》和《**省高速公路联网收费管理办法》等相关内容进行了深入的学习和严格的考试，并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内，作为一项常抓不懈工作抓实抓好。

管理所建立了完备的检查考核体系：办公室专门负责建章建制，收费科负责日常稽查。两个职能部门及时进行阶段考核工作，把考核工作的落脚点放在及时发现问题、弥补管理漏洞上，以科学的管理理念和方法，大大增强了管理所管理工作的科学性和规范化。通过对考核工作的具体实施，从中查出不合格项及时予以改进，发现好的管理做法则加以强化。做到从管理人员到一线收费员，工作有检查考核、发现问题有整改措施、每月和年终有指标兑现。在不断的发现问题、分析问题、总结经验、解决问题的良性循环中，确保各项任务的完成和各项工作的不断改进。

在各收费班组之间开展了相互交流学习工作。经过交流学习和统一，对整个队伍的规范化管理起到了明显的作用。

为规范员工行为，管理所创建工作领导小组，组织有关人员对照文明行业标准，结合工作实际，本着易记好懂、言之有物、思之有理的格言形式，制定了收费员、稽查员、监控员、及办公室管理人员的《岗位职责》，并印成小册子发到手上、挂在墙上使大家随时可见，并通过检查执行情况，有效地规范了员工的行为，纠正不符合规范要求的现象。

三、创建工作与员工队伍建设相结合，全面提高员工素质

我们认为文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标，通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质，我们开展了各种形式的教育培训活动，目的是尽快提高整个员工队伍的思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。

20**年以后，员工队伍有了变化，为了能够保持队伍的整体素质和服务质量不受影响，我们始终紧密结合实际，抓住岗前、岗中两种形式的培训，在全处率先实施竞聘上岗、末位淘汰制，有效的保持了队伍的稳定，提高了员工的思想素质和业务水平，确保了文明形象和各项任务的完成。

抓好岗前培训。两年来，我们进行了数次培训、军训。员工经过严格的军事训练磨练了意志、强化了纪律、规范了行为，又通过业务培训使他们掌握了岗位的基本要求。

坚持岗中培训。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练;为了进一步提高服务水平和业务技能，全面掌握各岗位技能，打造一支全能型的队伍，结合管理处效能建设有关精神，我所在全线率先于20**年6月―9月开展员工岗位轮换、管理人员下车道学习活动，每个班组都为轮岗人员指定一名老员工作师傅，结成帮教对子，采取“师带徒”的方式进行帮教，使每个员工成为能够胜任收费所各个岗位工作的多面手，极大地提高了工作效率。在一对一的基础上，又采取了骨干小组专项帮教，对考核不合格、单项业务较差的员工缺什么补什么。这样老带新、好的帮差的，有责任书、有检查、有总结表彰，使大批的“新员工”上岗，能够平稳过渡，也得益于这种岗中培训的方式。

通过岗中培训，员工的业务素质不断提高，各项业务指标，例如收费速度、结账速度、点钞速度、识别假币能力及识别假行驶证能力不断被突破。20**年，我们还积极为前来交流学习的兄弟所进行业务操作、模拟现场识别假行驶证演示，受到了兄弟单位的一致赞扬。

管理所坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，按照管委会和管理处有关制度规定，和“公开、公平、公正”、“民主、平等、择优、注重工作实绩”的原则，20**年，通过1-5月份的动员筹备，8月份顺利进行竞聘上岗。员工勇跃参与竞聘，全所竞争气氛浓烈，通过员工自荐报名、业务考试、日常考核、员工评议及各考评小组对其演讲答辩打分和管理处(管理所)集体综合意见，最终按照得分高低选择高分为上岗人员实行聘任，通过这次竞聘，有四位收费员在管理人员、监控人员和收费班长的竞聘中脱颖而出。竞聘上岗充分激励了员工发挥自己的创造性，调动了大家的积极性和竞争意识。

四、创建工作与多种形式的思想政治工作相结合，促进良好风气的形成

1、通过调研，确定思想政治工作的重点。

管理所人员平均年龄27岁，这些人的世界观、人生观、价值观尚未最终成型。要让他们在完成收费任务的同时，又能对外展示四个形象，要求确实比较高。如何管好、教育好这样一支队伍，是我们思想政治工作的重要课题。

只靠简单说教、靠造声势的大轰大嗡的工作方法，肯定收不到好的效果。必须知道他们想什么、要什么，有针对性地开展工作，做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。

为此，自20**年开通以后，收费所领导立即深入基层，开展调研活动，召开了数次座谈会，全体一线员工参加了座谈。事后整理意见和建议，主要反映了他们关心的今后出路问题、如何继续学习问题、岗位考核太多、管理太严有些不适应、生活枯燥等问题。

通过调研，获取了第一手信息，确定了思想教育的重点，认为，在严格管理的同时，必须附之以良好的服务与真诚的关心。把思想工作和解决实际问题相结合、“以人为本”，把无情管理和有情服务相结合，把打击歪风邪气和弘扬正气相结合，把普遍教育和个别帮助相结合。目前在管理所，各级管理人员了解收费员需要，关心收费员思想和生活，已成为共识。今年管理所工作报告提出了“走动管理”的工作方法，即“走进收费岗亭、走进员工生活”。目的是了解员工的思想和需求，有针对性地开展工作。

2、开展多种形式的企业文化活动。

根据收费员反映生活枯燥单调的问题，开展了一系列的活动。春节前，各员工自编自演文艺节目，层层演出，一批反映员工工作、生活实际，弘扬爱岗敬业精神的小品、相声，被创作出来，一批文艺骨干脱颖而出。管理处团总支组织的庆开通一周年演出，我所数个节目参与，基层几百人观看，反映强烈，即愉悦了生活，又达到了教育的目的。

20**年至今前后几次投入资金，建造活动场所如篮球场、乒乓球室等，配备了文体器材开展文体活动，使员工充分感受到领导的关心和温暖，使员工更加热爱工作，增加了队伍的凝聚力和团队精神。

3、完善制度，不断建立有效机制。

从20**年上半年开始，所领导经过详细调研，结合我们收费工作的实际，将原先的“四班三运转”改为“四班两运转”制度，极大地提高了收费效率，同时保障了三班人员的休息，使每位员工有更饱满的热情面对过往司乘人员。经过一年多时间的实践，证明了这一制度的有效性，并得到管委会认同，目前已在**全线得到推广。

4、学先进、树标兵，发挥典型的带头作用。

根据**高速公路管委会、管理处的会议精神和工作要求，管理所结合工作实际，深入开展了评选先进和三文明评选活动。通过开展此项活动，在广大员工中开创学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新局面，为高标准、高质量地完成全年的各项工作任务，为实现创建目标打下良好的基础。结合工作实际情况，制定了详细的评选办法，管理所在全所范围每月开展三文明评选活动，目的是鼓励先进，鞭策后进。在三文明的评选活动中，开通以来有150余人次先后荣登光荣榜!

总之，开展文明行业创建活动以来，我们的各项工作都有了较大的进展和提高，但是，离我省文明行业的标准还有差距，我们要借鉴兄弟单位的先进经验，继续深入开展系列创建活动。20**年我们的工作重点是：总结经验，查找不足，再上台阶。以班组建设为重点，加强队伍建设，提高全员综合素质。进一步深入宣传文明行业创建的重要意义，提高员工文明服务的意识，不断提高工作标准，为司乘人员提供更加满意的服务，努力实现各项创建目标。

篇4：申报交通安全杯先进单位主要事迹汇报

省交通厅：

自20**年省厅开展“交通安全杯“活动以来，我局及直属各单位的广大干部职工认真贯彻落实党的**大和中央经济工作会议精神，落实****的重要思想及省委省政府、省厅关于加强安全生产的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全责任重于泰山”，“质量责任重于泰山”的指导思想，按照“标本兼治、远近结合、综合治理、狠抓落实”的总要求，积极开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动。现将主要事迹汇报如下：

一、加强领导，牢固树立安全首位意识，全面落实安全生产责任制

为广泛开展“交通安康杯“活动，加强对安全生产的领导，我局及时充实和调整了安委会领导组织机构，全面落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》，明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》，对年度安全工作全面部署，确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。

二、广泛宣传教育，增强全员安全意识，劳动竞赛活动开展的扎实有效

按照省厅的部署，我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动，做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结，达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务，利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”，并针对各自工作实际，开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武，营造遵章守纪，健康安全的良好氛围。此外，我局继续推行《安全管理评价标准》，并将安全工作纳入争创文明行业活动之中，为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。

三、强化措施，抓好专项治理和检查，把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中

几年来，我局一方面积极配合省厅开展交通系统各项劳动竞赛和安全生产大检查等活动，落实各重要时段，尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施，确保了生产安全和职工生命安全。另一方面结合公路行业的实际，有针对性地开展了多项专项治理活动。如开展对所辖高速公路服务区加油站消防安全进行专项整治，开展对所管辖道路中事故多发路段的标志标线完善设置以及改善道路基础设施，开展对一些路段乱挖河砂现象的整治，以及开展直属单位安全工作检查等。通过检查和治理，安全生产各项工作成效明显，促进了公路行业安全形势的进一步稳定，使“交通安全杯”活动开展得更加广泛深入。

开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动以来，我局未发生任何重大安全责任事故，尤其在“非典”期间，确保了广大干部职工的生命安全。

此报告。

篇5：景区工商分局市级文明单位汇报材料

近年来,景区工商分局以争创市级文明单位为动力,以进一步转变行业作风、提高监管服务水平为重点，按照实现“一个突破”（在转变作风、提高效率上有所突破）、做到“两个结合”（监管纠偏与建章立制相结合、勤政监察与廉政监察相结合）、坚持“三项标准”（执行政策不折不扣，让党委政府满意；管理服务优质高效，让管理对象满意；纠风整纪毫不手软，让人民群众满意）、树立“四种形象”（忠于职守、公平公正的执法形象，甘为公仆、廉洁自律的廉政形象，勤政高效、文明礼貌的办事形象，着装整齐、举止端庄的仪表形象）的工作思路，坚持做到教育、约束、奖惩三管齐下，有力地提升了各项工作的制度化和规范化水平。

一、抓队伍建设，为正确履行职责奠定良好基础

分局牢固树立“以人为本”的思想，找准自身建设与行政工作的结合点，抓班子，带队伍，多措并举，强基固本，努力提高队伍素质，为实现职能到位打下了坚定的基础。

⊥65⊥、领导带头，凝聚人心扬正气。分局党组一班人从大处着眼，细微入手，时刻注重用榜样的力量激励人，用团结的风气凝聚人。建立实施了工作联系点制度、党员恳谈制度等，广泛与群众接触谈心，及时把好把准了干部职工的思想动态。每逢“五一”、“十一”旅游高峰期，领导、机关人员全程全时制深入监管执法一线与工商所共同维护旅游市场秩序，身体力行地与同志们构建情感。在严格执行集体领导和党组成员分工负责相结合制度的前提下，不断完善党内民主生活会制度，自觉养成了大事集体研究、小事分工负责、相互补台不拆台的良好风气。

2、建章立制，实施标准化管理。去年，分局结合队伍建设的实际状况，本着在更高台阶上发展锻炼队伍的目的，按照ISO9000国际质量管理体系和ISO14000国际环境管理体系的要求，在广泛调研的基础上，在全市工商行政管理系统首家制定了标准化管理文件，并赋之于实践，20**年12月通过ISO9000和ISO14000组织认证。该制度从工作纪律、工作制度、岗位职责等诸方面，全方位对分局的各项建设作了详尽的规定。自按照标准化管理体系实施以来，分局各项建设水平明显上了一个台阶。

3、强化教育，提高队伍整体素质。分局始终坚持用教育手段启迪人。20**年，按照市委部署，深入开展了“保持共产党员先进性教育”活动，参加了省工商系统开展的“怎样当好工商所长大讨论”活动，其中两名同志分获市工商系统“大讨论”演讲比赛第一、三名，一名同志参加了全省工商系统巡回演讲。今年在“行风建设年”活动中，深入开展了学习陶志捷先进事迹以及“思想、作风、纪律”三项整顿、岗位资格达标等多种活动。多年来，坚持“走出去，请进来”的形式进行集中培训，相继邀请市委党校、市委宣传部、省委党校、省工商局、检察院等部门的同志，对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、依法行政教育、时事政治教育及业务技能培训。同时分局注重用先进文化占领全体干部的思想阵地，经常不断地开展了庆“七一”演讲比赛、“怎样当好工商所长大讨论”演讲比赛、“行风建设年”知识竞赛、庆仲秋与民营企业、个体经营户心贴心文艺晚会等多项活动，有力的推动了队伍内在素质的提高。

二、抓监督制约，为正确履行职责提供坚强保障

分局坚持铁碗力臂治队伍，响鼓重锤正行风，多措并举，着力构筑坚固的自身建设工作的防护线。在机关和各工商所分别设立了政务公开栏，在显著位置设立了意见箱并公布了举报电话。对制度规定的执行情况，采取了按照制度规定自我查、收集社会意见重点查、面向社会各界开门查、组织检查小组逐个查等方式进行明查暗访。同时，从景区各个单位聘请了25名社会监督员，对监管执法行为的效率、公正性、廉洁性进行社会监督，收到了良好的社会效益。

一是效率监督。为提高办事效率，方便群众，分局通过有效监督，确保了首办负责制、限时办结制、AB角工作制等制度的落实。通过实施工作日志报告制度、对办照业户进行回访、对被处罚对象回访等措施，杜绝了因作风拖沓、效率低下而损害管理对象（相对人）正当权益等现象的发生。实行了“行政办理，纪检介入”的方法，强化了对投诉处结工作行政效能的监察力度。

二是公正性监督。效率是行政的核心，而公正的行政同样重要。为此，分局始终坚持“效率与公正并重”的执法原则和工作标准。严格实施了执法过错责任追究制、市场执法不作为追究制、法制工作“一票否决制”、执法检查制，将监控的领域扩展到登记、监管、收费、办案等各个环节。为防止执法办案人员在实施处罚的过程中滥用自由裁量权,分局成立了一般程序案件自由裁量权裁定小组,将行政处罚金额1000元以上的行政案件交裁定小组裁定，确保了行政案件的公正性、合理性。

三是廉洁性监督。分局在制定完善各项廉政制度的基础上，组织干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》，并在年度考核中增加“廉”的比重。在队伍中建立了自律机制，实行了廉政保证金及管理保证金“双金”制度。针对工商系统机构改革后小局大所的格局，分局在各基层工商所配备了兼职纪检监察员，明确了职责、工作范围和重点，使纪检监察工作与基层工作同步开展，强化了行政效能监察力度。分局还组成暗访小组，对各单位执行省局“五项禁令”、国家局“六项禁令”情况及时跟踪监督。通过这些措施的实行，确保在全局形成了一个弊敛风清的氛围。

三、抓优质服务，为景区文明建设增砖添瓦

长期以来，分局一贯坚持执法就是服务的职业道德理念，大力倡导文明执法、人性化监管，用文明的形象树威，用文明的服务造势，在执法与服务的结合点上寻求新的突破。

1、挖掘老字号品牌，保护景区无形资源。景区悠久的历史文化让世人瞩目，诸多景点有着很高的知名度。分局借鉴国内外的先进经验，按照市委市政府大力推动地方经济发展的总体要求，广泛宣传商标注册的巨大利益空间，为企业的做大做强提供服务。在分局的帮助下，已有多家公司打起××牌，仅泰前旅游服务公司就利用景点名称注册了32个商标，有力的提升了企业的知名度。目前，分局就部分企业申请“省级著名商标”提供积极的帮助。

2、健全消费维权网络，高效处结游客投诉。景区无小事，事事关联景区形象。为方便游客投诉，高效快捷处结游客投诉，实行了分局（消协）、工商所（消协分会）、投诉站三位联动的投诉（申诉）处结机制。另外还通过综合考查和培训，聘请景区一些经营单位的负责人为消协分会名誉会长，及时化解消费纠纷。大力推行了“消费投诉零等待”、“先行赔付机制”等便民制度，受到市旅管委、市假日旅游指挥部的好评，其经验被省电视台报道，并在市工作简报转发。去年以来，由于投诉处结及时，已先后为30余名游客垫付赔偿金5000余元，为游客挽回经济损失3万余元。

3、大力开展外语咨询服务。随着外国游客的逐年增多，分局把经营者与外国游客的语言交流和外国游客的旅游咨询作为大事来抓。先后8次组织驻山经营者进行外语培训，并在南天门工商所增设外语咨询站，利用节假日、公休日，在向国内游客提供咨询服务的基础上，推出用外语咨询服务的举措。今年，已为37名来自美、英、澳、爱尔兰等十二个国家的游客提供了咨询服务，受到各级领导和外国游人的高度赞扬，并被中央电视报道。

4、突出社区服务，创建文明经营区。南天门景区是分局按照省文明办、省工商局关于开展文明经营区创建活动而安排的试点单位。一年来，以南天门工商所为主，分局、南天门景区以及驻山单位积极开展社会公益活动，改建设施正外观，组织培训强素质，综合整治求规范，文明服务树形象，有力地推动了文明经营区创建活动的开展。南天门工商所创办的“红盾之家”，推出的经营策划、消费动向、外语培训、投诉处结、打假维权等系列活动，被泰安日报连续报道，并被省电视台、中央电视台报道。南天门景区的文明创建活动已通过市级验收，并报批省级文明经营区。

四、抓监管执法，维护良好的市场秩序

整顿和规范市场经济秩序，是一项长期而艰巨的任务。在××景区进行整顿和规范市场经济秩序，意义尤显深远。景区的市场经济，注重的不仅是经济效益，更要注重的是社会效益。抓好整顿和规范工作，是优化景区旅游环境的需要，是保护、发展景区“大旅游”、大产业”的需要，是维护景区在世人心中美好形象的需要。分局在具体的监管执法工作中，从自身的言行着手，努力塑造良好的外部形象；规范经营行为，努力创造舒适的消费环境；查处经济违法行为，努力营造公平竞争、诚实守信的市场环境，今年以来，着力突出的三项工作重点，成效明显。

1、对尾随兜售行为实施彻底治理。今年市委市府把治理尾随兜售列为开展“三城联创”工作的十件实事之一，并将治理任务赋于景区工商分局。局党组受领任务后，召开全局动员大会，表决心，应挑战，调整执法力量，采取死盯死守、昼夜巡查相结合的方法，局领导、机关人员深入一线，轮流值班值勤，每日早5时至晚21时不间断盯守，连续奋战4个多月，收效明显，广大游客拍手叫绝，同时分局向市委市政府交了一份满意答卷。

2、对特殊行业的监管不断推陈出新。照摄相业、大衣租赁业是景区的特殊行业，与游客的接触也最为密切。为杜绝照摄相业中的欺客宰客、服务质量差等现象，分局对照摄相业重新进行布局，并从省摄影家协会聘请专家对业户进行培训考核，考核合格的业户着装持证上岗。分局专门成立了摄相管理办公室，专职专管，全面监控，确保了照摄相业的经营秩序和服务质量。针对租赁大衣破旧、卫生差的状况，积极推行了租赁大衣周期报废制，对使用期限达5年的大衣，强制退出销毁，并规定每次租赁用过的大衣必须消毒，标明“已消毒”字样，经营者必须在自家的大衣上标记各自的店名，以方便游客及时退还。此项监管措施的推行，及时消除了许多消费纠纷隐患，深受游客欢迎，并被中央电视台报道。

3、对进入景区的商品（食品）实行准入登记报审制。为切实把好流通领域的商品质量关，尤其是关乎人民群众身心健康的食品质量关，分局按照国家总局关于加强流通领域商品质量监管的精神，在景区推行了商品（食品）准入登记报审制度，凡是进入辖区的经营商品，一律要到所在工商所备案登记，登记商品的生产厂家、厂地、生产日、购货凭证等信息。该项制度的推行，不仅提高了业户的质量安全意识，也从源头上把住了质量关。自制度实行以来，辖区内没有出现一起因食品质量而引发的投诉，因其他商品质量而引发的投诉所占总投诉量的比重也由过去的35%降到8%。

正是由于有正确的思路引导，有过硬的作风保证，分局的各项工作都开展的扎实有效，已连续多年被景区管委、市工商局评为先进单位，被省工商局评为20**年度纪检监察先进单位，有3个工商所被团市委命名为青年文明号，其中××工商所已被团市委推荐申报省级青年文明号，××工商所被命名为20**年度全市工商系统唯一的市级巾帼文明示范岗。××景区已通过市文明办验收，推荐申报省级文明经营区。成绩只能说明过去，分局党组决心以取得的成绩作为新的起点，倍加珍惜取得的荣誉，百尺竿头，率先垂范，在上级党委（党组）的领导下，艰苦奋斗，求真务实，再攀高峰，努力为景区“三个文明”建设做出更大更新的贡献。