县卫生局市级文明单位申报材料

篇2：县级文明单位申报材料(学校)

树文明形象，让人民满意

过去的一年里，我校在各级领导的亲切关怀和指导下，与时俱进、开拓创新、团结进取、奋力拼搏，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，以全面提高教育教学质量为宗旨，加强领导班子和教师队伍建设，狠抓学校德育和校园美化净化工作，优化育人环境，促进学校精神文明建设，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。

一、强化领导班子建设，坚持正确的办学方向，

学校的全体领导干部，以科学的发展观指导学校工作发展，积极促进基础教育全面、协调、可持续发展，狠抓学校精神文明建设，不断提高广大师生的思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本，以人的发展为中心，不断深化改革，全面实施素质教育。以积极的态度加快发展，在促进义务教育高水平、高质量发展的基础上，加大实施优质教育的力度。“争创一流，追求卓越”是我校的目标。学校的全体干部是这么想的，也是这么做的。学校有专人管理文明创建工作，并定期分析创建工作，采取措施，制定计划。把学校作为倡导文明，传播文明的重要阵地，努力促进当地物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的发展和提高。

二、面向全体学生，关注个体学生，提高道德素养

学校注重德育教育工作，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。要求教师尊重和信任学生。在以人为本，以爱育人的教育理念下，广大教师把育人放在第一位。尊重、平等、民主的思想深融入教育教学中。此外学校还通过班主任经验交流会，与共建单位开展共建活动，举办家长座谈会，校长致学生家长书信等形式，加强德育网络建设，极大提高了学校德育工作整体水平。

针对个别学生的需要，建立了音乐、体育、美术兴趣小组，使学生的特长的到了发挥。

学校政教处、团委在共青团、学生会配合下开展工作，充分利用黑板报和宣传栏等，配合学校的各阶段工作重点，进行校园文化宣传，举办如“交通安全”、“生命科学”、“反对迷信”“推广文明用语”等专题展览，积极引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。学校还进一步完善德育常规制度，大力开展精神文明创建活动，做到有检查、有评比。如班级文化建设，学生礼仪之星评选，学校十佳评选等。各项制度的完善，以及活动的开展，使校容校貌焕然一新，形成健康文明、高雅向上的校园氛围。

三、积极推进教研、教改，提高教教育教学质量。

学校以“崇尚科学、弘扬人文、发展个性”为办学理念，不断改进教育教学方法，培养学生的自主意识和创新能力。学校本着用教育科研的方法进行课程改革的思想，着力进行教育科研工作，坚持德、智、体、美、劳全面发展，全力推进学生的“自主性、合作性、探究性”学习方案，进一步完善教师评价、课堂教学评价、学生评价等内容。学校制定了《*一中教师考核奖励暂行办法》、《*一中集体备课制度》，从而使教研和教学工作有章可循，使教学常规工作得到更好的落实。本年学校获得“教学实绩突出单位”称号。

四、加强学校建设，优化育人环境。

为建成“花园学校”、“绿色学校”，今年，学校投入资金十多万元进行教育硬件设施建设，全部更换了实验设施，购置了部分体育设施，完善了消防设施，改善教学及办公条件，改善学校环境。还顺利建成宿舍楼两座，餐厅一座并投入使用。学校注重文化建设，校园广播每天按时播报，宣传栏和每班板报定期更新，各种荣誉奖牌悬挂醒目整齐。总务处每天对各班卫生进行检查评比，另外学校还委派专人对校园内的花草树木及卫生进行管理。学校校园环境干净整洁，学生讲文明、懂礼貌，教学环境宽松和谐，形成了浓厚的校园文化氛围。

在全体教职员工的努力下，我们成功举办了“*镇庆祝建党88周年暨新党员入党仪式”，使全体师生得到了思想的洗礼;还成功举办了省督导验收现场观摩会。现在我校各项工作目标明确，责任清晰，措施有利，进展顺畅，成绩喜人，并使*一中在周围老百姓中有了很好的口碑。我们还将进一步加强学校内部管理，进一步提高教育教学工作质量，进一步调动广大教职员工的积极性;牢固树立“一切为了学生”的理念，并将之贯彻到“教书育人”过程的始终;培养知识，促进技能，全面提高学生的综合素质，争当人民满意的教师，办人民满意的教育。

篇3：市级文明单位申报请示报告

县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办、县直机关工委的具体指导下，始终坚持以邓--理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻*****，积极开展党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设，和党风廉政建设“十个全覆盖”，不断提高干部综合素质，以争创市级文明单位为载体，狠抓干部队伍作风建设和能力建设。县人力资源和社会保障局今年9月2日新组建以来，在短短的一个月时间里，先后投入资金5.7万元，加强了人力资源和社会保障局办公环境内外硬件、软件建设，全局面貌焕然一新。新的领导班子带领全体干部职工广泛开展了“点击文明”读书活动和“八比八看”、“创先争优”活动，全局上下比学赶超，个个以实际行动争做优秀党员、优秀职工、文明市民，户户争创文明家庭、家家争创文明单位，争创文明已慰然成风。

我局*、*年度分别荣获省、市授予“年度工作目标考核先进单位”，被县委授于“乡局级领导班子实绩考核优胜单位”、“创建学习型先进集体”、“深入开展学习实践*****活动宣传工作先进单位”、“综治维稳工作先进单位”、“‘四访促和谐’工作先进单位”、“全省人事工作先进集体”、“湖北省‘三支一扶’工作先进单位”等荣誉共21项，有10名个人获得省、市、县表彰。

对照《县文明办文明单位标准》，我局基本符合市级文明单位标准，特此申报市级文明单位。

专此请示。

*年九月二日

篇4：文明单位申报材料4篇

文明单位申报材料

，县人社局把“忠诚服务、规范效能”作为创建文明单位的核心主旨，以群众路线实践活动为统领，明确提出“服务创特色，管理上水平，廉洁保本色，文明树形象”的工作思路，以文明单位创建活动促进队伍建设、作风建设、形象建设;结合自身职能，围绕创新服务理念、解决民生难题为重点开展工作，人社部门干部职工形成了健康、文明、向上的精神风貌，促进了全县人力资源和社会保障事业健康协调发展。

一、抓组织领导，构建工作格局。

我局十分重视文明单位创建工作，年初就成立了以党总支书记、局长为组长，党总支副书记为副组长，各党支部书记为成员的创建领导小组。把文明单位创建工作纳入重要议事日程，坚持了“四个同时”，即制定行政工作计划时，同时制定精神文明建设计划;检查行政工作计划落实情况时，同时检查精神文明建设计划的落实情况;总结行政工作时，同时总结精神文明工作;把精神文明建设同时纳入目标考核，有奖有惩。在领导小组的领导下各项工作齐抓共管，全局职工踊跃参与，形成了浓厚氛围。

在工作中，该局坚持“四个重视”，一是重视学习提高，坚持每周五下午时间，组织全局党员干部进行政治理论和业务学习，营造了全员学习、主动学习、虚心学习的浓厚氛围。学习强化责任，学习凝聚力量，学习铸就辉煌。二是加强制度建设。修订完善了党建工作制度、例会制度、考勤制度、财务制度等，严明办事程序和工作纪律，形成了科学、规范、人人遵守的工作运行新机制。三是重视公开承诺，在机关及窗口单位推进“阳光政务”，公开服务承诺、办事程序、办理时限、监督电话等，大力推行文明用语，用话语暖人、笑脸迎人、热茶待人，树立文明办公的良好形象。四是重视服务质量，我局快速推广“零障碍”全程协办机制建设、印制发放服务群众“连心卡”、“四个不出村”机制、对行动困难人群上门认证等一系列措施缔造了富有特色的人社系人性化服务。

二、抓队伍建设，提高文明素质。

供电部“十佳文明单位”申报材料

一是加强思想政治教育。深入开展了党的基础知识教育、保持共产党员先进性教育、学习实践*****教育活动。在党员中认真开展“创先争优”、“民主评议党员”等活动，过好每次组织生活。二是加强党风廉政建设。加强警示教育，筑牢思想道德防线。针对社保资金、就业资金多、服务人员广等特点，制定落实《内部监控制度》、《责任追究制度》、《财务管理制度》、《社会保险基金、资金拨付管理暂行办法》等一系列规章制度，规范了公务行为。严格遵守廉洁自律各项规定，严防违纪违规行为发生。三是强化学习培训。结合党支部学习，采取集中学习和自学相结合，政治学习和业务学习相结合的学习制度，鼓励干部职工加强学习，提升文化素养，提高业务水平。积极开展多层次、多形式的业务培训和岗位练兵活动，努力提升全局干部职工的整体素质和业务水平。四是培养文明素养。把职业道德教育引入日常培训的重要内容，让行业道德规范深入干部职工心中，落实在工作中。教育职工树立环保意识，节能意识，文明出行，文明办公。要求每个工作人员服装整洁、化妆得体、形象靓丽，与热情服务、文明接待相得益彰。我们加强对办公场所的硬件设施建设，确保工作场所的清洁......

近年来，我部在区委、区政府和枣庄供电公司党委的正确领导下，以*大精神为指导，深入贯彻落实*****，牢固树立“人民电业为人民，薛城电业为薛城”的宗旨，以服务于薛城经济建设为中心，积极开展供电系统“彩虹工程”，形成了精神文明建设的常态机制，推进了全区和谐社会的发展。

一、建设坚强智能电网，为全区经济建设服务。近几年我部积极向上级业务主管部门争取资金新建了110千伏常庄、海化变电站，扩建、改造了110千伏张范变电站和35千伏沙沟变电站，对跨越京沪高铁的高低压线路全部进行了改造，为全区经济发展和重点工程建设奠定了坚实的基础;为创建文明城区，先后完成了城区泰山路、临山路、燕山路等电缆下地工程，对城区低压台区进行新建扩建、线杆迁移等，美化了城市环境;“*x”期间，完成了3个镇和97个村的电气化建设任务，*年顺利通过省级电气化县建设验收考评，并对居民小区实行一户一表改造，为城乡居民提供了充足的电力供应。

二、主动承担社会责任，赢得社会各界好评

今年，在百年一遇的大旱期间，我部主动承担社会责任，开展“彩虹春雨”抗旱保电活动。成立了8支“彩虹春雨”抗旱保电党员先锋队和16支“彩虹春雨”抗旱保电服务队，深入田间地头，优先办理抗旱用电业务。积极筹集100余万元资金，用于全区抗旱架电，共安装变压器12台，架设高、低压线路11.6公里，新上排灌用电户36户，做到了哪儿有水源，那里就有电源，让全区小麦喝上了“救命水”，受到了全区农民的一致好评;全体员工还捐款2万元帮包石庙村用电抗旱，抗旱结束后，村民送来了锦旗表示感谢。

在重大节日和大型活动用电时，我部成立保电领导小组，组织业务骨干进行线路巡视和消缺，选派技术人员现场蹲守值班，先后完成奥运会、全国汽车越野锦标赛、奚仲文化活动月、高中考、春节、国庆等重大活动和节日保电工作。

三、开展“彩虹工程”建设，优化供电服务环境

在实施“彩虹工程”十年来，我部不断创新服务举措，提升服务水平，以优质的供电服务为薛城经济发展保驾护航。

根据我部《大客户联络制度》、《定期走访制度》，定期召开重要客户座谈会，组织人员，对我区重要用电客户进行上门走访，对他们生产情况、供电需求、用电过程中存在的困难进行了解，根据客户的实际需要，及时调整服务。在窗口单位推行服务礼仪、文明用语，要求全体员工做到热情服务、礼貌待人、百问不厌。严格按照对社会公开的服务承诺，落实首问责任制、业务主办制、限时办结制、结合“马上就办”，将办电程序由“串联”改为“并联”，最大限度地简化办电手续，缩短办电时间。为了不影响居民用电和服务棚户区拆迁，我部实施了“零点工程”，也就是在深夜12点后，对供电设施进行检修，对棚户区线路进行拆除和改造。

四、加强思想道德建设，深化文明创建活动

卫生局市级文明单位申报材料

以“创建文明城区、争做文明市民”为主题，积极开展供电行业群众性文明教育实践活动。对广大干部员工加强以社会公德、职业道德、家庭美德教育，牢固树立和落实社会主义荣辱观。坚持不懈地开展民族精神和时代精神教育，以此引导和激励广大干部员工热爱薛城，建设家乡。广泛开展诚信道德教育，强化信用道德观念、增强信用道德意识、倡树信用道德风尚。深入开展了文明办公区、文明社区建设，落实责任区域内包卫生、包绿化、包美化责任制度，加大办公区、社区基础设施投入，对辖区的办公及小区进一步进行了绿化、亮化、美化、硬化，初步实现了基础设施现代化、办公场所特色化、人居环境生态化，基本达到了设施齐备、功能齐全、环境整洁优美的标准。加强“文明城区”创建工作，在做好宣传发动的同时，对帮包的区域开展卫生清理，协助交通管理，清理占道经营的商贩，引导广大市民积极地投入到创城工作中来。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，**县卫生局以“****”重要思想和*大精神为指导，认真贯彻落实精神文明建设的各项措施，把精神文明建设与加强行业作风建设结合起来，强化措施，狠抓落实，成效显著。

一是开展了“三讲、三创”活动。继续开展以“讲团结、讲工作、讲大局”和争创“作风优良、服务优质、环境优美”为主要内容的“三讲、三创”活动。通过开展“三讲、三创”活动，广大干部职工树立了正确的人生观、价值观，卫生系统的凝聚力、战斗力得到了进一步提高。

二是举办先进事迹报告会。召开了全系统劳模座谈会，劳模以自己的亲身经历分别讲述了全心全意为患者服务的感人事迹，广大干部职工深受感动、鼓舞。举办了以“爱岗、敬业、奉献”为主体的女职工先进事迹报告会，来自医疗、护理、妇幼保健、卫生防疫等岗位上的优秀女医务工作者，以她们平凡而感人的事迹，激发了广大干部职工奋发进取、干事创业的高潮。

三是开展文化、体育活动，丰富职工精神文化生活。成功举办了卫生系统“庆元旦、迎新春”大型文艺晚会，节目精彩丰富，内容积极向上，在县电视台连续播出了3次。积极组织参加市卫生局举办的“庆国庆”55周年书画摄影展，取得了书法、绘画类两个一等奖和两个二等奖的好成绩。结合省、市组织的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动，举办了读书演讲比赛和卫生法律、法规知识竞赛，20**年10月份在郯城县卫生局成功举办了全县卫生系统“迎国庆职工运动会”。大大丰富了职工的精神文化生活。

四是开展职代会星级创建活动。积极发挥工会作用，以职代会民主决策为重点，按照“合格星、先进星和优秀星”的标准，开展了星级创建活动。

五是开展卫生“下乡”活动。组织专家组成5支医疗队，开展了3次“下乡”活动。共诊治农民2万余人次，送药品器械价值4万余元，发放疾病防治小册子5000多份。

六是加强行风建设。组织全县医疗卫生单位开展药品、器械进行集中联合采购，杜绝了医药购销中的不正之风。20**年全年药品集中采购总额1600余万元，加大查处力度，重点对拿回扣、开单提成、收受“红包”等违纪行为进行了查处，净化了行业风气。

养等方面给予帮助支持。

学校文明单位申报材料

七是工作受到上级肯定。**年度被**市委、市政府授予履行计划生育分工职责先进单位的称号。被市人事局授予“全市卫生系统”先进集体;被**县委、县政府授予文明单位的称号;**县委授予“最佳服务单位”、“平安郯城建设社会治安综合治理先进单位”的称号;被**县政府授予尊师重教先进单位，被县老龄委授予老龄工作先进单位。**年度，被**市政府，临沂军分区授予征兵工作先进单位;被**县委、县政府授予创建文明城市工作先进集体、社会文化先进单位平安郯城建设先进单位、最佳服务单位等光荣称号。

过去的一年里，我校在各级领导的亲切关怀和指导下，与时俱尽、开拓创新、团结进取、奋力拼搏，认真贯彻执行*大精神，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，以全面提高教育教学质量为宗旨，加强领导班子和教师队伍建设，认真落实德育工作首要地位，狠抓学校德育和校园美化净化工作，优化育人环境，促进学校精神文明建设，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。

一、强化领导班子建设，坚持正确的办学方向，

学校的全体领导干部，以科学的发展观指导学校工作发展，积极促进基础教育全面、协调、可持续发展，把学校创建工作放

在学校重要议事日程，狠抓学校精神文明建设，不断提高广大师生的思想道德素质和科学文化素质。工作中，“突出一个中心，把握一个基调。”“突出一个中心”就是坚持以人为本，以人的发展为中心，保持和发扬我校教师资源丰富、教师队伍精良、教育教学质量优秀等优势，不断深化改革，全面实施素质教育。“把握一个基调”即以积极的态度加快发展，在促进义务教育高水平、高质量发展的基础上，加大实施优质教育的力度。“发展”是学校所有工作的主题，以科学的发展观指导学校工作，创建“大爱、大师、大气、大树”的校园品位，构建协力、负责、多元的校园文化是我校的目标。学校的全体干部是这么想的，也是这么做的。学校有专人管理文明创建工作，并定期分析创建工作，采取措施，制定计划。把学校作为倡导文明，传播文明的重要阵地，努力促进当地物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的发展和提高。

二、面向全体学生，提高道德素养

学校注重德育教育工作，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。要求教师尊重和信任学生。在以人为本，以爱育人的教育理念下，广大教师把育人放在第一位。尊重、平等、民主的思想深融入教育教学中。此外学校还通过班主任经验交流会，与共建单位开展共建活动，各年级举办家长座谈会等形式，加强德育网络建设，极大提高了学校德育工作整体水平

学校政教处、团委在共青团、学生会配合下开展工作，充分利用黑板报和宣传栏等，配合学校的各阶段工作重点，进行校园文化宣传，举办如“交通

安全”、“生命科学”、“反对深信”“推广普通话”等专题展览，积极引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。学校还进一步完善德育常规制度，大力开展精神文明创建活动，做到有检查、有评比。如班级文化建设，学生仪容仪表检查，学校十佳评选等。各项制度的完善，以及活动的开展，使校容校貌焕然一新，形成健康文明、高雅向上的校园氛围。

三、积极推进教研、教改，提高教教育教学质量。

学校以“崇尚科学、弘扬人文、发展个性”为办学理念，不断改进教育教学方法，培养学生的自主意识和创新能力。学校本着用教育科研的方法进行课程改革的思想，着力进行教育科研工作，坚持德、智、体、美、劳全面发展，全力推进学生的“自主性、合作性、探究性”学习方案，进一步完善教师评价、课堂教学评价、学生评价等内容，通过教育科研出思想、出经验、出成果、出名师，通过教育科研创特色、创牌子、树形象。学校制定了《市**中学教育科研考核奖励暂行办法》、《市**中学集体备课奖励草案》，从而使教研和教学工作有章可循，使教学常规工作得到更好的落实。*年，学校中考成绩名列全市第一，各科成绩在全市领先，教师、学生也多人多次获省、市级奖励。

四、加强学校建设，优化育人环境。

为建成“花园学校”、“绿色学校”，今年，学校投入资金几万元进行教育硬件设施建设，完善消防设施，改善教学及办公条件，改善学校环境。学校注重文化建设，校园广播每天按时播报，宣传栏和每班板报定期更新，各种荣誉奖牌悬挂醒目整齐。总务处每天对各班卫生进行检查评比，另外学校还委派专人对校园内的花草树木及卫生进行管理。学校校园环境干净整洁，学生讲文明、懂礼貌，教学环境宽松和谐，形成了浓厚的校园文化氛围。

在全体教职员工的努力下，我校各项工作目标明确，责任清晰，措施有利，进展顺畅，成绩喜人。先后获得“河北省创新实验先进学校”、“沧州市学校民主管理工作先进单位”、“沧州市文明学校”、“**市文明学校”、“**市教学工作先进单位”等荣誉称号。同时，我们也清醒的认识到，教育是一项系统工程，综合工程，是一项关乎国计民生的大业。我们将进一步加强学校内部管理，进一步提高教育教学工作质量，进一步调动广大教职员工的积极性;牢固树立“教学是一种服务”的理念，并将之贯彻到“教书育人”过程的始终;培养知识，促进技能，全面提高学生的综合素质：争当人民满意的教师，办人民满意的教育。

作者：马学东

篇5：文明单位申报材料3篇

文明单位申报材料

****重要思想和现代理创武装充实头脑，增强政治敏锐性。在思想上、组织行动上与党中央和市委、市政府保持高度一致，在学习中特别注重学习****重要思想，深刻领会****重要思想的内涵，在工作中努力实践好****，切实把****重要思想贯穿到各项工作中去。

始终把群众利益放在首位，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，牢记宗旨服务群众，把广大人民群众真正当成我们的衣食父母，今年六月份，市分配我局八名退伍军人安置和工程队离退休老同志养老保险和福利问题，一度出现不稳定，为积极响应市委、市政府提出的保稳定、促发展、营造好大环境的号召，我们做了大量工作，克服了重重困难，千方百计积极稳妥的处理好这二件事情，为市委、市政府排了忧，解了难，稳定了形势。

单位争先，系统争强，在全省争项夺杯，在全国系统争名的四争目标，通过全局上、下的共同努力，这一目标基本实现。去年在转变机关作风活动中由于领导重视，活动开展扎实，成效显著，受到表扬，并在我局召开了现场会，党风廉政建设获廉政杯奖，基层党建工作受到市直工委表扬，其它工作健康发展。

文明单位申报材料[国土资源局]

月份以来，为保持领先地位和我市经济健康发展的良好势头，我局全体人员一手抓学习，一手抓工作，积极当好市委、市政府的参谋，始终坚持实际、实用、实效原则，坚决杜绝和反对不符合实际的花架子工程，从目前进展情况来看，比较顺利，工程进度快，质量好，干部、群众、业务部门三满意，得到上级好评，力争今年在全省、全市评比榜上有名。文明单位申报材料(2)|返回目录

文明单位申报材料[国土资源局]

为加快两个文明建设步伐，树立良好工作形象，创新业绩，适应社会的变化发展，体现群众愿望和要求，突破部门和行业界限，推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求，结合我局实际情况，在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时，我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动，在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮，使、的各方面工作取得了优异成绩，我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。

一、创建文明机关活动的工作措施

(一)、提高自身素质，依法行政，创建文明杯。

学法、懂法、依法行政，依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。gg开放以来，特别是党的**大将依法治国确定为治国基本方略以来，我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针，紧密团结在以*同志为核心的党中央周围，把两个文明建设结合到实际工作中去，增强法制观念，为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中，我局人员坚持以马克思列宁主义、*思想和*理论为指导，坚持gg开放，把握正确的思想政治舆论监督导向，用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩，并得到较好成绩，我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。

(二)、落实政务公开，杜绝和纠正行业不正之风。

根据上级机关的统一部署和安排，为促进我市依法治市工作的深入开展，推进我局依法管地进程，按照“公平办事，公正执法，转变职能，方便群众，服务经济建设，密切干群关系”的总体要求和“典型引路，突出重点，全面启动，逐步深入”的工作思路，在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时，又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等，形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布，局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督，密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会，设立了土地交易中心，并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙，形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市场。三是规范了各科室的办事程序和工作态度，实施了收支两条线，杜绝了乱收费问题，减轻了农民负担，年内未出现违规违纪等行业不正之风案件，切实保护了人民群众的合法利益。

(三)、提高办事效率，转变机关作风，提高服务水平。

我局从完善制度入手，提高办事效率，结合三个服务(服务于项目、服务于大局，服务于晋州市经济)，开展了一系列活动：一是实行了文明办公，在全局实行“首问必答，首问必果”的“首问责任制”，我局人员对来客实行“一起立，二让座，三倒水，四办事，五送客”的文明接待“五步曲”;二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏，将管理权限、职责、行为规范、工作内容、收费标准、法律依据予以公示，使来我局办事人员一目了然，方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政，强化国土资源监察，我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌，即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”，沟通国土部门和人民群众的联系，方便用地单位。这三块牌子的建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径;三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率，我局简化办事环节，明确每一环节办结时限和责任人，各项公务必须在承诺期限内完成，否则照章处罚;四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班，在大厅现场答疑解难，指导工作，督察协调各科室业务;六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则，确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让，我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件，近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令，用于规范我局执法人员行为：一是严禁工作日中午饮酒;二是严禁酒后驾驶机动车;三是严禁参与各种形式的赌博;四是严禁收受业务单位的钱物;五是严禁进入营业性舞厅;六是严禁用公款旅游、洗桑拿等;七是严禁参加影响公务的宴请;八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作，我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。

(四)、强化执法手段，深化监察体制改革，为市场服务。

首先调整充实土地执法队伍，继续完善快速反应，快速运行的办案机制。一是针对新时期出现的新问题及时调整充实执法队伍。由于新增建设用地严格控制，目前我市城乡用地需求已转向存量建设用地，违法占用耕地案件已得到控制，但非法转让、出租土地尤其是国有原划拨土地违规建设和非法占用村内空闲地、闲散地、非耕地现象却无减少，针对这一新情况，我局继续坚持一案一组的机制，建议专案专人制、责任追究制，大大缩短了办案周期。同时在局内建立政策法规科和宅基地监察队，对土地案件的办结和农村宅基地管理起到很好的作用。二是建立统一指挥制度，对大案、要案和影响较大的案件由监察局统一调动全局车辆和人员、设备，进行统一行动。在社会上造成很大影响，对一些法律意识淡薄的领导和存有侥幸心理的违法人员起到震慑的作用。三是建立和完善预防机制。一方面补充和完善了监察网络，每村聘用两名信息员，每个乡镇建立一个监察小组，实现了每个村有信息来源，保证及时掌握情况;另一方面针对近期群众*增加现象，及时调整信访工作重点，排除“非典”疫情影响，结合下乡工作，深入基层排查问题，变坐等群众*和举报，为下访、巡访。局信访办公室接待来信来访、调处案件工作又有新突破，四年来未出现一次赴省进京越级集体*事件，为维护土地秩序直到了很好的作用。四是建立动态巡查责任制。明确巡查责任，明确巡查区域，建立了巡查图表登记制，专人专车实行两日巡查全市一次的查处工作。使发现率达到100%。

其次加大执法力度，强化执法手段，切实维护群众利益。一是加大宣传力度，突出深度、广度。充分发挥新闻媒介舆论监督作用，我们在《晋州报》和晋州电视台都开设了定期宣传栏，利用宣传栏公开土地违法重点案件。同时开展全市“阳光投诉”活动，使部分违法责任人受到震动，迫使其他准备翻建、开发单位均依法办理有关审批手续后才进行建筑，审批申请日趋正规。二是协调联动，强化执法手段，形成国土资源执法合力。今年局与公检法司单位联合工作8次，实现了国土资源执法由国土牵头，公检法司联合行动。办案过程中各单位同志自动提前介入，在调查取证阶段与当事人接触，促使其主动终止违法行为，消除后果，履行处罚决定，有效缓解土地违法案件调查取证难、执行难的问题，当事人自动履行行政处罚率显著提高。三是加大对违法案件的打击力度，改变地方各级基层领导干部法制意识淡薄、政策水平低的现象。为此，由市政府印刷的农村土地管理法律知识教材，有关法律、法规知识、共同剖析等内容受到基层干部的欢迎。在新宅基地管理规定下发后，今年我局又加大了宅基地管理规定宣传力度，共印发单行本4万余册，有效提高了基层懂法、学法意识。

二、取得的主要工作成效

(一)、有力地服务了地方经济建设，为促进晋州经济发展提供了保障。

首先在深入开展行风建设中，我们不断增强为经济建设服务、为群众服务的意识，有力推动了晋州市的经济发展。两年来，累计为我市8个重点项目提供建设用地总面积2600亩，保障了我市重点项目建设和我市经济跨越式发展的用地需求。争创土地收益1.6亿元，位居石家庄市系统第一。为提高城市存量土地的利用率，支持企业改革，盘活企业的沉淀资产，及时为数家国有企业办理了土地资产处置手续，显化资产3亿元，为企业发展注入了新的活力。同时，我局完善了土地储备中心建设，土地储备流转总量达到800亩，进一步规范了土地的有序供应。建设后的经济项目，带动了服装、皮革、建材、运输等52个行业的高速发展。并为乡镇发展提供用地余亩，建立了以陈家庄毛巾市场、槐树建材市场、东宿针织市场、新风羊毛市场、东河头皮革市场、周头水果基地等为龙头的乡镇企业大军，极大的支持和促进了晋州市经济的快速发展。

其次实施了维护群众利益，服务困难家庭活动。我局对独生子女户家庭、残疾人家庭、困难家庭提供了数十项优先、优惠服务政策，并对这些对象实行了热情周到的上门服务。同时我局---还重点对北张家庄村沙滩地进行了改造，吸取资金近百万元，打井12口，上变压器9台，修建道路42条，使3100亩土地的耕种条件得到改良;此外，我局为善里、仁义、陈家庄三个村的道路、学校、调整农业产业结构等累计出资捐款13万元，派驻下乡入户人员24人次，改造了三个村庄的生活、学习环境;还为周头乡、总十庄镇、元头乡等派驻工作小组3个，人员12人，协助市治理工作组改造了部分村庄的村庄环境。有力地促进了晋州市的小康建设，得到了群众的普遍赞誉。

(二)、强化了系统的依法行政工作，执法人员的执法水平明显提高。

全面落实了违法案件动态巡查责任制，使90%以上的违法案件在发案初期得到及时查处，有效地避免了国家和个人的经济损失。两年来，累计查处各类国土资源违法案件136宗，涉及土地1100余亩，有力地打击了各类违法行为。单位内《行政执法责任制手册》达到人手一本，责任制覆盖面达到100%，执法人员的责任意识普遍增强，部门执法水平有了明显提高，行政诉讼案件比上年同期下降50%。基层国土资源所建设得到进一步完善，已经有6个基层所被我市确定为“依法行政先进单位”。石家庄市国土资源局还在我市召开了基层所建设现场会，建设经验在全市推广。

(三)、执法队伍自身建设得到加强，系统的行业风气有了明显改观。

自精神文明建设工作开展以来，机关上下形成了热爱学习、依法行政、廉洁自律、奋发向上的良好风气。各科室、基层所把提高工作人员的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作精神文明建设的重要措施来抓，积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，有效地遏止了不廉洁现象的发生，树立了国土资源执法部门的良好形象。晋州镇国土资源所主动开展上门服务，深受用地企业法人感动和建房群众好评;槐树国土资源所针对基层乡镇存在吃、拿、卡、要的歪风，在全市乡镇所站中率先创建了“凑份子”食堂，即全所个人出物、出钱，自己动手自己吃，廉洁作风受到当地群众好评;东里庄国土资源所主动清理、积极配合乡村的村庄整治和道路通畅工作，受到当地群众的赞扬，并受到锦旗表彰。总之，全系统文明执法、热情服务已蔚然成风，职工精神面貌焕然一新，我们的工作也多次受到了社会各界的好评。、连续两年获得河北省“国土资源执法模范县(市)”荣誉称号。