教育局法治城市加强依法治校实施意见
为加快学校法制化进程，规范和保障学校各项事业的全面、协调可持续发展，大力推进教育综合改革试验区建设，提高我市教育现代化水平，根据《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》和市创建全国法治城市工作的要求，结合我市教育实际，制定本意见。
一、指导思想
以*理论和“****”重要思想为指导，全面落实*****，按照依法治国基本方略和全国“五五”普法的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，遵循教育规律，将学校工作全面纳入法制轨道，促进教育改革与发展。
二、工作目标
切实推进依法治校，发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用，学校各项工作在法律框架内有序运行。建立健全“依法决策、民主参与、自我管理、自主办学”的工作机制和现代学校制度，依法治校成为各级各类学校的自觉行为。学校行政人员、教师和受教育者的法律素质明显提高，师生的合法权益得到保障，形成和谐的学校育人环境。
三、工作要点
1、制定和完善办学章程。学校要依据法律法规，制定和完善学校章程。章程的制定要保证程序科学、内容合法、格式规范，并报送上级教育行政部门审核备案。
2、健全学校规章制度。以办学章程为依据，制定、完善保障学校管理和教育教学活动合法、科学、有序进行的各项规章制度，学校管理有章可循，权责分明。对与现行法律法规相抵触或违背的学校规章制度，要及时修改或废止。制度要汇编成册，有效执行。
3、健全校内管理制度。落实校长负责制，完善校长决策程序，确保依法决策、科学管理、民主监督。民办学校和中外合作举办的教育机构要按照《民办教育促进法》、《中外合作办学条例》和国家有关规定，建立健全学校董事会、理事会或者其他决策机构的议事规则，完善决策程序。
4、加强教师管理。按照教师资格制度聘任教师，签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任。落实和保障教师待遇，确保教师实施教育教学活动、开展教学研究及参加进修培训的权利在法律法规规定的范围内得到有效保证，促进教师专业化发展。加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。
5、保障学生受教育权。健全学籍管理制度，尊重和保障学生的受教育权。对学生实施的奖励与处分要符合公平、公正和比例原则。
6、加强民主管理和民主监督。建立、完善校务公开制度，保障师生和家长依法享有知情权。强化教职工代表大会职能，加强教育工会、团委、学生会、家长委员会等群团建设，确保师生和家长参与学校民主管理和民主监督。
7、加强资产和财务管理。完善学校内部财务、会计和资产管理制度。科学编制学校预算，严格执行财务制度。学校主动接受审计，杜绝设立小金库和账外账，规范各种收费。依法管理国有资产和学校法人财产，加强对学校无形资产的保护。
8、加强学校安全工作。强化对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故。落实各项安全防范措施，维护校园的安全与秩序。建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力。
9、加强校内救济制度建设。建立健全符合法治原则的内部救济制度。制定师生申诉办法，公开申诉程序，畅通申诉渠道，依法解决争议。
10、加强普法学法制度建设。将普法学法纳入学校年度工作计划，健全落实学校领导和教职工学法制度，提高教职工依法执教的水平和能力。切实加强学生法制教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
四、工作保障
1、加强组织领导。教育行政部门要深入认识依法治校在学校发展全局及教育改革发展中的重要作用。成立依法治校领导小组，明确工作机构及人员，落实依法治校工作责任制。构建依法治校的市、区(县)、校三级工作推进体系。
2、加强经费保障。学校要设立依法治校工作专项经费，保证依法治校工作的正常运行。
3、加强考核评估。将依法治校工作作为学校现代化建设的重要评估标准，纳入年度工作目标考核。
4、加强宣传推广。加强对依法治校工作的宣传和推广，营造学校依法办学的良好氛围，提高我市依法治教工作水平。以省、市“依法治校示范校”创建活动为契机，总结推广依法治校典型经验，促进依法治校工作有效开展。
篇2：某一中创建依法治校示范校实施方案
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*一中创建“依法治校示范校”实施方案
为贯彻落实党的*全会精神，加快推进我校依法治校工作，按照市委、市政府、市教育局的工作部署，根据省教育厅和市教育局关于开展创建依法治校示范校活动的要求，结合我校实际，制定以下实施方案。
一、工作目标
通过扎实开展创建活动，20*年，申报市依法治校示范校，20*年申报省依法治校示范校。通过创建活动，实现学校管理制度化、规范化、法治化。
二、工作主题
推进依法治校、创建法治学校
三、组织机构
成立创建依法治校示范校工作领导小组
组长：练*
副组长：任*等人
成员：所有中层副职以上干部
下设办公室，设在德育处，由付存喜兼任办公室主任负责日常工作。
四、实施步骤
1、认真学习，制定方案。
组织学校领导和教职工认真学习国家有关教育法律法规，深入学习领会《实施纲要》、《*省依法治校示范校认定标准》有关文件精神，统一思想认识，增强法治意识和依法治校观念，结合实际，制定学校提高依法治校工作水平的目标任务和实施方案。
2、对照标准，抓好自查。
学校要成立以校长为组长的依法治校工作领导小组，落实部门责任，确保有序开展依法治校工作。每学年度结束前，学校依照国家和省市有关教育法律法规、《实施纲要》和《*省依法治校示范校认定标准》的要求，对本校推进依法治校工作全面进行自查自评，总结经验，寻找问题和差距，提出整改目标和措施。
3、树立典型，以点带面。
创建依法治校示范校工作办公室，要加强对学校依法治校工作的指导和督促，要在学校全面开展依法治校自查工作的基础上，积极开展依法治校示范校创建工作，及时总结和推广典型的经验做法，抓好示范，以点带面，发挥示范校的带头辐射作用。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。
全体教职工、各部门要充分认识加快依法治校工作的重要性和紧迫性，要加强组织领导，及早部署、及早行动，落实责任、落实计划、落实措施，努力形成符合法治精神的育人环境，切实维护学生、教师、学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
2、健全机构，落实保障。
学校要进一步建立健全教育法制工作机构，充分发挥“法制副校长”（法制辅导员）在依法治校工作中的作用，做好本校依法治校工作方案的制定和示范校创建工作，及时总结、推广典型经验。要对推进依法治校工作提供必要的工作条件和经费保障。
3、围绕主题，突出重点。
依法治校是一项涉及学校工作各方面的系统工程，各部门要按照国家、省、市有关推进依法治校的要求，结合实际，围绕教育改革发展和提高教育质量主题，突出教育法治工作重点，选择急需解决的问题作为推进依法治校工作的切入点，扎实推进。
（1）以学校章程为抓手，建设现代学校制度。学校章程建设是当前及今后一段时期依法治校工作的重中之重。要从实际出发，依据相关法律法规制定和完善学校章程，依照学校章程建立健全各项规章制度。同时，要建立规章制度合法性审查机制,及时对学校各种规章制度进行清理，并向师生公布。
（2）完善决策机制，规范权力运行。要完善学校内部治理结构，合理界定决策层次和决策权限，健全决策机构的职权和议事规则。进一步完善学校集体决策机制，涉及学校的重要工作和重大事项，要严格实行集体研究、集体决策，促进决策民主化、科学化。学校在健全校长负责制的同时，不断完善民主参与决策机制，要充分发挥学术委员会、教代会、工会等组织在决策中的作用。
（3）规范民主参与程序，推进校内基层民主建设。要重视师生的知情权、参与权，遵循民主公开的程序，健全师生参与民主监督、民主管理的渠道。对涉及师生切身利益的重要制度，学校要征求利益相关方意见。学校重大问题要采取听证方式听取意见，公布意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。
（4）完善师生权利救济制度，保障师生合法权益。以法治手段作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。通过教师申诉或者调解委员会及学生申诉委员会，实现师生权利救济。
4、加强宣传，总结推广。
学校要把开展依法治校示范校创建工作与开展教育法制宣传、教育普法活动结合起来，努力营造良好的法制环境。要完善工作机制，促进依法治校示范校创建工作制度化、规范化。要充分发挥依法治校示范校的示范带动作用，以示范校创建为龙头，推动依法治校工作全面深入开展。要多途径、多方式总结和推广依法治校示范校创建的成功经验。
20*年3月
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