城区环卫市场化作业管理意见

篇2：城市环卫部门作业考核制度

一、环卫日常养护作业管理（100分）

(一)卫生清扫保洁(20分)

1、保洁人员须统一着反光式安全工作服上岗。未着装上岗的，每人/次扣1分。

2、按标准配齐保洁人员。每缺1人扣1分。

3、道路(包括人行道)每日普扫两遍，早7:00前完成第一遍普扫，下午3：00前完成第二遍普扫，全天巡回保洁。未按规定时间完成普扫任务的，每路段每次扣1分。

4、清扫保洁达到“六净”、“六不”标准。六净：即路面净，路沿石净，人行道、墙基净，绿化带、花坛、公共绿地、树坑净，雨水斗净，果皮箱净;六不：即不见积水，不见杂物，不见人畜粪便，不漏收堆，不往雨水斗、明沟、绿化带、花坛倾倒垃圾污物，不焚烧树叶、杂草和废纸。有一项不达标每次扣1分。

5、主要道路采取机械和人工清扫相结合的方式，机扫率达到100%。机扫率每降低5个百分点，扣2分。

6、清扫车作业时使用警示灯，进行喷水压尘;清扫时车速不得超过10公里/小时。有一项不达标每次扣2分。

7、洒水车作业时使用提示音乐、车速不得超过20公里/小时;道路夏季洒水每日上、下午各1次。有一项不达标每次扣2分。

8、除冬季外，干道每周高压冲洗一次。道路冲洗作业应在早7时前完成;冲洗时车速不得超过15公里/小时。有一项不达标每次扣2分。

9、按照“以雪为令、降雪即清”的要求，一般?级以上等级的降雪，要2小时内进行抛撒融雪剂除雪作业;抛撒融雪剂以道路中央两侧车道为主，抛撒均匀、无漏撒;严禁将融雪剂抛撒到树穴池和绿化带内;按照应急预案组织人员清理辖区积雪，并在2日内将路面积水、沙土、炉渣及其它废弃物清扫干净。有一项不达标每次扣2分。

（二）生活垃圾收运作业（20分）

1、生活垃圾定点定时收集，投放垃圾时间一般为每天早6：00―8:30，晚18:30―20:00;实行每日上午8:30―10:00集中清运;生活垃圾清运达到日产日清。有一项不达标每次扣3分。

2、对单位、沿街店铺、商贸区等单位实施生活垃圾袋装化收集。每发现一处未袋装的垃圾，扣0.5分。

3、实行餐厨垃圾单独收集处置申报制度;完善餐厨垃圾收运系统。有一项不达标扣3分。

4、垃圾运输车辆保持车容整洁、标志清晰，按操作规程装卸，文明作业;垃圾收集作业完成后，要车走地面净、垃圾桶复位。严禁使用敞开式垃圾运输车收运作业，杜绝撒漏二次污染。有一项不达标每次扣3分。

5、辖区内无卫生死角，无积存建筑垃圾。发现卫生死角，每处扣2分，积存建筑垃圾每处扣5分。

（三）公厕管理服务（10分）

1、每座公厕有专人管理，设施设备完好(包括灯具、镜子、挂衣钩、洗手器具等)，保洁达到“六无、五净、二通”质量标准，即无尿垢、无积水、无蛆蝇、无蛛网、无粪便、无异味;地面净、蹲坑区净、门窗天花板净、管理间净、公厕5米区净;上水通、下水通。有一项不达标每次扣2分。

2、公厕管理人员要着标志服、挂牌上岗;每天6：30一21：30免费向公众开放;公厕维修及时，易损件维修不超过2天。有一项不达标每次扣1分。

3、按规定设置规范的公厕标志牌、导向牌;公厕标志牌、导向牌应整洁干净。有一项不达标每次扣1分。

（四）环卫设施设备管理（15分）

1、垃圾桶管理

(1)辖区内道路、村庄、居民小区、农贸市场要按照垃圾量足额配备密闭式垃圾桶，垃圾桶容器化率达到100%。容器化率每降低5个百分点扣3分。

(2)成立垃圾桶专业管护队伍，健全巡检制度，及时维修、更换破损、冒溢的垃圾桶，杜绝二次污染;垃圾桶规格、标识、颜色应统一，实行桶车对接;垃圾桶摆放整齐，外观整洁，无残缺、破损;定期清洗，保持桶体干净、无污渍。有一项不达标每次扣2分。

(3)城区主要道路、广场等区域按照“隐蔽、方便、安全”的原则，实现垃圾桶退路。占用车行道、人行道摆放的垃圾桶，一律退出。有一项不达标每次扣1分。

2、果皮箱管理

(1)道路两侧按照商业大街25―50米、交通干道50―80米、一般道路80―100米的间隔规划设置果皮箱。未完成市下达的果皮箱设置数量的，每缺1个扣0.5分。

(2)果皮箱应每日清掏一次，擦洗一次，保持箱体整洁，无垃圾积存;及时维修、更换破损、缺失的果皮箱。有一项不达标每次每个扣1分。

3、环卫车辆管理

加强车辆维护保养，定期检修，确保车况良好;每天收车后要对车辆进行冲洗，保持车容车貌整洁;车辆作业时无抛、撒、漏、挂现象。有一项不达标每次扣2分。

（五）台账档案信息（10分）

1、建立环境卫生台账资料和考核档案，做到信息详实、准确、规范，分类归档。内容包括环卫基础资料(环卫设施设备档案、环卫数据统计、道路机扫、洒水及冲洗作业记录、垃圾清运记录、车辆维护记录等)和自查记录(道路保洁、垃圾清运、公厕管理、城乡结合部、居民小区、集贸市场等)。未建立的，每项扣2分;不规范的，每项扣1分。

2、每月向市环卫部门提报信息不少于4篇。每少1篇扣1分。

（六）网格化管理（10分）

1、建立健全网格化管理体系，按照“无缝隙、全覆盖”原则，科学划分道路保洁、公厕、果皮箱、垃圾桶、休息点、停车场等位置管理网格，确定责任人。未完成的，扣3分。

2、完成环卫数字化监管系统，所有环卫车辆加装gps等装置，建立数字化监控平台和数字化档案系统，对环卫作业车辆、环卫设施实行动态监管、实时监控，实行市、街两级管理部门信息共享。未完成的，扣10分。

（七）群众投诉媒体曝光（5分）

及时处理群众投诉、网络舆情、人民来信、公开电话、媒体曝光等问题，对反映的问题，在规定时间内办结、答复。在规定时间内未办结、答复的，每件次扣3分;督办2次以上仍未整改的，每件次扣5分。

（八）社会满意度（10分）

6月底和12月底，通过发放调查问卷，对卫生保洁、垃圾清运管理、公厕保洁服务、环卫设施设备养护管理等情况进行群众满意度测评。测评满意度低于95%，每低1个百分点扣1分。

二、公厕建设（改造）、环卫设施设备购置（100分）

1、9月底前完成市下达的公厕建设任务。经验收合格，得30分。每少建1座扣15分。

对现有设施陈旧、老化公厕进行改造，达到国家二类以上标准。完成改造数量且验收合格的，得10分。未完成改造，每少1座扣5分。

2、10月底前按规定的配置标准、数量，完成市下达的环卫车辆(清扫车、压缩车、高压冲洗车、餐厨垃圾收集车等)购置任务，经考核验收合格的，得40分。每少配备1辆扣10分。

3、6月底前完成市下达的垃圾桶、果皮箱购置和安装任务，规格、型号、标识、颜色等符合统一标准，设置到位，得20分。不符合购置标准的不得分;数量不足的，每少1个扣1分。

篇3：煤矿采掘单位内部市场化实施办法

某某煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法

一、组织领导

为加强内部市场化运作的实施管理，矿成立内部市场化运作领导小组。矿长任组长，经营副矿长任副组长，其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在企管部考核核算组，某某同志兼任办公室主任。

二、内部市场化运作基本原则

(一)坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。

(二)坚持“内部有偿服务”的原则。

(三)坚持“矿对基层简单化，区队管理主动化”的原则。

(四)坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”的原则。

(五)坚持“模拟市场化管理”的原则。

三、内部市场化实施范围

内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。内部市场化是企业改革和实施科学化管理的重要内容之一，为积极稳妥地推进，我矿将按步骤实施，循序渐进地推行。首先在全矿采掘单位实施，待条件成熟后，再推广至井下辅助及地面单位。

四、内部市场化实施方式

采掘内部市场化的实施方式是以采掘单位在采掘产品(产量或进尺，下同)生产过程中投入的全部活劳动消耗和物化劳动消耗(不含设备、电力，下同)为基数测定内部市场价格(以下简称收购价格)，矿以该价格对采掘产品实施收购的方式。

五、内部市场化操作方法

㈠采掘工作面的责任范围

1、采煤面

⑴工作面搬家准备、刷面、进料、过老峒、过断层、过变薄带及正常回采。

⑵支护材料(单体支柱、铰接顶梁、铁鞋、定型材料等)、安全设施的安装、拆除和回收上井。

⑶采区运输系统溜子的使用、维修、回收以及改运输系统等工作。

⑷安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。

⑸区域范围内的其它工作。

2、掘进工作面

⑴工作面搬家准备及掘进工作。

⑵工作面从开窝至迎头的卧底、修护。

⑶安全设施的安装、拆除及掘进工作面防除尘。

⑷掘进运输系统的安装、使用、维修、回收，改运输系统等工作。

⑸安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。

⑹区域范围内的其它工作。

㈡采掘产品收购价格的构成

采掘产品收购价格的构成项目是该采掘工作面区域范围内的全部活劳动消耗和物化劳动消耗。

1、工资：定额工资(包括区域范围内皮带运输司机)打料、打设备、下设备和设备维护等计件工资。

2、材料费：火工品、塘材、铁鞋、双楔梁、油脂、配件费、杂品费及修护材料费。

3、设备配件费：区域范围内所占用设备的配件费。

4、综采设备配件费。

㈢收购单价及结算办法

1、收购单价(见附表)

⑴工资单价

工资单价月初由财资部按集团公司、矿统一劳动定额为基础，并根据采掘工作面的实际情况，确定当月定额产量(进尺)、定员人数;以矿核定的岗位工资标准(辅助工资、贡献工资由矿按在册人数及实际出勤率核定总额承包给单位)与月度定额产量(进尺)综合确定。

⑵材料单价

材料单价月初由供管科按各种耗材总额与定额产量(进尺)综合确定。

⑶单体、铰接梁租赁费：实行单价外补(即不与收购单价挂钩浮动，实行按月承包给单位，生产天数不足一月的，按实际天数折算)。

⑷综采设备配件及其它设备配件费：月初由机电工区按当月设

备配件定额综合确定。

⑸收购单价：由内部市场化运作办公室根据上述各部门测定的单项价格进行汇制定，并在月初及时下达各单位执行。

⑹单价具体测算方法见下表(略)

六、有关规定

(一)实行收购制后要确保作业定额的可靠性、准确性和严肃性。收购价确定后，原则上不得随意修改，确因地质条件变化影响而使生产条件发生重大变化时，经矿内部市场化领导小组现场会审确认，方可修正。

(二)实行收购制后，部分大型耐耗材料如轨道、水管、电缆等可暂不进入收购价计价范围，但对各单位应单独析出考核，办理相关移交手续，待工作面收作后，按帐交接，若有缺失短少的按成本价由相关责任单位偿付。单体和铰接顶梁由供应科根据工作面自然条件核定需量,按需供给,超计划使用其租赁费由使用单位承担。

(三)采掘工作面范围内的小型零星工程由生产部、企管部、财资部等部门联合会审，以予决算形式承包给单位。

(四)实行采掘收购制后，按"矿管理简单化，基层管理主动化"的原则，矿按相关规定考核三项指标，即：工程质量、煤质、安全。其它方面的管理放权给基层单位自主管理。但放权实行区队自主管理后，上级主管部门，现场检查的各类罚款全额由责任单位承担。

(五)各单位的分配要在财资部的指导下进行，并要结合单位实际，坚持向劳模、工人技师倾斜;坚持向苦、脏、累、险岗位倾斜，向技术岗位(工种)倾斜，向重要岗位及完成任务好的岗位(工种)倾斜的原则，兼顾效益与公平，积极稳妥地做好本单位的二次分配方案，保证采掘收购制的顺利推行。

(六)采掘单位职责范围内的工作，需要外单位帮工及辅助单位提供有偿服务的，其费用由接受服务的单位支付，收入归矿。接受服务的单位支付费用的标准为：凡有劳动定额的其费用按定额计算，没有定额的按实际出勤工数计算;遇有较大机械故障，需机电工区等部门处理的，按一次1000元计算。

(七)供管科、机电工区在次月的6日前分别将采掘各单位上月度实际消耗的材料费、设备租赁费、综采设备配件费等报送矿内部市场运作办公室考核。

(八)为了保证采掘区队职工收入的稳定，各单位在工资分配时要严格按应得工资交易额控制使用，并留有余地，采取以丰补欠的办法调节因条件变化造成职工收入的上下波动。当月工资结余时可留存矿财资部;当月工资赊欠时，可先用结余工资弥补，然后向矿借款，经矿长或经营副矿长同意后，财资部工资定额组办理借款手续，待单位工资有结余时及时归还借款。

(九)其它未尽事宜按《庞庄煤矿采掘单位岗位工资全计件办法》及相关工资管理规定执行。

(十)本办法从二oo五年九月一日起执行。