县统计局机关效能建设工作制度

篇2：镇机关行政效能建设制度

1.首问责任制度

1、第一个接受询问的工作人员即为首问责任人，负有为来人服务的不可推卸的责任。

2、“首问责任人不论与本人职责是否有关，都要热情回答与接待，帮助来人找到经办人或单位，不能视而不见，听而不闻。

3、属首问责任人职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，向当事人解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料、如何办理等事项。

4、不属于首问责任人职责范围的事，首问责任人要负责引导来人到承办所室，并交由承办人接待。

5、属于业务不明确或首问责任不清楚承办所室的事项，首问责任人要热心帮助了解;办理事项不属于本镇职责的，首问责任应耐心说明，尽可能提供帮助。

6、属电话咨询或举报的，接听电话人员为首问责任人。首问责任人应将来电反映的事项、来电人姓名、单位、联系方式等登记在册，并及时转告有关领导或所室办理。

2.限时办结制度

1、对法律、法规、规章明确办事时限的，要严格按规定的时限内办理，尽量做出缩短时限承诺。

2、对法律、法规、规章没有规定办事时限的，其时限根据实际情况，能提前完成的要尽量提前落实。

3、对管理相对人或服务对象的申请、申办事项能当场办理的，应立即办理，不能当场办理的，应告知办事时限，不予办理的，应说明原因和理由，做耐心解释。

4、对上级机关或领导批示文件必须按上级要求的办理期限内办结，对一般来信来访或投诉件的办理，能解决的当场解决，当日回复，一般情况下七日内回复，特殊情况15日内回复，做出准确答复或汇报。

5、对需要与其他部门联办或向其他部门移交的事务，有关责任部门或办事人员应尽快通知有关部门，共同协商提出办事时限，并予以公布、告示于有关方面和服务对象。

3.服务承诺制度

l、求真务实，秉公执法，坚持公开、公正、公平原则，热忱为领导、为基层、为群众服务，以社会和群众满意作为衡量我们各项工作的标准。

2、艰苦朴素，廉洁自律，不利用职权和职务之便为自己和他人谋取私利，严禁接受办事人员或办事单位的宴请、钱物和其他好处。

3、深入开展调查研究，耐心听取来自各方面的意见和建议，为领导决策服务，为社会各项事业发展服务，努力解决群众关心的热点、难点问题。

4、对来办事或来访人员一律做到一张笑脸相迎，一句你好问候，一杯热茶请喝，一张椅子请坐。充分发挥“窗口”作用，树立镇干部、镇工作新形象、新风尚。

5、总结工作经验，推广先进典型，纠正行业不正之风，努力和加强乡干部党风廉政建设，掌握党和政府的各项法律、法规和制度。

6、设立举报电话，自觉接受社会监督，及时反馈检查及处理信息，力争在最短时间内向有关反面和人员做出准确答复。举报电话：0356-386*。

4.公开制度

按照公开公平公正、依法行政的办事原则，全面提高镇政府决策过程、办事制度、办事程序等方面的透明度，特制定以下制度：

1、在机关醒目处设置政务公开图板，公开职能和责任、办事依据、程序办事时限，做出明确的服务承诺制，接受社会广泛监督，方便群众。

2、公开具体办事依据、纪律、程序、要求和时限，公开承办部门及承办人员姓名、职务和职责，公开有关事项审批程序、规则、办理条件及所需的相关资料和资格。

3、公开人员岗位职责，公开具办人员的身份和岗位职责。镇机关工作人员必须佩证上岗，办公桌上放置身份、职责座位牌，办公室挂出职能和责任显示图板。

4、公开各项收费标准、依据、范围及办理程序。要尽量简化办事程序，合并办理环节，做到一个窗口对外，一条龙服务，一站式办结。

5、公开热点问题对社会广泛关注的最低生活保障金发放、再就业优惠证办理、征兵等工作事项，要通过各种渠道予以公示和公开。

6、公开办事结果。凡上级领导或各有关部门交办、协办的事务，尤其是社会关注的焦点问题，要在办结后，及时予以公开、反馈或上报，并听取、接受各方面的意见和建议。

5.效能考评制度

为进一步加强内部管理，确保镇机关效能建设各项制度落到实处，切实使机关作风转变，增强机关效能，特制定本制度。

1、考评对象：全体镇干部。

2、绩效考评时间：每季度小评、半年小结、年终总评。

3、考评方式：实行百分制方法，先个人自评，主管负责人复核，乡机关效能建设领导小组综合把关、审定。

4、考评结果：作为机关干部职工奖励、评先、惩处的重要依据，与干部使用、提拔、调整挂钩，并存入个人效能建设档案。

5、考评纪律：要以严肃认真的态度对待考评工作，实事求是，不得弄虚作假，谎报成绩，否则追究当事人责任。有关领导要认真组织开展考评工作，不得徇私舞弊，敷衍了事，切实保证考评工作的公平、公正。

6.效能责任追究管理办法与细则

为增强乡政府工作效能，建立责任管理机制，保证全体机关干部正确、有效行使职权，树立乡办事处及干部廉洁、勤政、务实、高效形象，特制本办法与细则。

1、效能责任追究的范围

干部在工作中和处理机关内部事务时，有下列情形之一者，应当追究有关责任人的效能责任：

(1)对符合法律法规及制度规定的事项及镇党委、政府的决定拖延不讳的;

(2)不认真抓落实，搞形式走过场，造成不良影响和后果的;

(3)对应公开的事项不公开或不及时、真实、全面公开，搞无效公开，造成不良影响和后果的;

(4)对职责范围内的机关作风问题和机关效能问题失察失管的;

(5)对职责范围的办事事项敷衍塞责、推诿扯皮的;

(6)工作效率低下，未能在规定的时限内办理有关事项或作出明确答复并造成不良影响和后果的;

(7)工作作风粗暴、服务态度生硬，刁难、打击、报复举报人，造成不良影响的;

(8)不给好处不办事和利用管理和审批职权吃、拿、卡、要的;

(9)违反执法程序，违规执法的;

(10)参加用公款支付高消费娱乐活动的;

(11)责任心不强，未能按时限完成岗位工作任务的;

(12)对不属于本部门、单位职权范围或不宜由本部门、单位办理的事项，但不说明、不请示、不移送，置之不理，造成不良影响和后果的;

(13)对重大或突发事项、灾情险情、安全责任事故不及时报告的;

(14)工作时间内擅离岗位或因故请假不委托有关人员代行办理而贻误时间办理服务对象办事的;

(15)对上级机关效能投诉中心转办的投诉件以及职责范围内的机关投诉，不管理、不认真调查、、故意拖延、隐瞒、不处理、不整改的;

(16)不履行或不正确履行职责，给管理服务对象造成延误或造成损失的;

(17)对涉及效能责任的问题在调查、处理中弄虚作假的;

(18)对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，但无正当理由未按规定时限报送领导批示，造成不良影响和后果的;

(19)办文办事过程中遇有涉及其他部门职权的事项，协商不能取得一致意见又未报请上级裁决，久拖不决，造成不良影响和后果的;

(20)不按规定使用公章;未严格执行文件管理规定，导致文件、档案资料损毁或丢失的;

(21)其它违反机关内部管理规定而贻误机关内部事务管理工作或造成经济浪费、政治不良影响的;

(22)在实施行政许可管理过程中，不能依法依规批准、核准、审核、同意、登记及其他性质相同或近似的事项的;

2、效能责任追究的方式

(1)效能责任追究方式视情节分为：责成做出书面检查，诫勉教育，效能告诫。

(2)对直接责任者，给予效能告诫处理;对负主要领导责任者应给予诫勉教育，经诫勉教育后仍未改正的，给予效能告诫处理;对负主要领导责任者，给予诫勉教育、效能告诫处理。

(3)干扰、阻碍、不配合对其效能责任问题进行调查的，对投诉人、检举人刁难、打击、报复的，要从重出理。

(4)如管理服务对象弄虚作假、不配合或出现意外、不可抗拒因素，致使工作人员无法做出正确判断和履行职责，造成不良后果发生的，不追究工作人员的效能责任。

(5)凡被效能告诫一次的，当年度考核不能评为优秀档次;同一年内被效能告诫两次的定为基本称职;被告诫三次的定为不称职，并调整工作岗位;被调整工作岗位后，一年内再被效能告诫的，应报县有关部门，按照《公务员法》的有关规定予以处罚。

(6)实施效能责任追究，必须坚持实事求是，有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

(7)效能责任追究，涉及法律、法规、规章和党政纪律另有规定的，从其规定，不能以本办法规定的效能责任追究方式代替法律、法规和党政纪律责任追究的处理。

(8)本办法自行文之日起实行。

7.监督反馈制度

为确保镇机关效能建设各项制度和措施贯彻落实收到实效，全面促进管理规范化和科学化，特制定本制度。

1、监督对象：全体镇机关干部。

2、监督内容：是否文明执法、秉公办事，为群众办实事;是否接受办事人员的宴请或收受钱物;是否工作消极、效率低下;是否擅自离岗或脱岗。

3、监督机构：由乡机关效能考评组负责。

4、监督形式：

(1)建立举报制度、设立意见箱和举报电话。

(2)设置人员座牌和去向公示栏，公开人员职务、职责和去向。

(3)聘请效能监督员，赋予监督权、报告权、建议权、调查权、知情权。

(4)投诉事件办理结果应当在适当范围内公开，并每月汇总后向效能建设领导小组报告调查处理情况和结果。

(5)对需要追究有关人员责任的，将调查结果和处理意见报效能领导小组按情节和适用规定处理。

5、本制度自公布之日起实行。

篇3：加强机关效能建设工作方案（卫生监督所）

为进一步加强卫生监督所效能建设，切实提高维护全区群众健康权益的水平，根据《*区人民政府关于加强行政机关效能建设的意见》和《*区卫生局加强效能建设的实施方案》精神，结合卫生监督所工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以“**”重要思想和*届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”的主题，切实解决卫生监督工作中存在的一些突出问题，努力建设团结、创新、高效、廉政的卫生监督队伍，为推进*区卫生监督事业的发展作出新贡献。

二、工作目标

紧密联系卫生监督工作实际，制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生监督所在运行机制、服务流程上有新的突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，群众对卫生监督所干部职工的工作满意度上有新的提高。

三、主要内容

开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好以下几个方面的问题。

(一)全面推进依法行政，从严规范行政行为。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，一是加强卫生监督执法队伍建设，按照“精简、统一、高效”的原则和政事分开、综合执法、依法行政的要求，全面推行依法行政;二是进一步推行全程办事代理制，建设网上“一窗式”办公流程，拓展全程办事代理事项的范围，促使服务规范透明，提高办事效率;三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

(二)深化政务公开，提高卫生管理服务的公开性和透明度。利用网络、媒体、报刊、公示栏等多种形式公开卫生行政部门的机构设置、管理权限、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事;加快卫生监督所公共卫生信息系统建设;建立健全政务公开工作预审和责任追究制度，促进卫生监督信息的公开透明。

(三)狠抓队伍教育培训，提～部素质。结合保持共产党员先进性教育活动，在全所掀起深入学习*理论、“**”重要思想和*同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其业务水平;要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。

(四)坚持“以人为本”，不断提升监督所精神文明建设水平。按照《争创首都文明单位工作方案》的要求，在职工中开展以“创建文明科室”和“争当优秀卫生监督员”的活动。通过争创首都精神文明单位活动，促进我所持续改进监督执法服务、行政管理服务的质量。

(五)树立科学的发展观，保障全年各项工作任务的～完成。坚持“以人为本”，把维护好人民群众的健康权益放在第一位，严格按照《*区人民政府办公室关于印发*区政府折子工程和拟为群众办理的重要实事督查工作程序的通知》和《*区人民政府～年主要工作目标管理责任制》等文件精神，落实～年卫生监督所工作计划和各项任务，加强卫生监督体系的网络建设，强化政府服务职能，实施卫生人才战略，按时高效地完成卫生监督工作目标。

三、工作步骤

卫生监督所效能建设工作共分为3个阶段：

第一阶段:动员阶段(5―6月)

主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。

建立*区卫生监督所效能建设工作机构，制定实施方案，召开卫生监督所效能建设工作会，传达丰台区政府关于加强行政机关效能建设大会的精神，进一步提高认识，统一思想，营造氛围。

第二阶段：实施阶段(6―10月)

主要任务：联系实际，查摆问题，转变作风，创新服务，提高质量，重塑形象。

1、日常督查。针对本单位存在的突出问题和薄弱环节，不断完善落实各项制度措施，强化内部管理机制，加强日常检查，发现问题，及时整改。

2、督查落实。所效能建设领导小组办公室将不定期进行自查，对督查中发现的问题，向被查人直接反馈，被查人接到暗查情况建议书后10天内将整改措施以书面形式报所效能建设领导小组办公室。确保在卫生监督所效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。

第三阶段：考核考评阶段(11―12月)

考评办公室发放考评表，汇总情况。做好年度考核奖励准备工作，总结经验，不断完善和提高卫生监督系统效能建设。

四、保障措施

(一)加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好卫生监督所的效能建设工作，成立卫生监督所效能建设领导小组，主要负责部署全所效能建设工作，掌握效能建设工作的进展情况，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

领导小组下设考评办公室，各相关科室科长为成员，主要负责全系统效能建设的日常性工作。

(二)强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首问负责制”“服务承诺制”“岗位责任制”等，建立健全监督所效能建设百分考核制度，进一步转变服务

观念，提高服务质量、方便管理相对人办事，树立卫生监督所的良好执法形象。

加强卫生监督所效能建设是一项长期、系统性转变工作作风，提高工作效率和服务质量的工作。监督所根据卫生局的统一部署和要求，结合本单位实际，加强领导、完善机制、创新制度、扩大宣传，不断提高丰台卫生监督所的服务质量。

卫生监督所效能建设考核评价标准

组织单位

考评项目

考评详细内容

考评方法

办公室

法规科

考评内容完成情况

全面推行依法行政，从严规范行政的情况;提供优质便民服务的情况;深化政务公开、推行电子政务和加强公共卫生信息化管理的情况;建设“学习型机关”的情况;年度工作任务完成情况。

察看自查报告、根据暗查、年终检查和个人年终考核综合评价。

党办

服务对象评价

推进精神文明建设的情况;党风廉政建设和纠正不正之风的情况;提供服务方便、快捷、高效优质的评价，与规范化服务达标活动相结合。

服务的满意度，发放满意度调查表测满意率等。

篇4：开展机关效能建设活动实施方案

根据市委、市政府和市机关效能建设工作领导小组的部署，为开展好机关效能建设活动，市局机关效能建设工作领导小组特制定如下实施方案：

第一阶段：动员部署（5月）。领导小组的主要任务是组织市局机关及局直属单位认真学习有关领导讲话和文件精神，使机关单位和工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、文公布成立市局机关效能建设工作领导小组及办公室。

2、抽调人员组建市局机关效能建设办公室，并落实办公场所。

3、开领导小组会议，研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。

4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。

5、制发《市局机关效能建设工作领导小组关于开展机关效能建设活动的实施方案》。

6、制发《市局关于开展机关效能建设活动的意见》。

7、召开市局机关效能建设工作会议。

8、发文明确必学内容，指导机关及局直属单位搞好学习。

9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。

10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。

第二阶段：查摆问题（6月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作。由局效能办负责。

2、发文明确查摆问题的要求，指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。

3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查，开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议，并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。

4、组织开展一次重点督查，了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。

5、制发《*市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。

6、制发《*市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。

7、制发《*市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。

8、制发《*市国家税务局机关效能建设“几项禁令”》。由纪委、监察室负责。

9、制发《*市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。

10、设立效能监察投诉中心，公布投诉电话，受理投诉查处和督察工作。

第三阶段：整改落实（7月―9月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第二阶段工作，研究第三阶段工作。由局效能办负责。

2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。

3、制发《*市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。

4、制发《*市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。

5、制发《*市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。

6、制发《*市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《*市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《*市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《*市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。

第四阶段：考评考核（10月―12月）。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，指导机关及局直属各单位认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效机制。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第三阶段工作，研究第四阶段工作。

2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。

3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。

4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。

5、召开全局机关效能建设工作总结大会。由局办公室、效能办负责。

6、制发《*市国家税务局关于建立机关效能建设长效机制的意见》。由局办公室、效能办负责。

篇5：乡镇机关效能建设实施方案

乡镇机关效能建设实施方案

为进一步规范机关管理，转变部门职能，提高工作效率，提升工作质量，根据县两办《关于印发<*县开展机关效能年建设活动实施方案>的通知》精神和相关要求，根据本镇实际,镇党委、政府决定，在全镇机关和广大干部中开展机关效能年建设活动,积极推进“两规范一效能”工作。为确保活动顺利进行，特制定本方案,请各单位根据实际,抓好贯彻落实。

一、指导思想

坚持以*理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率，实现又好又快发展为目的，进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全镇经济社会又好又快发展。

二、范围和对象

参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署，各分管领导牵头，分部门、分单位逐级负责的方式进行。

三、主要任务及责任人

（一）以提高能力建设为核心，着力强化教育培训。(责任人：...)

一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。（具体责任人：...）

二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习30学时以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。（具体责任人：...）

三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训，使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。（具体责任人：...）

四是开展一系列主题活动。1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动，要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章，并将优秀文章上报；2、开展第二届迎国庆文体活动；3、开展“节约型”机关创建活动。（具体责任人：...）

（二）以搭建服务平台为载体，着力优化服务环境。（责任人：...）

一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，优化服务环境，提高服务质量。（具体责任人：...）二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度，推进财政管理体制改革，健全公共财政体系，加强收费资金监督管理。（具体责任人：...）

三是推进电子政务建设，建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息，大力宣传和推介镇域经济社会发展形势，展示良好的服务环境，增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台，注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。（具体责任人：...）

（三）以完善机制建设为重点，着力规范行政行为。（责任人：...）

一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明，程序公开，依法依规，阳光操作，自觉接受群众监督。（具体责任人：...）

二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度，进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造规范型、节约型机关。（具体责任人：...）

（四）以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。（责任人：...）

1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则，采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。（具体责任人：...）

2、严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。（具体责任人：...）

四、方法步骤

第一阶段：学习动员。2月20日至3月31日，召开全镇效能建设动员大会，传达贯彻开展机关效能年活动精神，对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践*****活动，认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》，学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。

第二阶段：开展活动，自查自纠。3月17日至9月20日，通过上一阶段的理论学习和技能培训，撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动，解决1―2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面，并在此基础上进行自查自纠。

第三阶段：建章立制。9月21日至31日，针对各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制，建立完善考核奖惩制；二是建立和完善党务政务公开制；三是建立重要事项限期办结制，过错、失职问责制。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以绩效考核制度来评价工作实绩，以问责制度来严肃工作纪律，进一步规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。

第四阶段：考核总结。10月1日至11月31日，进行自查总结，绩效评估，将机关效能建设工作与干部年终考核相结合，与文明单位创建相结合。通过考核总结，进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组，李仁庆同志任组长，饶水森、李希华同志任副组长，谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室，李希华同志兼任办公室主任，谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工：谢慧英同志负责纪检方面的接待接访；张明水同志负责便民服务中心的接待接访；刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访；胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访；李积同志负责农林方面接待接访；周文龙同志负责水利方面接待接访；刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作，班子成员要分工负责，分管领导具体抓，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进机关效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导，要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案，并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式，对工作情况进行监督检查，注意发现和解决机关效能建设中的问题，确保机关效能建设活动真正取得实效。