区政府工作规则

篇2：政府督查工作考核办法

为进一步做好我市政府系统的督查工作，切实提高督查工作的质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标、任务的完成，确保政令畅通，特制定本办法。

一、考评机构及工作职责

市长、副市长，市政府秘书长、副秘书长，市政府办公厅主任组成市政府督查工作考核领导小组，负责领导全市督查工作;审定全市年度督查工作方案;考评全市督查工作三人领导小组网络成员单位(以下简称被考核单位)督查工作的开展情况，确定考核结果，决定奖惩。

市政府督查工作考核领导小组办公室(常设机构)设在市政府办公厅督查处。主要工作职责：(一)负责全市督查工作的业务指导。(二)根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案;审核被考核单位年度工作目标的制定、实施情况。(三)安排布置被考核单位承办市政府重要部署(包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会及其他专题会议以及市政府领导现场办公决定事项)和中央、自治区、市级领导重要批示事项;督办被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案等有关事项，并对以上工作的完成情况实施督查和考核。(四)对被考核单位内部督查工作的开展情况进行考核。(五)办理市政府督查工作领导小组交办的其它事项。

二、考核对象和内容

(一)考核对象：

被考核单位包括各区、县人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门和直属机构，以及其他乌鲁木齐市人民政府督查工作三人领导小组网络成员单位。

(二)考核内容：

1、年度工作目标的制定、实施情况;

2、内部督查工作开展的情况;

3、承办人大代表议案、建议和政协提案的情况;

4、承办市政府督办事项的情况。

三、组织实施

每年市政府工作目标任务确定后，市政府督查工作考核领导小组办公室根据当年政府工作报告和政府工作要点拟定市政府年度督查工作方案，并报市政府督查工作考核领导小组审定;被考核单位要根据全市工作的总体部署并结合自身情况制定本年度工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室，并将工作目标的实施情况及时反馈;被考核单位要加强对自身督查工作的领导和督查制度的建设，要重视发挥自身督查机构的作用，按照既定的工作目标集中力量抓落实，确保全面完成各项目标任务，并将年终工作目标的完成情况报市政府督查工作考核领导小组办公室。

市政府督查工作考核领导小组办公室要切实加强日常督查工作，及时发现问题、解决问题，推动工作落实。日常督查工作主要采取书面督查与现场督查相结合，重点督查与专项督查相结合，抽查、暗访与跟踪督办相结合等形式进行。在督查中，要力戒形式主义，注意工作方法，深入基层了解真实情况，努力减轻下级和基层的负担。

在抓好日常督查的基础上，市政府督查工作考核领导小组办公室会同市人大代表人事工作委员会和市政协提案委员会对被考核单位承办人大代表议案、建议和政协提案的情况进行督查和考核。

对被考核单位督查工作完成情况的具体考核，由市政府督查工作考核领导小组办公室组织实施，结果报市政府督查工作考核领导小组审定。

四、考核

(一)分值比例：

对被考核单位的考评实行百分制，满分为100分。其中：年度工作目标的制定、实施情况10分;内部督查工作的开展情况10分;承办人大代表议案、建议和政协提案的情况30分;承办市政府督办事项的情况50分。

(二)计分标准：

1、年度工作目标的制定、实施(10分)。

考核内容：每年各区、县人代会后30日内，各区、县政府将本级人代会审议通过的《政府工作报告》提出的当年主要工作目标，报市政府督查工作考核领导小组办公室;每年市人代会后30日内，除各区、县政府外其他被考核单位根据市人代会审议通过的《政府工作报告》和国家、自治区主管部门及市人民政府作出的总体安排部署，提出本部门、本单位当年的主要工作目标任务，报市政府督查工作考核领导小组办公室(2分)。被考核单位对于工作目标的实施情况要及时汇报，对于存在的问题要及时反馈，以便市政府掌握情况，协调处理(3分)。年底，要按时限要求，将工作目标完成落实情况报市政府督查工作考核领导小组办公室(5分)。

要求目标制定切实可行，内容准确、全面，报送时间及时。

2、内部督查工作的开展(10分)。

考核内容：

(1)领导重视情况。要求被考核单位领导注重督促落实、率先垂范，积极为督查工作创造良好的工作环境，提供必要的办公条件，授予必要的组织、协调和联络的权力，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动(2.5分)。

(2)督查网络建设情况。要求被考核单位督查工作三人领导小组健全，督查人员无缺位，工作得力;本单位、本系统的督查工作网络体系建立健全，工作正常开展(2.5分)。

(3)制度建设情况。要求被考核单位督查工作的相关制度建立健全，分管督查工作的责任人和具体承担督查工作的人员责任明确、职责到位、制度落实，确保内部政令畅通(2.5分)。

(4)具体工作情况。要求被考核单位督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证，形成优质高效的工作机制，对目标任务的完成起到积极的促进作用(2.5分)。

要求建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的督查工作网络和督查工作机制，促进本部门、本单位督查工作整体水平的不断提高。

3、人大代表议案、建议和政协提案的办理(30分)。

考核内容：全国、自治区、市人大代表议案、建议和政协提案办理情况。承办单位应按照规范要求和每年确定的办理任务和时限要求认真办理。

本项考核的分数由被考核单位办理全部人大代表议案、建议和政协提案每单件情况的评分加权平均，按25%的比例换算后(满分25分)，与综合办理情况的分数(满分5分)相加得来。

办理单件人大代表议案、建议和政协提案情况考评标准见附件一。

综合办理人大代表议案、建议和政协提案情况的考核内容包括：

――承办人大代表议案、建议和政协提案收文、办复、归档完整、

规范，努力提高办复的合格率(1分);

――领导亲自参与办理工作，办结率为100%，努力提高办理效率(1分);

――认真办理涉及人民生活的实事，积极采纳合理的意见和建议，努力提高解决率(1分);

――通过电话、走访、座谈等形式与代表和委员进行工作联系，努力提高见面率(1分);

――向代表和委员寄送征询意见表，征询对办理结果的意见，对反馈不满意的问题进行重新办理或作进一步说明，努力提高满意率(1分)。

本项考评结果向市人大、市政协通报。

4、承办市政府督办事项(50分)。

考核内容：被考核单位承办市政府督办的贯彻落实党中央、*的方针、政策的情况，执行市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议以及市政府领导现场办公决定事项的情况，贯彻落实上级领导、市政府领导重要批示情况以及其他需要督办事项的情况。

市政府督办事项分为现场督办和书面督办两种形式，本项考核的分数由被考核单位承办每单项督办件的评分(包括所有现场督办和书面督办件)加权平均后，按50%的比例换算而来(满分50分)。

办理单项市政府督办件考评标准见附件2。

(三)考核程序：

1、自查。每年6月底以前，被考核单位向市政府督查工作考核领导小组办公室报告半年自查情况;每年12月底以前，报告全年自查情况。

2、考评。市政府督查工作考核领导小组办公室对被考核单位督查工作自查报告进行复核，根据其完成任务的情况进行考评，并在1个月内将考评情况报市政府督查考核工作领导小组。

3、审定。由市政府督查工作考核领导小组对考核情况进行审定。当年7月向全市通报年中考核结果，次年2月向全市通报全年考核结果并兑现奖惩。

(四)考核原则：

坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。

五、奖惩

(一)将督查工作的考核情况作为被考核单位年终综合目标考评的依据之一。

(二)对于被考核单位在督查工作中做出突出成绩的单位和个人，市政府将予以表彰和奖励。对于在工作中不按要求办理的，其行政主要负责人要向市长办公会议说明情况;对于工作中敷衍推诿、不负责任、严重滞后，完不成任务，造成工作损失的，对该部门或单位以及有关责任人予以通报批评，直至诫免。

(三)对被考核单位按照得分多少进行排序，按30%的比例对年度考核得分位居前列的单位进行表彰，在目标管理工作评优时优先考虑，对考核得分位居后5名的单位，取消目标管理工作评优资格。

本考核办法由市政府办公厅督查处负责解释，自印发之日正式施行。

～年7月21日

篇3：区政府办公室工作规则

工作规则

办公室工作要在区政府主要领导和办公室主任领导下，围绕“小分工、大合作”原则开展工作，树立办公室工作无小事的意识，同志之间互相关心、互相帮助、共同进步，确保办公室各项工作有效运转。

1、办公室主任在区长领导下，负责处理区政府的日常工作。区长通过办公室主任向办公室安排工作，一般情况下，办公室工作人员不直接向区长汇报工作，由办公室主任向区长汇报工作，以保证区长有足够时间和精力处理全局性问题和工作。

2、无论何种原因，办公室所有人员因公外出或有事请假一天者，由主任批准，连续在一天以上者，由区长批准。

3、坚持领导带班，办公室人员24小时值班。上班时间，大办公室工作人员绝对不能脱岗，若有事外出要搞好协调，确保有人在岗。

4、凡是各部门以区政府或区政府办名义下发文件，首先经分管领导审核并签注明确意见后，由办公室各联系人审核按区政府工作规则规定程序办理。各牵头单位按规范格式自行印制。凡是以区政府及区政府办公室名义对外的行文，要将文件审核签发卡片、文件底稿及正式文件一式15份交区政府办公室内务股，其中，7份分发区政府领导，3份存档，3份分发办公室主任、副主任，2份报送市政府办公厅秘书五科。

5、实行上班签到制度。上午8:00以前，下午2:30以前签到，每月汇总一次，并公布出勤情况。

6、实行工作日志制度。将当天自己的工作、学习等情况记录下来，便于总结经验，寻找差距。

7、实行周一下午例会学习制度：每周一下午总结、安排工作，提出问题并按计划进行学习。

8、实行会议审批制度。召开会议报办公室主任安排，凡需政府组成部门主要负责人(含街道主任)参加的会议未经区长批准不予安排，凡以部门召开的会议或政府组成部门副职参加的会议，未经分管副区长同意不予安排。

9、实行督办制度。凡是领导责成办公室人员落实的事情，接受任务的当事人，要及时填写领导批办文件(材料)办理情况登记表，全程督办相关责任单位高质量完成，并及时向交办任务的领导反馈工作进展情况。

10、实行自我规范制度。凡是各项工作的牵头负责人，都要组织相关人员制定出自己分工负责工作的标准和要求，并不断完善，不断提高工作标准。

11、实行廉洁自律制度。办公室人员必须洁身自好，不准借在领导身边工作之便给基层和群众添麻烦，不准“吃、拿、卡、要”.要热情服务基层、服务群众，树立人民满意公务员良好形象。

12、实行电报处理制度。收到各级明传电报后，接报人首先要填写明传电报登记簿，并及时呈送办公室主任或区长，待区长或办公室主任签注处理意见后，业务工作主要联系人或接收工作人员要全面了解电报内容，将领导签注的处理意见简要填写在明传电报登记簿上，根据领导签注的处理意见督促落实，并向领导反馈落实情况。

篇4：市政府办公室专业秘书处工作规范

第一条为使市政府办公室专业秘书处(秘书一处、秘书二处、秘书三处)工作规范化、制度化、科学化，根据《*省人民政府办公厅工作规范》和《*市人民政府办公室工作规范》，特制定本规范。

第二条专业秘书处负责办理市政府、市政府办公室领导日常交办的文、会、事。结合处室对口工作，做好政务信息、政务督查、政务调研工作，根据工作需要，努力为市政府领导和部门、基层提供质量优、效率高的智力服务、政务服务和事务服务。

第三条办理公文应严格遵守《国家行政机关公文处理办法》、《*市人民政府工作规则》、《*市人民政府办公室公文处理制度》，公文经综合秘书处登记后受理。对承办的公文应及时登记、审核、送签、反馈、督办。对内容、文字严格审核后送分管市领导审签，交综合秘书处印发。经市政府常务会议研究需行文的议题，专业秘书处与综合秘书处和相关部门衔接，负责落实。根据精减公文的要求，处室严格把关，凡可由部门发文的，作退文处理，由部门行文;可发文可不发文的，坚决不发文。对不符合行文规范的倒签文等，要完善审核手续。对出现倒签文件和被退文的部门，进行登记，并送市政府目标办备案。

第四条按照市政府、市政府办公室领导要求承办会议(含电视电话会)。会前做好参会人员通知、会场落实、会场布置、会议签到工作，会中做好会议记录和相关服务，会后做好资料归档、整理会议纪要并督促落实会议决定事项。

第五条承办领导交办的事务工作，做到脑勤(善思考)、眼勤(善观察)、耳勤(记要点)、手勤(动作快)，及时、准确、优质、高效地完成交办事务。

第六条沟通信息，做好宣传工作。及时、准确地将市政府领导的重要活动、决定的重大事项，通过文字、图片形式，报送信息调研处。对领导的重大政务，需报道的，按市里有关文件规定及时通知新闻单位宣传报道。并根据领导安排或工作需要，准确传递工作信息。每月按时将市政府领导的政务大事记交综合秘书处。

第七条按照市政府、市政府办公室领导要求做好日常政务督查工作，做到件件有落实，事事有交代，确保政令畅通，将督查情况及时向领导汇报。

第八条按照市政府领导要求并结合处室对口工作，收集掌握与本处室职责相关的政策、法规和专业知识，及时为领导提供参考。围绕我市经济、社会重大问题和社会关注的难点、热点问题开展调研，撰写调研文章。

第九条根据市政府和市政府办公室有关规定，积极协助信访部门做好群众来信来访工作。

第十条规范处室内部管理，职责明确，团结协作，服从安排。

公文处理及时、准确;资料存档规范，查找快速;办公室整洁、卫生。

第十一条以服务为宗旨，积极为领导、为部门、为基层、为群众服务，协调处理好与政府办公室其他部门以及各县区、部门的工作关系，做到相互支持、配合，快速高效地开展各项工作。

第十二条努力提高综合素质，不断提高服务水平。工作人员要做到仪表端庄、诚实守信、忠于职守，遵守(领导干部身边工作人员行为规范》，严于律己、勤政廉洁，不利用工作之便以权谋私。积极维护领导形象;不做不利于团结和不利于工作的事。遵守保密制度，做到不该问的不问、不该看的不看、不该说的不说。讲学习，坚持个人学习和集体学习相结合，建立学习交流制度和总结制度，定期不定期地组织学习相关的政策、法规和专业知识，不断总结，及时查漏补缺，提高综合业务技能，提升处室的整体服务水平。

第十三条认真完成领导交办的其他各项任务。

篇5：县政府夏季消防检查工作方案

为认真贯彻中央、省政府领导重要指示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，县局决定从*年5月20日至9月20日在全县集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：

一、工作目标

集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不发生有损形象的事件。

二、组织机构

县局成立副局长伊宏春任组长，公安消防大队、督察室、治安大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领导小组，负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公安消防大队，负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。

2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

对挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的特别是省、市、县政府对*年度政府消防工作考核指出的问题，重点检查是否采取有效措施整改到位。

3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况。

4.劳动密集型企业。按照国务院，省、市、县政府安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。

(二)监督执法

1.执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。

2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。

3.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况;整治消防执法不公不廉，纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。

(三)执勤训练

1.实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑，制修订灭火救援预案，开展“六熟悉”，掌握单位内部消防设施，开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。

2.灭火救援指挥情况。部队全勤指挥部和指挥长机制建设;充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员，健全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥;执行火场纪律和现场安全防护措施落实等情况。

3.单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害事故特点，开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队联勤、联动和联训情况。

(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1.城乡消防规划编制情况。会同规划部门，检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划，其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订情况。

2.公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

3.多种形式消防队伍建设情况。摸清城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。

(五)消防安全宣传

1.消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，中小学校消防知识进教材和课时教学，在新生军训中开展消防知识与技能教学活动，民航、铁路、轨道等行业在交通工具内宣传提示消防常识，单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训，文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示，政府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。

2.媒体消防宣传情况。公安消防大队在当地主流媒体开设专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道，各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。

3.消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育馆、消防博物馆等科普教育基地定期开放，接受群众参观体验等情况。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(5月底前)。县公安局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署;县消防大队组织开展培训，统一工作方法，明确检查要点。各地结合实际，制定工作方案，明确职责任务，提请政府制定检查方案，召开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下，联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查;组织对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

(三)总结考核阶段(9月20日前)。县公安局对当地夏季消防检查工作情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。活动结束后，将组织考核组对各地夏季消防检查活动开展情况进行检查考核。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。

(二)依靠政府，联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，争取政府重视和支持，把夏季消防检查纳入议事日程，提请政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查，加强指导培训，推动制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。

(三)广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

(四)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，公安消防大队、各公安派出所要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。县局将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。