某司法局工作规划方案
*年全区司法行政工作总体思路是：以邓--理论和“****”重要思想为指导，深入实践*****，认真落实区委工作会议和省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，按照“二六三”的工作方针，即着力抓好法治城市创建、“五五”普法检查验收两大重点工作;深入-推进法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、律师、公证六项业务工作;建立完善司法所达标考核、文化育警、党风廉政三大长效机制，为加快我区“全面城市化、率先现代化”进程、建设“世界现代田园城市”，提供优质高效的法律服务和法律保障。为实现这一总体要求，要重点抓好以下工作：
一、落实上级部署，着力抓好两大重点工作
1、深化法治城市创建活动。法治城市创建是落实依法治国方略，提高社会法治化水平的重要工作。我区要在健全机构、制定方案、落实责任、打牢基础等工作取得阶段性成果的基础上，按照成都市委、市政府关于开展法治城市创建活动的安排部署，在区委、区政府的领导下，认真谋划、全面推进我区创建全国法治城市工作。要以创建考核目标为标准，全面落实创建工作各项措施;要深入动员、广泛宣传，充分调动全社会的参与热情;要突出重点、填补盲点，切实提高宣传实效性;要不断创新、打造亮点，积极寻求工作突破口，为提升*的综合竞争力，营造良好的投资环境，推动经济社会全面可持续发展作出积极贡献。
2、迎接“五五”普法检查验收。今年是“五五”普法检查验收年，是对我区五年来普法成果的一次大检阅。全区各单位、各部门务必高度重视此项工作，认真开展自查、自纠工作，及时发现工作中存在的问题，完善资料、查缺补漏，做好检查验收准备工作。各单位要结合实际，制定检查验收方案和措施，进行动员部署;要对照验收标准认真自查、整改，特别是要对组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作尤其是法治城市工作开展情况进行自查;要认真总结、发现、宣传“五五”普法工作中的先进经验、先进典型、工作亮点，为下一个五年普法工作打下良好基础。要做好汇报、接受实地考察等各项准备工作，确保我区“五五”普法检查验收顺利进行。
二、服务城乡统筹，。认真做好六项业务工作
3、注重法制宣传。一是要加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传《工会法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发，深入宣传《警察法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》。二是要强化重点对象的法制宣传教育。重点加强领导干部和公务员的法制宣传教育工作。认真组织新提任领导干部法制理论知识考试和青少年学生的法制宣传教育工作。逐步完善农民工的法制宣传教育工作，将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座。三是深入推进“法律六进”主题活动。结合实际，针对机关、社区、学校、企业、单位等的不同特点，在每月确定一个主题或一类对象，开展法制宣传活动，深入推进此项工作的开展。根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放。总结推广各街道、各部门开展“法律六进”活动的好经验、好做法，适时对“法律六进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰，促进活动深入持久地开展。
4、着力人民调解。要坚持调解优先原则，最大限度地发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用;要完善人民调解工作体系，建立健全人民调解组织，优化发展人民调解员队伍，广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。切实做到哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有矛盾，哪里就有调解工作;要拓宽人民调解工作领域，重点关注由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题，着力化解劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护、交通事故、物业管理等疑难纠纷;要创新人民调解工作机制，扎实推进人民调解制度化、规范化、法制化建设，努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体，三调联动的“大调解”格局。
5、细化律师管理。要继续加强律师党支部建设，加强对律师队伍政治意识、大局意识的教育，增强律师服务大局、服务社会、服务群众的自觉性;进一步加强律师队伍的职业道德教育，不断提升律师队伍的综合素质，加强对律师工作的监督、检查指导，努力造就一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。要以“一社区一律师”活动为载体，促进律师深入基层、贴近群众，及时有效地帮助群众解难释疑;要充分调动律师工作的积极性，发挥各自的专业特长，全力为经济平稳发展、城乡一体化和统筹城乡综合配套改革主题活动提供优质高效的法律服务。要积极组织律师参与区委、区政府中心工作，在打造“三大总部集群”、发展现代服务业、航空工业基地建设、农村产权制度改革等工作中提供法律服务;要不断完善律师事务所与社区结法律服务对子的工作措施，规范工作秩序，积-极为基层民主法治建设、企业改制、土地流转经营、招投标等提供法律服务;要组织律师积极为政府重大政策决策、重大项目论证提供法律意见和建议，主动为政府及其职能部门当好法律顾问，为政府依法行政依法决策服务。
6、优化公证服务。适应新形势变化要求，进一步加强公证员队伍建设，逐步探索适应公证业务发展新模式。充分发挥公证工作预防性功能和服务功能作用，不断提升公证在助推全区经济社会发展中的水准。要大力加强公证工作人员服务意识，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，主动参与、积极介入，为区委、区政府保持经济平稳较快发展，推动产业转型升级，促进社会和谐稳定提供优质高效的法律服务;要不断延伸、优化公证服务，坚持为重点工程、重大产业化项目建设、资源优化配置及高新技术产业提供服务;坚持为企业自主创新、树立品牌打造提供服务;坚持为农业产业化、规模化经营、推进“三个”集中提供服务;坚持为农村土地流转、剩余劳动力转移，返乡农民工再就业提供服务;坚持为城乡环境整治，农民集中居住区建设提供服务。
7、强化法律援助。要紧紧围绕区委、政府中心工作，努力扩大法律援助的受援面，做到“应援尽援”。充分发挥各街道法律援助工作站的功能作用及调动社区(村)法律援助联络员的积极性，努力做到群众申请法律援助不出村(社区)，法律援助初审受理不出工作站，为广大受援对象提供方便、快捷的法律援助服务;继续加强和工、青、妇、残等社会组织的联系，充分发挥其网络健全、工作方法灵活的优势，有效开展法律援助工作;继续加强与法院、检察院、公安、民政、财政、劳动和社会保障、国土、工商、建设等部门的联系，理顺关系、建立健全工作机制，为法律援助工作营造良好的外部环境;加强与信访等部门的沟通与协调，规范法律援助服务程序，支持和鼓励法律援助工作人员和律师参与涉法信访的调处，积极引导涉法信访人通过法律途径解决问题，运用法律手段调解和化解当事人的矛盾和纠纷。
8、抓好安置帮教。要从源头上预防重新犯罪和消除社会隐患，积极探寻社会管理创新途径。一方面，要规范和完善社区矫正工作衔接、管理、教育、考核奖惩等环节，不断健全和完善社区矫正工作制度和运行机制，推进社区矫正规范化建设;进一步建立健全审前评估、分类矫正以及考核评估机制，在减刑、解教等奖惩制度建设上实现突破;加强社区矫正对象“警示教育基地”、“矫正对象教育基地”、“技能培训基地”以及公益劳动基地建设，促使矫正对象珍惜社区服刑方式，自觉服从监督管理，并掌握必要的就业技能，增强其就业竞争力。另一方面，要完善刑释解教人员无缝衔接和分类管理机制，加快刑释解教人员信息管理软件的推广使用和刑释解教人员信息平台的建设，实现对刑释解教人员的管理信息化，实现信息资源共享;建立刑释解教人员的重新犯罪危险性评估机制，随时监控、随时评估;组织实施刑释解教人员的“创业工程”和“帮扶工程”，加快过渡性安置基地(企业)建设;积极探索社会化帮教安置的新途径，动员组织社会各方面的力量参与帮教工作，提高帮教安置工作质量，有效预防和减少重新违法犯罪。
三、提升管理水平，努力构建三大长效机制
9、完善基层司法所达标考核长效机制。一是推转载请保留此标记。进司法所规范化建设。按照市司法局的部署和要求，全面加强司法所规范化建设，进一步理顺司法所管理体制，完善各项规章制度，实现司法所“体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活”的工作格局。扎实开展达标司法所创建工作，做到名称统一规范、管理职责明确、经费和办公用房保障到位。二是强化司法所管理，建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。从今年开始，司法局将按照《*区司法所规范化管理考核办法》、《司法助理员年度绩效考核办法》对司法所和司法助理员进行考核，对评为优秀的司法助理员，将给予奖励;对评为基本称职的司法助理员进行诫勉谈话;对连续两年评为基本称职的司法助理员，将协商街道党工委调整其工作岗位。努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。三是加强司法所干警业务培训，组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习，努力提升司法助理员业务素质，确保司法行政各项职能在基层司法所能够更好地发挥。
10、探索文化育警长效机制。积极开展形式多种、内容活泼的文化育警新模式，达到“内练素质、外树形象”、增强队伍凝聚力和战斗力的目的。一是设置固定的文化育警阵地，定期举办主题突出、内容积极向上、展现司法干警风采的活动;二是鼓励、支持干警培养文化艺术特长，参加有益身心的文化活动比赛;三是开展读好书活动。通过单位集中购买、个人推荐读过的好书等方式，积极营造浓厚的阅读氛围，激发广大机关干部职工的阅读兴趣，培养良好的阅读习惯，以读书求新知，以读书促进步，以读书促和谐，为深入学习实践*****、实现司法行政事业又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。四是组织体能训练。按照全省加强政法队伍建设电视电话会议精神和省司法厅深化“三项制度”的要求，每周安排半天时间，组织全体干警开展体能强化训练，增强干警的身体素质，激发广大干警拼搏向上、吃苦耐劳的优良作风。五是开展学习交流。与发展较好的各兄弟司法局保持密切联系，向发达地区的先进司法局学习，把先进的工作经验引入到自身的工作实践中。六是建立局机关干警与司法所干警轮岗交流机制。定期选派司法干警轮岗学习，拓展工作视野，增强才干，取长补短，提高干警的政治素质、业务素质，形成优势互补、相互促进的良好工作状态。通过文化建设潜移默化的影响和渗透，努力锻造一支纪律严明、作风优良、业务精通、德才兼备的司法干警队伍。
11、建立党风廉政长效机制。一方面，要进一步加强惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制。认真履行廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，健全权力运行制约和监督机制。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定与要求，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系*-*年工作规划》、《重大决策、重要干部人事任免、重大项目、大额度资金的使用集体决策制度实施细则》。紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，认真落实党风廉政建设责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制。以教育预防为主，同时加大违法违纪行为的查处力度，树立司法行政良好形象。另一方面，要以创建学习型党组织和党建创新项目实施示范行动为契机，全面加强党组中心组、党员干部、全体职工三个层面的理论学习，逐步形成全体干警重品行、做表率、促和谐的良好风气。坚持党员联系群众制度，继续开展结对共建活动。认真组织开展以廉政文化活动为载体，具有鲜明时代特征和司法行政特色的廉政文化活动。通过警示教育、设置廉政宣传栏、开展扶贫思廉等潜移默化的教育活动，提高广大党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢拒腐防变的道德防线。
篇2：市容环境卫生整治百日行动方案
为巩固近年来台东环境综合整治的成果，进一步改善人居环境，提升城市形象，以整洁优美的市容市貌迎接创建全国文明城市，结合本辖区的工作实际，开展市容环境卫生综合整治百日行动，特制定本方案。
一、指导思想
以*****为指导，坚持以人为本的城市管理理念，以创建全国文明城市为目标，以属地管理、条块结合、以块为主、自我整改为原则，采取政府组织、部门联动、群众动手、社会参与的方式，以争创“文明单位、文明门店、文明市民”为主题，以环境卫生整治为突破口，全面动员，全民动手，集中力量，全力以赴大干三个月，使城区环境发生明显变化。
二、整治范围
台东办事处区域内，重点是台东六路、台东八路、顺兴路等次干道;台东三路商圈、营口路、大名路市场周边，以及背街小巷和居民楼院。
三、整治内容
1.早市夜市实行专人管理制。做到指定地点经营，按时进摊撤点，垃圾进箱，污水进桶，文明经营，卫生达标。
2.辖区内次干道实行保洁责任制。即道路保洁员负责道路卫生保洁、道路两侧绿化带内的杂物清理，次干道上的垃圾桶管理，力争做到净化、绿化、美化、亮化、秩序化，无乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。
3.背街小巷实行卫生责任区专人负责制。社区派专人负责，做到垃圾日产日清，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画。
4.重点路段、商圈周边开展环境卫生监督机制。严管重罚，做到无乱摆乱放、店外经营、道路上无残留垃圾杂物(漂浮物)。做到道路两旁无杂草丛生、乱堆乱放、乱搭乱建，无树挂现象。
5.百日行动期间要深入开展爱国卫生活动，按照创建国家文明城市的标准，争创卫生先进单位，做到庭院美观、道路整洁、环境优美。
四、整治阶段及时间要求
这次综合整治共分四个阶段
第一阶段：动员阶段(3月5日至3月8日)
制定专项整治工作方案，明确责任分工，健全组织领导机构，召开动员会，搞好整治动员宣传工作，营造整治氛围。
第二阶段：整治阶段(3月9日至5月20日)
全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，按照整治的内容和标准，突出重点，扎实推进，开展大规模的清理整治和整改工作。
第三阶段：督查验收阶段(5月21日至5月31日)
按照城市环境综合整治标准要求，对整治任务落实情况进行全面督查，对存在的突出问题进行整改，确保各项整治工作达到预期目标。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，办事处决定成立市容环境卫生综合整治百日行动工作领导小组。领导小组办公室设在城管科，负责组织定期对整治活动进行督促检查，并及时将有关情况进行通报。
篇3：落实企业特种设备安全主体责任工作方案
落实企业的安全主体责任，是企业经营的必然要求，是以人为本的重要体现，是企业应负的社会责任，是企业生存发展的重要保证。企业落实安全生产主体责任是保障特种设备安全运行最重要、最关键和最核心的环节，也是特种设备安全监察工作的重要工作内容，根据《**市人民政府办公室关于印发**市开展落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》(龙政办[*]49号)的要求。为切实履行好市政府在此项活动中赋予质监部门关于“协助相关部门检查、指导、督促特种设备生产使用单位的级别评定及隐患排查整改工作”的工作职责，做好相关特种设备的使用单位的级别评定及隐患排查整改工作。结合我市实际，特制定《**市关于开展落实企业特种设备安全主体责任活动的实施方案》如下。
一、指导思想
以党的*大精神为指针，深入贯彻落实*****，推动各级政府及其部门领导强化特种设备安全安全生产意识，强化“一岗双责”和行政问责;落实特种设备安全使用单位安全生产主体责任，提升特种设备使用单位安全水平。夯实安全生产工作基础，有效防范特种设备安全事故，构建安全生产长效机制，构建和谐社会。
二、工作目标
通过开展落实企业安全生产主体责任活动。使国家有关安全生产的法律法规，特别是国务院《特种设备安全监察条例》赋予特种设备生产使用单位的安全生产责任得到有效落实。促使特种设备使用单位对照《特种设备评分标准》的要求做好主动申报、主动建章、主动培训、主动消缺等工作。建立适应我市实际的推进企业特种设备安全主体责任落实的监管机制。
三、工作步骤
按照市政府的总方案步骤，第一轮分三步对全市企业安全生产状况进行级别评定，针对不同级别的企业实施分类指导、治理隐患，*年底前完成第一轮考评验收。*年起，组织对企业新一轮级别评定和考评验收，推动全市不间断提升安全生产水平。
(一)第一步：宣传发动和级别评定(*年1月----*年底)
为强化企业安全生产主体责任量化考评，省政府安委会依据安全生产有关法律法规和规范标准，制定了《福建省企业安全生产级别评定标准》(以下简称《级别评定标准》)。《级别评定标准》采用“千分制”，由共性部分“九个方面”700分和“行业特殊要求”300分组成(《级别评定标准》可在省安监局网站下载)。
我局根据国务院《特种设备安全监察条例》和相关安全技术规范，在《级别评定标准》的基础上，就特种设备安全使用方面制定了《**市使用特种设备安全专项检查评分标准》(附后，以下简称《特种设备评分标准》)。《特种设备评分标准》也采用“千分制”，共分7个大项32个小项，其中将特种设备安全未经注册登记、未定期检验合格、使用土制设备、重大安全隐患未限期整改和当年发生特种设备事故五项作为否决项，评定为c、d级，实行一票否决。对在各类特种设备专项整治工作中，特别是在今年的冶金起重机专项整治工作中存在严重问题没有按规定期限落实整改到位的单位，此次级别评定应按《特种设备评分标准》6.3项“存在重大安全隐患”评为d级。(《特种设备评分标准》可在**市质量技术监督局网站下载)。
《特种设备评分标准》不单独作为企事业单位落实安全生产主体责任的级别评定标准，只作为企事业单位落实安全生产主体责任的其中一项评定内容。若相关行业《级别评定标准》没有制定此项评定内容，但有些企事业单位又确实涉及到，则评定为“b级”以上级别的企事业单位，其使用特种设备安全综合评定得分也要相应达到700分以上，也可将此项内容单独评分后与该企事业单位其它项目综合得分相加，取平均值作为级别评定分值。
根据《**市人民政府安全生产委员会关于落实企业安全生产主体责任有关级别评定具体问题的处理意见》(岩市安委[*]17号)第四条“相关部门配合问题。各负有安全监管职责的部门，应根据各自职责提出具体要求，供行业主管部门级别评定时作业评定依据(!)。原则上，行业主管部门评定的级别不能高于监管部门所认定的级别。”的规定，如有使用特种设备的单位按《特种设备评分标准》被评为c级或d级的，则行业主管部门评定的级别不能高于c级或d级。
各县级质监部门要认真组织开展落实企业主体责任活动的宣传发动，在6月底前对乡镇和开发区特种设备安全协管员组织一次培训，讲解如何应用《特种设备评分标准》对特种设备使用单位进行评级。重点解决因协管员对特种设备业务不熟(尤其是压力容器等特种设备的梳理分清等)而导致对《特种设备评分标准》漏评的问题。
级别评定工作按省政府安委会的要求，原则上由各县(市、区)政府具体组织实施，采取“企业自查自评，乡镇政府(街道办事处)初审分类，县级主管部门复核确认”的评定程序进行。各级质监部门按照政府实施方案赋予的职责“协助相关部门检查、指导、督促特种设备生产使用单位的级别评定及隐患排查整改工作”开展工作。
1、自查自评：有使用特种设备的企业对照《级别评定标准》和《特种设备评分标准》进行自查自评后，报乡镇政府(街道办事处)。
2、初审分类：乡镇政府(街道办事处)根据企业自查自评情况进行现场比对、初审，并按不同行业上报(县、市)行业主管部门。
3、复核确认：县级行业主管部门根据乡镇政府(街道办事处)上报的企业级别情况进行现场复核确认。拟确认为a、d级的，报倒级政府安办确定，同时上报市行业主管部门。县级政府安办将确定为a、d级的企业，应反馈行业主管部门，并上报市政府安办。
市属以上企业(含市国资委控股企业)、**经济开发区内的企业自查自评后，直接报市行业主管部门和**经济开发区管委会进行确认。其余企业按属地管理原则，直接报县(市、区)行业主管部门，县(市、区)行业主管部门进行现场比对、初审后上报市行业主管部门复核确认。市行业主管部门拟确认为a、d级的，报市政府安办确定。市政府安办将确定为a、d级的企业，反馈市行业主管部门，并上报省政府安办。
各级质监部门和特种设备检验检测机构对特种设备进行安全检查和监督检验期间发现存在安全隐患、存在五个否决项的实行“一票否决”，由各级质监部门直接评为c、d级并函告当地乡镇(街道)政府及行业评定主管部门。
(二)第二步：分类整理(*年1月----*年10月)
总体要求是：a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。
1、有使用特种设备的企业级别评定后，各县(市、区)质监部门要协助行业主管部门进行分类指导。对a级和b级企业，要抓好巩固提升;对c级企业，要督促其对存在的特种设备主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。整改落实情况应报市行业主管部门和市质监督部门审核。
2、对d级企业，市属以上企业、**经济开发区内的企业由市政府挂牌督办，其余企业由县级政府挂牍督办，责令其全部或局部停产停业，限期完成整改。整改结束后，由企业提出申请，行业主管部门组织专业技术人员对重大安全隐患的治理情况进行评估。评估合格的，报市行业主管部门审查，同意后方可恢复生产经营。对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，由市政府或县(市、区)政府依法予以取缔。
3、企业安全生产级别实行动态管理。各级质监督部门和特种设备检验机构每年应结合安全检查和监督检验，视企业特种设备安全状况，决定是否调整其安全级别，须调整的按本实施方案规定的程序调整和确认。
4、市属以上企业、外资企业的特种设备安全分类整改工作，由市质监局协助行业主管部门进行指导和督促。
(三)第三步：考核验收(*年11月----*年12月完成)
从*年11月开始，市质监局将对各县(市、区)质监部门本轮开展这项工作的情况进行考核验收。经验收没有实现目标的，限期补课，逾期仍没有实现目标的，将严格按规定实行行政问责，并由市局派工作组进行督办。
本轮工作完成后要实现以下目标：
1、各地各行业使用特种设备的企业安全生产级别总体上达到：a级企业占企业总数的30%以上。b级企业占企业总数的50%以上，不存在d级企业。
2、符合到省质监局规定的使用重点监控特种设备的企业，不存在c、d级。
3、各特种设备使用单位建立起比较完善的安全管理体系和责任体系。基本实现特种设备使用单位“三个明显提高”：即使用单位主动登记和报检明显提高、管理和作业人员持证上岗率明显提高、事故隐患排查和整改率明显提高。有效遏制较大以上特种设备事故发生。
四、约束措施
(一)按《特种设备评分标准》评定为c级的企业，质监督部门取消其评名牌产品资格。
(二)按《特种设备评分标准》评定为d级的企业，质监部门暂扣其相关特种设备注册登记证，函告其行业主管部门和当地政府，责令其全部或局部停产停业整改，限定整改期限并挂牌督办，在整改期内仍没有达到整改要求的，提请当地政府依法予以取缔。
(三)对未开展落实企业特种设备安全责任主体活动的县级质监部门，确定为年度特种设备安全监察目标责任制考核不合格单位，取消其质监系统内的评先评优资格。
五、职责分工
由市级政府及各相关主管部门检查指导、组织评定、复核确认和督促隐患整改等工作的特种设备使用单位原则上由市局派员或委托所在辖区的县级质监部门协助参与。
由县级及县级以下政府及各相关主管部门检查指导、组织评定、复核确认和督促隐患整改等工作的特种设备使用单位原则上由所在辖区的县级质监部门或委托乡镇及开发区特种设备协管员协助参与。
六、工作要求
各级质监部门要充分认清当地政府开展落实企业安全生产主体责任活动的重要意义。特别是重点监控特种设备单位，必须按照当地政府的行动要求，确保每年至少1次现场安全监督检查到位，并将重点单位的安全级别评定等情况向当地政府报告。要以此为契机，以政府推动企业落实安全生产主体责任的活动为平台，加强特种设备安全宣传，动员全民参与安全生产隐患举报(通过手机短信编辑举报内容发送到)，促进隐患排查治理，促进特种设备安全运行，为我市经济建设和社会发展做出应有的贡献。
(一)强化领导。各级质监部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。加强组织领导，市质监局决定成立开展“落实企事业单位安全生产主体责任”三年行动(以下简称“三年行动”)领导小组，由分管局长张家勇任领导小组组长，特种设备安全监察科，**特检分院等单位负责人为成员(名单附后)，负责全市开展“三年行动”的组织协调和督促检查。领导小组下设办公室挂靠特种设备安全监察科。
(二)落实责任。落实企业安全生产主体责任活动情况将列入各级质监部门特种设备安全监管目标管理责任制考核的一项重要内容。即要严格标准、不走过场，又不得借机随意设卡、刁难企业。对因工作落实不到位导致事故发生的、借机设卡刁难企业的，将按规定严肃追究相关人员的责任。
(三)突出重点。对列入重点监控的特种设备使用单位、化工行业、气体充装、人员聚集场所使用特种设备的单位及重要部门的电梯使用单位列为此次活动的重点。
(四)加强协调。开展此项活动要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”原则。各级质监部门要深刻领会市政府“三年行动”精神实质，切实遵循工作程序，找准工作定位。切实履行好特种设备安全使用单位级别评定及隐患排查整改的复核确认，检查、指导督促工作的落实。质监部门虽然不作为一个行业来组织企业的评定工作，《特种设备安全专项检查评分标准》只作为落实主体责任的其中一项评定内容，但它的重要项具有否决权。各级质监部门要积极协助和参与各级政府和相关主管部门的级别评定工作。
(五)勇于创新。要把这项活动与特种设备安全监管的其(!)它工作，特别是第二阶段的冶金起重机整治、场(厂)内专用机动车的监管等工作有机结合起来，作为开展落实企业主体责任活动的手段，逐步建立特种设备安全运行的长效机制。同时要结合实践*****活动，进一步解放思想，大胆尝试，勇于创新。不断开创工作新局面。
(六)建立信息报送制度。在开展活动期间，各县级质监部门每季度应对工作开展情况进行分析并形成书面材料报送当地政府和市质监局。
制度专栏
热点制度职责
