服务型机关创建活动实施方案

篇2：行管会机关党建工作方案

*年市行管委机关党建工作的总体要求是：以*理论、“**”重要思想为指导，全面贯彻落实*****，按照省、市党代会精神的要求，以迎接党的十八召开和学习贯彻**大精神为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，以提高窗口党员服务水平为目标，深入推进创先争优活动，力争机关党建工作进入全市先进行列，全面加强机关党的思想政治建设、机关作风建设和基层组织建设工作，为建设和谐富裕文明提供坚强的组织保证。

一、扎实推进学习型党组织建设，进一步提高党员思想政治素质

1.深入开展迎接党的**大系列活动。以学习贯彻**大精神为动力，在**大召开后迅速掀起学习宣传贯彻**大精神的热潮，一是召开党员大会和支部集中学习会、专题报告会、专题培训等活动开展大力宣传;二是制作一期党员学习心得体会文章的宣传栏;三是在党建网页上开辟党的**大学习专栏;四是在市公共资源交易中心、市行政服务中心、市汽车经济服务中心的显示屏滚动播放喜迎**大标语，营造浓厚的学习气氛。

2.扎实开展创建学习型党组织活动。一是要加强“党建工作”网页建设，实现宣传、交流、沟通、服务4项功能，使党建网页办出特色、办出亮点、办出水平。二是开展丰富多彩的学习活动。要组织开展集中理论学习、党课教育、学习考察、知识竞赛、岗位练兵、读书沙龙、每月推荐一本好书等活动，组织党员积极参加全市性的各类比赛，努力提高党员的业务技能和综合素质。三是每位党员干部都要带头学理论、学政策、学业务、学现代管理知识和外地市的先进经验，党组成员、各科室(中心)负责人每年在市级刊物上发表理论调研文章1篇以上。

3.切实抓好党员教育培训工作。进一步完善党员教育培训制度，做到经常化、制度化。鼓励和支持党员参加各类培训和学历教育。针对机关党员和窗口党员的特点制定机关党委全年学习计划。丰富培训内容，创新培训形式，提高培训效果。全年上党课两次，邀请专家学者上专题党课。

二、深入推进“服务发展、创先争优”活动，进一步提高窗口服务水平

1.开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”主题实践活动。按照市直机关工委的要求，全体窗口党员要围绕“十百千亿”工程，积极开展“绿色通道”服务。市行政服务中心要将“十百千亿工程”企业纳入到“重大项目绿色通道”服务范围和服务内容;市公共资源交易中心要完善“重大项目和重点工程招投标服务绿色通道”;市汽车经济服务中心要完善大型货运企业“绿色通道”，窗口党员要为我市“十百千亿工程”、职教园区、大型物流园区等重点项目实行特事特办、急事急办、有事快办。机关党委要按照《市行管委关于开展“服务发展、创先争优”活动的实施细则》要求，引导和组织广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。

2.认真开展“基层组织建设年”活动。要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎**大”这一主题，狠抓组织建设，整体提升党建工作科学化水平。一是加强党员队伍建设。配强配齐基层支部班子队伍，制定党支部工作制度，机关党委对各党支部党建工作实行目标考评，继续开展每季评选一次“共产党员标兵岗”评选活动，按程序发展党员，做好党员组织关系的接转。二是推进党内基层民主建设。认真推行党务公开工作，明确党务公开内容，规范党务公开程序和形式，落实党务公开责任，进一步扩大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。三是严格党的组织生活。开好党组民主生活会和党支部民主生活会，党员领导干部参加双重组织生活会，做好党员民主评议工作。四是继续抓好《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实，认真抓好机关党建工作责任制的落实。

3.重点抓好机关党建工作示范点建设。机关党委要以建设“机关党建工作示范点”为契机，按照“有经费、有人员、有场地、有设备、有活动”的标准建立党员活动室，力争机关党建工作示范点建设有特色、树品牌、见成效。

三、切实改进党员工作作风，进一步优化政务发展环境

1.深入开展机关作风整顿。认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，集中整治党员干部工作作风上存在的五个方面，二十个问题。

2.深入推进联系服务基层工作。按照《市行管委关于开展党员“先锋创绩”活动的实施细则》的要求，鼓励和引导党员干部深入基层办实事，做好“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。开展“三大重点活动”：争做“七项特色服务”排头兵、争创“共产党员标兵岗”、争创“效率之窗”服务品牌活动。

3.深入开展机关廉政文化创建活动。深入开展反腐倡廉教育，全年组织党员干部观看反腐倡廉和先进事迹录像一次以上;每月初向该月入党的党员发送“祝福短信”，开展提醒教育;积极鼓励党员参加全市性的廉政文化书画、摄影等比赛，廉政典型事迹演讲比赛等，扎实开展廉政文化进机关活动，营造浓厚的机关廉政文化氛围。

四、推进机关文化建设和群众工作，进一步深化和谐文明机关创建

1.全面推动机关文化建设。组织和鼓励党员参加全市性的“喜迎**大”为主题的合唱、书画、摄影比赛;组织党员带头开展创建省级文明城市活动，开展一次党员文明礼仪教育;继续开展创建“效率之窗”服务品牌活动。

2.强化党内外关怀帮扶激励机制。机关党委要组织党员带头开展“走基层、送温暖”、党员干部联系群众工作制度、开展节日期间对老党员、生活困难党员的走访慰问。

3.充分发挥机关群众团组织的作用。要以党建带动团建、工会、妇联的工作，组织窗口党员争创青年文明号、五一劳动奖章、巾帼建功标兵岗等活动。组织党员开展情趣健康的活动。力争机关党建工作进入全市先进行列。

篇3：局机关安全生产监督管理工作方案

整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。

一、指导思想

以马列主义、*思想、*理论和“*”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照县委先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

二、组织领导

局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：

*

领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。

三、存在的问题及不足

通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入;二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作;三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作;四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强;五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。

四、整改措施

结合我县安全工作实际，针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。

(一)关于学习问题。

1、集中学习和自学相结合，继续深入学习“*”重要思想、《党章》和《保持共产党员先进性教育读本》等。要确保每月集中一次，开展对党的相关理论的学习教育活动;

2、要审时度势，开展重点理论知识的学习活动。利用一个月左右的时间，有针对性地组织党员进行学习，重点学习*同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神;

3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率;要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性，以提高其工作的热情。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。

(二)关于强化理想和宗旨观念问题

1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。

2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《ab岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实。

整改时限：今年6月底。

(三)关于安全生产综合协调工作

1、落实以人为本的*****，严格控制事故指标。今年我县安全生产具体的目标是：生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内;道路交通万车死亡率等指标有所下降;重点行业和重点领域安全生产状况明显好转;杜绝重特大事故发生;

2、进一步强化考核，落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求，进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任，特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任，把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一，并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩;

3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行;通过一年的努力，在全县各重点村(居)建立安全生产管理机构，并配备专(兼)职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。

4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。

该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成。

整改时限：今年年底。

(四)关于安全生产专项整治工作

1、全面推广和实行生产经营单位安全生产abcd分类管理制度。在整治过程中，要巩固a类，提高b类，整治c类，淘汰d类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在12月30日前完成。

2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。

3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。

4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。

以上1、2两项工作由刘伟都副局长负责，3、4两项工作由汪少超副局长负责，安监科牵头组织。

整改时限：今年年底。

(五)关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题

1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。

2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。

3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第1项工作今年6月份;第2项工作今年12月份;第三项工作全过程。

五、保障措施

1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。

2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。

3.建立监督机制。定期召开全体职工会议通报情况，接受职工群众的监督和建议。

4.强化规划管理。加强工作的计划性，重点工作要有长期规划和近期计划安排，以保证重点工作的完成。

5.搞好协作配合。要树立全局观念、大局意识、整体观念，各负责人和有关科室既有分工又有协作，突出重点，密切配合，确保重点工作落到实处。

篇4：省局机关党委换届工作方案

省××局

一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是*年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委会每届任期4年。*大党章对基层党组织的任期作了调整，由*大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在*或*年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。

二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人;机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组织的委员没有明确规定，但应有一定的党内生活和党务工作经验，可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别(能力、威信、职务等)。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。

三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是：

(一)本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿;

(二)考虑有利于两委会开展工作的需要;

(三)候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。

(四)考虑保持工作连续性。

2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了民主推荐。

3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将名单返回所属党组织征求党员意见。

5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《辽宁省基层党组织选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。

四、党员大会：

××

(一)会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“*省局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。

(二)大会议程

1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。

2、宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。

3、现任机关党委报告工作。

4、现任机关纪委报告工作。

5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。

6、宣布总监票人、监票人名单，举手表决通过。宣布计票人。

7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。

8、选举。(1)由总监票人主持选举。(2)分发选票和投票。(3)清点回收选票确定投票有效。(4)统计选票。(5)总监票人公布计票结果。(6)大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。

9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。

10、工委领导讲话

11、省局主要领导讲话。

12、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》

篇5：直属机关党政纪律检查工作方案

*省直属机关20*年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以“*”重要思想为指导，认真贯彻*同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，全面落实省委七届六次全会和省纪委四次全会的工作部署，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以与时俱进的精神和求实务实的作风，扎实工作，紧抓落实，突出重点，整体推进，着重在宣传教育、加强监督、严肃执纪、狠抓治本等方面加大工作力度，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我省全面建设小康社会，实现中原崛起的宏伟目标提供坚强的政洛保证。

一、深入开展党风廉政宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线

(一)以领导干部权力观教育为重点，开展思想道德和纪律教育。要结合在全党开展保持共产党员先进性教育活动，深入学习“*”重要思想，学习《中国共产党章程》和《*论党风廉政建设和反腐败斗争》，以权力观教育为重点，加强理想信念教育，提高党员干部的思想道德水平，要以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，开展党纪条规学习教育活动，进一步提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识，增强廉洁从政的自觉性。纪工委将以两个条例为主要由容，组织党纪知识测试活动。

〔二)充分发挥纪检机关执纪办案的特点和优势，开展示范教育和警示教育。各部门要采取报告会、看录像、上党课等形式，广泛开展向郑培民、梁雨润、史来贺等优秀党员干部学习的活动。同时要注意发现、培养、树立、宣传本单位、本系统的勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育广大党员干部，充分发挥先进典型的示范教育作用。要认真组织党员干部观看反腐败典型案例警示教育片，对近年来发生的典型案件进行认真剖析，有条件的可以举办反腐败成果或职务犯罪展览，组织在押服刑职务犯罪人员现身说法，不断提高党员干部的拒腐防变能力。

(三)结合行业特点，开展反腐倡廉专题教育。要贴近业务工作和党员干部思想实际，开展具有本行业本单位特点的党性党风党纪教育月活动。要充分运用本部门的行业报刊、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等手段和灵活多样的形式，丰富教育内容，改进教育方法，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性。

(四)围绕机关纪检工作的重点、难点和热点问题，开展调研信息工作，要坚持服务决策、质量第一的思想，认真开展新世纪新阶段反腐倡廉防范体系研究，积极探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，着力研究解决反腐败思想教有机制、法规保障机制、权力制约机制和监督机制方面存在的深层次问题，采编使用对路的调研报告和信息，突出重点，把握大局，提高调研信息的质量和水平，推动党风廉政建设和反腐败工作的理论创新和实践创新。要建立健全信息网络，加强信息员队伍建设，省直各部门要明确一名机关纪检工作信息员，负责信息采编、报送工作，原则上一个月要报送一篇信息，一年要完成一篇调研报告或论文。省直纪工委将运用量化考核方法对本年度调研信息工作先进单位和优秀信息员进行评比和表彰。

二、切实抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为

(一)严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。各级党员领导干部都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格遵守中央纪委三次全会提出的八项要求：1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是，2、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任，3、要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;4、要廉洁奉奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;6、要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;8、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。各级领导干部不论在什么岗位上工作，都要自觉遵守和维护党的纪律，都要努力做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，切实搞好廉洁自律。各部门机关党委、纪委要加强对贯权落实四大纪律八项要求的监督检查，坚决维护党的纪律的严肃性。

(二)继续清理和纠正领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。要从实际出发，认真清理和纠正领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友等问题。进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。要继续纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，狠刹赌博歪风，纠正领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为，纠正超标准配备小汽车和在住房上以权谋私等问题。

(三)加强领导干部廉洁自律工作的综合治理。要坚持自律和他律、教育和管理、专项治理和体制机制创新相结合，注重从源头上解决领导干部廉洁从政问题。要把落实领导干部廉洁自律各项规定纳入民主生活会、廉政谈话、述职述廉、廉政公开承诺的重要内容。要积极探索职务消费、货币化和统一发放公务员工资外紧贴的改革，认真研究新形势下领导干部廉洁自律工作规律，把廉洁自律工作逐步纳入制度化、规范化、科学化轨道。

三、努力适应实行办案协作区制度的新形势，进一步加大查处违纪违法案件的工作力度

(一)积极协助各部门纪检组、监察室实行办案协作区制度，增强突破案件的能力。各部门机关纪委要树立一盘棋思想，既要一如既往地抓好本单位的查办案件工作，又要积极主动地参与写作办案，形成办案工作的合力。要努力适应写作办案的新形势、新情况，认真研究和制定新措施，不断把省直机关办案工作提高到新水平。

(二)继续坚持重点查办处级以上领导干部违纪违法案件，特别是违*的政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查处领导干部伙同和支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，领导干部为黑恶实力充当“保护伞”的案件，结合省直机关实际，还应注意查处建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件;企业重组改制和破产中国国有资产严重流失的案件，严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。要加大对腐败分子的经济出发和赃款脏物的追缴力度，加大对携款外逃公职人员的追逃力度。

(三)加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道。要继续落实省直纪工委《关于进一步加强纪检信访工作的意见》，认真受理检举、控告和申诉，为查办案件提供线索，及时综合分析信访信息，为领导科学决策服务;要切实维护和保障信访举报人的合法权益;要注意化解矛盾，消除不稳定因素，维护部门和社会稳定;要加强信访举报事项的核查，对移送、交办、转办的信访件，要及时督办、对上级纪委要结果的信访件，要认真办理，按时报告结果。

(四)严格办案纪律和程序，加强案件审理工作。审理工作要适应新的形势，改变重实体轻程序、重检查轻审理的观念，增强对被调查人合法权利的保障意识和公正意识。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案要求，认真执行条例法规，坚持依纪依法办案，增强审理复杂、疑难案件的能力，不仅要对送审案件的事实、证据进行审理，而且对案件检查中是否遵照办案法定程序也要进行审核，客观公正地审理好每一起案件，确保所办案件经得起历史的检验。纪工委将对省直机关近两年处分决定执行情况进行一次检查。

四、加强对党员干部的严格监督，推进权力沿着规范化轨道运行

(一)认真贯彻党内监督条例。《中国共产党党内监督条例(试行)》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各部门机关党委、纪委要把贯彻落实这个条列作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，充分发挥党内监督的职能作用，加强对《条例》执行情况的监督检查，推动党内监督有序开展。同时，要继续按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省直工委《关于机关党组织对党员领导干部加强监督的若干意见》的有关规定，认真履行监督职责，落实各项监督制度，提高党内监督的成效。

(二)继续开展谈话工作。各部门要根据省直纪工委《关于对省直机关党员干部实行谈话制度的实施意见》的要求，把实行谈话制度列入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。凡对所属党员干部疏于教育和监督，发现问题不及时谈话提醒，发生违法违纪问题，造成严重后果者，在追究违法违纪者本人责任的同时，要按照有关规定，追究有关党组织和党员领导干部的责任。各部门机关常委、纪委要及时了解掌握本机关谈话工作进展情况。每半年汇总一次报省直工委。

(三)严格执行党风廉政建设责任制。要协助部门领导加强监督检查，认真抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，特别要加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现重大腐败问题的单位，追究主要领导的责任。使责任制真正起到应有的激励和约束作用。

五、切实纠正损害群众利益的不正之风，加强省直机关党风政风建设

(一)各部门机关党委、纪委要协助部门领导推进纠风专项治理工作。要深入治理教育乱收费问题，严格规范学校的收费行为;继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处药品招标采购过程中弄虚作假和回扣行为;继续加大治理公路“三乱”工作力度，确保全省公路基本无“三乱”的工作目标;巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，切实减轻基层负担;继续以行政执法机关、经济管理部门和公用事业单位为重点深入开展民主评议行风工作，促进省直机关作风转变。

(二)继续配合有关部门推进“四项改革”。完善“四项制度”，深化“政务公开”，拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。各部门机关纪委要主动配合行政领导，继续深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度改革，进一步完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度，促进职能转变和依法行政，逐步消除一些体制性障碍，完善对“权、钱、人”的监督，减少腐败现象产生的土壤。

六、加强纪检机关自身建设，努力建设一支高素质的纪检干部队伍。

(一)努力建设学习型纪检机关。要加强理论学习，坚持用*理论和“*”重要思想武装头脑，不断提高纪检干部的思想政治素质。要适应新形势新任务的需要，努力学习社会主义市场经济知识、本部门本行业的业务知识以及相关的法律法规，掌握必要的金融、财政、科技、管理等科学知识。各部门机关党委、纪委要抓好机关纪委委员、支部纪检委员和所属单位纪检干部的培训，省直纪工委将采取请进来、走出去的方法，举办机关纪委书记培训班，不断提高机关纪检干部的政策理论水平、业务能力和专业化水平。

(二)进一步建立健全纪检机构。要继续落实省直工委《关于在己设立机关党委的省直各部门相应建立机关纪委的通知》，凡已建立机关党委而尚未建立机关纪委的部门要创造条件，抓紧建立。要按照省直工委《关于省直各单位机关纪委书记由同级机关党委副书记担任的意见》的要求，省直各单位的机关纪委书记，凡是由纪检组副组长、监察室主任或其他处级干部兼任的，都应同时担任机关党委副书记。省直各单位都要按照这个要求选好配好机关纪委书记，担任机关党委书记的机关党委副书记，要保征用主要精力抓好机关纪检工作。

(三)切实加强思想作风建设。省直机关纪检干部要认真学习贯彻*同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和*同志在省纪委四次全会上的重要讲话，大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，做身体力行求真务实精神和作风的表率。要按照中纪发*号文件的要求，把关心爱护同加强严格管理、严格监督统一起来，既坚决维护纪检干部的合法权益，又切实加强队伍的监督管理，从制度和机制上保证纪检干部依纪依法履行职责，树立“忠诚卫士”的“可亲、可信、可敬“的形象。要深入基层，深入实际，加强调查研究，加强监督检查，狠抓省纪委四次全会部署的各项工作任务的落实。要树立与时俱进、开拓创新的精神状态，不断改进工作方式和工作方法，积极探索新形势下机关反腐倡廉工作的特点和规律，着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子，使各项工作体现时代牲，把握规律性，富于创造性。省直纪工委今年将在省直机关开展机关纪检工作创新奖评比活动，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。