关爱女孩双百行动工作方案
一、指导思想
以*****为统领。牢固树立“以人为本、促进人的全面发展”理念，紧紧围绕富裕计生家庭、改善民生问题、构建和谐社会为主题，充分发挥利益导向作用，组织各单位结对帮扶农村贫困计划生育女孩家庭，使农村广大实行计划生育的群众充分享受经济社会发展和新农村建设的成果，从而在全社会形成关爱女孩、关爱计划生育家庭氛围，积极引导广大群众转变生育观念，自觉实行计划生育，稳定低生育水平。
二、帮扶对象
“双百”行动的帮扶对象为农村实行了计划生育且生活困难的女儿户”家庭。即生育一个女孩领取了《独生子女父母光荣证》并落实了长效节育措施的家庭和符合法律规定生育两个女孩并落实了绝育措施的家庭(以下简称“女儿户)
三、目标任务
(一)工作目标。从年开始。选择生活比较困难的独女户和二女户家庭实行“一对一”结对帮扶，帮扶时间为3年。通过帮扶，使被帮扶“女儿户”家庭从根本上摆脱贫困，人均收入超过当地平均水平20%以上。
(二)工作任务。对农村贫困计划生育“女儿户”家庭主要从三个方面进行帮扶：一是物资性帮扶。通过给予一定的款物。帮助解决生活问题;三是发展性帮扶，即变“输血”为“造血”通过扶贫开发、技能培训、小额贷款等方式，使计划生育“女儿户”掌握一门创业技能，找到一个致富门路，最终成为“少生快富”典型。双百”行动具体要落实“八个一”即：一个帮扶单位，帮一户贫困计划生育“女儿户”筹集一笔资金，发展一个当家项目，推广一项应用技术，培养一个致富能人，挂一个帮扶牌，建一个帮扶档案。
四、方法步骤
(一)调查摸底。各乡镇(办)市直各单位认真做好调查摸底工作。重点了解计划生育家庭中贫困“女儿户”家庭的基本情况，并建立花名册和个人登记档案。
(二)结队帮扶。全市确定农村贫困计划生育“女儿户”共计165户。由全市机关和企(事)业单位实行“一对一”帮扶，做到一个单位帮扶一个家庭，3年不变。
(三)落实政策。一是根据计划生育法律法规的规定。包括独生子女保健费、农村二女户结扎对象一次性奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女家庭特别扶助金;二是落实各项惠农政策时，包括农村沼气、饮水安全工程，农业综合开发、林特开发和退耕还林，小额贴息贷款、扶贫搬迁、危房改造、库区移民后扶资金安排和农机购置财政补贴，农村劳动力技能培训、农村征地补偿、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障、义务教育“两免一补”中考加分等方面，给予计划生育“女儿户”家庭优先优惠。
(四)发放款物。针对生活比较困难或生产遇到困难的计划生育“女儿户”家庭。或是通过补贴生产资金和发放种子、化肥等生产资料给予帮助。
(五)确定项目。帮扶单位要根据被帮扶对象的实际情况。选准增收项目，制定帮扶计划，认真组织实施。对有生产项目和技术但缺资金的帮扶家庭，要积极开展“小额信贷行动”通过财政贴息的信贷扶贫资金投入，为帮扶家庭增加收入。对缺少项目的帮扶家庭，要为其选择1至2个增收项目，给予技术和资金的支持，提高其家庭收入。对有劳动力但缺乏职业技能的帮扶家庭，要有针对性地开展实用技术培训、能工巧手工艺培训等，达到培训一人、脱贫一户”目的对居住在自然条件恶劣地方的帮扶家庭，要通过移民搬迁、异地安置，为其脱贫致富创造条件。
五、组织领导
(一)成立市“关爱女孩‘双百’行动”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市人口和计划生育局。
(二)各单位在市“关爱女孩‘双百’行动”领导小组的统一领导下。推动“关爱女孩双百’行动”深入开展。对帮扶活动已取得成效、帮扶对象已脱贫的单位，要及时进行调整。
(三)市人口和计划生育局要成立“双百”行动协调小组。具体协调“双百”行动，及时掌握工作进展情况，对帮扶对象实行名单化管理，建立帮扶档案。各帮扶单位要成立“双百”行动专班，其主要领导为第一责任人，切实做到双百”行动有计划、有安排、有检查、有验收。双百”行动协调小组要经常检查帮扶活动的开展情况，定期组织考评，以市委人口和计划生育领导小组名义予以通报，确保此项工作扎实有效开展。
篇2：“关爱女孩行动活动的实施方案
关于开展“关爱女孩行动”活动的实施方案
各社区居委会、企事业各单位：
为了广泛开展关爱女孩行动综合出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见和*市人口计生委的文件精神，结合我街办工作实际，决定在我街办深入开展“关爱女孩行动”的活动，现特提出如下意见：
一、指导思想
以*理论和“**”重要思想为指导，科学
发展观为统领，以全国纪念“7.11”世界人口为契机，围绕“关爱女孩行动”这个主题，全面落实市政府《关于广泛开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划实施意见》，努力营造有利于女婴出生、女孩成长、女性发展的社会环境，促进生育文明和人的全面发展，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目标营造良好的人口环境。
二、方法步骤
这次“关爱女孩行动”活动按照思想发动、组织实施两个阶段进行：
第一阶段：思想发动
1、深入进行思想发动。召开相关会议，搞好动员部署，着重讲清活动的重大意义和上级的指示要求，明确活动的具体安排，提出有关要求。
2、扎实搞好相关文件的学习。要组织各村（居）委会全体干部和中心户长认真学习国家关于开展“关爱女孩行动”活动的电视电话会议精神，学习宜春市和我市关于开展“关爱女孩行动”活动的有关文件和领导的指示要求。
3、要广泛开展宣传。各村要充分利用会议，专栏，文艺节目等各种宣传形式，大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”、“生男生女顺其自然”、“时代不同了、男女都一样”、“关爱女孩就是关注民族的未来”等新型的生育观。要积极开展关爱女孩行动和知识竞赛、关爱女孩行动宣传周等系列活动。要悬挂和书写宣传标语，每个村（社区）至少要悬挂1条高标准的关爱女孩的宣传标语。通过宣传活动调动全社会力量，营造关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。
第二阶段：组织实施1、建立和落实各项制度、强化优质服务。各地要建立和落实好出生性别、引产监测网络和登记报告制度、按照规定加强出生医学证明管理，积极推行住院分娩，保证孕产妇的孕期安全和正常分娩。要认真做好产后随防工作，指定好专人负责，防止女婴被遗弃和非正常死亡。要建立健全信息沟通机制，经常对出生人口性别比进行评估分析，及时解决存在问题。
2、一步落实好利导机制。继续抓好农村独女户、二
女户“奖、扶、优、帮、免”等一系列优惠政策的落实，全面实施“绝色养老”“少生快富”、“春蕾行动”、结队帮扶“等工程。同时，要制定切实可行的有利于生育女孩的计划生育家庭的社会经济政策和社会保障制度，创造和谐的人口环境。
三、几点要求
（一）加强领导，强化责任。进一步深化认识、把关爱作作为计生工作的重中之重，坚持一把手亲自抓、总负责。要认真研究，精心部署，狠抓落实。要把关爱女孩工作与打击“两非”工作有机结合起来，把关爱女孩工作与利机制有机结合起来，真正解除独女户、二女户家庭的后顾之忧。
（二）强化监督，建立综合治理的长效机制。关爱女孩和综合治理出生人口性别比工作，是当前人口和计划生育工作的一件大事，是一项长期的重要任务。通过宣传、经济、法律、教育、行政等有力措施，形成全社会都来关心和爱护女孩的舆论环境、政策环境、法制环境和工作氛围。
篇3：街道“关爱女孩行动方案
为进一步贯彻党的*大精神，认真落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、*《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的要求，根据上级的工作方案，结合我街的实际深入开展传播健康文明的婚育新风，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，促进妇女发展和男女平等，扎扎实实营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，特制定“关爱女孩行动”方案。
一、指导思想
以*中央、*颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为指导，广泛深入地宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”等新观念，建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，营造有利于女孩生存和发展的社会环境，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。
二、成立机构
成立“关爱女孩行动”领导小组，负责全街“关爱女孩行动”的组织协调工作，研究解决活动中出现的重大问题。领导小组下设办公室，办公室负责对各社区工作进行指导。各社区要相应成立领导机构明确职责和任务。
三、主要任务
（一）深入开展“婚育新风进万家”活动，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女都一样”的新观念，促进新型生育文化建设和社会主义精神文明建设，营造有利于女孩生存和发展的社会环境。
（二）深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省计划生育条例》、《*计划生育技术服务管理条例》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《*省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》等法律规定，使广大群众不断提高依法生育的自觉性，保护妇女儿童合法权益。
（三）为符合政策生育女孩办好事、办实事，为困难女孩家庭发展经济、摆脱贫困解决困难提供帮助，送去党和政府的温暖和关怀。
（四）协助计生局会同卫生、公安、司法、检察等有关部门，禁止非医学需要的b超和染色体胎儿性别鉴定，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
四、时间内容
“关爱女孩行动”工作预定三年完成，
（一）成立“关爱女孩行动”领导小组，制定工作方案。
1、街计生办和*公司、各社区居委会要充分认识“关爱女孩行动”工作重要性，制定工作方案，开展“关爱女孩”宣传咨询服务活动，发放“关爱女孩”宣传手册1000本，利用宣传栏张贴“关爱女孩”海报，悬挂“关爱女孩”宣传标语，营造一个适宜女孩生存发展的～氛围和社会环境，
2、开展调查，掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况，确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。
3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
（二）进一步加大宣传力度，做好以下几项工作。
1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。
2、元旦春节期间，慰问计划生育女孩家庭，投人资金3000元。
3、举办计划生育文艺演出，挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演；组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动；组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。
4、对计划生育贫困女孩家庭帮抚。投人资金x元。
5、举办“关爱女孩”知识竞赛。投人资金x元。
6、与辖区医疗单位联合开展“抚助贫困女孩家庭就医”活动，提供医疗保障。
7、计生办和社区计生专干与计划生育贫困女孩结对进行帮扶。
8、街计生办与社区居委会、社区服务中心联合开展解决计划生育失业女孩家庭再就业。
（三）对“关爱女孩活动”进行查缺补漏及评估工作。
五、工作要求
*公司、各社区居委会要加强对“关爱女孩活动”工作的领导。以“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”的工作方针开展工作。加强b超管理，加强孕前服务，减少意外怀孕，严格控制引产。积极开展“送观念，送法律，送知识，送关怀”等活动。制定对贫困女孩家庭的结对帮扶方案，积极开展“关爱女孩行动”行动，活动开展情况及时报送街“关爱女孩行动”工作办公室，
六、经费保障
街将对各社区拨给一定的经费开展活动，并动员辖区有关单位提供一些人力、物力、经费支持“关爱女孩行动”，确保“关爱女孩行动”工作～完成。
*街计生办
*年x月x日
制度专栏
