安监局安全生产夏季攻坚专项整治工作方案
*区安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的部署要求，继续保持高压严管态势，有效预防和遏制生产安全事故发生，确保全市安全生产形势稳定好转，区安委会决定利用3个月时间开展全区安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。
一、指导思想
以近期省委省政府、市委市政府有关安全生产工作电视电话会议精神和文件指示为指导，以全面推进安全生产防控体系建设为抓手，加快推进网格化监管和生产经营单位主体责任落实。针对夏季安全生产工作特点规律，突出重点行业、重点领域，继续深入开展安全生产隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，着力解决影响和制约安全生产形势根本稳定好转的突出问题，不断推动安全生产工作扎实深入开展。
二、组织领导
区安委会成立由区长、安委会主任祝*任组长，副区长、安委会副主任陈*任副组长，区安委会成员单位主要领导任组员的安全生产“夏季攻坚”专项整治工作领导小组。设立以分管副区长为组长、副区长分管战线成员单位为成员的专项督查组(附件1)和以区安委会成员单位为成员的督查组(附件2)，加强本次行动的督查检查。
三、整治范围及重点行业领域整治范围
为全区各街、镇、开发区及各部门所有行业领域。重点围绕春季安全生产隐患集中专项整治以及省、市督查中排查发现的安全隐患和问题，严格按照“五落实”(落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金)的要求，继续抓好深化整改。同时，根据夏季安全生产工作特点规律，突出抓好危险化学品、道路和水上交通运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、水利设施、民爆器材、旅游景点、校舍校车、地下管网、涉氨制冷、加工制造等重点行业领域，以及大型游乐设施、活动场馆、公共场所和有限空间作业等重点部位的专项整治。
(一)交通运输监管方面。严格城区主要道路及事故多发路段、桥梁、涵洞安全设施的监管和整治。以长途客车、旅游客车、货物运输车辆等客货运企业为重点，深入开展道路客货运输安全专项整治，集中整治超速、超员、超载、疲劳驾驶违法行为的“三超一疲劳”专项行动，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。加大对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输生产经营单位的查处力度，对整改不达标、整治不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。坚决取缔不符合资质规定的客运和危险品车辆、运输经营者，整顿违规经营客(渡)船、旅游船等船舶的生产经营单位。
(二)危险化学品监管方面。严格危险化学品监督管理，加强监督执法，凡未经批准，非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的生产经营单位，一律取缔并予以处罚。对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的从业单位，要坚决关闭。要督促有关生产经营单位和业户依法做好对危险化学品生产、储存装置的安全评价工作，查找事故隐患，落实安全措施，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。加强运输危险化学品车辆的安全管理，严格审批程序，严格上路检查。运输危险化学品的车辆必须符合国家有关运输规则的安全要求，使用具有防火、防静电、防盗等性能的专用车辆，并悬挂危险品标志和标志灯，严禁将性质相抵触的爆炸物品混装。同时，各地要进一步完善危险化学品运输车辆翻车、泄漏等事故的应急救援预案，开展预案的演练，确保发生事故后在最短的时间内将事故造成的影响降到最低限度。
(三)民爆器材监管方面。督促民用爆破器材从业单位完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训。取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂点。对生产车间、仓库等达不到国家有关安全技术标准的生产经营单位，要限期整改、限量储存;整改不合格的，吊销许可证并予以关闭。严格原材料和产品出入库登记制度，加强守卫看护，建立健全民爆器材流向登记制度和监控网络，严格雷管编号登记管理，防止丢失被盗。抓好民用爆破器材销售领域的清理整顿，对非法经营销售和使用者要依法查处。
(四)人员密集场所管理方面。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，落实消防安全责任制，加强公共消防设施的建设，提高防御火灾能力。凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的，必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启方向错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗安装金属护栏、被广告牌匾遮挡影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚。
(五)建筑施工监管方面。加强对建筑施工生产经营单位和在建工地的安全监管，突出重点工程项目和在建工地对滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害的排查防范，对不具备基本安全生产条件、不执行国家强制性规范和标准、存在重大安全隐患、不认真进行整改以至发生重大事故的建筑施工生产经营单位，要限期整改并降低资质，情节严重的，依法吊销资质证书和营业执照。认真组织开展对在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、外包工程项目等建筑安全关键环节和部位的专项治理行动，消除安全事故隐患。
(六)特种设备监管方面。认真贯彻实施《特种设备安全监察条例》，加强特种设备生产、使用、检验检测工作的监督管理，严格执行特种设备验收检验和定期检验制度，坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法行为。进一步开展特种设备安全的普查整治工作，凡隐患严重、不及时整改的，必须停止运行。
(七)校舍校车管理方面。坚决封闭停用d类危房，落实对b、c类危房的安全防范和监控措施，严防发生校舍倒塌事故。切实加大对非法违法营运校车的整治力度，坚决打击超员、超速行驶，坚决取缔黑校车营运。学校在暑期组织学生夏令营、旅游、游泳等活动时，事前要进行安全教育，严密组织、落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。
(八)油气管道和城市燃气监管方面。继续按照国家和省、市安委会的统一部署，重点整治油气管道与其他市政工程彼此交叉、占压等隐患，及时发现和消除油气管道存在的腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏等现象，进一步深化城市燃气安全隐患排查整治，确保整治质量和效果。其他行业和领域，要结合各自安全生产重点和夏季特点，深化安全整治措施，规范安全生产行为，消除事故隐患。四、建设安全生产防控体系的主要任务各街、镇、开发区，各部门要将此次专项整治活动与全面深化安全生产防控体系建设同步推进。以完成生产经营单位“划干分净”为手段，加快落实“网格化”安全生产监管责任，推动安全生产隐患排查整治活动取得扎实成效。各街、镇、开发区，6月底前完成网格化建设任务，并在网格单元内的每个生产经营单位建立“四一一”公示板，将属地政府、行业管理、专业监管、综合监管四个政府外部监管责任人，一支专家队伍，一个生产经营单位内部安全管理网络的信息，向社会公布。并组织与长春市网格化监管平台有效衔接。
五、方法步骤及时间安排
(一)动员部署阶段(6月12日前)。各街、镇、开发区及部门要严格按照区安委会的统一部署和要求，对专项整治工作进行专门研究部署。一要召开专题分析研究会议。认真分析本地区、本部门安全生产工作形势，深入查找存在的问题隐患和薄弱环节，剖析原因，抓住症结，研究制定加强改进和有效治理的对策措施。二要制定专项整治实施方案。各街、镇、开发区及部门要针对本地区、本部门实际，制定专项整治总体实施方案，加强领导、明确分工、突出重点、落实责任、严密组织实施，确保质量和效果。三要搞好部署发动。各属地及行管部门要结合“安全生产活动月”，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介搞好宣传发动，各级领导干部要深入基层指导企业进行动员部署，统一思想、提高认识，强化责任意识，确保内容落实。
(二)组织实施阶段(6月12日至8月10日)。一要开展自查自纠。企业要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。二要组织“网格化”监管推进月活动。各地、各部门要把6月份作为网格化监管推进月，全面落实“划干分净”任务和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等监管职责，以网格化监管责任落实推进专项整治工作扎实开展。三要加强督查检查。区政府、区安委会将成立督查巡视检查组，严格按照“四不两直”的要求，对下级政府及部门专项整治的组织、部署、实施和网格化监管责任落实等情况进行巡视暗访和督查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。安监部门要切实发挥好综合监管职能作用，对巡视暗访中发现的工作和责任不落实等严重问题，要会同纪检监察部门，严肃追究相关领导、部门和人员的责任。四要挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、突出问题以及整治内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的企业，各级政府及部门要按规定予以挂牌跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。五要及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动专项活动的深入扎实开展。
(三)复查验收阶段(8月11日至8月底)。各属地和行管部门要按照区安委会办公室的要求组织复查验收组，按照属地政府逐个企业，区级不低于30%的比例，对企业整治落实质量进行复查验收，验收不合格的企业，街、镇、开发区要责令其停产“返工”。复查验收要聘请相关专家参加，复查验收组对整治质量和效果负责。
六、工作要求
(一)思想重视，提高做好夏季安全生产工作的认识。夏季天气高温炎热、汛期雨多，是危险化学品、交通运输、建筑施工、非煤矿山等行业领域的事故多发期。夏季安全生产隐患集中整治专项行动是区委、区政府根据夏季安全生产特点作出的重大决策部署，也是对全区春季安全生产隐患集中整治专项行动成果的巩固和深化。各地、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，在思想上要高度重视，不能有丝毫放松，要针对夏季的特点，对本地、本部门安全生产隐患多、危险性大的重点行业领域的安全生产工作，认真进行研究部署，狠抓责任制和工作措施的落实，坚决防范安全生产事故的发生。
(二)强化责任，扎实推进安全生产网格化建设。各属地、各行业部门和各单位要以“划干分净”，加强网格化建设为抓手，围绕建立“四一一”公示板，将属地、部门、专家、企业的安全生产责任落实到位。通过责任的落实，将夏季安全生产隐患集中整治专项行动组织好、开展好。
(三)严格标准，确保专项整治工作取得扎实成效。各地、各部门要以此次专项整治活动为契机，依据企事业单位安全生产标准化达标建设有关规定，进一步督促指导企业加强安全生产标准化建设，全面排查存在的安全生产隐患。并根据省、市关于做好安全生产巡视工作有关文件要求，加强巡视督查，对事先预防不到位、隐患排查不到位、问题整改不到位而发生亡人事故的，要严格依法从严从重处理。确保专项整治不走过场，扎实有效。
(四)落实制度，加强整治工作调度和信息报送工作。各属地、各部门和各单位要加强对夏季安全生产隐患集中整治专项行动的统筹管控，及时掌握和准确反馈行动期间各阶段工作开展推进情况。各地、各部门6月20日前报备专项整治实施方案;“动员部署”和“复查验收”阶段工作情况，在工作完成3日内报送;“组织实施”阶段，每半月上报专项整治工作进展信息和安全生产“夏季攻坚”专项整治行动调度统计半月报表(附件3);9月3日前总结上报本次行动整体情况。
区安委会办公室联系人：姜学军1520431**电子信箱：
篇2：局机关安全生产监督管理工作方案
整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。
一、指导思想
以马列主义、*思想、*理论和“*”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照县委先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。
二、组织领导
局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：
*
领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。
三、存在的问题及不足
通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入;二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作;三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作;四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强;五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。
四、整改措施
结合我县安全工作实际，针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。
(一)关于学习问题。
1、集中学习和自学相结合，继续深入学习“*”重要思想、《党章》和《保持共产党员先进性教育读本》等。要确保每月集中一次，开展对党的相关理论的学习教育活动;
2、要审时度势，开展重点理论知识的学习活动。利用一个月左右的时间，有针对性地组织党员进行学习，重点学习*同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神;
3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率;要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性，以提高其工作的热情。
该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。
整改时限：第1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。
(二)关于强化理想和宗旨观念问题
1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。
2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《ab岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。
该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实。
整改时限：今年6月底。
(三)关于安全生产综合协调工作
1、落实以人为本的*****，严格控制事故指标。今年我县安全生产具体的目标是：生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内;道路交通万车死亡率等指标有所下降;重点行业和重点领域安全生产状况明显好转;杜绝重特大事故发生;
2、进一步强化考核，落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求，进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任，特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任，把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一，并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩;
3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行;通过一年的努力，在全县各重点村(居)建立安全生产管理机构，并配备专(兼)职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。
4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。
该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成。
整改时限：今年年底。
(四)关于安全生产专项整治工作
1、全面推广和实行生产经营单位安全生产abcd分类管理制度。在整治过程中，要巩固a类，提高b类，整治c类，淘汰d类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。
3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。
4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。
以上1、2两项工作由刘伟都副局长负责，3、4两项工作由汪少超副局长负责，安监科牵头组织。
整改时限：今年年底。
(五)关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题
1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。
2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。
3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。
该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。
整改时限：第1项工作今年6月份;第2项工作今年12月份;第三项工作全过程。
五、保障措施
1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。
2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。
3.建立监督机制。定期召开全体职工会议通报情况，接受职工群众的监督和建议。
4.强化规划管理。加强工作的计划性，重点工作要有长期规划和近期计划安排，以保证重点工作的完成。
5.搞好协作配合。要树立全局观念、大局意识、整体观念，各负责人和有关科室既有分工又有协作，突出重点，密切配合，确保重点工作落到实处。
篇3：建设行业安全生产月活动方案
各县市建设局(建委)，开发区建设局：
为切实加强全州建设行业安全生产工作，根据州安委会《自治州*年安全生产月活动方案》文件精神，结合全州建设行业实际，制定本方案。
一、指导思想
以“安全生产年”活动为主线，深入学习实践*****，坚持“安全第一、预防第一、综合治理”的方针，结合建设行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识，促进全州建设安全生产形势稳定好转。
二、活动主题
关爱生命、安全发展
三、组织领导
为加强对本次“安全生产月”活动工作的组织领导，决定成立全州建设行业“安全生产月”活动工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室主任由高峰兼任。工作人员由相关科室、单位抽调。各县市、开发区建设局，各建筑施工企业、州政公用行业应按照要求立即成立“安全生产月”活动领导小组，指导好、开展好本区域、本单位“安全生产月”活动。
四、活动时间
*年6月1日至30日;“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的的第二个星期日(6月14日)。
五、活动内容及分工
为推动全州建筑行业“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，相关工作任务和活动分工如下：
(一)建设行政主管部门的工作任务
1.动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务。
2.在州安委会统一布署下，组织“安全生产月”宣传咨询活动日，开展安全生产咨询、发放建设安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料。
3.按照建设行业“安全生产年”的要求，组织开展建筑施工(!)、市政道路、燃气设施、供水设施、园林设施等安全生产执法检查，严厉打击建设行业安全生产领域存在的非法违法行为。
4.组织开展全州建设行业二季度安全生产大检查。
5.继续深入开展脚手架工程、龙门架、塔吊等专项整治工作。
6、积极参加州安委会组织开展的其它“安全生产月”竞赛活动。
(二)各建筑施工企业、市政公用行业应开展的活动
1.各建筑施工企业、市政公用行业要认真制定“安全生产月”活动方案，召开动员会，认真开展“安全生产月”的各项活动。
2.各相关企业应完善对安全生产管理制度、技术操作规程、务工人员安全生产三级教育等内部制度。
3.开展一次专题培训教育活动。各企业相关负责人，施工企业项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容，强化其企业自控的安全生产主体责任;专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容，提高其安全生产业务水平;一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容，增强其遵章守纪的安全生产意识。
4.开展“安全生产月”专题宣传活动。建筑施工现场要在工地大门口、施工通道两侧和建筑显著位置悬挂安全生产月宣传品，营造浓厚的现场氛围。有条件的施工单位可以开展“应急预案演练”，提高处置突发事件的能力;有关单位应积极参加由州安委会统一布置的宣传教育咨询活动。
5.组织开展安全生产大检查，督促各企业对相关设施、所有在建项目开展安全自查自纠，同时组织有关人员对本单位、本企业所有设施、在建工程进行一次安全检查，并对存在的安全隐患及时予以消除。
六、活动要求
(一)各单位要高度重视，从深入贯彻落实*****、构建和谐**出发，成立安全生产月活动领导组织机构，精心策划、周密安排，针对本单位、本区域安全生产工作存在的问题，有针对性地制定“安全生产月活动”方案，围绕主题，贴近实际，扎扎实实，轰轰烈烈地强势推进“安全生产月”活动。
(二)各单位要下大力气，抓好宣传发动，使广大群众和从业人员人人知晓、自觉参与“安全生产月”活动，要做到“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位，确保安全生产形势明显好转。
(三)要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展知识竞赛、演讲、板报活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产课题研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(四)要把开展建设行业“安全生产年”的要求作为“安全生产月”活动的主线，全面深入地开展打击安全生产非法违法行为和安全生产隐患排查治理工作，组织安全生产全面自查和专项检查，进一步改善安全生产环境，强化企业安全生产主体责任和行业监管部门安全监管责任，确保“安全生产月”取得实效。
各县市、开发区建设局、各建筑施工企业、市政公用行业请分别于6月30日前将“安全生产月”活动方案、活动总结及有关数据统计以电子文本方式报我局。
篇4：社区攻坚行动广告牌推广方案
公益广告是以为公众谋利益为目的而设计的广告，是不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。而广告牌则是公益广告面对消费者而量体裁衣式的终端载体，是进入消费终端的有效捷径，其有效、迅速、辐射面广的特点使其他媒体无法企及。所以，这种广告牌具有社会的效益性、主题的现实性和表现的号召性三大特点。
一、公益广告牌设置目的
由于城市管理的政策性和强制性，以及社区、厂区、各场所部门管理的专门性，纯商业广告进驻指定社区等人口密集场所有很大难度。
通过在社区、厂区、学校政府公益性的载体上进行广告宣传，使品牌更加以亲切温馨的形象深植消费者心中，达到知名品牌的权威性与平民化。
二、社区广告七大优势
广告功能化和人性化服务完美的结合在一起，以深入社区、厂区、矿区、学校、商超、餐饮娱乐场所等贴近人们生活的方式，为众多企业提供了一个展示和推广品牌的捷径，使企业品牌更有效、更广泛地直击目标受众，实现精准传播。相比较而言，辰宇社区公益广告牌具有以下七大优势：
(一)公益性举措覆盖油田全区域
公益广告作为商业宣传的辅助手段，是企业塑造自身形象的最佳切入点，消费者易于接受与熟知，提高企业的知名度，更能拉近、沟通企业与消费者的距离和情感，以情动人，潜移默化的产生依恋与信任，达到建立品牌忠诚度的效果。
(二)密切的关注度
公益广告的亲和力和内容的可读性，使社会宣传栏更能吸引受众关注，让消费者在幽雅舒适的氛围中放松了心情，也更容易记住目光所及的事物，留下深刻印象。
我们的公益内容反映的是社区民意、防火防盗、卫生交通、环境保持、慈善捐赠、助人为乐、禁烟戒酒、救灾与安全、计划生育、素质教育等内容，都是发生在居民身边的大事小情，同时也关注国内外重大事件动态，更能引起市民的看阅兴趣和注意力。
(三)针对性强发布灵活
目前，在市场及产品日益细分、受众细分的情况下，传统媒体已无法有效地区分受众群，必然会造成广告资源的巨大浪费;而我们公司的社区广告牌载体，恰好可以清晰区隔与锁定产品受众群有效的选择广告。
客户可以自由选择发布位置、发布规格、广告制作形式，客户量身打造，选择的自由度比较大。
(四)抗干扰性较强
电视、报纸上的广告品众多，相互干扰，品牌不易被识别，而在社区里最多只有两三个不同品牌的广告宣传，其品牌相互干扰极小，且直接深入到人们的日常生活中，使宣传更具有针对性。
(五)终端媒体视觉冲击力强
任何一个企业投放广告，都希望以最短的时间、最少的成本，挖掘到最多的消费者，以达到其商业目的。我们公司的广告牌宣传栏，将直接面对终端人群，每一位进出社区的消费者、上下楼的居民，都能与广告内容长时间、高频率接触，达成传播目的。
(六)维护和服务最可信的媒体
由于公益广告内容是有关政府机构宣传相关政策、法律、法规等的宣传方式，因此各个社区和油田厂区都会积极配合与维护。
三、广告发布地点
(一)公益广告牌设置于大型社区、大专院校、娱乐场所，商超等最密集最醒目的地点和每栋楼道入口处，真正突破人们第一道铁门的强势媒体;
(二)可以根据客户要求，进入指定的油田社区、学校、马路，集贸市场、酒吧、超市、医院等，发布大型宣传广告画面。
(三)覆盖所有油田社区、厂区、学校。
四、媒体到达率
以社区平均人口基数为1000人计算：
(2.5人次×1000人×30天)÷1个宣传栏×50%=37500人次/月
信息的传播具有衍生效应，即直接受众可以影响身边至少3人以上，一个信息点传播范围远超过15万人次。
所以，1个宣传栏，半年受众总印象：37500人次/月×6个月=225000人次
五、媒体价格
(一)挂墙宣传牌(单元楼门)
刊例价：*x元/半年(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：(优质不锈钢材料，进口喷绘)
(二)公益广告立牌(社区大门口、厂区大门口)
刊列价：*x元/半年(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
框架高：高×长×厚(整体尺寸)
画面高：高×长(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：钢管(不绣钢)+方钢(不锈钢)+高清喷绘画面
(三)贴墙公益广告牌(单元楼门、社区大门口、厂区大门口)
刊例价：*x元/年/块(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽(整体尺寸)
尺寸：高×宽(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：
(四)路旗广告(灯杆)
刊例价：*x元/年/块(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽0.8(整体尺寸)
六、合作流程
(一)经过协商，双方签订合同，预付定金;
(二)设计、定稿，商定广告牌投放集体地点;
(三)广告牌制作安装;
(四)安装完毕后，向客户提供安装名录和实景数码图片;
(五)客户确认后付完余款。
篇5：主要污染物减排攻坚行动工作方案
为落实减排责任，全面完成省政府下达的年度和“*”主要污染物减排任务，为*年污染减排工作奠定基础，市政府决定从即日起至年底，组织开展全市主要污染物减排攻坚行动。现制定工作方案如下：
一、工作任务
(一)暂停审批一批新(扩、改)建项目
按照“绿色高压线”要求，严格控制高耗能、高排放行业过快增长，年内不再受理和审批冶金、焦化、水泥、煤化工等“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，严格控制污染物增量。
(二)叫停一批违法建设项目
开展贯彻《环评法》专项检查，对“十五”以来所有建设项目，特别是“*”期间审批的钢铁、水泥、煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查，对地方政府和建设单位落实环评审批要求及承诺情况进行专项检查。未经环评审批的，一律不得开工建设;环保设施未同步建成及总量置换、搬迁和淘汰承诺未落实的，一律不得投入试生产、通过竣工验收;违规建成的，一律依法责令停止生产。
(三)挂牌督办一批重点减排项目
按照《市人民政府办公厅关于分解下达*年减排工作任务和重点项目责任的通知》(并政办发〔*〕7号)要求，对未能达到预期建设进度和减排效果的9个重点减排项目实施挂牌督办，切实削减污染物存量。
(四)严格监控一批重点排污企业
市环保局要进一步加大监督检查力度，运用远程监控和在线监测等高科技手段，对企业实施24小时监管，对违法排污行为限期整改、严厉打击。限期内未完成整改和整改期间不能达标排放的，责令停产治理，确保各类环保设施稳定运行和主要污染物达标排放。进一步完善监察监测体系，严格按照减排要求频次和规范，对全市46个国控、33个省控和15个市控重点污染企业，市政府确定的*年20个重点减排单位和项目，现场监察监测率达到100%。同时，按时汇总上报减排监察监测系数，完善有关档案资料，为国家和省组织减排核查奠定基础。
(五)限期淘汰一批落后生产设施
结合全市经济结构绿色转型和西山地区综合整治要求，对一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在环境安全隐患的工业企业及落后生产设施限期实施关停淘汰;已具备关停条件的，提前实施关停，尽早发挥减排效益。
(六)严格减排措施
为切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成的新增so2排放量，充分发挥现有城市污水处理厂cod减排能力，采取以下减排措施：
1.按照市政府年初确定的减排工作任务，杨家堡污水处理厂、北郊污水处理厂、殷家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂*年新增cod削减量要达到800吨以上。市城乡管委要制定切实可行的工作方案，落实减排目标责任，确保完成年度减排任务。在制定并落实改建工程实施方案前，杨家堡污水处理厂要确保年内处理水量和出水水质不低于*年水平，并不得因改建工程停产。
2.太钢电厂2×300mw燃煤发电机组、古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电。具体投产时间由市环保局根据减排和经济运行情况提出意见报市政府确定。
3.国电第一热电厂12#机组结合脱硫设施增容改造工程在6月底前停产，大唐第二热电厂在采暖期停运1台200mw机组。
4.市环保局要对重点减排项目进行跟踪监督、月度分析;因不确定因素导致减排项目不能按计划进度实施或出现不利于减排的特殊情况，要及时报请市政府批准，对全市火电、冶金、焦化、化工等行业采取限产等应急措施。
二、组织机构
成立市促进主要污染物减排攻坚行动领导组。组成人员名单如下：
组长：(市委副书记、市长)
副组长：(市委常委、常务副市长)
(市委常委、副市长)
(市委常委、纪委书记)
(市委常委、宣传部长)
(副市长)
(副市长)
常务副组长：(兼)
成员单位：市委宣传部、市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、市西山办、市监察局、市财政局、市国土局、市水务局、市城乡规划局、市环保局、市国资委、市供电局、市自来水公司，各县(市、区)政府、开发区管委会。
领导组下设办公室及5个工作组，办公室主任由潘保欢(市政府副秘书长)、陈继光(市环保局局长)担任。
(一)工业污染治理及综合协调组
组长：(兼)
牵头单位：市环保局
工作任务：组织对工业污染治理减排项目实施监督检查，对全市国控、省控和市控污染源实施监察监测。对全市减排形势进行分析、报告，提出对策。
(二)资金保障组
组长：(兼)
牵头单位：市财政局
主要任务：筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位;落实脱硫电价、已处理城镇生活污水工业企业财政补贴;制定和落实财政优惠、配套政策。
(三)城镇生活污水处理厂建设与运行组
组长：(兼)
牵头单位：市城乡管委
主要任务：加快全市城镇污水处理厂建设，确保现有污水厂稳定运行，cod减排任务完成。
(四)工业企业关停与限产组
组长：(兼)
牵头单位：市经信委
主要任务：下达落后生产能力和设施关停通知并组织关停，对火电、冶金、焦化、化工等行业提出限产或停产要求并组织实施。
(五)宣传报道组
组长：(兼)
牵头单位：市委宣传部
主要任务：负责新闻宣传和媒体监督。
(六)责任追究组
组长：(兼)
牵头单位：市监察局
主要任务：组织对重点减排项目进展情况进行监督检查。对未按要求完成减排任务或行动迟缓的单位及责任人，予以诫勉谈话、责任追究。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各级各部门各单位主要负责人要切实担负起减排工作第一责任人责任，把减排工作摆在突出位置，认真落实年度减排计划，确定减排责任主体和完成时限，保证年度减排任务完成，力争超额完成。
(二)保障资金投入。各级政府及发改、城管、财政、物价、环保等部门要多方筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位。同时，综合运用价格、财政等经济杠杆，尽快建立健全推进减排长效机制，落实脱硫电价优惠政策，鼓励工业企业履行社会义务。工业企业污水设施处理城镇生活污水的，及时按照“保本微利”原则足额补助污水处理费用。
(三)严格责任追究。由纪检监察部门牵头、环保部门参加，每月对重点减排项目进展情况进行检查通报。进展缓慢、不能按期完成的，予以警示，并实施责任追究。强化环评“限批”措施，对未完成减排任务的企业和地区，暂停受理和审批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、扩)建项目。
(四)加强部门联动。发改、经信、住建、城管、国土、水务、规划、环保及供水、供电、供气等有关部门要加强协调配合，建立“绿色通道”，提供优质服务，加快各类审批手续办理，推进重点减排项目工程进度，确保减排重点项目减排核查效果。
(五)加强预测预警。由市环保部门牵头，发改、经信和统计部门参加，结合全市经济运行情况，每月对减排形势进行分析，向市政府和市攻坚行动领导组报告减排任务完成情况。重大紧急情况随时报告。
(六)营造舆论氛围。各职能部门和新闻媒体要大力宣传减排工作重要意义和减排任务完成好的先进典型，对进展缓慢的重点减排项目跟踪监督，为减排工作的顺利开展营造良好氛围。
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