开展节能减排行动方案
为进一步贯彻、落实《教育部关于节能减排学校行动的通知》(教发[*]19号)精神，教育和引导全校师生员工增强节能减排意识，组织和动员各单位积极开展节能减排工作，降低办学成本，提高办学效益，确保学校事业健康、快速、可持续发展，并为引领社会树立科学发展新风尚、建设资源节约型、环境友好型社会做出积极贡献，学校决定开展节能减排山大行动，并制定本方案。
一、充分认识开展节能减排山大行动的重要意义
节能减排是深入贯彻落实*****，构建社会主义和谐社会的重大举措。我校师生员工多达10万人，开展节能减排行动，不仅能对我校的节能环保和绿色校园建设产生直接效益，而且能帮助广大师生员工树立节能环保意识，养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯，促进科研人员开展节能环保技术创新，保持学校全面协调可持续发展，意义重大，影响深远。另一方面，高水平大学必须培养能够引领社会发展的文明社会公民和建设人才，广大师生更应在引领包括节能环保在内的社会新风中率先垂范，这是我校义不容辞的社会责任。我们一定要充分认识节能减排的重要意义，积极行动起来，从本单位的实际出发，创造性地开展好节能减排的各项工作，为学生的全面发展和社会全面进步做出应有的贡献。
二、大力开展节能减排宣传教育活动
要结合学习贯彻党的*大精神，将节能减排教育纳入集体学习计划，促使全体师生员工加深对我国能源短缺和环境脆弱基本国情的认识，增强节能环保的历史责任感和强烈的忧患意识，进一步明确节能减排的必要性和紧迫性，进一步加深对*****的认识和把握，牢固树立节约意识、环保意识和效益意识。要利用校内媒体，开辟“节能减排山大行动”专题，大力传播节能环保知识，积极策划宣传学校节能减排行动的经验与做法，营造节能减排校园文化氛围，常抓不懈，使节能环保成为全体师生员工的自觉行为，成为山大文化传统。
1.校部、学院机关要率先垂范。要把节能减排作为“作风建设与管理效益年”的重要内容;节能减排行动实践性很强，需要我们身体力行地将其贯穿到具体工作之中;全体管理人员要以身作则,积极参与以节资、节电、节水、节约办公用品为重点的节能降耗活动。
2.有计划地开展卓有成效的教育活动。各级党组织和学生工作部门要引导广大师生员工从我做起，从小事做起，从点滴做起，勤俭节约，做节约能源、保护环境的使者。各级工会、共青团组织要从细节抓起，以活动为载体，帮助教职工和学生树立良好的节约、环保行为习惯。教师、干部、职工要以身示范，随时随地有意识地教育、引导和提示学生树立环保意识、养成节约习惯。
3.将节能减排内容纳入学生思想政治理论课。教学过程中可以与保护地理环境、维护生态平衡结合起来进行，与可持续发展、走新兴工业化道路相联系;要充分发挥我校学科齐全的综合优势，组织马克思主义学院、环境科学与工程学院、环境研究院、电气工程学院、能源与动力工程学院等各相关单位，结合学科特点，将节能减排教育与思想政治教育、专业教育和学生全面发展教育等工作有机结合起来，培养具有自觉的节能环保意识和能力的高素质人才。要在全体学生中组织开展“节能减排从我做起，绿色校园共同创建”的主题教育活动，举办节能环保科技发明大赛和成果展示，鼓励环保协会等社团组织发挥自身优势，开展丰富多彩的节能减排活动。
4.勇当节能减排社会行动的引领者。师生要积极走出校门，充分利用学校的科研基地、教学实践基地、大学生社会实践基地和志愿者社区援助站等，主动参与社会公益事业。广泛开展节能环保科技创新、社会实践活动和志愿者活动，为推广先进的节能减排技术、增强全社会节能环保意识、弘扬节约风尚做出山东大学应有的贡献。
三、健全节能环保制度，强化节能环保管理
深入落实节约资源和保护环境基本国策，着力建设低消耗、少排放，能循环、可持续的资源节约型、环境友好型校园。建立健全节能环保制度，做好学校发展和校园建设总体规划的调整工作，加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理。
1.节约能源。强化能源节约和高效利用的基本导向，加大节能力度，建设节能示范路、示范区、示范园。继续深化学校水电运行指标管理，*年在全校所有单位全面实施用水用电指标管理。率先采用节能装置，合理控制公用区域的照明，公用教室、学生宿舍区走廊灯安装自控延时开关;加强办公区域空调管理，采用节能技术，严格控制空调温度;要充分利用自然资源，学生浴室、路灯逐步安装太阳能装置;加大燃气锅炉燃烧控制系统改造力度;实验室环境改造要制订相关标准，强化统一管理;建筑增加外墙保温、双层玻璃保温窗户等节能措施;中央空调可采用地源热泵技术，节省能源5%以上。自*年起，努力使我校用电量近三年实现逐年递减10%的目标。
2.节约用水。加大中水的利用率，开工建设南新区中水处理二期工程，达到绿化、冲厕和道路喷洒中水利用率100%，每年节约自来水1500吨;论证在东校区新校安装中水设备、建设日处理3000吨的中水站的可行性;安装壁挂式小便器和红外线节水控制器，实现小便器节水率70%;更换老化锈蚀的供水管道，进一步减少管道跑冒滴漏。努力使我校用水量近三年实现逐年递减10%的目标。
3.节约办公用品。对微机、打印机、数码相机、复印机、空调、传真机、碎纸机等办公设备要实现资源有效利用和共享;微机、传真机、复印机等设备尽量减少待机时间，下班后必须断电;要充分利用网络办文，减少纸质文件传递，提倡在电子媒介上修改文稿;积极提倡修旧利废，提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔和一次性签字笔的使用数量;杜绝使用办公电话聊天或拨打信息台;严禁公车私用。
4.加强资源综合利用。学校基础设施建设要以资源综合利用为原则，科学规划，优化设计方案;强化节约意识，细化施工过程管理，降低工程造价，提高投资效益;加强后期运行、使用管理，保证工程建成后尽早发挥使用效益;积极引进新技术、新工艺，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提倡修旧利废;大型仪器设备更新要反复论证、科学决策，避免重复购置等浪费现象;把大型仪器设备能源消耗和排放作为大型仪器设备购置论证的重要指标，对消耗和排放超过规定标准的大型仪器设备实行一票否决;建立大型仪器设备资源共享平台，充分利用网络信息手段，发布大型仪器设备信息，提高大型仪器设备的使用效益，逐步建立40万元以上大型仪器设备在线监控系统，强化使用管理;积极加入山东省和济南市大型科学仪器共享体系，充分利用我校的大型仪器设备资源为社会服务，提高设备使用效益;积极推进各项管理改革，形成促进节能环保的新机制，建设绿色校园、可持续发展校园。
5.强化对危险化学物品等的管理。设置回收容器，妥善选择存放地点，分级、分类收集有毒、有害废液、废固，*年在相关学院实验室增设有毒有害废弃物的回收箱，并出台相关管理办法;建立固体、液体化学试剂报废回收制度，指定专(兼)职人员负责有毒、有害废液、废旧化学品及废固的回收处置工作，由实验室与设备管理处组织每年定期集中统一进行处置;研究、论证并解决实验废液排放污染环境的问题;严禁任何单位和个人随意抛弃废固、倾倒废液。
四、积极开展节能减排技术创新
要面向国家和社会需求，面向地方和企业需求，发挥学科综合优势，强化节能减排集成创新能力。学校要加大科研的组织与整合力度，在节能减排领域重点建设1-2个科技平台，并争取尽早建成国家工程技术(研究)中心。要加强技术研发，积极组织申报节能减排各类科研项目;要积极与企业合作承担有关科研项目，加强节能减排科技成果转化和技术转移;要优化节能减排技术创新与转化的整体环境,加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，逐步建立以学校为主体、专家教授为骨干、大型重点企业参与、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。积极论证新上核能发电、生物能源利用专业，开辟相关领域科学研究方向。定期举办以“节能减排环保”为主题的南山论坛，交流研讨节能减排科研成果，不断激发技术创新活力。
五、加强领导，精心组织，狠抓落实
学校成立节能减排山大行动工作领导小组(见附件)，指导各单位积极开展节能减排活动。各单位要把节能减排行动与“作风建设与管理效益年”结合起来，将其作为今后一个时期的重点工作，制定详细的节能减排实施方案，建立长效机制，精心组织，常抓不懈，务求实效。实行单位能耗目标责任和考核制度，并将节能减排工作纳入年度考核，作为评选先进单位和考核部门负责人工作业绩的重要依据。监察处和机关党委要把节能减排作为今后一个时期机关作风建设重点，加强监督检查。
附件：节能减排山大行动工作领导小组名单
篇2：社区攻坚行动广告牌推广方案
公益广告是以为公众谋利益为目的而设计的广告，是不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。而广告牌则是公益广告面对消费者而量体裁衣式的终端载体，是进入消费终端的有效捷径，其有效、迅速、辐射面广的特点使其他媒体无法企及。所以，这种广告牌具有社会的效益性、主题的现实性和表现的号召性三大特点。
一、公益广告牌设置目的
由于城市管理的政策性和强制性，以及社区、厂区、各场所部门管理的专门性，纯商业广告进驻指定社区等人口密集场所有很大难度。
通过在社区、厂区、学校政府公益性的载体上进行广告宣传，使品牌更加以亲切温馨的形象深植消费者心中，达到知名品牌的权威性与平民化。
二、社区广告七大优势
广告功能化和人性化服务完美的结合在一起，以深入社区、厂区、矿区、学校、商超、餐饮娱乐场所等贴近人们生活的方式，为众多企业提供了一个展示和推广品牌的捷径，使企业品牌更有效、更广泛地直击目标受众，实现精准传播。相比较而言，辰宇社区公益广告牌具有以下七大优势：
(一)公益性举措覆盖油田全区域
公益广告作为商业宣传的辅助手段，是企业塑造自身形象的最佳切入点，消费者易于接受与熟知，提高企业的知名度，更能拉近、沟通企业与消费者的距离和情感，以情动人，潜移默化的产生依恋与信任，达到建立品牌忠诚度的效果。
(二)密切的关注度
公益广告的亲和力和内容的可读性，使社会宣传栏更能吸引受众关注，让消费者在幽雅舒适的氛围中放松了心情，也更容易记住目光所及的事物，留下深刻印象。
我们的公益内容反映的是社区民意、防火防盗、卫生交通、环境保持、慈善捐赠、助人为乐、禁烟戒酒、救灾与安全、计划生育、素质教育等内容，都是发生在居民身边的大事小情，同时也关注国内外重大事件动态，更能引起市民的看阅兴趣和注意力。
(三)针对性强发布灵活
目前，在市场及产品日益细分、受众细分的情况下，传统媒体已无法有效地区分受众群，必然会造成广告资源的巨大浪费;而我们公司的社区广告牌载体，恰好可以清晰区隔与锁定产品受众群有效的选择广告。
客户可以自由选择发布位置、发布规格、广告制作形式，客户量身打造，选择的自由度比较大。
(四)抗干扰性较强
电视、报纸上的广告品众多，相互干扰，品牌不易被识别，而在社区里最多只有两三个不同品牌的广告宣传，其品牌相互干扰极小，且直接深入到人们的日常生活中，使宣传更具有针对性。
(五)终端媒体视觉冲击力强
任何一个企业投放广告，都希望以最短的时间、最少的成本，挖掘到最多的消费者，以达到其商业目的。我们公司的广告牌宣传栏，将直接面对终端人群，每一位进出社区的消费者、上下楼的居民，都能与广告内容长时间、高频率接触，达成传播目的。
(六)维护和服务最可信的媒体
由于公益广告内容是有关政府机构宣传相关政策、法律、法规等的宣传方式，因此各个社区和油田厂区都会积极配合与维护。
三、广告发布地点
(一)公益广告牌设置于大型社区、大专院校、娱乐场所，商超等最密集最醒目的地点和每栋楼道入口处，真正突破人们第一道铁门的强势媒体;
(二)可以根据客户要求，进入指定的油田社区、学校、马路，集贸市场、酒吧、超市、医院等，发布大型宣传广告画面。
(三)覆盖所有油田社区、厂区、学校。
四、媒体到达率
以社区平均人口基数为1000人计算：
(2.5人次×1000人×30天)÷1个宣传栏×50%=37500人次/月
信息的传播具有衍生效应，即直接受众可以影响身边至少3人以上，一个信息点传播范围远超过15万人次。
所以，1个宣传栏，半年受众总印象：37500人次/月×6个月=225000人次
五、媒体价格
(一)挂墙宣传牌(单元楼门)
刊例价：*x元/半年(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：(优质不锈钢材料，进口喷绘)
(二)公益广告立牌(社区大门口、厂区大门口)
刊列价：*x元/半年(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
框架高：高×长×厚(整体尺寸)
画面高：高×长(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：钢管(不绣钢)+方钢(不锈钢)+高清喷绘画面
(三)贴墙公益广告牌(单元楼门、社区大门口、厂区大门口)
刊例价：*x元/年/块(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽(整体尺寸)
尺寸：高×宽(甲方发布商业广告的面积为总面积的二分之一)
材质：
(四)路旗广告(灯杆)
刊例价：*x元/年/块(其中含发布制作、安装维护与管理费用)
规格：高×宽0.8(整体尺寸)
六、合作流程
(一)经过协商，双方签订合同，预付定金;
(二)设计、定稿，商定广告牌投放集体地点;
(三)广告牌制作安装;
(四)安装完毕后，向客户提供安装名录和实景数码图片;
(五)客户确认后付完余款。
篇3：主要污染物减排攻坚行动工作方案
为落实减排责任，全面完成省政府下达的年度和“*”主要污染物减排任务，为*年污染减排工作奠定基础，市政府决定从即日起至年底，组织开展全市主要污染物减排攻坚行动。现制定工作方案如下：
一、工作任务
(一)暂停审批一批新(扩、改)建项目
按照“绿色高压线”要求，严格控制高耗能、高排放行业过快增长，年内不再受理和审批冶金、焦化、水泥、煤化工等“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，严格控制污染物增量。
(二)叫停一批违法建设项目
开展贯彻《环评法》专项检查，对“十五”以来所有建设项目，特别是“*”期间审批的钢铁、水泥、煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查，对地方政府和建设单位落实环评审批要求及承诺情况进行专项检查。未经环评审批的，一律不得开工建设;环保设施未同步建成及总量置换、搬迁和淘汰承诺未落实的，一律不得投入试生产、通过竣工验收;违规建成的，一律依法责令停止生产。
(三)挂牌督办一批重点减排项目
按照《市人民政府办公厅关于分解下达*年减排工作任务和重点项目责任的通知》(并政办发〔*〕7号)要求，对未能达到预期建设进度和减排效果的9个重点减排项目实施挂牌督办，切实削减污染物存量。
(四)严格监控一批重点排污企业
市环保局要进一步加大监督检查力度，运用远程监控和在线监测等高科技手段，对企业实施24小时监管，对违法排污行为限期整改、严厉打击。限期内未完成整改和整改期间不能达标排放的，责令停产治理，确保各类环保设施稳定运行和主要污染物达标排放。进一步完善监察监测体系，严格按照减排要求频次和规范，对全市46个国控、33个省控和15个市控重点污染企业，市政府确定的*年20个重点减排单位和项目，现场监察监测率达到100%。同时，按时汇总上报减排监察监测系数，完善有关档案资料，为国家和省组织减排核查奠定基础。
(五)限期淘汰一批落后生产设施
结合全市经济结构绿色转型和西山地区综合整治要求，对一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在环境安全隐患的工业企业及落后生产设施限期实施关停淘汰;已具备关停条件的，提前实施关停，尽早发挥减排效益。
(六)严格减排措施
为切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成的新增so2排放量，充分发挥现有城市污水处理厂cod减排能力，采取以下减排措施：
1.按照市政府年初确定的减排工作任务，杨家堡污水处理厂、北郊污水处理厂、殷家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂*年新增cod削减量要达到800吨以上。市城乡管委要制定切实可行的工作方案，落实减排目标责任，确保完成年度减排任务。在制定并落实改建工程实施方案前，杨家堡污水处理厂要确保年内处理水量和出水水质不低于*年水平，并不得因改建工程停产。
2.太钢电厂2×300mw燃煤发电机组、古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电。具体投产时间由市环保局根据减排和经济运行情况提出意见报市政府确定。
3.国电第一热电厂12#机组结合脱硫设施增容改造工程在6月底前停产，大唐第二热电厂在采暖期停运1台200mw机组。
4.市环保局要对重点减排项目进行跟踪监督、月度分析;因不确定因素导致减排项目不能按计划进度实施或出现不利于减排的特殊情况，要及时报请市政府批准，对全市火电、冶金、焦化、化工等行业采取限产等应急措施。
二、组织机构
成立市促进主要污染物减排攻坚行动领导组。组成人员名单如下：
组长：(市委副书记、市长)
副组长：(市委常委、常务副市长)
(市委常委、副市长)
(市委常委、纪委书记)
(市委常委、宣传部长)
(副市长)
(副市长)
常务副组长：(兼)
成员单位：市委宣传部、市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、市西山办、市监察局、市财政局、市国土局、市水务局、市城乡规划局、市环保局、市国资委、市供电局、市自来水公司，各县(市、区)政府、开发区管委会。
领导组下设办公室及5个工作组，办公室主任由潘保欢(市政府副秘书长)、陈继光(市环保局局长)担任。
(一)工业污染治理及综合协调组
组长：(兼)
牵头单位：市环保局
工作任务：组织对工业污染治理减排项目实施监督检查，对全市国控、省控和市控污染源实施监察监测。对全市减排形势进行分析、报告，提出对策。
(二)资金保障组
组长：(兼)
牵头单位：市财政局
主要任务：筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位;落实脱硫电价、已处理城镇生活污水工业企业财政补贴;制定和落实财政优惠、配套政策。
(三)城镇生活污水处理厂建设与运行组
组长：(兼)
牵头单位：市城乡管委
主要任务：加快全市城镇污水处理厂建设，确保现有污水厂稳定运行，cod减排任务完成。
(四)工业企业关停与限产组
组长：(兼)
牵头单位：市经信委
主要任务：下达落后生产能力和设施关停通知并组织关停，对火电、冶金、焦化、化工等行业提出限产或停产要求并组织实施。
(五)宣传报道组
组长：(兼)
牵头单位：市委宣传部
主要任务：负责新闻宣传和媒体监督。
(六)责任追究组
组长：(兼)
牵头单位：市监察局
主要任务：组织对重点减排项目进展情况进行监督检查。对未按要求完成减排任务或行动迟缓的单位及责任人，予以诫勉谈话、责任追究。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各级各部门各单位主要负责人要切实担负起减排工作第一责任人责任，把减排工作摆在突出位置，认真落实年度减排计划，确定减排责任主体和完成时限，保证年度减排任务完成，力争超额完成。
(二)保障资金投入。各级政府及发改、城管、财政、物价、环保等部门要多方筹集资金，保障重点减排项目建设资金及时足额到位。同时，综合运用价格、财政等经济杠杆，尽快建立健全推进减排长效机制，落实脱硫电价优惠政策，鼓励工业企业履行社会义务。工业企业污水设施处理城镇生活污水的，及时按照“保本微利”原则足额补助污水处理费用。
(三)严格责任追究。由纪检监察部门牵头、环保部门参加，每月对重点减排项目进展情况进行检查通报。进展缓慢、不能按期完成的，予以警示，并实施责任追究。强化环评“限批”措施，对未完成减排任务的企业和地区，暂停受理和审批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、扩)建项目。
(四)加强部门联动。发改、经信、住建、城管、国土、水务、规划、环保及供水、供电、供气等有关部门要加强协调配合，建立“绿色通道”，提供优质服务，加快各类审批手续办理，推进重点减排项目工程进度，确保减排重点项目减排核查效果。
(五)加强预测预警。由市环保部门牵头，发改、经信和统计部门参加，结合全市经济运行情况，每月对减排形势进行分析，向市政府和市攻坚行动领导组报告减排任务完成情况。重大紧急情况随时报告。
(六)营造舆论氛围。各职能部门和新闻媒体要大力宣传减排工作重要意义和减排任务完成好的先进典型，对进展缓慢的重点减排项目跟踪监督，为减排工作的顺利开展营造良好氛围。
制度专栏
热点制度职责
