2022城乡风貌改造工作实施方案
关于印发《广西城乡风貌改造工作实施方案》的通知
（桂办发〔20**〕62号）
各市、县党委和人民政府，自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各高等学校：
《广西城乡风貌改造工作实施方案》已经自治区党委、自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
*广西壮族自治区委员会办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅
20**年7月27日
广西城乡风貌改造工作实施方案
根据《*广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》（桂发〔20**〕22号）精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。
一、具体工作内容
（一）城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县（市、区）、乡镇，以及沿我区主要交通干道（含高速公路、二级公路、铁路、水路）两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。
（二）城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：
1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；
3．建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；
5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。
（三）城乡风貌改造的工作内容。
1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。
3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。
4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。
5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有广西特色的民族村镇。
二、时间安排和工作步骤
结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从20**年9月至20**年9月，用三年时间分四期工程组织实施。
（一）工程分期及改造范围。
一期工程（20**年9月至20**年12月）。抓好南宁―百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点（含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设，下同）。
二期工程（20**年1月至20**年12月）。完成各市（含县级市）主要出入口、主要街道和重要节点，全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。
三期工程（20**年1月至20**年12月）。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点，一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。
四期工程（20**年1月至20**年9月）。完成1万个左右的自然村风貌改造。
（二）一期工程的工作步骤。
一期工程分五个阶段进行：
第一阶段（20**年9月）：大力宣传，广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。
第二阶段（20**年9―10月上旬）：制定规划，分步实施。按照《城乡规划法》的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则，组织编制城乡风貌改造规划和年度计划，按法定程序批准后组织实施。同时，以县为单位制定实施方案，报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区，要与相关总体规划要求相衔接，不够完善的要进一步修订；未编制城乡风貌改造规划的地区，必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下，对每栋建筑的改造进行设计，绘制效果图，编制施工方案和工程预算。
第三阶段（20**年10月中旬至l2月上旬）：申报项目，组织实施。建设项目实行分级负责，设区城市规划区范围内的改造项目，由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，并安排补助资金。县（市）、乡镇、村范围的改造项目，原则上由所在县（市）负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准，要尽快实施，确保按时按质按量完成。
第四阶段（20**年12月中旬）：考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准，结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度，对改造项目进行考核验收。
第五阶段（20**年12月下旬）：总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结，对成绩突出的给予表彰奖励。
各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的工作计划，并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。
三、工作措施
（一）成立工作机构。自治区党委、自治区人民政府成立自治区城乡风貌改造工作领导小组，其成员名单如下：
组长：陈际瓦自治区党委副书记
高雄自治区副主席
副组长：张振东自治区人民政府副秘书长
宋继东自治区建设厅厅长
成员：张红伟自治区党委宣传部巡视员
邱祖强自治区发展改革委副主任
李杰云自治区财政厅副厅长
张文军自治区国土资源厅副厅长
韦力平自治区建设厅副厅长
李小林自治区交通厅总工程师
陆斌自治区审计厅副厅长
领导小组下设办公室，办公室设在自治区建设厅，办公室主任由韦力平同志兼任。各市、县（市、区）也要成立相应的领导机构，切实加强对城乡风貌改造工作的组织领导。
（二）明确职责分工。要完善协调机制，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要分工明确，落实责任，做到任务到位、责任到位、措施到位。
1．自治区城乡风貌改造工作领导小组职责：负责对城乡风貌改造工作进行组织、指导和协调，制订政策措施，审定改造方案，确定改造范围，督查工作进度，并对改造实施中的重大问题进行研究、决策。
2．自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室职责：负责全区城乡风貌改造的日常工作。贯彻落实领导小组有关决议，督办领导小组决定事项，定期汇报改造工作进展情况，及时请示改造实施中的有关问题，组织改造成果各阶
段验收，统筹协调各部门整体推进，掌握动态、总结经验。
3．自治区城乡风貌改造工作领导小组成员单位职责：自治区建设厅牵头负责项目实施的指导和协调，并会同有关部门编制城乡风貌改造实施方案；制定改造的标准、范围和技术规范，审定各市制定的城乡风貌改造方案、范围和标准；对城乡风貌改造试点工程进行技术指导，统筹协调补助资金，跟踪检查各市、县（市、区）项目开展情况，在各地竣工验收后组织抽查验收；承担领导小组办公室日常工作。自治区发展改革委负责城乡风貌改造项目可行性研究等的审批、核准工作，对项目推进情况进行检查指导。自治区财政厅负责筹措和拨付自治区本级财政资金，监督指导财政性资金的规范使用，并对口争取中央资金支持。自治区国土资源厅负责协调城乡风貌改造中的项目用地问题，查处违反规定审批“竹筒房”建设用地的行为。自治区审计厅负责对政府投资资金使用的审计监督，组织对改造项目的建设进程、决算实施专项审计。自治区交通厅负责对城乡风貌改造涉及公路、水路相关设施的改造完善工作。自治区党委宣传部负责协调做好城乡风貌改造中的舆论宣传工作。
4．相关市人民政府的职责：组织协调辖区各县（市、区）开展城乡风貌改造工作，指导制定工作方案和项目计划，协调解决有关问题，整合落实市本级财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。
5．相关县（市、区）人民政府的职责：承担城乡风貌改造试点工作的直接组织领导责任，组织实施工作方案，协调解决有关问题，整合落实县财政专项资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。相关部门的工作职责参照自治区有关单位的职责确定。（三）加大投入力度。20**年，自治区安排一定额度的城乡风貌改造前期工作经费和试点补助经费。20**－20**年，自治区财政按照城乡风貌改造规划确定的改造计划，安排占年度改造计划财政补助额度约30％的专项经费，专门用于规划设计补助、贷款贴息和以奖代补；其余70％的财政补助额度，由市、县两级财政承担。通过贷款贴息、财政担保等方式，引导金融机构积极支持城乡风貌改造工程，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。各市、县（市、区）也要把城乡风貌改造所需经费纳入财政预算，每年安排相应的城乡风貌改造财政专项资金，确保城乡风貌改造项目建设的资金需要。各市要建立专门的融资平台，积极争取发行企业债券；加大融资开发力度，将房地产开发与城乡风貌改造结合起来，鼓励企业和个人投资、社会捐助、个人捐赠等民间资本投入，利用信托、债券等金融工具，努力拓宽融资渠道，加快推进城乡风貌改造工作。
（四）完善工作制度。各级人民政府要建立健全任务层级分解、责任明确、责权利相适应的城乡风貌改造工程管理体系。建立完善资金管理制度，城乡风貌改造项目政府补助资金要做到专户存储，专款专用，实行报账制管理。有关部门要依据职责分工，加强对资金和项目的监管，定期对资金的拨付、到位、配套和使用情况进行追踪检查和审计，保证资金合理使用并发挥效益。简化项目审批程序，缩短审批时间，减免相关费用，提高管理水平和服务效率。建立完善信息管理制度，落实专人负责项目进度报送工作，及时掌握工作动态，把握工作方向，协调工作进度，努力提高工作效率。严格招投标管理，确保招投标公开、公平、公正，认真做好合同履约情况的监督检查。建立和完善城乡风貌改造项目规划设计审查、财政资金审计监督、工程质量和安全、竣工验收、表彰激励等制度，保障城乡风貌改造工作的顺利推进。
（五）加强指导和服务。市、县两级人民政府和自治区直属有关部门要结合工作实际，深入调查研究，及时出台政策措施，促进城乡风貌改造工作扎实推进。各级各部门要加强联系和合作，充分发挥各有关部门在城乡风貌改造工作中的职能作用，抓好城乡风貌改造目标任务的细化与落实。要建立改造项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，推进城乡风貌改造工作的深入开展。要加大对城乡风貌改造工作的指导和服务，重点做好指导城乡风貌改造的规划、设计以及对历史风貌建筑、历史遗存的保护和传承，督促有关设计部门完成指定的规划和风貌改造设计工作；加快项目立项、审批等工作；做好财政资金筹措，监督指导财政资金的规范使用，加强对城乡风貌改造专项资金预算管理、核拨等工作；协调解决城乡风貌改造中的项目用地问题；加强对项目建设资金的审计监督，组织对项目的建设进程、结算实施审计监督。
篇2：大连市解放路改造项目策划方案
目录第一部分：商业部分1-大连市概况51-1大连市概况52-大连市的商业分析52-1市场回顾52-1-1国营商场同合资商场共存52-1-2超市效应62-1-3商场相对比较集中72-2大连商业分析72-2-1大连现时商业总存量72-2-2未来商业供应72-2-3市场售价及租金反映102-3大连商业个案分析112-3-1大连胜利广场112-3-2大连大世界家居广场122-3-3大连奥林匹克购物广场133-项目的商场部份分析153-1项目概况153-2项目swot分析16s――项目优势16w――项目劣势16o――机会17t――威胁184-市场定位184-1国内市场形势194-2大连商城的形势214-3本项目覆盖地域及经济潜力224-4市场需要什么234-4-1商场档次分析244-4-2商场类型254-4-3商场主题分析254-5本项目产品定位264-5-1档次定位264-5-2本项目的主题定位28※首创旅游式主题的商业物业概念28※主题新颖的吸引28※市内旅游文化的支持28※对消费人群的吸引力29※借用概念的吸引力29※借用其它元素的吸引力304-5-3形象定位304-5-4项目定位的发展优势314-6项目产品设计建议334-6-1针对项目整块建议334-6-2针对a、b、c、x地块的业态？334-6-3针对d、e地块规划354-6-4针对d、e地块的业态设置354-7项目的特色如何营造385-商场的租售策略405-1目标客户405-1-1销售目标客户405-1-2招商客户405-2租售时机405-3租售策略415-3-1租售推广策略415-5主要促销手段455-6招商条件465-6-1租金优惠466-商场的经营管理476-1角色476-1-1对内经营476-1-2对外经营476-2目标486-3效果486-3-1旺人（消费人流）486-3-2旺场（投资者和商家）496-3-3旺财（经营收益）496-3-4运用多元化经营策略，506-4商业物业主要经营管理模式506-4-1经营模式比较506-4-2采用经营模式的论证526-4-3结论527-经营推广537-1推广活动537-2信息系统建议537-4经营促销手段参考548-经营管理组织架构559-商业招商经营运作优势559-1-1具有较强的商业招商能力，559-1-2具有实际招商操作经验，559-1-3具有引入主力店的成功经验569-1-4丰富商业经营运作经验，579-1-5服务品牌57第二部分：住宅部分1-大连住宅市场概况分析592-项目的优势劣势分析602-1项目优势：602-2项目劣势：603-目标客户的定位和分类613-1住宅的目标客户分析613-2公寓的目标客户分析614-项目定位624-1项目理解624-2产品定位624-3形象定位634-4项目形象包装645-产品建议645-1住宅功能细分和户型面积的比例建议645-1-1对a、b、c、d号楼功能说明645-2户型设计建议：676-项目命名的初步建议676-1项目整体命名676-2商业命名677-住宅与商业的互动分析687-1住宅与商业的统一性687-1-1住宅统一性体现687-1-2商业统一性的体现687-1-3住宅和商业的协调687-2住宅和商业开发推售的互动策略696-3说明71第一部分：商用物业1-大连市概况1-1大连市概况大连市位于辽宁省南部，辽东半岛南端，西北频临渤海，东南面向黄海，与山东半岛隔海相对，共扼渤海，素有“京津门户”之称，北面背依东北大陆，腹地了阔，甚称“东北之窗”，海、陆、空交通发达，十分便利。大连市区总面积约12,573.85平方公里，人口约547.41万人，分6个行政区，3个县级市。2-大连市的商业分析2-1市场回顾2-1-1国营商场同合资商场共存1998年以前，历史悠久的天百大楼、大连商场等国营大型商场凭籍货品全、信誉好，在全市商业起着举足轻重的作用。随着超过二十五万平方米合资商场的引入，大连商业市场饱受冲击，原有商场的租赁及销售市场几乎不复存在，代之而来的是商场与商户共同承担曲险的联营方式。迈凯乐大连商场因经营业绩突出，是大连少数采用保底扣率合作方式的商场之一，如服装保底额多订于1800美元/平方米。合资商场的进入，打破了传统商业格局，带来了许多新鲜东西，如科学的管理、舒适的购物环境、超级市场、大型游艺区等，吸引了以年轻人为主的大批消费者。面对这种市场状况，国营商场强烈感受到危机的存在，“危机”就是危险中存在着机会，纷纷调整了经营思路。天百大楼率先提出“十五条龙服务”并利用50年店庆机会，推出全场店庆价，创造了营业额3天共4000万的佳绩，此举在中央电视台黄金时段多次亮相。大连商场集团也推出“不满意就退货”的承诺。进入*年，各大国营、合资商场已先后完成商户重组及市场定位，竞争同时也细化了市场，使各大商场均有一定数量固定的消费群体。2-1-2超市效应步入*年，随着家乐福、沃尔玛、麦德龙等国际大型零售高相继落户大连，大连的商业竞争也随之进入到一个空前白热化的阶段。世界排名前三位零售商巨头―
美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的麦德龙同时落户一个城市，这是中国独一无二的，在世界上也是少见的。*年7月，民族超市“龙头老大”北京华联超市在大连开业。华联开业的意义不只是多了一家商店，而是因为具有“民族性”，华联的进入注定了中、外超市的肉博战已不可避免。2-1-3商场相对比较集中闻名大连以至全国的天津街是大连历史悠久的传统的步行街，沿街有天百大楼、天伦商厦、国泰大厦、巴黎之春购物中心、新世界百货等大型商场。相比天津街，青泥洼桥商业街虽然属于后起之秀，但发展相当迅速，以大连商场、秋林女店、迈凯乐商场、先施秋林、中山大厦商场为核心的青泥洼桥商业街逐渐超过天津街成为大连最繁华的商业街。2-2大连商业分析2-2-1大连现时商业总存量在调查的22个已开业的商场项目中，有17个是座落于中山区，其余5个分布在西岗、沙河口及甘井子区。2-2-2未来商业供应大连市正在兴建或将会落成的商场项目主要集中在中山区及沙河口区。而预计到～年年底，将会有接近53万平方米的商场新面积落成（见下表）商场未来供应表开业年份中山沙河口*年3月~12月229，000110，800～年72，50016，0800总计331，500271，600占百份比55%45%大连市主要已开业商场一览表编号项目名称地区位置开业时间商场总楼面建筑面积（平方米）层数（地上）层数（地下）商场管理形式1天津街百货大楼（北楼）中山天津街中段193010，00051百货1天津街百货大楼（南楼）中山天津街中段19303，0004无百货2大连商场中山青泥洼桥20年前40，00041百货3新友谊商店中山人民路2号19883，00021百货4韩国批发城中山长江路1990年以前7，5003无店铺5秋林女店中山胜利广场旁1990年以前5，40061百货6中兴大厦中山友好街42号1990-0635，00072百货7国泰大厦中山天津街西段1994-0110,8006无百货8友谊商城中山人民路2号1996-0212,00062百货9天伦商厦中山天津街西段1996-1013,0006无百货10新华洋商场中山青泥洼桥1997-052,80031店铺11富丽华酒店商场中山人民路中段1998年以前2,00011店铺12先施秋林(百货)中山青泥洼桥199820,98691百货13胜利百货中山大连火车站前广场1998-08147,00053百货14迈凯乐大连商场中山五惠路1998-0950,00071百货连店铺15裕景商城中山大连火车站前广场1999-0550,0001无店铺16时代购物中心中山港湾街7号1999-0613,80061百货17巴黎之春购物中心中山上海路1999-1023,80242百货18沃尔玛超市西岗奥林匹克广场*-0417,000无1百货连店铺19奥林匹克购物广场西岗人民体育场北奥林匹克广场*-0435,000无2百货连店铺20大连百盛购物中心沙河口西安路1997-1228,00051百货21家乐福沙河口黄河路与西安路交叉口*-0113,0006无百货22华联超市甘井子金三角*-0715,0001无超市连店铺23通发毅电子商场沙河口黄河路663号*-0330,0003无店铺24广荣商城沙河口黄河路667号*-0627,0006无百货25全景超市沙河口
;沙河口区台山*-015,5002无超市连店铺26长江广场中山区长江路123号*-051,7002无店铺27新玛特购物广场中山青山街1号*-10148,00082百货连店铺28百年商城中山青泥洼桥商业区*-0560,00052百货29奔德大厦中山人民路18,00043百货30大连世界贸易大厦中山同兴街25号*-1021,000720百货31伊都锦中山青泥洼桥商业区24,50061百货32金座广场中山中山路47号30,00051百货连店铺33大世界商业中心沙河口五一广场*-0571,00042百货34成吉思汗国际购物中心沙河口中山路552号160,00041百货35荣德国际商城西岗区奥林匹克广场*-1032,000无2百货36科技广场美食城沙河口黄河路与西安路交汇处*-05-7,8003无店铺2-2-3市场售价及租金反映现时各大商场的管理形式是以传统的百货公司为主,店中店的管理形式在大连市内仍未能普及。现时大连市各大商场的租售条件主要以倒扣为主，即营业额的抽成。不同的行业，倒扣的比例也有所不同，以大连商场为例，经营服饰的倒扣率是20%至24%，而经营化妆品的，则有较高的23%至27%的倒扣率（详见下表）大连市主要商场招商条件一览表序项目名称发展商/投资商地区招商条件1大连商场大连商场股份有限公司中山服装：20-24%倒扣率化妆品：23-27%倒扣率2秋林女店大连商场股份有限公司中山服装：21-24%倒扣率化妆品：24-28%倒扣率3友谊商城大连友谊集团中山服装：26-30%倒扣率化妆品：26-30%倒扣率4先施百货秋林百货、香港先施中山服装：25-28%倒扣率化妆品：25-30%倒扣率皮具：26-28%倒扣率5富丽华酒店友谊集团中心地上租金：美元每天每平方米3-3.5元地下租金：美元每天每平方米1-1.5元6胜利广场大连胜利开发公司、香港博泰公司中山服装：21-25%倒扣率7迈凯乐大连商场大连商场股份有限公司、日本迈凯乐百货株式会社中山服装：28-32%倒扣率珠宝：每月每平方米3万元（保底）服装：每月每平方米1.5-2.5万元（保底）8大世界家居广场大连金泰房地产开发有限公司沙河口地上二层租金：美元每天每天平方米1.8元地下三-五层租金：美元每天每平方米0.6-0.65元9巴黎之春购物中心大连宏孚大厦有限公司中山服装：23-26%倒扣率化妆品：21-24%倒扣率皮具：23-26%倒扣率珠宝：10-13%倒扣率10大连百盛购物中心大连天河房地产开发有限公司、百盛集团沙河口服装：23-28%倒扣率化妆品：24-28%倒扣率皮具：23-28%倒扣率2-3大连商业个案分析2-3-1大连胜利广场位置：中山区大连火车站前广场开业日期：1998年8月商场总楼面建筑面积：147，000平方米楼层：地上六层，地下三层营业时间：上午9时至下午9时※招商条件从开业初期至现在陆续出售店面，地下一层为每平方米人民币35，000-45，000元，地下二层为每平方米人民币30，000元，销售业绩相当不错。但可能会影响商场既定的商品布局和商场的统一管理。百货方面，大面积出租的仅于餐饮部份，月租金约每平方米150-250元（营业面积），其它的有品牌的商户多以联营为主。目前的进场条件是商场抽成23-28%左右。值得一提的是，南萝宫在胜利广场业绩很好，目前的进场条件是商场抽志27%，但包含所有费用，除了来自游戏机的用电外。※现场气氛是目前大连经营面积最大、人流最旺、经营品种最全的百货商场。人流多以流动人流为主（也因为邻近火车站），档次比较繁杂，但中下档商品销路较好，因经营品种太多，且属于下沉式商场，地形复杂，令顾客有难辩方向之感，间接影响了主要的品牌销售业绩。※商品布局楼层图a座b座六楼卡友中心、教育中心c座六楼不夜色喜庆宴会厅五楼针织馆五楼不夜城ktv酒店四楼绅士馆四楼不夜城中餐厅金泰皇鱼翅、火锅三楼青年馆三楼蒙古烤肉自助餐厅、川小吃二楼男女皮鞋二楼四季快餐、上海汤包、肯德基首层彩妆馆首层好莱坞影城、咖啡厅、必胜客西餐厅夹层少淑女馆
夹层亚惠快餐、大观园、颐和园、dq冰淇淋、露天剧场地下一层淑女装地下一层联惠居室用品、旅游一条街、汤姆熊欢乐场世界地下二层妇幼馆地下二层南萝宫游乐场、威廉士堡、新宝路台球厅、姆熊欢乐场世界地下三层胜利美式量贩超市、量贩家电、天福茗茶、咖啡厅、儿童乐场、休闲吧2-3-2大连大世界家居广场位置：沙河口区五一广场4号开业日期：*年4月21日商场总楼面建筑面积：71，000平方米楼层：地上五层，地下一层营业时间：上午9时至午8时招商条件：地下一层和地上一层整体出租※现场气氛商场招商情况良好，进场经营的商家规模较大，大部分经营品牌产品，产品多为中高档品牌。属于大型专业商场。※商品布局楼层商品种类主要商品品牌地下一层地上一层各种建材及散件（未定）二层家装银帆房地产交易市场三层陶瓷洁具宏明水具厨具厨房设备雅迪尔四层家具华丰、华夏、野田、兴业五层精品家具罗马家具2-3-3大连奥林匹克购物广场位置：大连人民体育场北开业日期：*年4月商场总楼面面积：35，000平方米楼层：地下二层东西广场租金：2.4-3.5元/m2/天；负二层：1.5元/m2/天※现场气氛商场硬件较好，女装属中档，男装略高。旗舰客户是美国的沃尔玛超市，客流量非常大。商场业态较为复杂，有大型超市、服装珠宝、眼镜、各种风味餐饮、儿童游乐区等，是集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的大型购物中心。※商品布局楼层商品种类主要商品品牌地下一层沃尔玛超市only、w。w、color18少女装地下二层男装都彭、锋牌、富田亚惠快餐、回转寿司女装餐饮东广场婚纱摄影时尚经典珠宝西广场茶店天福茗茶香港眼镜奥林匹克大药房写意空间家化佰草集眼镜店药房家具精品廊化妆品总结：大连市经过多年城市规划，对交通、商业、旅游、居住环境都起到理想的城市规划格局。商业的发展也随着市场的竞争势头不断加剧，使到大连市商用物业迎来一轮又一轮的市场热朝，使到商铺物业的市场前景十分乐观。3-项目的商场部份分析3-1项目概况本项目位于大连市的中心商业区―中山区，北起玉光街，南至南山街，西起解放路，东至昆明街，总规划面积27900平方米。中间由横列的武汉街、华昌街和纵列的五州街将地块分成a、b、c、d、e、x六地块。项目基本指针如下：项目内容数量总规划面积（m2）27900
篇3：旧城改造实施方案
为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以*理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实*****，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。
（二）工作目标
力争到“*x”末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。
二、基本原则
（一）统筹规划，搞好配套建设。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。
（二）政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设，与解决城区“两困”家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与促进就业、提高居民收入相结合。
（三）依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区“两困”家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。
三、工作要求
（一）统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度，规范审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。
（二）规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。
（三）公开招商，社会投资。依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，合理制定具有一定弹性的项目计划。项目计划审批后，组织有关部门深入项目片区，做好前期准备工作，编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告，提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据，留出合理的利润空间，引导理性投资。充分发挥县土地收购储备中心、土地交易中心的融资能力和交易平台作用，引入市场竞争机制，瞄准大业主、大投资商，采取灵活多样的方式公开招商，鼓励有实力、有诚意、有资质的房地产开发商参与旧城改造，吸纳社会资金及外资投入，多渠道筹集旧城改造建设资金。
（四）依法拆迁，保障安置。以大拆迁促大建设，以大建设促大发展。实行县领导联系、部门配合、项目业主具体实施的运作模式，加快推进旧城改造拆迁工作。建立拆迁与安置联动机制，加快低价位安置房源(含经济适用房、廉租住房、低价位商品房等保障性住房)的开发建设。高度重视被拆迁居民的就业问题，千方百计增加就业机会，真正实现人民群众安居乐业。
（五）减员增绿，打造精品。通过旧城改造，鼓励旧城区居民向新区和城市外围转移，尽量缓解中心区的人口压力，同步降低旧城区人口密度、建筑密度。完善改建区市政设施，扩大绿地面积，实现绿地率、市政设施配套率大幅度提高。片区改造要提高环境建设、小区规划、单体设计、科技应用、工作产品、公建配套和物业管理的质量，在报建审查和竣工验收时，严把项目“进口关”和“出口关”，大力推进建设科技化和住宅产业化，把先进的开发理念和科研成果引入旧城改造，争取建设一批具有时代特征的高品位建筑群。
四、旧城规划范围界定的重点片区
（一）以西关大市场为中心的西关街片区；
（二）县人民医院通道至后街菜市场、世纪广场南侧；
（三）新街、东门街、原汽车同步器公司厂房等片区；
（四）南关街片区；
（五）北大街片区。
五、旧城改造相关政策
（一）土地政策。旧城改造项目涉及经济适用住房和廉租住房建设的，经济适用住房和廉租住房建设所需土地以行政划拨方式提供；开发商品住宅或者其他商业服务项目的建设用地，依法实行有偿使用，按政策标准下限收取土地出让金。土地收益实行“收支两条线”管理，经县政府批准，可用于旧城改造的配套基础设施建设。
（二）税收政策。全面执行国家、省出台的税收优惠政策，没有明确减免规定的，一律依率计征、据实征收，及时足额缴纳（见附表）。
(三)收费政策。原则上政府性基金按标准征收，行政性收费按现行政策法规标准下限收取，服务性收费减半收取，（见附表）。今后新增涉及旧城改造的收费项目，必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费，在县财政设立专户，实行“收支两条线”管理，足额征收入库后再兑现优惠政策。在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口，具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还，确保公开、公平、公正。
（四）对低保户实施特殊优惠政策。对私有产权的住房依原面积按照1：1的比例进行产权调换，还房面积（新购商品房户型面积在80m2以上）超过原房屋面积的，超出部分房价款按市场价优惠10%-15%计算产权调换差价。办理土地、房产证时，免收契税、土地登记费、房产登记费。
（五）其他相关政策。《城市规划法》实施前建设的没有产权的住房，经县房管局、所在社区审查确认后，可视为产权房屋，依法给予补偿或安置。对违章建筑、空场、木板楼、公厕等设施，要严格按照《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房产测量规范》、《竹山县城镇房屋拆迁管理实施办法》相关规定，经有资质的房地产价格评估机构评估，按评估价给予补偿。对已纳入旧城改造范围、突击搭建的违章建筑，由县城镇建设监察大队予以拆除，不予补偿。
六、组织机构及职责
（一）组织机构
成立“竹山县旧城改造工作领导小组”。领导小组下设办公室，在县城市建设管理综合执法办公室办公。负责拟定旧城改造有关政策，报县政府审定；会同有关部门编制全县旧城改造中、长期计划及年度实施计划；建立全县旧城改造项目库；审核旧城改造项目；会同城关镇政府和各有关部门组织开展项目前期调查；协调解决旧城改造项目建设中出现的问题，指导、检查、督促旧城改造工作；建立县旧城改造工作例会制度及县领导联系协调项目制度。
（二）明确部门职责，形成工作合力
县城市建设管理综合执法办公室和城关镇政府负责组织项目前期实施及拆迁工作，参与组织旧城改造项目的招商工作。县建设局负责编制全县旧城改造片区规划，编制近期旧城改造片区的详细规划，核发旧城改造项目前期实施批文；会同有关部门提出项目建设条件和优惠政策，负责旧城改造项目建设管理工作。县国土资源局负责审核土地权属，提出项目地籍图，组织项目用地评估，会同有关部门开展公开招标、拍卖、挂牌、交易或招商等工作，办理有关用地手续。县房管局负责提供旧城改造范围内房屋产权资料查询服务，核发拆迁许可证，受理拆迁行政裁决等工作，提供商品房和二手房信息服务。县财政局负责筹措、拨付政府投入的市政基础设施项目资金。县公安局负责做好旧城改造项目实施过程中的治安秩序、交通安全工作，协助实施行政、司法强制拆迁。其他有关部门负责旧城改造项目优惠政策的落实。
（三）明确工作要求，实行目标考核
建立激励机制，把旧城改造工作纳入项目组织实施单位和相关单位的工作责任目标考核范围，充分调动各单位的积极性。加强拆迁政策法规宣传和人员培训，在全社会营造积极参与旧城改造、广泛支持拆迁的良好社会环境和舆论氛围。借鉴旧城改造先进城市的成功经验，树立创新意识，突破拆迁难题，推动我县旧城改造工作。
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