城市防汛排水实施方案
城市防汛事关社会稳定、经济发展、国家和人民群众生命财产安全为做好*年河东城区防汛排水工作,确保城市安全度汛,特制定本实施方案
一、河东城区防汛现状
河东城区全市政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,全省重点设防城市之一城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻(一)城区排水能力不足主要表现在:1.下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;2.老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝要求仍有较大差距;4.流经城区部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、西安路、拖拉机厂附近区域(三)城墙、大堤缺口多城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设发展,主要对内对外交通需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤防洪抗灾能力
二、指导思想
今年我市城市防汛工作指导思想:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中降水对城市影响坚持专群结合、标本兼治、先急后缓原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临新形势,重点采取“堵、疏、排”相结合方法进行防汛准备“堵”即对城墙、大堤37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;“疏”即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其排水设施清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;“排”即加强现有排水泵站提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备不足今年汛期重点解决三路(青年路、西安路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)排水问题
三、城市防汛各成员单位职责
为确保城市安全度汛,现明确各有关单位工作职责(一)市市政管理局1.成立150人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成3.抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备养护维修,保证正常运转,及时提排对三角闸已损坏泵体大修和南关泵站铸铁出水管道更换要在6月1日前完成4.梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里如日降雨100mm,按径流系数0.7、10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理房2间、集水池1个,工程6月10日前完成(二)市建设局1.成立500人抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.在市立医院南侧排水沟和西关厢排水沟内,各铺设1道管径1m砼管,与沿护城河污水管网连接,同时清挖淤积溢流井,没有溢流井要抓紧修建,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,解决西安路积水问题,工程6月10日前完成3.清挖疏通青年路下水道并与污水管道连接,酱菜厂内下水道、曹州路下水道、八一路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,消除青年路积水,连接工程6月1日前完成4.康庄路下水道通过解放北街、广福北街、胜利路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,同时启动韩堤口泵站加紧提排,解决康庄路积水问题,连接工程6月1日前完成以后随着黄河路污水主干管铺设,康庄路下水道与其连为一体5.做好三角闸泵站新建泵和压力管道养护维修,确保汛期正常运转、及时提排和排水畅通,维修工程6月1日前完成6.在双河沟内铺设1道管径1m砼管,与赵王河、太原路污水管网相连,同时打通双河沟下游通道并修建溢流井,平时双河沟污水通过赵王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨时,雨水通过溢流井直接进入赵王河,工程6月10日前完成7.尽快完善老城区污水管网下水道、过路涵、坑塘连通口要进行清淤,做到下水道与下水道、下水道与污水管、污水管与污水管相通,下水道、管道与坑塘相通,解决老城区积水问题,工程6月10日前完成8.在南关沟、韩堤口泵站进水通道与护城河连接处修建两座节制闸,平时封死,以防护城河清水外流,遇大雨时,提升闸门,解决老城区排水问题,工程6月10日前完成(三)牡丹区政府1.成立2500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室2.备足备齐防汛物料:编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位
3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠、坑塘及连通口清淤、清障,确保排水畅通清淤、清障工作6月1日前完成,对雨后形成辖区内积水要尽快排除
4.扩建韩堤口泵站出水通道,确保韩堤口泵站排水畅通,工程6月1日前完成
5.对城墙、大堤37处缺口、险工段划片包干,备足备齐堵复物料,确保有险情时及时堵复
(四)市经济开发区管委会
1.成立1500人抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室
2.备足备齐防汛物料:编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够照明设备号料定点,6月1日前落实到位3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠清淤、清障,确保排水畅通,清淤、清障工作6月1日前完成对雨后形成辖区内积水要尽快排除(五)其有关部门职责
市财政局负责防汛资金及时下拨并监督使用;市经贸委负责防汛物资供应;市水利局负责万福河大堤城区段安全;市邮政、电信部门保障汛期通信联络畅通;市供电公司保障抗洪抢险电力供应;市卫生局成立50人抗洪抢险医疗救护队,并配备5辆救护车辆,做好汛期抢救和防疫准备工作;市气象局做好天气和雨情预报,及时向防汛指挥部通报;市公安局加强汛期社会治安治理工作;市房管局结合牡丹区、市经济开发区,对辖区内房屋进行全面调查,并对危房进行检修;市交通、交警部门负责交通设施安全和防汛车辆通行;市广电局负责汛情及时发布;其防汛成员单位要按照城市防汛指挥部职责分工,认真履行本部门职责
四、组织领导
各级各部门要切实把城市防汛工作作为一项重要任务来抓,认真落实行政首长负责制和岗位目标责任制市政府成立分管市长任指挥长城市防汛指挥部,牡丹区、市经济开发区以及驻城百人以上单位都要成立由行政一把手负责防汛领导机构,逐级签订责任书,做到层层落实、层层负责,确保不出现纰漏;要加大防汛宣传力度充分运用广播、电视、报纸、传单、标语、宣传车等形式,大力宣传城市防汛工作重要性,使广大干部群众增强水患意识和防洪意识,自觉履行防汛义务和责任;要抓好防汛抢险队伍建设,并有针对性地进行两次抢险实战训练,做到人员到位、编组有序、召之能战、战之能胜;要备足备齐城市防汛物料,保证在应急情况下运得出、用得上;要做好督导检查工作市城市防汛指挥部对各项防汛准备和工程进展情况统一督查指导,对任务完成好进行表彰,对不能按期完成任务或因失职造成损失,要根据《中华人民共和国城市防洪法》规定,追究有关人员责任各级防汛部门要落实好汛期昼夜值班制度和重要地段巡逻制度,制定周密详细抗洪抢险方案和重要物资、人员转移方案,防患于未然
牡丹区、市经济开发区和有关部门要把联系人和联系电话上报市城市防汛指挥部办公室,市城市防汛指挥部办公室设在市市政管理局,联系人:张应龙,马超,联系电话:****-*******
篇2：创建文明单位实施方案
一、指导思想
按照市级文明单位六条评选标准，以人事干部队伍建设做到学习优、作风优、素质优，人事业务建设做到工作争先、服务争先、业绩争先，人事部门自身建设做到制度健全、环境优美、管理严格为总体目标，以提高个人素质、促进业务工作、树立部门形象为抓手，建设学习型机关、创新型机关、服务型机关、高效型机关。
二、目标任务
二○○六年争创市级文明单位，为争创省级文明单位打好基础。
三、组织领导
成立“*县人事局文明创建工作领导小组”，*同志任组长，*x等五名同志任副组长，局属事业单位、各股室负责人为成员。*同志负责文明创建的组织领导工作，*同志负责文明创建的日常工作。
四、创建措施
（一）加大宣传力度，营造良好创建氛围。在“*县人事局”网站上开办“文明创建”专栏，大力宣传文明创建的意义和作用，进一步统一全局上下的思想认识，形成人人重视创建活动，人人参与创建活动，个人素质在创建活动中得到提高，业务工作在创建活动中得到促进，单位形象在创建活动中得到展现的良好氛围。围绕人事工作实际，多形式多方法多途径地开展文明创建活动。制定调研宣传目标考核办法，出台调研宣传奖励制度，激励和鼓励干部职工向上级部门报送工作动态，向新闻媒体宣传工作亮点。
（二）坚持从严治局，夯实文明创建基础。
1、制定规章制度，严明工作纪律。一是坚持集体领导制度。坚持党员生活会、党员领导干部双重生活会制度、局长办公会和全局干部职工会制度。二是制作以《人事编制干部职工“十不准”》为主要内容岗位公示牌制度，规范人事编制干部职工的行为。三是落实党风廉政建设要求，制定、下发《*年纪检监察要点》和《*年党风廉政建设职责》。四是建设和开通“*省*县人事局”网站，落实首问责任制要求，自觉接受社会各界监督。
2、强化检查督办，推进工作落实。建立《机关目标考核责任制》，分共同目标、职能目标将全年人事人才工作任务量化到人，对干部职工实行百分制量化计分考核办法，给予物质奖励，作为年度考核评比依据之一。坚持工作汇报制度，每月一次工作汇报、半年一次总结考核、年终一次考核兑现。做到每月有检查工作会，半年有总结工作会，年终有考核工作会，平时不定期召开督查工作会，以促进各项工作的落实。
（三）突出学习重点，提高干部职工素质。
1、创新学习方法。在全局干部职工中开展“学理论，比政治理论水平；学业务，比服务人才水平；学法律，比依法执政水平；学科技，比现代管理水平；学写作，比文字处理水平”等“五学五比”活动，坚持“周五”学习日制度，坚持“七有”，即有计划、有书籍、有老师、有笔记、有心得体会、有检查落实、有学习效果。在局内开展“传帮带”活动，加强对青年干部的培养，提高青年干部素质和能力。
2、突出学习重点。重点学习*的“八耻八荣”论述、《中华人民共和国公务员法》、建设社会主义新农村理论以及人事编制工作业务知识。
3、明确学习目标。以学习*的“八耻八荣”为重点，在认真学习、深刻领会*同志“八荣八辱”讲话精神的基础上，紧密结合人事编制工作，按照社会主义荣辱观的要求，把社会主义荣辱观教育作为创建文明单位的重要内容，积极引导和规范社会道德生活，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。以学习《中华人民共和国公务员法》为重点，深刻领会公务员法实施的重大意义，着力提高公务员队伍促进发展、推动改革、维护稳定，公共行政、公共管理、公共服务，组织群众、宣传群众、服务群众，依法执政、依法行政、依法办事，善于学习、善于调查研究、善于自主创新五种本领，培育“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神。以学习建设社会主义新农村理论为重点，深刻领会中央重大部署，积极探索人事编制部门服务社会主义新农村建设的方法和途径。
（四）立足发展大局，推动人事人才工作。
1、更新思想观念，把握角色定位。在全局上下进一步强化“服务基层、服务经济、服务群众”的观念，结合人事编制工作实际，进一步深化“服务经济、服务基层、服务人才”为主题的“三服务”活动，以服务县域经济社会发展作为人事编制工作的出发点、落脚点和着力点，树立“在服务县域经济社会发展中促进自身发展，以自身快速发展为县域经济社会发展提供更优质的服务”的理念和观念。
2、围绕一个主题，实现两大转变。围绕服务县域经济社会发展大局一个主题，实现人事部门职能战略性转变，由单一抓人事工作转变到人事人才工作并举，并以人才工作统揽人事工作上来，实现人事工作重点战略性转移，从单纯的管理转变到管理与服务并举，并以服务为主上来，在工作方式方法上变审批为指导，变被动为主动。
3、搭建服务平台，扩宽服务领域。发挥人事部门自身优势，继续落实《企业人事人才服务工程实施方案》和《关于进一步加强非公有制企业专业技术职务职称资格评价工作的通知》，推动人事部门服务对象由行政事业单位工作人员向各类人才转变，以营造有利于优秀人才脱颖而出的良好社会环境为目标，健全和完善人事代理、教育培训和人才评价三大服务体系，为各类人才提供更广泛更全面更优质的服务。结合人事部门工作职责和服务范围，把支持宜昌兴发集团发展作为服务县域经济社会发展的载体来抓，积极争取省人事厅、省博士后管理委员会办公室支持，高质量、高规格、高要求地建设好宜昌兴发集团博士后产业基地，吸引更多的人才为兴发集团发展壮大贡献智慧。
（五）积极开展活动，树立部门良好形象。
继续完善首问责任制。认真开展民主评议行风“回头看”活动。继续开展帮扶龙门河林场下岗工人孙德军活动。抓住市人事局帮扶南阳镇百羊寨村的机遇，从解决人民群众关注的人畜饮水、村级公路、生态家园等三大建设入手，扎实有效地开展扶贫帮困活动。积极响应和主动参与全省全市人事系统组织的乒乓球比赛、书法、摄影比赛以及县内组织的各项活动。扎实开展人事系统“争先创优”活动，迎接全省全市人事系统“争先创优”活动检查。
篇3：开展职业道德竞赛活动实施方案
为了全面提升我院职工队伍整体素质，深入开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵、大比武竞赛活动，现就全院开展职业道德竞赛活动制定方案如下：
一、指导思想
以党的*大精神和*****为指导，以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题，以深入开展社会主义核心价值体系建设和职业道德建设，弘扬白求恩精神教育为主要内容，通过深入开展职业道德竞赛活动，促进全院医德医风的进一步改善，提升职业道德素质和服务能力以满足人民群众对医疗服务的要求。
二、活动内容
把社会主义核心价值体系教育贯穿到思想政治建设、职业道德建设、精神文明建设和医疗服务之中，使之转化为职工的自觉行动。要在全院广大干部职工中坚持不懈地进行社会公德、职业道德、个人品德和家族美德教育，深入进行爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育。
三、方法步骤
职业道德竞赛活动作为全省、全市大练兵、大比武活动必赛的科目内容，共分两个阶段进行。第一阶段为学习教育阶段，第二阶段为考核测评阶段。
（一）学习教育阶段
20**年5月到20**年2月，为全院职业道德练兵学习教育阶段。
1、各党支部、各科室要坚持集体辅导与自学相结合，做到学习教育有规划，有时间安排，有具体内容。
2、各党支部、各科室学习教育前要广泛收集有关文件资料，包括医院印发文件与资料等（目录符后），并认真组织实施。
（二）考核测评阶段
20**年3月到20**年6月为全院职业道德竞赛考核测评阶段。
1、20**年3月，在对全院大练兵的成果进行测评时，对职业道德活动一并进行测试和评估。20**年4月―6月，在全院组织开展职业道德知识专题竞赛活动。
2、我院职业道德练兵比武竞赛采取问卷答题，知识竞赛等形式进行。各科室在职业道德练兵效果评估时，要注重患者、社会对科室医德医风等医疗服务的评价。医院采取患者满意度调查，出院患者意见征求，回访，行风监督员明查暗访等形式客观评价。
四、几点要求
1、各党支部、各科室要提高对开展职业道德建设的认识，高度重视，加强领导，统筹安排，精心部署，抓好落实。
2、要把职业道德学习教育作为长期任务和大练兵、大比武活动紧密结合起来，在教育内容和教育形式上讲求方法，注重实效。
3、要注重宣传。利用宣传媒介与阵地加大正面宣传力度。要特别重视宣传本支部、本科室的先进模范典型，使大家学有榜样，赶有目标。
制度专栏
热点制度职责
