县农村文化市场专项资金管理办法
第一条为进一步弘扬社会主义先进文化，促进农村文化事业的发展，不断满广大农村群众对文化生活的需求，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”（以下简称“专项资金”）。为管好农村文化事业专项资金，切实组织开展好农村文化活动，结合我县实际，特制订本管理办法。
第二条专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。
第三条加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。
第二章专项资金的来源、使用和管理
第四条来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。
第五条使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。
第六条使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。
第七条专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。
第八条每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。
下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市常
第九条乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。
第十条乡镇政府每年要组织2―3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。
第十一条报帐程序
(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。
（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。
第三章乡（镇）政府职责
第十二条乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。
第十三条乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。
第十四条乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。
第十五条乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。
第十六条各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。
第十七条乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。
第四章文化行政主管部门职责
第十八条县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。
第十九条文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况
第二十条文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。
第二十一条文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。
第二十二条切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务～完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。
第二十三条乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低
劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗娶截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。
第五章财政部门职责
第二十四条县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。
第二十五条乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。
第六章组织领导和监督检查
第二十六条为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。
第二十七条县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。
第二十八条领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。
第二十九条加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。
第三十条公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。
第七章奖励处罚
第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。
第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。
第八章附则
第三十三条本办法比发文之日起执行。
篇2：质量技术监督局机关目标管理方案
为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高州局机关工作效率，结合州质量技术监督局机关工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照《中华人民共国公务员法》和其它有关要求，紧密结合质量技术监督的中心工作，切实落实好各科室的目标管理责任制，奖优罚劣，充分调动干部职工的积极性、创造性，促进机关三个文明建设，提高整体工作效率。
二、目标考核范围
州质量技术监督局副调研员、科长、主任和机关工作人员（含工勤人员）。
三、局办公室考核标准
各科室的目标管理考评，分为优秀、达标、未达标三个等次。
（一）优秀：按规定时限高质量地完成或超标完成全年工作目标。讲政治、讲正气，团结协作、工作创新务实，业绩突出；按时完成各项政治、业务学习任务；服务意识强，文明办公，办事效率高，表率作用好；无失泄密，安全防范措施落实好；按时上报目标计划和月份、全年目标管理责任制自查执行情况；规章制度健全，无违章、违纪和工作差错。
（二）达标：完成了全年工作目标。团结协作，工作认真，业绩明显；基本完成各项政治、业务学习任务；服务态度较好，办事效率比较高，无不良反映；基本按时上报目标计划与自查情况；无失泄密及安全责任事故；制度基本健全，无违纪和明显工作差错。
（三）未达标：有下列情况之一者为未达标
1、年度工作目标因主观原因有两项以上未完成；
2、工作有较大失误或未按时完成领导交办的工作任务；
3、工作人员有违章或违纪行为；
4、服务态度差；
5、办事效率低；
6、保密或综合治理、计划生育等工作出现问题，被“一票否决”的；
7、领导小组认定其它影响工作的行为。
四、工作程序及要求
（一）制定目标
1、各科室的年度工作目标、月工作计划的制定应科学、合理、符合本科室的实际，量化部分要细致、明确，并责任到人，不能量化的目标应具体、逐条、逐项写清楚。
2、各科室的年度工作目标，月工作计划须经本部门主管局领导审查签发，年度工作目标应于每年12月25日之前上报办公室备案；每月28日前将下月工作目标计划报办公室备案。
3、报送目标计划和完成目标情况的书面报告纳入考核范围；两次未按时上报者给予批评，3次按未达标处理。
（二）自查情况通报
1、各科室指定专人负责每月对工作目标组织一次自查，并填写《完成月工作目标情况表》。如工作目标未完成或出现其它问题，应在情况表中说明原因并提出改进措施。每年1月起每月5日前必须将本科室上月完成目标情况表报送办公室备案。
2、办公室对各科室工作目标完成情况不定期组织抽查和督办，并将有关情况及时报告领导小组。
3、办公室每季度对各科室工作目标完成情况在全机关进行书面通报。
（三）半年初评、年终考评
1、半年初评、年终考评工作由目标管理领导小组组织实施。
2、各科室每年6月20日前写出自检报告送目标管理办公室，并准备好应检的各种资料。
3、每年6月底，目标领导小组提出各科室初评结果的建议。
4、年终目标考评工作与年度考核工作相结合，经目标考评领导小组评议，提出各科室目标完成情况的等次，报局党组审定。
五、机关工作人员的考核项目与评定标准
机关工作人员的目标管理责任制考核，主要分为德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
（一）个人考核等次评定标准
机关工作人员的个人考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
优秀：认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守国家的法律、法规，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，工作能力强，有改革创新精神，成绩突出，能出色地完成年度工作目标。
年度考核被确定为优秀等次的比例掌握在参加考核总人数的30%以内。
称职：认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，成绩较突出，能够比较好地完成年度工作目标。
基本称职：思想政治素质和业务素质一般，而且提高幅度不够大，能基本完成年度工作目标，但在工作作风和某些方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，工作质量和效率不高或在工作中有某些失误。
在年度考核中被评定为基本称职等次的人员，可视“称职”等次晋升级别和工资，但一年内不得晋升职务。通过诫勉谈话、离岗培训等方式促进改进提高。
不称职：组织纪律性较差，工作责任心不强，业务处理明显有误，不能完成工作任务或工作中发生严重失误。在年度考核时，有下列情形之一者，可确定为不称职等次：
1、个人的能力和政治、业务素质明显不适应所在职位的要求，不能完成工作任务和年度目标管理责任制的；
2、因本人不负责任或其它主观原因，导致工作重大失误，造成较大损失和不良影响的；、违反法律，受到法律制裁的；违反纪律，受到行政记大过以上处分的；
3、因与职务行为有关的错误而受党内严重警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍处分的；
4、以权谋私，造成不良影响的。
5、一次无故旷工2个工作日、无正当理由超假2天以上或一年内旷工累计超过4个工作日的；
6、一年中病假时间累计超过40天、事假时间累计超过1个月的；
7、值班无故漏岗2次以上的；
8、无故不参加会议2次以上，参加会议迟到、早退累计3次以上的；
9、无故不参加全机关集中学习2次以上的；
10、无故不参加机关党支部组织的学习2次以上的；
11、因个人原因影响机关获得精神文明单位创建、好公仆活动等荣誉称号的；
12、无故不参加局机关组织的义务共建、植树造林、扶贫解困、社会募捐、文娱体育等集体和社会活动的；
（二）个人考核办法及程序
1、平时考核
（1）自我考核：被考核人每月对本人出勤情况、完成本职位职责、工作任务及未完成工作任务的原因等情况进行记实；
（2）组织考核：各科室负责人按分级管理的原则，每月查阅被考核人的工作记实，检查其履行职责和完成工作目标任务的情况；
（3）各科室负责人对被考核人目标管理责任制完成情况每季度作出一次阶段性评价。
（4）各科室要指定专人负责，按季度汇总本科室个人平时考核情况和填写有关统计表。
2、个人年度考核的基本程序：
（1）被考核人的个人总结；
（2）进行民主评议或民主测评；
（3）科室负责人在听取群众评议的基础上，根据平时考核和年终考核情况，对个人总结写出简炼评语，提出初定考核等次意见；
（4）机关年度考评小组对各科室负责人提出的个人考核等次意见进行审核，科室负责人的考核等次，先征求主管主任意见，再提出审核意见，报党组审定；
（5）对拟确定优秀等次人员进行公示。
六、组织领导
（一）机关目标管理责任制考评领导小组由下列人员组成
组长：鲁开双
副组长：彭宏章张友元
成员：向仍海、唐振海、刘自强、邵启珍
目标管理责任制考评领导小组下设办公室。办公室设在机关党委，负责管理和考核的日常工作。
各科室设专人负责目标管理责任制日常考核写实和与机关目标管理办公室的沟通协调工作。
（二）工作任务
1、机关目标管理责任制考评领导小组，负责组织实施全机关的目标管理工作。领导小组每月年召开一次会议，必要时可随时召开，领导小组会议由组长或委托副组长召集并主持。
领导小组会议的任务是：（1）审议机关的年度工作目标计划；（2）组织半年和年终的工作目标考评，提出评优与奖惩的建议；（3）其它需要领导小组讨论决定的重要事项。
2、机关目标管理办公室在领导小组的指导下开展工作。每月召开一次会议，负责机关目标管理的各项具体工作：（1）汇总年度目标计划；（2）负责情况收集和信息反馈，及时向领导小组汇报工作进展和目标完成情况；（3）组织检查或督办各科室室目标工作完成情况；（4）领导交办的有关事项。
3、各科室在目标管理办公室的指导下开展自查考评工作。当月末或下月初召开一次会议，负责本科室年度工作目标、月目标计划的综合和自查上报，配合目标管理办公室做好相关工作。
篇3：公司员工绩效考核管理办法
第一条法源依据
本办法依「人力资源管理规则」订定之。
第二条目的与精神
为适应现代化企业管理的要求，加强人员管理、提高工作质量、奖优罚劣，使员工尽职尽责干好本职工作。
第三条考评范围及内容
一、考评范围
本办法适用于公司在职员工（不含主管级以上领导干部）；主管级以上领导干部末位淘汰管理实施办法另行制订。季节工参与考评，凡达到正式工下岗标准的季节工予以辞退；
二、考核内容
1.基本任务：根据本部门的工作任务指标，详细分解并落实到主管及个人；
2.基础管理详见《考核标准具体指导意见表》。
第四条考评机构
一、公司成立员工考评领导小组，下设公司考评指导、监督办公室。
二、各部门成立以部门主管为组长的考评小组，负责组织、实施本部门员工的日常考评、管理工作。
第五条考评机构职责
一、公司考评领导小组负责公司考评工作的领导和协调以及考评结果的最终审定；
二、考评指导、监督办公室职责
1.负责起草、修订公司员工末位淘汰办法以及考评指导意见；对各部门日常考评工作进行检查、督导；
2.将考评结果上报考评领导小组进行审定；
3.对考评结果进行审查，受理考评结果的申述，审核末位下岗人员是否符合内部下岗标准，对不符合的予以纠正和撤回；
4.各部门考核情况予以通。
三、部门的考评小组职责：
1.根据公司考评范围及要求，负责起草、制订本部门员工的末位淘汰考评实施细则。
2.负责本部门的员工的日常考评工作；
3.负责责任的落实及每月经济责任制考核的兑现；
4.负责本部门员工考评数据的汇总及考核结果的上报工作；
5.负责对符合下岗员工的上报、上交工作。
第六条考评分类
一、以独立的部、厂、车间或科室为单位实施考评；
二、考评分为过程考评和工作结果考评;过程考评是对员工工作过程的实时考评，结果考评是对员工的行为、操作所造成工作结果进行考评；
三、因严重违反操作规程或其他规章制度对公司造成较大影响和损失的实行一票淘汰，凡被一票否决人员随时下岗，不受考评时间规定限制。
四、为明确事故责任，准确及时地对事故责任人进行考评处理，由公司事故领导小组及时对事故责任进行认定。
第七条考评程序
一、各部门按照制订的员工末位淘汰考评实施细则，对本部门员工进行日常工作过程和结果考评；
二、根据职能部门专业对口考核的反馈，各部门及时落实责任人并予以考评；
三、对事故责任无法落实到个人的则由各部门、厂（车间）上报公司事故领导小组；经公司事故领导小组确认同意后，由发生责任的最小单位人员共同承担；
四、各部门考评小组每月5号前将上月本部门员工过程考评进行完毕、统计汇总，考评结果于8号前一份在本部门张榜公布，另一份报公司考评监督指导办公室审核备案；
五、部门考评小组将对符合末位淘汰条件的员工名单上报公司考评监督指导办公室、人力资源部，部门考评小组通知下岗员工到人力资源部报到。
第八条考评标准
一、公司考评指导监督小组制定考评意见；
二、各部门根据公司考评指导意见、各岗位《岗位职责》和《作业指导书》、结合《员工奖惩管理办法》、公司其它管理制度，结合本部门工作实际情况，制定考评实施细则，可实行百分制或千分制；
第九条末位淘汰
一、原则上每月考评一次；但也可随时考评；
二、每半年按公司规定以部门人员的5%予以下岗，确属特殊情况的由公司确定下岗人数；
三、下岗人员按部门评分结果，按得分排序从后向前依次确定；
四、考评，各部门需下岗人员，可随时下岗，可按月、季度进行，不限定到半年或一年下岗；但到半年或一年后，必须完成公司规定的下岗人数。
五、非末位淘汰下岗的不计入绩效考核下岗名额。
第十条淘汰员工的管理
一、凡被考核末位淘汰的员工原则上实行下岗三个月，凡进入公司待岗中心接受学习、培训，三个月后由人力资源部根据其本人表现及工作需要向有关部门进行推荐上岗；员工无正当理由拒不上岗、拒绝报到上班的；或者经人力资源部两次推荐，任何部门拒绝录用的，按照相关规定予以辞退。
二、凡被考核末位淘汰进入待岗中心的下岗人员不得参与先进、劳模评选；工资按原工资总额的70%计发，无绩效奖金。
三、凡下岗后在原岗位继续任职的，工资按原工资总额的70%计发，绩效奖金按其原应发绩效奖金的50%计发。
第十一条考核加分
对于关键时刻挺身而出，见义勇为保护公司利益、财物，或采取果断措施避免各种可能发生的事故、为公司挽回重大损失；提出合理化建议被公司采纳并取得可观的经济效益的，将依据具体情况由所在部门予以加分。
第十二条考核晋升或奖励
公司每年根据员工的综合考核情况依《任免管理办法》、《员工奖惩管理办法》给予晋升或奖励。
第十三条附则
本办法由员工考核领导小组、考评监督指导办公室解释、补充。
第十四条实施与修正
本办法呈总经理核准后实施，修正时亦同。
第十五条施行日期
制度专栏
热点制度职责
