边境文化长廊建设规划
和龙市隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国毗邻，边境线长达164.5公里，有两个边境镇，有古城里、南坪两个开放口岸。1993年被命名为全国文化先进市。1994年全国边境文化长廊建设现场会在和龙召开，被国家文化部评为全国边境文化长廊建设先进市。为贯彻市委市政府关于加快gg开放，推动边境经济快速高效发展的战略部署，进一步繁荣和发展我市的文化艺术事业，推动“两个文明”及和谐社会建设，文秘部落根据文化部提出的建设全国“万里边境文化长廊”的战略部署，结合和龙实际，现制定和龙市“图们江边境文化长廊”建设规划如下：
一、总体构想
和龙市“图们江千里边境文化长廊”建设工程是全国万里边境文化长廊建设工程的组成部分。按市委市政府的统一部署，计划形成一条以图们江为中心，文化设施配套，文艺活动活跃，民族特色浓郁，社会效益突出，适应gg开放和社会主义现代化建设的文化长廊。
建设“图们江千里边境文化长廊”，一要实现城镇文化网络完善化和城镇文化繁荣；二要提高各族群众思想道德素质和科学文化素质，净化社会风气和育人环境，改善社会治安和卫生面貌；三要优化投资环境、旅游环境，促进地区边贸、外经贸和旅游业发展；四要发挥文化艺术寓教于乐、以文“化”人的积极作用，用高扬社会主义时代主旋律的文化精神产品和丰富多彩的民族文化活动，增强各民族相互依存的和谐密切关系和整体向心力、凝聚力；五要使享誉世界的朝鲜族民俗文化，在小康进程中进一步发扬光大，并在沟通东北亚经济文化交流中发挥更加重要的作用。
二、规划目标
根据现有基础和经济条件，和龙市“图们江千里边境文化长廊”建设拟计划新建文化馆、站（包括口岸综合文化设施）3个，总建筑面积4，200平方米；计划新建图书馆1个，总建筑面积2，000平方米；新建博物馆1个，总建筑面积2，000平方米。以上项目合计建筑面积8，200平方米，现已进入全市的重点规划项目。并抓好18个边境农村文化室的建设，开发民俗文化资源。充分发挥图们江风光旅游资源的特点，开辟文化长廊为经贸线、文化线、旅游线、友谊线。使“图们江边境文化长廊”点线相连、形成一个整体，步入规范化、整体化发展的新阶段。
三、基本方法
（一）以农村文化室为基点，以边境镇和边境口岸为重点，实行统一规划与分段规划相结合，分步建设，逐渐合拢。从实际出发，加强分类指导，区别难易、突出重点，优先抓好当地积极性高、工作基础较好的地方的建设，以典型引路，带动一般。
（二）突破原有分散的、“星点”型的文化建设路子，在市委市政府的领导下，按“大文化”思想，集文化体制改革、文化设施和队伍建设、社会文化活动开展、文化经济发展等为一体，包容文化工作和农村文化教育、科技普及推广、体育活动以及旅游景点的综合建设等相关方面，并且与边境贸易和农村奔小康结合起来，全面建设，全面发展。
着重在城区配套完善文化设施，丰富文化活动，加强对旅游、文物景点和文化市场的建设管理。在乡（镇）村基层，随着乡村经济发展和集体经济实力的壮大，逐步搞好文化设施和队伍建设，不断丰富文化生活。
（三）坚持社会文化社会建设的方针。在市委市政府的指导下，动员社会各界、各行各业，实行国家、集体、个人一起上，工、青、妇、军、民、学、厂、商等方面密切配合，共同建好“图们江边境文化长廊”。
四、主要措施
（一）建设“图们江边境文化长廊”，是一项关系全市精神文明建设全局和全国万里边境文化长廊建设大局的社会文化系统工程，要切实加强领导，逐级制定规划、提出措施、精心组织、狠抓落实。
（二）要采取各种措施，认真解决边境文化长廊建设资金。在积极争取中央专项补助的同时，争取财政一定数量的专项资金。争取国家民委兴边富民“*x”规划“长廊”建设专项资金。在扶贫资金的使用上应有文化建设的项目。进一步制定和完善本地区的文化经济政策，扶植文化企事业单位发展文化产业和多种经营，逐步壮大自身经济实力。
（三）统一规划，统一建设。“图们江边境文化长廊”建设规划计划纳入本地区国民经济和社会发展的五年计划以及中、远期规划，做到有位置、有指标、有项目，狠抓落实。
（四）积极稳妥地推进文化体制改革，调动干部职工的积极性，增强文化单位自身造血功能，走上适应社会主义市场经济新形势的良性发展轨道。
（五）加强对城乡文化市场的培育和管理，理顺文化市场管理体制，建立必要的管理机构和队伍，制定全市文化市场管理法规，依法管好、管活文化市场，促进文化市场的不断繁荣。
（六）加强调查研究，及时总结推广典型经验，从实际出发实施分类指导，特别在乡村，要尊重农民群众的意愿，不能搞硬性摊派，不能加重农民牧民的负担。要充分尊重和发扬基层、群众的首创精神，重视培养和树立各个方面的先进典型，发挥典型的示范作用，扩大典型的覆盖面。
（七）坚持标准，讲求实效。“图们江边境文化长廊”建设要立足长远、着眼发展，从实际出发，按照一定的标准来规划和建设。在建设中要以求实务实的精神，办实事，求实效，把各项建设任务真正落到实处。
和龙市文体局
～年5月17日
附：和龙市“图们江边境文化长廊”建设标准
一、文化网络形成
第一条是市、镇、村三级文化网已基本形成。即市有文化馆、图书馆、影剧院，以及依需要而建立的专业艺术表演团体、文管所、博物馆、青少年文化宫等；镇、街道有文化（中心）站；村（社区）有包括“三室一潮（即图书室、活动室、娱乐室、体育场）的文化室。第二条文化馆馆舍面积基本要求：2，000平方米；馆内设有大型活动室或展览厅、游艺室、排练室等活动地，业务活动用房面积达７０％以上。
第三条图书馆馆舍面积基本要求：2，000平方米。馆内阅览室、外借室不少于３个。藏书基本要求：12万册；
第四条镇、街道文化站房舍面积不少于２００平方米；镇中心和所有村有文体活动地点或演出场所。
第五条镇、街道普及文化（中心）站，其中，建成文化中心的达100％。村（社区）基本普及文化室。
二、文艺活动普及
第六条广泛发动和组织各族群众参加社会文化活动（包括文化、艺术、体育等）。经常参加活动的群众达全县人口的１５％以上。县文化馆、图书馆加强了对基层的业务辅导，文化馆业务人员每年人均下基层时间不少于６０天；图书馆辅导人员每年从事辅导工作时间不少于五分之四。
第七条市文化馆和镇、街道文化（中心）站，分别组织或参与组织全市、乡级的大型文化、体育活动每年不少于５次。图书馆积极开展了各项为读者服务的活动。
第八条市文化馆、镇、街道文化（中心）站，分别建立了一支业余群众文化艺术骨干队伍，经常开展活动。全市群众性文艺创作繁荣，有一支文艺创作骨干队伍，每年都有作品在全国、盛州级以上刊物发表或参演、参展及获奖。
第九条文化馆、站对民族民间艺术进行普查、收集、整理、开展和研究工作，取得一批成果，并建立了有关档案（如民间零散艺人档案等）。
第十条艺术团面向经济建设、面向基层、面向农民搞好演出服务，每年演出不少于１００场，其中80％以上场次为农民演出，做到节目健康，常演常新。有一支创作队伍，每年创排一台新节目。
第十一条边境乡村有线电视普及率要达到100％，搞好农村电影普及放映。加强对电影放映员的培训、管理，不断提高放映服务质量。农村电影放映配合科技兴农，有针对性地大力普及科教片，同时积极推广了幻灯放映宣传。
第十二条认真开展了文物普查、建档、研究、保护、开发、利用工作，做到了有专人管理，底数清，建档全，保护措施落实，并积极开发利用文物资源，搞好文物旅游点的开发建设，做到环境卫生、秩序良好、服务文明。
第十三条注重文化艺术活动为当地经济建设和生产科研服务。工作落实，成果较多。
第十四条市、镇两级文化设施的各个活动场所坚持常年开放，村文化设施各个活动室农闲时经常开放，内部各种规章制度健全。环境整洁、文明、优雅。
三、文化市场繁荣有序
第十五条市文体局建立文化市场管理机构，配备专职人员。建立文化市场管理网络，充分发挥镇文化（中心）站在乡村文化市场管理方面的作用。建立文化市场稽查队伍，对辖区内的文化市场进行经常性的检查管理，并按照有关管理法规对违法经营单位和个人及时处理，维护文化市场的秩序。健全当地的文化市场管理规章制度。
四、加强文化产业建设文化活力增强
第十六条各级文化单位因地制宜发展文化产业。收入主要用于本单位的事业发展（占60％以上），添置、更新文体活动设备，改善工作条件和职工生活条件，调动全体干部职工的积极性。
篇2：乡镇文明新村精神文明建设规划
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和发展“发展新产业、建设新民居、创建新机制、培养新农民、塑造新风貌、建好村班子”的六个重点，坚持以文明新村建设为突破口，全面推进社会主义新农村建设，促进该村经济社会快速协调发展。特制订普照村精神文明建设工作规划。
一、指导思想
高举*理论和**重要思想的伟大旗帜，全面贯彻*届五中全会精神，围绕全面建设小康社会为目标,加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的～引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为建设社会主义新农村提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
二、工作思路
以“五新一好”为目标，以加强思想道德建设、文化建设、民主法制建设和群众性精神文明创建活动为重点，促进政风、村风、民风的进一步好转，科技、文化、卫生等各项事业进一步发展，社会治安进一步好转、民居环境进一步改善，使全村村民的思想进一步解放、凝聚力进一步增强，道德水平、科学文化素养和文明程度进一步提高。
三、具体目标
到～年前，全村建成一个计划生育宣传服务站，一个群众文化活动室，一个科普图书室，一个文明新风文化大院。《公民道德实施纲要》知晓度达100％，消除封建迷信，远离黄、赌、毒，五好家庭户70％以上，村阅览室及农户家庭书达500册以上，广播光纤电视入户率90％以上，计划生育率92％以上，学龄儿童入学率达100％，新型农村合作医疗参合率达80％以上，民间纠纷调解率达100％，成功率达95％，无重大安全事故，无集体*，无群体事件，无偷盗行为，无犯罪案件，村民对治安状况率达90％以上，无人员参与“qqq”等*组织活动。按照“八个一”的建设标准，搞好“户办工程建设”。入户道路硬化80％以上，卫生饮用水达100％，改厨、改厕、卫生灶使用率达80％。人畜分离，规划畜圈户达85％以上。美化居住环境，无“四乱”，保持清洁卫生户达90％以上，实现庭院绿化率达100％，农业科技与实用技术普及达100％，成人掌握1-2门农村实用技术达100％，发展庭院经济户比率达80％以上，有线、移动电话使用率60％以上，村务公开、民主管理的满意率达到90％以上，村民对“两委”班子的满意率达到90％以上，农民纯收入增加额高于全镇人均水平30％以上。
四、工作措施
（一）加强村级领导班子建设
积极创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部，村党支部、村民委员会班子全体成员要加强政治理论学习，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，按照“**”重要思想的要求，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，带领全村人民建设社会主义新农村。
（二）加强村民思想道德建设
1.学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。要广泛开展群众性道德实践教育，大力营造以德治村氛围，充分发挥道德教化功能，引导村民在社会上做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员，在学校做一个好学生，造就文明型农民，全面提高村民道德素质。
2.以“三德教育”为重点，逐步形成良好的道德规范。在全村大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，着力抓好“社会公德、职业道德、家庭美德”教育，引导全体村民形成团结和谐、安全宁静、友好博爱的良好风尚，树立正确的恋爱观、婚姻观、生育观和家庭观，共同培养良好的家庭亲情、邻里友情，构建新型和睦的人际关系。
3.坚持不懈地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。弘扬“团结统一、友爱和平、勤劳勇敢、自强不息”的伟大民族精神，培养和树立时代精神：即“解放思想、勇往直前”的进取精神，“争分夺秒、只争朝夕”的实干精神，“艰苦创业、勇往直前”的进取精神，“奋勇争先、不甘落后”的拼搏精神，“突破常规、与时俱进”的创新精神。
通过一个时期的努力，要使公民道德规范、民族精神、时代精神进村入户，在全体村民中入耳入脑入心，并自觉地体现在村民的具体行动上。
（三）加强社会主义先进文化建设
一是建设群众文化活动室、群众文化大院、年底评选文化示范户，引导群众积极开展庭院文化、家庭文化，提高广大村民的文化素养；二是积极组织群众实施光纤电视入户，维护村广播室的正常运转和线路畅通；三是完善广电教育基础设施，不断满足广大群众日益增长的文化生活需要。
（四）加强科普宣传和创业培训
一是培养技能型农民。要充分利用党员电教室、科技图书室、群众文化活动室等阵地，结合产业结构调整和项目实施的需要，多渠道、多形式地对村民进行科普知识宣传，加强农民实用技术培训和转岗技能培训，使每个劳动力掌握1-2门先进的农村实用技术。增强勤劳致富的培训；二是培训创业型农民。要加强“养猪”、“养羊”、“养鱼”、“养蚕”、“酿造”、“林果”等协会建设，搭建农民创业大舞台，开农民创业技能培训，组织农民学习创业知识和政策法规，落实农民创业扶持政策，解决农民创业过程中的实际问题，引进、开发适合农民创业的项目，提供项目选择参考，培养一批农民创业带头人和致富领路人。
（五）加强社会治安综合治理
一是利用各种载体，采取多种形式对全体村民进行法制宣传和普法教育，提高全体村民的法制意识和法律素养，造就守法型农民；二是要健全治安防范机制，建立群防群治队伍，积极开展“五户联防”、“院坝联防”、“山湾联防”等群防群控活动，并适时开展巡逻，创建平安和谐村社；三是健全组织领导
，增强以村党支部为核心的治保会、调解会的战斗力，及时调解民间纠纷，避免酿成恶性案件；四是引导全体村民开展“崇尚科学、反对*”和“远离毒品、珍爱生命、创建无毒村”的活动。
（六）加强村容环境卫生整治
要按照“村容整洁”的要求，以“四化”（硬化、绿化、净化、美化）为基本标准。一是加强村民卫生知识教育，培养村民良好的卫生习惯；二是集中抓好环境卫生的整治，解决好垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、禽畜乱跑“五乱”问题；三是坚持开展除“四害”（蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂）活动；四是建立村内保洁制度，采取建设垃圾存放池的办法，集中处理日常垃圾，提高广大村民的环卫意识；五是按照“千万工程”提质转型的要求，推进“人畜分离”和饲养环境，实现清洁生产、安全生产、文明生产；六是引导农民发展庭院花草，提高庭院绿化率，美化居住环境改善农村人居环境，培养健康文明的生活习惯，建造人与自然和谐发展的生态家园。
（七）全面开展群众性精神文明创建活动
通过各种形式的群众性精神文明创建活动，造就“用语礼貌、行为规范、讲究卫生、尊老爱幼、乐于助人”的新型农民，促进家庭和睦、邻里和谐和村风乡风文明。一是广泛开展“好媳妇”、“好妯娌”等为内容的“讲文明树新风活动”，在全村形成人人讲文明、处处树新风的良好风气；二是深入开展“婚育新风进万家”活动，以建立生育文化大院，计划生育中心户为阵地，使计划生育基本国策进村到社入户，用新型的生育文化教育群众，启迪群众；三是扎实开展农村“三户”评选活动。村上成立“遵纪守法户、五好家庭户、双文明户”的三户评选领导小组，制订评选条件，充分发动群众、广泛宣传“三户”创评的意义、标准和作法。让村民了解什么是“三户”、怎样创“三户”、怎样评“三户”，动员村民积极参与；四是认真推行农村廉政文化建设。要利用广播、会议、宣传栏等形式切实抓好村务公开、党务公开，对村级事务实行民主决策、民主管理、阳光操作，激发村民一心一意搞建设，千方百计抓发展的激情。
四、项目协作
（一）村计划生育服务站（约60m2），由县计生局、县计生指导站、镇计生办、服务站负责设备设施、器械药具，宣传资料的配置和人员培训。
（二）生育文化大院和中心户建设，由县计生局、镇计生办负责组织实施。
（三）村科技图书室（约25m2），由县文体局、县新华书店、县科技局、县科协、县国土局、县邮政局负责将书架、图书组织到位。
（四）村群众文化活动室（约60m2）由县文体局、县国土局、县邮政局负责设计和室内设备设施到位。
（五）村群众文化大院由县文体局负责提供指导，协助搞好规划设计并无偿提供篮球架2个、训练用篮球2-3个。
（六）光纤电视入户。由镇、村组织，县广电局负责安装入户，入户率达90％以上，于～年4月完成。
（七）卫生厕改造。由县建设局沼气办负责指导修建沼气池73口，帮农户将厕所与沼气池配套，于～年6月底完成。
（八）卫生井改造。由县国土局具体指导，结合红层找水项目组织实施打井50口，于～年5月底完成。
（九）农户“三个一”工程，由镇党委、政府负责农户报刊订阅工作，县新华书店向省集团公司编报项目落实一部分图书，县文体局通过“万村书库”项目支持一部分图书，县级联系帮扶单
篇3：乡镇工业小区建设规划
在市委、市政府的大力关怀下，*镇认真贯彻落实“*大”和“*届四中全会”精神，开拓创新，勤政务实，锐意进取，工业取得了突飞猛进的发展。全镇现有工业企业148家，实现工业总产值2.75亿元，有酿造企业18家，实现产值1.5亿元。为适应工业发展的需要，根据市委、市政府关于工业重点镇发展工作的部署，计划新建工业小区一个，具体建设规划如下：
一、工业小区选址及依据
根据场镇总体规划设计图，拟选址于*场镇东南方向的天灯村一、五社，该址距资乐路500米，交通方便。
二、工业小区建设用地规模及投资估算，资金筹措。
①、工业小区新建或扩建5-6户酿造企业，新征建设占地60―80亩。
②、工业小区建设计划投资2500万元左右。其中自筹*万元，争取上级补助资金500万元。
三、工业小区水、电、气、路、通讯等基础设施现有条件及建设方案
①、用水方面，*镇天灯集中供水站能满足新建工业小区的生产、生活用水。
②、用电方面，*镇有40千伏和50千伏变压器各一台，不需增容就能满足新建工业小区生产、生活用电。
③、道路方面，由于新建工业小区距319国道只有500米远，只需新修一段500米长通园公路。
④、通讯方面，由于*场镇建有移动、联通网站各一个，同时电信电话安装也比较方便，通讯条件较好。
四、工业小区环保评价。排污难度较大。如果排污设施不经过科学规划、建设，将给*河下游两岸的农村居民户的生产、生活用水造成严重污染，从而影响这些居民的身体健康。
五、工业小区承载企业的主要经济指标及*年发展目标。新建工业小区能承载企业年加工能力3.1亿斤，到*年工业小区内企业年产值达到1.8亿元。
六、保障措施及实施步骤
一是市委、市政府领导的高度重视，关心和支持，给园区建设提供了强有力的精神动力和资金保障。二是镇党委、政府落实专人负责，协调用地、资金等方面工作。三是企业自身有技改扩能、做大做强、上档升级的愿望和积极性，计划～年落实好项目申报、用地指标、厂区规划、资金筹措等前期准备工作。力争到～年全面完成工业小区建设任务。
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