市保护知识产权专项行动方案

篇2：生态环境专项资金使用试行方案

第一条为加强对生态环境保护和建设专项资金（以下简称“生态专项资金”）的使用管理，推进生态市建设，全面加强环境综合整治，促进全市经济、社会可持续发展，根据国家、省有关环境保护法律法规和政策规定，制定本办法。

第二条生态专项资金是指由市财政安排的专项用于奖励本市生态环境保护、生态恢复、农村区域环境污染综合防治等建设项目的专项资金。

第三条生态专项资金由市财政每年统筹安排700万元，按照“统筹安排、突出重点”和“鼓励先进、强化示范”的原则，根据轻重缓急，每年安排一次。

第四条生态专项资金的奖励范围

1、生态镇村建设：包括国家级生态乡镇建设，省级生态乡镇建设、绍兴市级生态乡镇（街道）建设，各级生态村建设等；

2、重要生态功能区域保护与建设：包括市级合格饮用水源保护区建设、自然保护区建设、湿地保护区建设等；

3、农村区域环境综合治理和环境基础设施建设：包括乡镇污水集中处理厂建设、集镇污水湿地生态化处理设施建设、生活污水输向污水处理厂集中处理的管网收集系统建设等；

4、“绿色”单位创建：包括“绿色”社区、“绿色”学校、“绿色”医院、“绿色”饭店和省级生态文明教育基地创建等；

5、工业企业的iso14000环境管理体系认证和环境标志产品认证等；

6、国家级有机食品基地建设；

7、生态环境管理系统建设；

8、其他生态环境保护和建设的重点项目。

第五条生态专项资金的申请条件

申请生态专项资金的项目，必须符合下列条件：

1、申请单位必须是具有法人资格、实行独立核算的项目投资主体，市政府投资的建设项目不纳入奖励范围；

2、申报项目必须符合生态市建设规划；

3、申报项目必须为生态市建设工作领导小组办公室确认实施的项目；

4、项目已落实建设资金；

5、申请单位在近两年内没有发生生态环境违法行为和财经违法违纪行为；

6、项目已建成并通过验收。建设周期超过一年的环境基础设施建设项目，工程建设进度必须超过60%。

第六条生态专项资金的申请程序

1、符合生态专项资金奖励范围和申请条件的项目，由投资者提出申请。

2、申请生态专项资金，须同时报送经规定程序批准的批文、项目设计和实施方案（计划）、项目经费预（决）算、建设资金落实情况、经济和社会生态效益（绩效）分析、项目已建成或通过验收的批文等有关文件、资料。

3、申请生态专项资金截止时间一般为次年的二月底，逾期不予受理。

第七条生态专项资金的奖励审批

根据本办法规定的生态专项资金奖励范围和原则，结合年度生态市建设工作重点及实际情况，由市生态办牵头，会同市财政局、市环保局等部门对申报项目进行审查、考核、验收，在此基础上确定奖励的具体项目和金额，报生态市建设工作领导小组审定。

第八条生态专项资金的奖励标准

1、创建为国家级生态乡镇的，奖励30万元；创建为国家级生态村的，奖励15万元。

2、创建为省级生态乡镇的，奖励20万元；创建为省级生态村的，奖励10万元。

3、创建为绍兴市级生态乡镇（街道）的，奖励10万元；创建为绍兴市级生态村的，奖励5万元。

4、创建为上虞市级生态村的，奖励1万元。

5、创建为国家级“绿色”社区的，奖励5万元；省级“绿色”社区的，奖励2万元；创建为绍兴市级“绿色”社区的，奖励1万元。

6、创建为省级“绿色”医院的，奖励3万元；创建为绍兴市级“绿色”医院的，奖励1万元。

7、创建为国家级“绿色”学校的，奖励5万元；省级“绿色”学校的，奖励2万元；创建为绍兴市级“绿色”学校的，奖励1万元。

8、创建为省级“绿色”饭店的，奖励2万元；创建为绍兴市级“绿色”饭店的，奖励1万元。

9、创建为省级生态文明教育基地的，奖励2万元。

10、创建为市级合格饮用水源保护区的，每个奖励15万元（对创建合格水源保护区投资较大的，按照投资总额的50%予以奖励）。已完成创建的市级合格饮用水源保护区，按《合格饮用水地表水源保护区基本标准》进行年度考核，符合规定要求的，每个奖励5万元。

11、创建为国家级有机食品基地的，奖励8万元；

12、工业企业通过iso14000环境管理体系首次认证的，奖励2万元；工业企业通过环境标志产品首次认证的，奖励2万元。

13、乡镇（街道）生活污水集中处理厂建设每家奖励50万元，集镇生活污水湿地生态化处理设施建设每个奖励20万元。

14、其他项目奖励的具体额度根据投资规模、生态社会效益等确定。

第九条生态专项资金的拨付

市生态办、市财政局根据生态市建设工作领导小组审定的意见，联合发文公布年度奖励项目和额度。奖励资金由市财政局直接拨付。当年生态专项资金有节余的，结转下年度使用。

第十条生态专项资金的使用管理

1、生态专项资金实行专款专用，严禁截留、挤占或挪作他用。

2、项目投资主体应按照有关财务制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

3、使用生态专项资金的单位，在项目实施过程中，应定期向市生态办、市财政局汇报项目实施进展情况。

4、生态专项资金的使用，应自觉接受市生态办、市财政局、市环保局、市审计局的监督和检查。违反生态专项资金使用规定的，有关部门应督促其限期整改，对情节严重的，应收回生态专项奖励资金，并依照有关法律、法规，追究相关责任人的责任。

第十一条本办法由市生态办、市财政局、市环保局负责解释。

第十二条本办法自发文之日起执行。

篇3：“十五科技教育发展专项规划

镇～－*年教育事业发展规划教育发展处于所有发展的基础性地位，劳动者素质的提高取决于教育整体水平的发展。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。正如我们的国家要实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，应对日趋激烈的国际竞争归根结底将取决于劳动者的整体素质一样，我镇的发展同样取决于劳动者的整体素质。为使我镇的教育更好的服务于我镇的经济发展和社会进步，依照上级有关文件及《奈曼旗～－*年教育事业发展规划》，结合我镇实际，制定本规划。一．教育现状镇现辖行政村25个，总人口*0人，～年国民经济总产值1000万元，居民人均可支配收入1450.00元。全镇中学一所，在校生985人，完全小学13所，校点9个，在校生共2222人，民办幼儿园2所，在园幼儿64人，民办辅导班2所。全镇教职工217人。镇中学占地面积16万平方米，校舍建筑面积2400平方米，理化生实验室各一个，计算机教室一个，计算机30台，语音室一个，图书室藏书1万余册，固定资产总值为1000万元。全镇小学总占地面积20万平方米，校舍建筑面积4000平方米，各完全小学均配备实验室及地面卫星接收系统，图书室藏书1.5万余册，固定资产总值为3000万元。在“十五”期间，我镇的教育取得了较为长足的发展，教育质量、办学水平、基础设施、师资水平、普及程度等方面都走在了同类乡镇的前列，有了比较大的进步。但是，我镇教育事业的发展还存在一些不容乐观的矛盾和困难，其中教育经费投入不足仍然是制约我镇教育发展的一个重要因素。教育改革还有待不断推进和深化。义务教育普及、巩固、提高的任务还很重。学生的德育和思想政治工作需要进一步改进和加强。实施素质教育尚未取得突破性进展，现行的课程教材体系和考试评价制度不适应素质教育的需要。办学条件急需改善。教育手段现代化和信息化程度较低。对于这些困难和矛盾，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和历史责任感，进一步采取措施，正确决策，逐步加以解决。二．指导思想及规划原则（一）指导思想高举*理论伟大旗帜，深入贯彻*同志“**”的重要思想，以“面向现代化、面向世界、面向未来”为指导方针，坚定不移地实施科教兴镇、教育强镇战略。优化资源配置，全面提高办学质量和效益。健全快速、持续、协调、健康发展的教育体系。迎接21世纪终身学习和知识经济对教育的挑战，全面推进素质教育。突出改革与发展的主题，着眼于解决教育更好适应、促进和服务于本地经济建设和社会发展的问题，推进我镇教育以新的步伐迈入全面发展新阶段，进而为实现东明镇整个国民经济和社会发展目标奠定坚实的基础和保障。（二）规划原则结合我镇实际，规划应该坚持五条原则：1．创新原则。进一步解放思想，扩大开放，深化改革，加强制度创新。2．“龙头带动”原则。在我镇重点建设镇中学及中心校，发挥两所学校的窗口示范作用，进而带动全镇其他学校的全面发展。3．适度超前发展的原则。坚持使教育的发展与本地经济的发展速度同步，甚至要适度超前发展。4．坚持科学规划、分期实施的原则。制定合理的、可操作性强的教育发展规划，分解规划，突出重点，分期实施，稳步推进。5．坚持因地制宜的原则。规划既要立足本地，便于实施，又要放眼未来，利于教育的长远发展。三．总体目标随着我镇经济的快速发展，社会的全面进步，全镇人民思想道德素质、科学文化素质的显著提高，人们投资教育意识的不断加强，投资教育比重的不断加大，彻底普及九年义务教育的机会已经完全成熟，进而加大了基本普及高中阶段教育的机会。1．巩固“两基”成果，调整学校布局，彻底消灭危房，优化和改善办学条件。2．学校现代化建设水平逐步提高，建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育。3．保障教育投入，将教育投入纳入镇级财政预算，保证生均公用经费以0.8％的速度逐年增长。4．落实教育体制改革，教师队伍基本实现知识化、专业化，专任教师学历合格率达到100％。5．提高教学成绩，使全镇教学成绩保持在全旗同类乡镇的前列。6．全面落实素质教育，使学生全面发展。7．规范学前教育，规范私立幼儿园，使学前教育得到保障。四．主要任务1．巩固“两基”成果，合理调整学校布局，优化办学环境，改善办学条件。在*年初步实现“两基”的基础上，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，努力巩固并逐步提高“两基”的水平和质量，保证全镇适龄儿童入学率年年达到100％，全镇九年义务教育普及率达到100％，初中毕业升学率达到92％，小学辍学率控制在0.5％以内，初中辍学率控制在1％以内。青壮年非文盲率保持在95％以上。进一步加强流动人口子女与残疾儿童少年的义务教育。到*年，彻底消灭危房。学校布局调整基本完成，东升、永胜、西塔、东兴学校全部撤并，学生全部到中心校就读，中心校建成寄宿制学校；东塔校点撤并到南塔小学，干苏小学撤并到苏日格小学，塔腊图小学撤并到代筒小学，台吉、达吉、荣生、包门沙拉校点撤并到好土小学；沙尔他拉校点撤并到英图小学。将撤并校点的办学资源归属到接纳学校，保障学生有充足的学位和活动场所，体育卫生设施基本满足要求，有图书室、仪器室、实验室等必要设施。2．加大信息技术教育的投入。多方筹集资金，全面协调关系，加大信息技术教育的投入力度，使学校现代化建设水平逐步提高。建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育，教学手段、教学方法基本实现现代化。中心校、苏日格、北奈林学校建立语音室。3．改变教育投入相对不足的现状。自～年起，我镇将教育投入纳入镇级财政预算，使教育投入在我镇的财政预算内支出中所占比例由过去的10％上升到15％，并保证生均公用经费以0.8％的速度逐年递增。完善教育经费的各项管理制度，建立、健全监督检查机制，加强审计工作。4．深化教育人事制度改革，增强教育内部活力。严格实行教师资格制度，全面推行教师聘任制度。不断加强教师队伍建设，改进

并强化教师的思想政治工作和师德建设工作。转变传统教育观念，加快教育思想观念的现代化，强化教师运用现代化教学手段的能力，使教师向现代化、知识化、专业化型转变。注重师德教育，不断提高教学水平和育人质量。努力提高教师和学校管理队伍的水平。落实素质教育，把教师和校长实施素质教育的能力和水平作为教师和校长培养、培训和考核的重点，努力造就适应素质教育需要的学校领导及管理干部队伍。加快骨干教师队伍建设，培养一批高水平的学科带头人和有较大影响的名教师。树立身边的典型，进一步发挥名校长、名教师的示范作用。不断加强教师和校长培养培训工作，大力开展教师继续教育。教师学历水平全部达到《教师法》规定标准。全面推行结构工资制度，实现能者多劳、多劳多得的社会主义分配原则。继续完善中小学校长任职资格培训和持证上岗制度，继续推行中小学校长聘任制。5．结合我镇实际，采取有利措施提高教学成绩。我镇的基础教育成绩在过去的几年里一直保持在全旗同类乡镇的前列。但在新教材实施和新一轮教育体制改革这个关键的过渡时期，教育质量的提高将面临新的机遇和挑战，因而我们不能掉以轻心。要建立能促进教师工作热情的考核体系，为教师搭建一个能充分展示自己能力的平台，形成一个公平、公正、公开的竞争环境，激发广大教师的工作积极性。改革教学方法。端正教育思想，转变教育观念，采取多种形式培养学生掌握科学的学习方法，提高分析、解决问题的能力，增强创新意识、创新思维，提高创新能力，促进学生德智体美等方面全面发展。建立要加大对教材教法的研究力度，探索适合与我镇实际的教学方法。对于教材教法的研究，要具体，要细化，要切合实际，要构建完整的全镇教研体系，研究课题落实到人，要求教师从最基础的每一课开始研究，逐步扩大研究领域，最终形成自己的特色。6．全面推进素质教育。全面推进素质教育是现阶段我国教育改革的重大主题，是教育发展的核心任务。推进素质教育的目的培养出适应现代化建设需要的具有科学精神、创新意识和实践能力的社会主义新人。落实素质教育的首要任务是解决怎样做人、做一个怎样的人的问题，因而要加强对学生的德育教育。加强学校的德育工作，并将其融入到学校工作的各个环节之中。培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强促进民族团结和维护祖国统一的教育，加强社会公德和职业道德教育，倡导文明健康的生活方式，普遍提高学生的思想道德品质、人文素养和科学素质。加强德育工作的整体规划和管理，形成家庭、学校、社会紧密结合的德育工作体系，切实增强德育工作的针对性和实效性。切实落实中小学德育纲要和守则、规范。遵循青少年生理成长规律，加强青少年心理健康教育。尊重学生人格，保证学生身心健康成长。要建立起新时期的现代化教学体系。改革教育质量评价办法，增强教育质量评价的客观性、公正性和科学性，建立符合素质教育要求的评价机制。要减轻学生过重的课业负担。要改革教学方式，积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识。按照素质教育的要求，采取各种措施，不断加强对教师队伍政治素质、业务素质、思想素质和心理素质的培训，提高教师的思想与专业水平，使教师队伍的整体水平适应素质教育的需要，形成一支具备较高素质和能力的教书育人队伍。要进一步优化社会育人环境，保证青少年健康成长。建立中小学德育教育基地，定期开展活动。健全学校、社会和家庭相互沟通配合的制度，形成共同促进青少年健康成长的良好体系。切实加强学校安全工作，加强对师生的安全教育，增强防范意识和自我保护能力。要对学校周边环境进行经常性治理，创造良好的校园周边环境。7．提高意识，服务社会，规范学前教育。集中力量办好一所示范幼儿园，力争在～年前进入全旗示范幼儿园行列。各校要有建制学前班，各校根据本村实际，确定是否开班。不能开班的适龄儿童，可就近入班。入一年级学生，必须受过建制学前班的教育。重视发展儿童早期教育,鼓励社会力量发展学前三年教育，社会力量办幼儿园，政府给予相应的优惠政策，努力使儿童在入小学前能够接受多种形式的学前教育。五．主要措施1．营造全社会重视、关心、支持教育的良好氛围。教育是一项涉及社会各方面的系统工程，政府要充分认识教育对经济和社会发展重要作用，高度关注和重视。协调政府各职能部门与教办通力协作，为教育创造良好的政策环境和社会环境，保证我镇教育适度超前发展，形成全社会重视、关心、支持教育的局面。2．抓重点，重实施。针对我镇教育发展规划重点，在今后的五年内，我镇将重点落实以下几项工作：师生德育教育工作、教师队伍建设工作、体制改革工作、素质教育实施工作、教材教法研究工作、示范性学校建设工作、教育信息化示范学校建设工作、示范幼儿园建设工作。教办要按照重点落实的工作，制定切实可行的实施方案，抓紧落实，并将各项重点落实工作年度进展情况逐年报告。3．多方协调资金，广开经费渠道。在确保教育经费“三个增长”的同时，进一步加大政府对教育的投入。保证全镇财政支出总额中，教育经费所占比例逐年提高。实现全镇财政性教育经费支出占国内生产总值15％的目标。协调使用国家及自治区相关资金。制定鼓励社会各方面对教育的投入政策，鼓励社会力量办学。加强勤工俭学工作力度，增强学校自身造血机能。4．大力推进现代化技术教育。建立以教办为核心的中小学“校校通”网络体系。用5年时间，使所有完小以上的学校都能够上网，使全镇师生都能共享网上资源。到*年，镇中学、中心校、北奈林、苏日格小学平均20名学生拥有1台计算机。上述学校开设信息技术必修课。推进现代教育技术的普及和运用。探索适应信息时代要求的教学模式和管理模式。重视教育信息资源建设，建立教育软件库、教育信息资源库。5．加快基础建设，改善办学条件。到*年彻底消灭危房，学校布局调整基本完成。盘活撤并校点的校有资产，投入到接纳学校

的基础建设中。保障现存学校的正常运作。6．加大改革力度，改革分配制度，调动和激励教师工作积极性。根据已有的改革成功经营，结合我镇实际，加大教育体制改革力度。改革的主要目的是调动和激励教师工作积极性。其中的主要措施是调整分配政策。在国家确定的基本工资制度基础上，试行结构工作制度。制定适合本镇实际的工资分配标准，加大各校内部分配倾斜力度，拉大分配差距，实现多劳多得，建立以岗定薪、按劳取酬的工资分配制度，调动和激励教师工作的积极性。

篇4：市食品安全专项整治方案

食品安全，事关人民群众生命安全和身体健康，事关经济发展和社会稳定。去年实施的食品放心工程经过有关部门的共同努力，取得了阶段性成效。为巩固成果，进一步落实*5月13日食品安全专项整治工作电视电话会议的要求，切实保障全市城乡居民食品消费安全和身体健康，促进我市经济持续健康发展，根据《省政府办公厅转发省食品药品监管局等部门～年江苏省食品放心工程实施方案的通知》精神，结合我市实际，制定～年河东市食品安全专项整治工作实施方案。

一、工作重点和预期目标

食品安全专项整治重点品种为：粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、卤菜、水产品、酒、盐、醋、水发制品等。

食品安全专项整治重点地区为:城郊结合部和农村。整治环节要向两头延伸，一头向农业投入品使用环节延伸，一头向食品生产、加工环节延伸。加大对种植、养殖环节中农业投入品使用和食品生产、加工环节的综合监管力度。

今年工作的预期目标是：蔬菜农药残留超标率比上年明显下降，平均超标率下降2～3个百分点；肉品质量稳定提高，瘦肉精平均检出率下降1个百分点，城区和各区县城关镇注水肉、病害肉基本绝迹；推进食品质量安全市场准入制度，力争基本符合申报条件的10类食品加工企业90%通过生产许可证的现场审查；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，学校食堂、餐饮业食品卫生监督量化分级达到90%以上；全面推进和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度，大型市尝超市进货索证、索票率达到90%以上；大中型食品商场（超市）的散装食品经营行为得到规范；建立1个食品绿色市场；滥用食品添加剂行为得到有效遏制；及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件；全社会对食品安全的满意度有所提高。

二、组织领导和工作分工

食品安全专项整治工作由各级政府总负责。市、区县政府分别成立食品安全专项整治工作领导小组，并下设办公室（简称食品安全办）具体负责该项工作的组织协调与督查。市食品安全专项整治工作领导小组由市质监局、商贸局、工商局、卫生局、农林局、粮食局、出入境检验检疫局、市容局、教育局、盐务局、环保局、公安局、建工局、财政局、市委宣传部、市经委等部门组成，办公室设在市卫生局。

全市食品安全专项整治工作实行条条指导，块块落实，以块为主、条块结合。各区县政府及市相关部门要按照食品安全专项整治工作的分工认真履行职责。各相关牵头单位要切实做好各专项整治的组织和协调工作。

三、主要任务和具体措施

（一）强化食品源头污染治理力度

1、加强农业投入品的监管。农林等部门要加强农业投入品的管理，进一步开展农业投入品专项整治工作。在加大蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”例行监测力度的同时，实行蔬菜农药残留异地抽检，并在一定范围内发布抽检结果。继续开展农（渔）药经营市场秩序整顿，规范农（渔）药经营行为，推行兽药分柜销售，加强对农业、渔业用药的指导和监督。

2、加强对食品添加剂使用的监管。卫生等部门要组织开展对食品生产企业使用添加剂的专项整治，加大产品质量抽查力度。特别要加大对面粉中过氧化苯甲酰、儿童食品中糖精钠、肉类食品中色素、edta铁钠的使用的监管力度，促使面粉、肉类、儿童食品生产加工企业基本消除滥用添加剂的违法行为。

3、严查使用非食品原料生产加工食品行为。质监部门要重点落实“十查十找”任务，检查米（面）、食用油、酱油、醋、盐、米粉（线）、腐竹、干菜、肉制品、水产品、酒类产品等加工点，找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现彻底收缴物品、设备。

（二）加强生产和加工环节的监管

1、加大无公害农产品种植生产基地建设与管理。农林、质监等部门要加大农业标准化示范区、无公害农产品基地、养殖小区、示范农尝出口产品生产基地的建设力度，推进产地环境污染监控工作。～年在做好市无公害农产品向国家无公害农产品转换工作的基础上，加快国家无公害农产品认定申报工作，申报国家无公害农产品认证30个；绿色食品、有机食品10个；认定无公害农（水）产品产地25个。

2、全面推进加工食品质量安全市场准入制度。质监、卫生部门要加强食品生产加工环节的监管，严格执行许可证制度。在完成和巩固米、面、油等五类食品审查发证的基础上，逐步实施肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、冷冻面米食品和膨化食品等十类食品质量安全市场准入制度；卫生部门要组织对食品卫生许可证即将到期的食品生产企业进行专项清理与整顿，严格食品卫生许可准入要求。

3、进一步规范生猪、牛羊屠宰加工。商贸部门要会同有关部门在去年开展集中整治的基础上，进一步加强对定点生猪屠宰厂（场）的监督管理，开展牛羊肉定点屠宰工作，整顿和规范肉品流通秩序。建立健全生猪及肉品出入登记与查票验证制度，强化消毒管理和检验检疫，检疫率达到100%，严禁私屠滥宰、未经检疫和检疫不合格的肉品进入流通销售领域。

4、强化监督抽查和执法检查力度，特别是对重点品种要实行定期质量监督抽检。检验检疫局要加强进出口食品生产企业的相关稽查工作，强化生产加工环节的监管；质监、卫生、工商等部门要加大对整治和监管重点品种的抽查频率和覆盖面；开展对保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、卤菜、糕点（月饼）等生产企业的专项监督检查。对违规行为多发企业施行巡查制度，形成威慑力，遏制制售不安全食品的违法行为蔓延。

（三）加强食品流通环节的监管

1、把好市场主体的准入和退出关。工商部门要依法严格审查食品经营企业、个体工商户的主

体资格，严格执行前置审批规定。农林部门要会同相关部门在全市各大型市场开展农（水）产品质量安全准入试点，积极探索“产地准出”、“市场准入”的有机结合方式，实行ic卡农产品的监管，加快实施“场地挂钩”和“场厂挂钩”步伐，逐步实现农（水）产品全程质量控制。

2、建立和完善流通市场的监管网络。质监、工商、农林、商贸、粮食等有关部门对全市城乡所有农产品批发市场和零售市场要普遍建立和完善农产品检测体系，所有农副产品市场都要开辟无公害、绿色、有机农产品专门销售区。进一步健全三级检测体系，农副产品批发市场要建立检测室，配备检测设备；农副产品零售市场要建立以速测为主的检测系统，有条件的大中型农副产品零售市场要设立检测室。市质监局要定期开展农副产品的质量监督抽检，并及时公布抽检结果。

3、加强进出口食品的监管。检验检疫部门在进出口环节要依法严密监管，严把进出口食品安全关。要强化进口食品的索证管理工作，加强进口预包装食品包装标签审核，制定并实施“进口食品监控检测方案”，严格执行预包装食品凭标签审核证书报检，确保相关企业办理进口食品备案和口岸检验，严格按照有关单证办理报关验放手续。

（四）加强消费环节的管理

1、卫生部门要加强对学校食堂、餐饮业，特别是小餐馆、个体门店饮食安全卫生的检查和监督。以学校食堂、餐饮业为重点，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。教育部门负责学校食堂及校内食品经营单位的安全卫生管理，严格执行《河东市学校食品卫生安全管理的基本要求》，做好学校集体用餐安全的监督、指导工作。

2、认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》，卫生、工商等部门要开展食品商场（超市）散装食品专项检查，各区县要在辖区范围内确定2―3个食品商场（超市）作为重点，使其90%以上的单位达到管理规范的要求。

3、城建部门要加强在建建筑工地的食品卫生管理，工地食堂要做到“三证”齐全，加工场所符合卫生要求。

（五）积极探索建立长效监管机制

1、加强食品安全监管网络建设。市食品安全办要进一步梳理各部门的监管职

能，理顺关系，明确职责和权限，做到监管不缺位、权限不越位，各领域、各环节不留空白、不留死角，逐步形成“职能清晰、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督管理网络体系。

2、进一步完善食品质量安全管理制度。农林、质监等部门对农产品质量安全工作将继续强化三个体系（质量标准体系、质量安全检验检测体系、认证认定体系）、三项制度（农产品质量安全市场准入制度、农产品质量安全例行监测制度、农业投入品综合整治制度）、一个建设（无公害农产品生产基地建设）；工商部门逐步实施交易市场商品准入与管理制度。各有关部门、单位要进一步建立健全食品质量追溯、封存报告、依法销毁、购销台帐、质量安全档案、商品索证索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品质量安全标准的制订修订工作。质监、农林等部门要抓紧制定无公害农产品生产技术规程（标准）、有毒有害物质检测方法标准、快速检测技术标准，基本满足农产品生产、加工、流通等环节对标准的要求，使全市农产品产前、产中、产后各类标准相配套。

4、街道（镇）、社区（村）要加强出租房屋的管理，不得向无证、照非法生产加工户提供加工场所或出租房屋。房屋出租者违反*《无照经营查处取缔办法》有关规定的，执法部门将依法追究其责任。

5、积极开展食品安全信用体系建设试点工作。市食品安全办要会同工商等有关部门选择1个部门和1个食品行业进行试点，探索建立食品安全信用体系的方法和途径，全面提高食品安全管理水平。

（六）严厉打击违法犯罪行为

各行政执法部门要充分发挥其职能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治与日常监管结合起来，以集中整治强化日常监管，以日常监管深化集中整治。对生产销售不符合标准的食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，要做到早发现、早控制，及时予以查处打击；对构成犯罪的要及时移送公安机关立案侦察，依法追究其刑事责任。今年要把重点产品、食品批发市场和城郊结合部、农村地区作为查处重点，集中查破一批生产、销售有毒有害、不符合卫生标准及假冒伪劣食品案件，依法严惩一批犯罪分子，捣毁一批制假售假窝点。通过案件的查处，形成对违法犯罪分子强大的震慑效应，净化食品市场经营环境。

四、实施步骤

第一阶段为动员部署阶段，时间为6月上旬。将全市食品安全专项整治工作方案

部署到各区县人民政府及市有关部门，各区县人民政府及市各牵头部门须制定具体的行动计划。

第二阶段为集中实施和督查阶段，时间从～年6月中旬至12月上旬。各区县人民政府要严格按照方案要求，分解任务，明确目标，扎扎实实开展食品安全专项整治工作，各牵头部门要按照部门职责制定专项整治工作实施方案，组织2次以上的专项集中整治活动，确保食品安全专项整治工作实施到位。各有关部门要加强对本部门、本系统专项整治工作的检查监督。市食品安全办将会同有关部门对各区县、各部门的整治工作进行督查，发现问题及时提出整改意见。

第三阶段为总结验收阶段，时间为12月中旬。各区县人民政府及市有关部门，对照专项整治的目标认真做好自我检查验收，并将本地区、本部门开展食品安全专项整治工作的情况，于年底前上报市食品安全办。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各区县人民政府必须把食品安全专项整治工作纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位。各有关部门要按照职责分工，对本方案提出的任务、目标进行分解，

抓好落实。相关部门之间要加强协调，相互配合，确保整治工作取得实效。

（二）建立食品安全信息报告及信息发布制度

各区县、市各有关部门每月底前以书面形式向市食品安全办报告本地区、本部门开展食品安全专项整治工作的进展情况。逐步建立完善突发食品安全事故多部门联动的应急处理机制。重大事故及经省级以上新闻媒体曝光的重要事项应于事发当日向市食品安全办报告。市食品安全办将定期通报全市食品安全工作进展情况、食品安全重大事故查处情况等信息。

（三）加大督查督办工作力度

加强督查督办是实施好食品安全专项整治工作的一项重要措施。今年督查督办的重点是：既往工作中有待加强的、媒体曝光的、群众反映集中的地区和问题；信息报告不及时、不准确、不真实的问题。同时，市食品安全办将加强对各区县、各部门整治工作的落实情况、专项集中整治的开展情况进行检查考核，对工作不力的将按相关规定追究有关领导和责任人的行政责任。

（四）做好～宣传工作

要充分重视和发挥新闻媒体的～监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传有关食品安全的法律法规和食品安全专项整治工作，普及食品安全的科学知识，发动群众积极参与，增强全社会和消费者对食品安全的关切度。各区县、各部门要认真组织开展好食品安全宣传活动，大张旗鼓地宣传和报道食品安全监管中的先进典型，及时客观地曝光违法案件的查处，督促食品生产经营企业加强职业道德建设，建立自律机制。要进一步强化企业是食品安全的第一责任人、消费者是最后一道防线的意识。努力激发生产者、经营者、消费者及社会各界的参与热情，努力形成全社会关注、支持、参与食品安全专项整治工作的良好氛围。

篇5：2022安全防护专项施工方案

安全防护就是没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防护，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。下面是有20*安全防护专项施工方案，欢迎参阅。

20*安全防护专项施工方案范文1

1.编制依据

⑴淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程两阶段施工图设计文件。

⑵淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程实施性施工组织设计。

⑶国家相关安全操作规程及相关安全法律、法规。

⑷建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)。

2.工程概况

南纬四路隧道工程范围起自南经十二路东，起点桩号k0+481，终于南经十三路西侧，终点桩号k0+984，道路全长503m。南纬四路下穿隧道为浅埋式隧道，主体部分起点K0+491，终点K0+972，全长481m。其中隧道暗埋段长182m，敞开段长299m，采用明挖顺作法施工。

3.施工计划

3.1施工准备

3.1.1内业技术准备

⑴项目部已按标准化要求，对施工作业人员进行了岗前安全培训和安全交底;

⑵认真贯彻执行安全技术标准、规范、规程和上级颁发的条例、办法、指示和决定，并严格遵照安全施工规范操作，在开工前组织工人学习;严格执行挂牌上岗制度;

⑶制定了施工安全、质量、进度、环保水保和文明施工措施，能够保证施工安全、质量、进度。

3.1.2外业技术准备

施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。配齐生活、办公设施，满足管理、技术人员进场生活、办公需要。

3.2现场准备

⑴施工便道、便桥已经贯通，可以保证施工运输，施工现场三通一平准备就绪;

⑵基坑开挖安全防护围栏所需材料和安全警示标志均已进场。

3.3机具、人员配备

主要机具设备配备：电焊机4台，切割锯2台。

人员配备：电焊工4人，瓦工6人，杂工6人。

4.施工要求

4.1施工准备

⑴工程部技术人员在施工前进行了测量放线，合理安排施工设备及人员投入，提前准备好安全防护所需各种材料和安全警示标志;

⑵专职安全员指挥施工作业设备，确保安全施工;

4.2施工工艺

4.2.1施工流程

测量放线→砌筑20cm高12砖墙→安装竖向钢管→焊接横向钢管及钢条→涂刷安全警示漆→悬挂安全密目网。

4.2.2围栏设置

由于开挖深度超过2m，按规定必须设置安全防护栏杆，并挂密目安全网，防止发生危险。按以下要求设立安全围栏：

①所有安全防护围栏栏杆用焊接连接;

②立杆高度外露1.2m,打入地面深度50cm，设置在基坑外排水明沟内侧，立杆横向间距为2m;

③横杆为上下双层，间距60cm;

④底部设20cm高12砖墙，在砖面以上3cm处横向设置一道钢条，便于悬挂安全网。

⑤上下基坑要预留通道口，宽度为100cm;

⑥栏杆刷黑黄相间油漆，间距40cm，起警示作用;

⑦栏杆上挂好密目安全网;

⑧在栏杆醒目位置挂设安全警示标志牌(标志牌由项目部统一制作、下发)。5安全目标、安全保证体系及措施

5.1安全目标

坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故、行车事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。

5.2安全管理组织机构

项目经理部成立安全生产领导小组，项目经理为组长，副经理为副组长，职能部门和施工劳务队负责人为组员。安质部负责项目安全监察和日常工作。施工现场配置2名兼职安全员，负责所有员工的安全和治安保卫工作。队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成全员参加的安全体系。

5.3安全保证体系

7.3.1建立安全生产责任制

班组与项目经理为首的项目部领导签订安全包保责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人，项目副经理是安全生产的直接责任人。

项目经理与相关部门、施工劳务队的负责人签订安全生产包保责任状，项目副经理与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项目总工程师与主管工程师签订技术安全包保责任状。

对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度;建立各项安全生产规章制度，编制各工种安全操作规程;建立内部考核制度;确保安全保证措施得到层层落实。

7.3.2安全生产保证体系

按照GB/T28001-20*职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同,达到全员参加，全面管理的目的。严格执行现行《公路工程施工安全技术规程》。并严格按保证计划和专项施组的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。

5.4安全生产保证措施

5.4.1建立健全各项安全制度

根据单位的安全生产管理办法，结合本工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度;各类机械的操作要求及安全作业制度;用电安全须知及电路架设养护作业制度;便道通行及养护作业制度;高空作业安全作业制度;施工现场保安作业制度;工地防火、防风措施;起重作业安全作业制度;各种安全标志的设置及维护措施。

5.4.2安全生产教育与培训

基坑开挖每道工序开工前，参加施工的所有人员由安质部或工程部对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训。获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。

项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。

通过深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。

5.4.3加强现场管理，促进安全生产

加强现场安全管理是搞好施工安全的重点。现场安全管理以创建安全生产标准工地为目标，全面落实安全生产的各项规章制度和安全技术措施。管生产者必须管安全，从项目经理到工班长，各级都要把安全施工放在第一位，严格要求、严格管理、抓典型、树样板，不断提高安全生产的管理水平。

20*安全防护专项施工方案范文2

一、编制依据

1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)

2、河北省《建筑施工安全检查标准》实施细则

3、《实用建筑施工安全手册》

4、施工组织设计及施工图纸

二、工程概况

秦皇岛海岸线景观建设工程鸟类博物工程位于规划用地南端的鸟类生态保护观赏区，鸽赤路与海滨大道交叉口的东北侧，建筑层数为一层，建筑高度为9.3米，总建筑面积1949.5