新农村建设规划
×村位于套苏公路8公里处，与×村和×村接壤。地域面积6.5平方公里，全村共四个村民组，255户，910口人。全村有耕地1000亩，山峦面积4000余亩，农业生产主要以板栗、艳红桃为主。～年人均收入元，村集体收入元。
为扎实推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会的步伐，现结合我村实际，制定～―～年新农村建设规划。
一、发展思路
高举*理论和“**”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的*大及三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实*****，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动农业生产规模化；以发展劳动密集型企业牵动村民收入增长的快速化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。
二、奋斗目标
（一）、总体目标
到～年末，全村建成以主导产业为核心、基础设施配套、人居环境优美、村风文明的社会主义新农村。
1、生产发展：主导产业干鲜果种植面积达到亩，年销售收入实现万元，种植干鲜果农户占全村农户总数的100%，户均亩。全村工业总收入万元，人均实现收入万元，年均增长%。村集体收入达到万元。
2、生活宽裕：农民人均纯收入年均增加元以上，到～年达到元，外出务工人数人，人均工资性收入超过元。基本消灭特困人口。人均居住面积达到平方米。
3、村风文明：计划生育率100%，义务教育普及率100%，参加合作医疗农户100%。村有活动中心、书报阅览室、文化广场、体育健身等公共设施。创建和谐家庭，培训新型农民。全村无偷盗行为、无犯罪案件，村民对社会治安满意率达到100%。
4、村容整洁：全村主干道全部铺上油面，架设太阳能路灯。村路绿化率达到100%。建成垃圾处理中转站，保持全村清洁卫生。初步建成村民集中居住、住宅样式统一、基础设施配套齐全的定居点。
5、管理民主：村两委班子团结，战斗力强。实行村务公开制、财务公开制、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制，村民对村务公开、民主管理满意率达到100%，对两委班子满意率达到98%以上。
（二）主要建设内容
1、发展主导产业。大力发展干鲜果种植产业，到～年面积增加到亩。引导农户发展“五味子”生产，使玉米等低效农作物逐步退出耕地，到～年“五味子”生产面积达到200亩。
2、基础设施建设。新修柏油路6公里，实现组组通油路目标；新修自来水井3眼，自来水入户率100%；治理河道7.6公里；修建桥梁6座；建设蔬菜气调库1000平方米，调节干鲜果及蔬菜供应峰谷；老厂房翻建*平方米，修渔池3个，增加村集体收入；完成爱河提水工程及蓄水池、管网建设，做到水系畅通。
3、亮化、美化人居环境。架设太阳能路灯，完善亮化工程；搞好村路及庭院的绿化美化；主干道旁设垃圾箱26个，购买垃圾清运车一辆，实现垃圾日产日清；完成居民定居点的选址，初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。
4、完善公共设施。建设一个党员（村民）活动中心，建设一个书报阅览室，建设一个文化活动广场、建设一个标准的卫生医疗室，增添一批体育健身器材。
通过三年努力，全村100%的农户都有一个5000元以上的增收骨干项目，都能用上清洁干净的自来水，全村实现“八个联”：交通道路联成网、公共汽车联村组、水利灌溉联到山、绿化美化联庭院、技术培训联市场、骨干产业联成片、文化医疗联农户、文化阵地联民心。
三、实施措施
（一）坚持村民的主体作用，充分调动群众在新村建设中的积极性。村民是新农村建设的直接受益者，也是新村的建设者、管理者和维护者，是建设活动的力量源泉。村两委要始终坚持相信群众、依靠群众，尊重群众的自主权，发挥其主体作用。在新农村建设过程中，把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准；规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与建设，让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。
（二）加强领导，形成建设新农村的整体氛围。在镇党委、政府的领导下，村两委班子认真做好新农村建设工作的引导和服务，明确建设目标、措施和远景规划，责任到人，确保工作循序、持续推进，按制定的规划一抓到底。用～发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设，形成全村参与的良好氛围。
（三）把握重点，循序渐进。一是产业建设。增加村民收入是关键，只有村民口袋充实，才有投资建设的能力。干鲜果产业是我村农民增收的核心基础，进一步加大各种果树的发展力度和速度，做大做强干鲜果产业。大力培训村民务工技能，加大转移输出力度，把务工经济建成村民增收新的增长点。二是基础设施建设，重点解决路通、水畅的问题，实现道路联成网、户户饮用卫生洁净的自来水，提高农户的生活质量和人居环境。三是努力做好公共、公益事业。争取上级支持，加大公共设施建设力度，逐步缩小城市、农村在公共设施方面的差距。四是办好户办工程，将规划内容进行分解，逐户规划建设内容，做到户户有项目，年年有事干。
（四）开展新型农民培训活动。建设社会主义新农村，必须转变村民陈旧、落后的思想观念，培育新型农民。依托各种载体，深入开展新型农民培训工程，大力倡导科学、健康、文明的新风貌。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动，促进家庭、邻里和谐。
篇2：新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案
为了确保我校新农村卫生新校园建设工程在建设过程和日常运行管理工作中的安全，杜绝不安全事故的发生，为了及时、妥善的处理新农村卫生新校园建设工程突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。
一、指导思想
以“****”重要思想和*****为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生生命及学校财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。
二、适用范围
本预案适用于我校新农村卫生新校园建设和日常运行管理工作中的突发事件，主要包括沼气系统使用不当导致的火灾、爆炸和中毒事件等重大安全责任事故。
三、组织指挥体系
学校成立应急处置指挥机构：
领导小组
组长：李*（校长）
副组长：刘*（副校长）、张*（副校长）
组员：张*（政教主任）、樊*（教导主任）、李*（团委书记）领导小组下辖抢险疏导组、安全纪律组、巡逻治安组、后勤供应组、急救室等组室。
1、抢险疏导组：
组长：刘*副组长：张*
组员：张*、樊照耀、杨*、白*、范*、何*、魏*、王*
2、安全纪律组：
组长：张*副组长：樊*
组员：穆*、范*、李*、22名班主任
3、巡逻治安组：
组长：李*
组员：张*、李*、程*、吕*、刘*
4、后勤组：
组长：付*
组员：李*、范*
5、急救组：
组长：米*
组员：王*、唐*、付*、王*
四、现场指挥、
正常工作日突发事件有安全工作领导小组指挥，组长负总责，副组长、及各组室人员各负其责，统一行动。
非正常工作日突发事件由值班领导指挥，教导处值班干事值班。
五、突发事件逐层报告制度
建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道通畅、运转有序。
学校突发事件报告程序：值班人员――值班领导――校长（110、120、119）――镇政府、县教育局，上报做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
六、基本应急处置
（一）及时判明事件性质及危害程度
突发事件发生后，学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及相关部门报告。
（二）沼气火灾事故处置措施
1、发现火灾后立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警。
2、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员开展救人和救火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安全纪律组其他成员赶赴火灾现场，组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。
7、抢险疏导组画出警戒范围，严禁无关人员进入着火现场，转移重要物产。
8、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，研究下一步工作。
（三）沼气爆炸事故处置措施
1、学校发生沼气爆炸事故后，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
2、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
3、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，并迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故的发生，保护师生人生财产安全，同时注意抢救、转移重要财物。
4、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴爆炸事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。
5、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
6、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。
7、发现肇事者或直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
8、抢险疏导小组及巡逻治安小组要认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。
（四）、沼气泄漏、中毒事件处置措施
1、学校后勤部门要做好沼气系统、输气管网、食堂等重点场所突发事件的安全防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。
2、发生沼气泄漏事故重大紧急情况时，要立即报告学校安全领导小组，启动应急预案，并拨打119报警，同时学校安全领导小组要立即向上级主管部门报告。
3、学校安全领导小组各成员必须在第一时间到达自己的岗位，组长及副组长必须亲临现场，组织指挥抢险疏导小组成员组织开展救人抢险工作。
4、后勤组立即集合，采取切断电源、沼气的安全措施，通知沼气系统、输气管网及食堂停止使用沼气，避免继发性灾害的发生，并准备救灾用具。
5、抢险疏导小组成员在抵达现场后要及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，并迅速采取有效应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短时间内恢复正常。
6、各班主任立即赶赴各教室维持学生秩序，负责本班学生纪律，安抚学生情绪，安全纪律组其他成员赶赴事故现场，协助抢险疏导小组组织人员疏散和自救，按照平时演练的逃生路线迅速疏散到操场，并抢救转移重要财物。
7、急救室成员迅速集合准备救护伤者并拨打120。
8、巡逻治安组迅速集合保护校内其他设施，防止外人趁乱而入。
9、安全领导小组立即将事态发展状态、处置过程和结果上报上级部门，并研究下一步工作。
（五）学校突发事故处理中的其他有关注意事项
1、发生安全事故，学校安全领导小组要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
2、所有安全事故发生后，学校安全领导小组都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
3、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，安全领导小组要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为泡水漏电可能引发的继发性灾害的矛盾。
七、后期处置
应急工作结束后，学校要在上级教育主管部门的领导下立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急专项善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。为此学校要做到：
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问，消除各种不安全因素。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、严格信息发布制度。确保信息及时、准确、客观、全面、稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查沼气系统设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范、避免事故再次发生。
4、配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。
5、调查与结案。学校依据国家有关规定有关规定，按照属地为主分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发事件及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报送上级主管部门。
事故的调查必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。
6、总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
（二）、事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
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