小学突发事件应急预案
第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障广大师生员工身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，实现“校园安全零事故、在校学生零犯罪”的安全目标，特制定本预案。
第二条突发事件应急工作，应当遵循以人为本、预防为主的方针，贯彻“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则。
对本预案处理范围内所发生的突发事件的处理，由“突发事件处理领导小组”统一领导，协调相关部门，充分利用和发挥已有资源，对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
第三条本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成教职员工和学生的身体健康严重损害的重大事件。
第二章机构和制度
第一条应急机构
1、瓦店小学成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件。
组长：陈永亮
副组长：管廷权
成员：韩湘娟刘志华郭淑花管恩玉
各班班主任
2、职责分工
3、突发事件应急处置现场指挥
瓦店小学突发事件处理领导小组根据事故类别和现场需要，组成现场指挥部。其中，重大事故现场总指挥由学校校长担任；现场指挥部成员由学校相关级部的负责人及事故发生年级的分管负责人担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
第二条报告制度
1、有下列情形之一的，发现部门或个人须向中心校（学校）突发事件处理领导小组办公室报告，
（1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的；
（2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的；
（3）发生或可能发生食物中毒事件的；
（4）发生或可能发生暴力伤害事件的；
（5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的；
（6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。
2、报告可根据事故性质，采用先口头后书面的形式进行报告。任何部门和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第三章一般预案及处理流程
第一节学校火灾事故应急处理预案
第一条可能引起学校火灾事故的原因
电源线路老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气（天然气）和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。
第二条预防措施
1、主要负责人是学校消防安全第一责任人，对学校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，切实落实学校消防安全责任制。
2、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道，楼道悬挂应急灯，学生寝室门后挂紧急疏散路线图。
3、各学校按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。
4、进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，坚持搞好疏散演练，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后接受消防安全教育。
5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
6、保持疏散通道畅通，不堆放杂物。
第三条处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：
1、拨打“119”电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。
2、立即切断着火楼（室）电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。
4、如有伤者要及时送往当地医院救治，并及时通知家长或者家属。
5、在等待消防人员到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后，配合相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益，并协助处理善后事宜。
第二节师生传染性疾病应急处理预案
第一条按疾病预防控制工作的要求，主要负责人作为学校疾病预防控制工作的第一责任人，高度重视学校卫生工作，统一思想，定期进行传染病预防控制工作的研讨，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。
第二条分管负责人加大管理力度，建立安全卫生工作领导小组和报告制度，健全传染病预防控制工作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况。
第三条由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校应采取以下具体措施；
1、保持工作、学习、生活环境通风换气。
2、尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。
3、注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，不要共用茶具及餐具。
4、注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。
5、学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及时就医。
6、学校卫生室应按规定定期消毒。
第四条操作程序
1、报告：一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有关人员应立即告知学校领导，学校应按规定报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，同时报当地疾控部门。
2、劝说：发现师生有传染病症状的疑似病人，应通知其及时就医，并在家休养。
3、记录：学校应及时统计好患病学生的具体情况。
4、跟踪：每天关心患病学生的身体状况，并主动对学生进行补课。
5、家访：积极对患病学生进行家访，做好学生及家长的思想工作，经常保持联系。
6、消毒：根据有关规定做好消毒工作(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)，学校负责人要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。
7、新生报到，学校必须要求其监护人如实填写学生健康状况登记表，并分类建立在校学生健康档案。
第三节师生食物中毒事件应急处理预案
第一条可能引发师生食物中毒的原因
由于学校向师生提供食品的进货渠道、质量以及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因，稍有不慎极易发生食物中毒事件。
第二条预防措施
1、学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。
2、按规定对从业人员进行体检，无健康证的人员一律不准上岗。
3、严格把好食品进货关，杜绝不洁、变质或“三无”食品流入，做好进货记录。
4、规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透，加工好的食物要及时进入熟食间冷却。
5、严格熟食间的管理，防止熟食再污染。实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。
6、做好饭菜留样的记录并签名，留样食品做好标记须在冷藏柜内保留24小时以上。
7、严格各操作环节中的消毒工作，消毒方法要正确，消毒时间要保证。
第三条处理程序
一旦发生师生食物中毒事件，应按下列程序处理：
1、立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，同时报当地卫生监督部门。学校应立即把患者送往镇街驻地以上医院救治。
2、学校主要负责人要召开突发事件工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。
3、学校保健老师要做好食物中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况(包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)，积极主动配合当地卫生监督部门进行调查。
4、将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。
5、积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。
第四节学校防范暴力事件应急处理预案
第一条可能引发学校暴力事件的主要原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
第二条预防措施
1、加强对师生的法制教育和安全教育，增强师生的法律意识和自我保护意识。
2、健全安全保卫工作机构，按标准配备学校安全保卫干部和专职保安，加强培训管理，配齐安防器械，确保及时有效地控制突发事件。
3、加强门卫管理，认真落实登记和验证制度，严格控制外来人员及其车辆进入校园。
4、加强对校内有精神病症状人员的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。
5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
第三条处理程序
一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理：
1、拨打“110”报警电话或者按紧急报警按钮。
2、以最快的速度把伤员送往就近医院抢救，并通知家长或家属。
3、立即报中心校（学校）突发事件处理领导小组办公室,中心校（学校）立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，中心校还须同时报当地镇政府（街道办事处）。
4、如发生劫持人质事件，校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋，尽力规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。
5、保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序，并做好相关处理事宜。
第五节校内学生意外伤害事故应急处理预案
第一条可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：
课间学生追逐、打闹、楼道拥挤；学生间打架斗殴；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。
第二条预防办法
1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。
2、加强对学生的法制教育，增强法律意识，做到遵纪守法，不打架斗殴。
3、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
4、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患立即整改。
5、学校按照安全工作和社会治安综合治理工作要求，确定安全责任包干区，明确责任人，确保在校学生人身安全。
第三条处理程序
1、事发阶段的有关工作和注意事项
（1）以最快的速度把受伤学生送往当地医院救治。
（2）发生事故应立即通知家长。
（3）一般事故24小时内书面报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室；重大事故立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，同时向投保的保险公司报告。
（4）事故发生后，学校应当对照教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》有关规定，分清校方有责任事故或者无责任事故。
2、事故处理阶段的原则和注意事项
（1）依法调解原则:根据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
（2）一次性解决原则：一个事故一次解决，不留尾巴，不搞分段解决，如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
3、事故处理结尾阶段的工作和注意事项
（1）起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。
（2）给付补偿金。数额小的可支付现金，数额较大的用现金支票支付。不论金额大小，家长均要出具收条或有关收据。
（3）理赔。需提供下列材料：
a、《协议书》复印件；
b、病历及病例复印件；
c、医药费发票原件和复印件。
第六节校园防范非法侵入应急处理预案
第一条发生非法侵入的原因
不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力侵害事件。
第二条预防措施
1、学校由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。
2、为防止非法侵入，学校围墙须是不易攀越或安装红外监控装置，严格值班监视制度。
3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，并做好矛盾的化解工作。
4、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。
第三条处理程序
1、拨打“110”报警电话。
2、以最快的速度把伤员送往当地医院抢救，并通知家长或家属。
3、立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。
4、如发生劫持人质事件，校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋，尽力规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好现场或附近的其他学生，并迅速疏散至安全的地方。
5、保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序。
7、险情排除后，立即报告教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，中心校还须同时报告当地镇政府（街道办事处），处理好善后事宜。
第七节校园体育活动安全事故应急处理预案
学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故时有发生，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动和游泳等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类伤害事故的发生，保护广大学生的生命安全，特制订如下预案：
第一条引发事故的原因
1、对预防体育活动伤害事故认识不足；
2、缺乏准备活动或准备活动不正确；
3、运动技术上的缺点和错误；
4、运动量过大；
5、在身体机能状况不佳的情况下参加体育活动；
6、教学、训练和比赛的组织方法有缺点；
7、动作粗野或违反规则；
8、场地设备不安全等。
第二条预防措施
1、加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。
2、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修；室内球场注意通风、采光。
3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着便于运动的服装上课。
（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。
（4）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。
4、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。
5、加强保护措施。严格裁判，禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。
6、加强组织领导，建立健全规章制度。
第三条处理程序
1、在场人员（学生）发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或拨打“120”救护电话。
2、及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，同时做好安慰工作。
3、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。
4、重大的伤害事故要及时上报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。
5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》有关规定处理。
6、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。
第八节学校实验室事故应急处理预案
为有效预防学校实验室事故的发生，防止学校实验室事故事态的扩大，保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》等有关文件精神，制定本预案。
第一条可能引发实验室事故的原因
实验室的易燃物品遇到明火、电火；实验人员操作不当；学生违规自行接触危险物品；易燃易爆物品管理不善等。
第二条预防措施
1、实验指导老师工作认真负责，专业知识丰富、称职。
2、学校加强对学生的行为规范教育，不随意触摸实验室物品，教育学生不在实验室随便使用明火。
3、学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。
4、实验室易燃易爆或有毒物品必须做到“双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流，存放处需安装报警装置。
5、无关人员不得随意进入实验室。
6、实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修或更新。
7、按规定配备足够数量的灭火器材。
第三条处理程序
1、火灾事故按火灾事故处理预案进行处理。
2、一旦发生学生伤害事故，立即送学校医务室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打“120”救护电话。
3、通知受伤学生的家长或监护人，如实告知情况。
4、保护现场。
5、报告。一般事故24小时内书面报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室；重大事故必须立即向教育局突发事件处理小组办公室和相关科室报告。
第九节校外集体活动事故应急处理预案
第一条可能引发校外集体活动事故的原因
可能引发校外集体活动事故的原因很多，也比较复杂，有校方教育管理或者学生方面的因素，也有车辆或者活动场地方面的因素，归纳起来主要有：
校方未对学生进行必要的安全教育，带队教师疏于管理，学生不遵守活动纪律擅自活动或离队；租用的车辆车况差、安全性能差，驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志，驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准等。
第二条预防措施
1、出发前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的纪律意识和自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于组织校外集体活动的全过程。行车途中，每辆车至少安排一名教师与学生一起乘车，以便做好监督看护工作。
3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。
4、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。
5、把校外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要求旅行单位为参加此次活动的全体师生购买保险。
第三条处理程序
在校外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
1、报告和报警
一般事故24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，重大事故应当立即报告教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。
校外集体活动中的交通事故应当首先报警，然后报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。
2、以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知学生家长。
3、事故发生后，按照有关规定妥善做好善后处理工作。
第十节防汛抗洪应急处理预案
第一条预防措施
1、在汛期内，密切关注天气变化，一旦发现天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
2、搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练，让每一位学生都知道当洪水到来时该如何应对，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。
3、组织年轻力壮的教职工组成抢险队伍,由防汛指挥部统一调度指挥,随时处理各种突发灾情。
4、准备好充足的防汛物资，固定房间存放，麻袋、沙袋、雨衣、筒靴、手电筒等物品要堆放有序，使用方便。
5、认真做好汛期安全保卫工作，切实安排好汛期值班，执行24小时值班制度，保持通讯畅通。
6、在汛期灵活掌握学生的上学放学时间与时机，一旦发生水灾,及时采取停课、提前放学、延后放学等措施，要把作息时间的变动及时通知相关师生和学生家长，并采取措施做好护送工作的落实,确保师生免遭洪水袭击。
第二条处理程序
1、根据现场情况或接到上级指示后，启动防汛抗洪应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法向学校发布消息和警报，全面组织各项防汛抗洪工作。各有关组织随时准备执行防汛抗洪任务。
2、对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防洪抗汛的顺利进行。
3、当遇到暴风雨袭击时，相关部门要迅速组织人员及时检查，疏通排水，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时掌握灾情。
4、当遇到暴风雨袭击时，视情况需要撤离的，要组织师生有序撤退到安全地带，避免拥挤踩踏、堵塞通道，确保师生生命财产安全。如有校舍倒塌、师生受伤等情况应立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室，并及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作。
5、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。
6、及时做好善后工作。妥善安置受灾师生、家属，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
第十一节破坏性地震应急预案
为发生地震等突发事件时，最大限度保障师生人身安全、学校财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规的规定，本着预防为主，宣传教育为辅，防患于未然的原则，制定本预案。
第一条预防措施
1、加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，认真组织好防震演练活动，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低。
5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
第二条处理程序
（一）临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
（二）震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总并向上级报告。
（三）进入防震紧急状态后，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
第四章责任和处罚
第一条发生突发事件的部门或个人未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对有关部门及相关责任人从严给予行政处分；构成犯罪的，依法送司法机关追究刑事责任。
第二条对发生突发事件负有直接责任的单位和个人，依照相关法律法规的规定追究其责任。
第五章附则
一、本预案有与法律法规相抵触的，以法律法规为准。
二、本预案由瓦店小学突发事件处理领导小组负责解释。
三、本预案自公布之日起施行。
篇2：中学突发事件应急预案
为有效预防、及时控制和妥善突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学安全、有序，根据我校实际情况特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省、州、县的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监管，加强学校的强应急疏散演练，切实提高突发事件应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。
二、适用范围
本方案适用我校突发事件应急工作：对学校可能发生的恐怖分子入校袭扰、校园内发现不明物体（装置）以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、应急救援指挥机构及工作职责
为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作，特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。
组长：石安光
副组长：彭明茂向大文朱斌
成员：黄秀春、龙春生、姚建华、贾宗友、向世忠、向成杰、孙延操王兴忠、龙海、各年级组、各功能室。
(1)组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。
(2)副组长负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
(3)成员负责各系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、相关责任人任务分工[本文来自m.ok3w.net]
（一）以下安全要求由龙春生、龙海、王兴忠老师具体落实，分管领导向大文
1、校外周边30米内无乱设摊点，严禁学生在校外购买零食。
2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学,无证车。
3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。
4、门卫管理：上课期间实行封闭式管理，外来人员必须凭有效证件登记，异常情况及时处置并报学校和派出所，学校财物出校门时，必须有一定手续，无手续，值日教师和门卫有权扣。
5、学生每期的安全、法制、教育。
6、各班有暴力倾向和心理偏差学生的控制和教育，分解到教师、班主任人头。
7、有安全隐患区域设置警示牌。
8、学校出入口设置交通警示牌、减速带。
9、学生下自习的监管由值周教师负责，组织实施。
10、加强学生应对火灾、地震等突发性事件的应急训练。
11、消除校内乱停放车辆现象，严防校园及周边机动车伤害学生事故的发生，教师机动车指定地点停放。
12、对校园周边社区精神病人、有严重心理疾病、*人群的排查。
13、校园及周边治安秩序治理情况报安全保卫和反恐工作的组织领导。
（二）以下安全要求由孙延操老师具体落实，分管领导向大文
1、定期检修保养教室及教师办公室电路。开关、插座、电扇等出现破损，必须立即更换。
2、定期排查校园危房，对教室及公共设施的窗玻璃、钉子进行专门排查。
3、小卖部食品安全检查与记录。
4、食堂食品安全（健康证、卫生、餐具消毒、食品采购索证、留样、各种记录等）。
5、防传染病流行，校园消毒工作。
6、消防器材设置，防火教育。
7、检查夜间校内照明设施。
8、校园、操场及周边道路平整、完好，排水通畅。
9、化学实验室中的易燃易爆及危险物品的存放与保管。
10、加强教师宿舍收费的管理。
（三）、以下安全要求由石安光校长具体落实
1、教职工中有严重心理疾病教师的排查及管理。
2、购置警用设备、保卫人员着装。
3、小卖部食品安全检查与记录。
4、教师体罚学生、语言暴力。
5、整个安全工作的组织实施
（四）、以下安全要求由班主任具体落实
对学生的安全教育做到天天讲，周周小结，并做好记录。班主任要建立每个学生家长的联系档案。各班的班干部增加一名安全委员，协助老师进行安全检查监督，制止不安全行为。
1、班内设施（电线、电灯、电器、其他设施等）出现安全隐患上报并及时处置。
2、学生行为安全：严禁学生打架、玩火、玩烟花爆竹、锐刃钝器、私自下池塘游泳、到池塘边玩耍玩水、与校外不良青年交往、课间追逐疯跑，做好自习课安全管理。
3、参与住校生安全教育与管理。
篇3：网管中心突发事件应急预案
为防范和处理公司因电力、网络故障而引起的突发事件，进一步提高公司预防和控制这方面突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的影响，确保公司网络正常运行与信息安全，结合公司网络实际应用，特制订本预案。
第一节应急保障
目前网管中心主要负责公司门禁，电话交换系统，应用服务器系统、电话交换系统、网络系统、外网门户、以及公司内外网信息安全等。保障各系统的稳定安全，是网管中心首要工作任务。这需要网管中心时刻警惕突发事件的发生，在日常工作中做好网络及服务器的维护工作，做到防患于未然，也希望公司各位员工积极配合，遵守网络管理要求，防止可能发生的问题。
（一）人员保障
**x1395***
*x13951***
（二）物资保障
根据网管中心并报公司审批的预案，做到各种硬件有备份，各种软件有备份、各项数据定期备份归档。根据实际情况建立物质储备，购买各服务器的备件，网络备件，以确保紧急事件发生后的及时解决。
第二节处置措施
（一）灾害发生前，网管中心配合相关安全体系预先对灾害预警预报系统进行建设，编制突发情况防范规划，加强各办公室的巡查力度，发现隐患及时处理，并做好巡查记录。各服务器定时做数据备份，定时备份日志文件，并分析是否有潜在威胁。每天检查各服务器杀毒软件运行、更新情况，并经常关注最新病毒动向，积极预防。
（二）突发事件发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，初步判断事件的严重性，该保留证据的就保留，并在5分钟内通知上级领导，有关人员及时到位，相关技术人员要时刻处在应急处置状态。首先确定此事件是否人为，是否偶然或必然。在确保在场人员人身安全前提下，首先保障数据安全，其次是设备安全。具体方法包括：安全关机、数据设备强行关机、数据备份物理转移等。
第三节处置程序
（一）发现情况
网管中心要做到每天巡查公司网络设备、公司内部服务器日志、托管服务器访问日志，保障最先发现问题，做好防范措施。
（二）启动预案
一旦突发事件发生，立即启动应急预案，按照处置措施进入具体方案。
（三）情况报告
紧急情况发生时，一方面判定危害程度，同时向公司其他应急小组成员汇报，并及时向公司领导报告处置进展情况，直至威胁解除。情况报告内容有：紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。防范此类灾害发生的方案。
（四）预案终止
经预案小组其他成员确定，威胁、灾害已解除，或已经得到有效控制后，由网管中心发布信息，宣布应急期已结束，并在信息平台上公布，同时终止预案。
第四节具体方案
（一）门禁系统
1、在市电中断的情况下，门禁会自动切换为ups独立供电，可确保门禁系统独立工作12小时左右。
2、如门禁突然出现死锁，电路故障问题，明确事故特征及时将情况反映给公司系统集成和门禁系统售后部门，保证门禁系统24小时有效，确保公司财产安全。
3、如发生火灾等特大事故，在确保人员安全的情况下，切断ups电源供电。防止短路导致ups电瓶烧坏，并保护好门禁供电线路，确保灾后迅速重建。
（二）电话系统
1、市电中断后，电话系统会自动切换为usp供电，可确保电话系统连续工作4个小时，如4小时内市电还未恢复，可关闭其他ups供电的应用服务器，保障电话系统继续工作2个小时。
2、当电话交换机程控软件出现故障，导致公司员工电话响铃混乱，针对故障情况，逐项排查可能出现问题的环节，随时备份软件的配置信息，以便迅速恢复。如发现其他不能解决的软，硬件故障，可立即联系交换机售后服务人员，30分钟内响应时间。处理时间小于30分钟。
（三）服务器系统
1、当市电中断后，公司内部主要服务器，都有ups供电缓冲，可使服务器正常关机，不会因为服务器突然关机导致系统崩溃问题。
2、当某一个服务器无法启动，一方面使用备件紧急维修这台服务器，另一方面使用备用机，处理时间少于30分钟。
3、当某一台服务器软件宕机后，一方面重启应用软件，另一方面从日志总分析产生如法情况的原因，并寻找解决方案，预防此事件再次发生。如重新启动仍不能解决问题，立即联系应用程序维护部门，争取在不损失数据的情况下，以最快速度让服务器恢复工作。处理时间少于1小时。
4、当服务器系统被攻击，导致服务器连接不稳定时，先配合技术支持中心，查找攻击源，确定攻击源后，切断其网络。检查客户机攻击服务器的原因。处理时间少于10分钟。
5、根据各服务器使用情况，定期备份各服务器日志文件，如发生服务器数据丢失，可还原最近一次备份文件。最大化缩小灾害的范围。
（四）网络系统
1、当核心交换硬件损坏，一方面联系供应商提供技术维护，处理时间少于24小时，另一方面使用备用替换，处理时间少于30分钟。
2、核心交换出现软件宕机，配置丢失等突发情况，需要技术支持中心协助恢复配置，响应时间少于30分钟。
3、当各节点交换机出现损坏等情况，10分钟确定不能解决，可使用备件替换，处理时间少于20分钟。
4、当各节点交换机出现宕机、使用不正常等情况，可重启交换机，如暂时无法解决，可临时更换备用交换机。处理时间少于10分钟。
5、当客户机出现无法连接网络的紧急情况，首先检查客户机网络配置是否正常，然后检查客户机到节点网络是否连通，最后确定问题环节，处理时间少于10分钟。
（五）门户网站、域名系统
1、当门户网站不能访问，一方面通知运行维护部门查看，一方面检查服务器服务是否被攻击，感染病毒等。响应时间小于10分钟，处理时间不大于10分钟。
2、如果托管服务器不能访问，立即联系运营商处理，并出具处理报告。响应时间小于5分钟，处理时间小于10分钟。
3、当域名系统出现无法解析的情况，一方面检查网络故障，另一方面联系运营商，报告域名解析状态，响应时间应小于5分钟，处理时间小于10分钟。
对应急预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。本预案制定后报行政主管部备案后实施。
篇4：科学技术局计算机网络突发事件应急预案
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长：*
副组长：*
成员：*
主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：*
2.信息安全技术人员：*
四、应急措施及要求
1.各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。
附：
应急处理措施指南
（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由信息所值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时，值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况；情况紧急的，首先中断服务器网线连接，再按程序报告。
(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
(4)追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络领导小组汇报。
(5)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先（）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。
(3)恢复与重建被攻击或破坏系统。
(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位信息化领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
(6)信息化领导小组开会研究，认为情况严重的，应立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份，并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。
．
(3)检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报，再恢复软件系统和数据。
(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)对于重要的信息系统，主要数据库系统应按双机设备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向信息安全负责人报告。
(3)在备用系统运行期间；信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
(5)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。
(2)局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路故障，应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
(5)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。
(6)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即（）向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。
(3)如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
(4)如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
．
(5)如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。
（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（三）当发生火灾时，若因用电等原因引起火灾，立即切断电源，拨打119报警，组织人员开启灭火器进行扑救。
（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭火扑救工作；
（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；
（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。
（四）当市电不正常时，采用ups供电，供电时间视电池容量而定，一般不超过1小时，若超过此时间，关团服务器等网络设备，等市电供应正常后半小时再重新启动服务器。
（五）其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
篇5：食品卫生突发事件应急预案
一、总则
（一）编制目的
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。
（四）食品卫生突发事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（
制度专栏
