关于集体林权制度改革工作的情况汇报(精选)

第一篇：闫家乡集体林权制度改革工作情况汇报

闫家乡集体林权制度改革工作

汇报材料

闫家乡人民政府

（2014年9月22日）

尊敬的各位领导：

首先，我代表闫家乡党委、政府对各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎！

下面，我就闫家乡集体林权制度改革工作向各位领导作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

自全县推进深化集体林权制度改革工作会议召开后，闫家乡党委、乡政府严格按照县委、县政府的统一安排部署,在县林业局的精心指导下，在全乡全体干部的共同努力工作和广大群众的积极参与配合下，全面完成了我乡集体林权制度改革工作。

一、基本情况：

闫家乡共有14个行政村,61个村民小组，总土地面积13.7万亩，有集体林地面积50013亩。截止2014年12月底全乡共有2014户,9834人。14个行政村全部参加本次集体林权制度改革工作，共涉及林改55个村民小组、1881户、面积为50013亩（其中有林地18392亩，灌木林地24733亩，宜林荒山6888亩）。截止2014年1月底，所有林地全部划分到所涉及村的1881户8752人手中；建立健全乡级档案92

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卷、村级档案130卷,签证率和建档率均达100％，全面完成了林权制度改革任务。

二、具体工作措施：

为确保林权制度改革工作又好又快推进，我乡主要采取了以下几个方面的措施。

一是加强领导，建立健全机构。在这次林改工作中,我乡紧紧围绕主要领导亲自抓,紧抓乡村两级干部来开展工作。明确乡村两级书记是林改第一责任人,具体负责安排、部署、督促林改的各项工作，班子成员和乡村两级其它干部是林改工作的直接责任人，具体负责各村林改工作，真正做到了目标明确、责任到人，在全乡形成了一个齐抓共管林改工作的局面。成立了由乡党委书记任组长，分管领导任副组长的闫家乡林权制度改革领导小组，领导小组下设办公室，专门抽调6名干部，具体负责林改各项工作。14个村相应成立了村级领导小组，负责本村林改工作。对三个先行实施林改的村，乡上专门委派科级领导负责具体工作（闫家村由马平平乡长负责、花山村由付六四书记负责、陈庙村由张迎吉乡长负责），对其余11个(更多精彩文章请关注好范文网：)村也相应任务到人，明确了各自的工作责任。

二是制定计划，合理安排工作程序。我乡于2014年3月份开始首先对闫家、陈庙、花山三村先行开展林改试点工作，并请县林业局及相关业务单位来试点村指导工作。为全

面开展我乡林改工作积累了经验。其余11个村根据工作要求相继开展林改工作，并针对各个阶段的具体工作，时间要求，专门制定了《闫家乡集体林权制度改革工作时间安排表》，要求各村按期完成各阶段工作，并上报相关资料。三是加大宣传力度，在全乡营造浓厚的林改宣传氛围。按照县委宣传部、县林业局有关文件精神，通过召开全乡动员培训大会、村组干部会、党员群众会等形式，大力宣传林改政策，动员全乡一切可以动员的力量，参与林改工作。组织14个村级林改工作小组，走村串户，调查情况，宣传讲解林改政策。利用贴标语、挂横额、出墙报、发资料、广播喇叭等形式，大力宣传林改工作的目的意义、内容、程序方法以及有关政策和法律法规。全乡共张贴标语50多条，发放《张家川回族自治县体林权制度改革明白卡》2650多份，出黑板报51期，播放广播190次，召开专题会议15场次。做到了林改政策家喻户晓、深入人心，营造了全社会都关心、理解、支持和参与林改的良好氛围。

四是积极开展业务培训，加大督促检查力度。乡党委、政府领导高度重视，请县林业局业务人员，采取以会代训的方式，召开乡村两级干部业务培训会，并深入村组现场指导，培训内容主要是林改相关文件，集体林权制度改革工作的目的、意义、法律法规、政策措施和改革方法步骤及具体业务。全乡共召开专题培训会3场次，受训300人次，使培训工作

真正达到了全乡干部懂业务，人人干业务，精业务。确保了按时保质完成工作任务。乡党委从督促检查工作人员到村到位情况入手，采取查资料，看记录，走访群众，调查研究，对林改工作中存在的问题和矛盾及时解决，同时对各村面上的工作要求一周报一次进度，确保林改工作每天都有进展。定期不定期召开林改工作碰头会和情况通报会，全面掌握全乡林改工作的动态，确保了全乡林改工作有效推进和任务的全面完成。

六是尊重历史、明晰产权，确保一村一案、确定林权归属。80年代所进行的分山到户的四至界限的标识界限大部分已被人为或自然灾害破坏或挪位，为此，在尊重历史的基础上进行林改难度很大。乡党委、政府在处理这类问题时，做到在尊重历史、事实依据的基础上与现实相结合；要求原户主与之有争议的农户出示相关证据，根据所提供证据，进行现场确权。由技术员将乡、村、小组界线勾绘上图、确权并将林地使用权和林木所有权分别落实到户。全乡已落实权属55个小组、1881户，面积50013亩，分林到户任务全部完成。一村一案是这次林改工作的基本要求。在林改工作中，各村、组在摸清林情地情、广泛听取各方意见的基础上，按照《土地法》、《森林法》和村规民约的基本要求，对本村的林改工作制定了具体的实施方案和分林方案，方案初步拟定后，由三分之二以上户主表决通过，并报送乡林改办把关，

经政府审核，最终形成各村林改实施方案。方案的制定按照法律法规的要求，充分尊重民意，体现了公平、公正、公开的原则，得到了农户的拥护。在制定实施方案的过程中，各村林改工作领导小组将林改工作人员科学合理地安排到各林改小组中，加强对各小组的领导。小组组长负责实施方案的制定关，使方案能充分贯彻各项方针政策。同时我们公正处理林权归属矛盾，有效避免了各村民小组在讨论、审议、表决实施方案过程中，借助宗族、民族、家族和地方势力，侵害少数群众利益的行为。林改以来全乡共调处矛盾纠纷5起（闫家村3起、陈庙村2起），确保了改革的顺利进行。

七是确保质量，依法规范操作。在开展集体林权制度改革工作中，我们严格按照法律法规和实施方案的要求，及时召开村民代表大会，充分听取群众意见。一是实行“阳光操作”，每宗林地林权申请、登记等都按规定时间进行张榜公示，保护了广大群众对林改工作的参与权、知情权、决策权，真正做到“公开、公平、公正”。二是规范林改工作操作程序，严格按照林改工作规定的15个步骤环节进行规范操作。三是请县档案局工作人员，利用两周时间，专门对林改资料进行归档整理，共装订乡级档案92卷，村级档案130卷，确保了资料整体规范，便于管理和查阅。三、下一步工作打算和努力方向集体林权制度改革工作虽然已全面结束，但深化集体林

权制度改革的目的是促进林业产业发展、广大农民增收致富。我们将结合本乡实际，在保护好现有林业资源的同时,积极探索林业产业发展方向，制定出适合我乡林业产业发展规划，探索以发展沙棘、花椒、核桃、中药材为主的特色林业，从而促进山区群众增收致富。闫家乡人民政府

第二篇：某镇集体林权制度改革工作情况汇报

乔官镇集体林权制度改革工作情况汇报

今年以来，在县委、县政府的正确领导下和上级林业部门的精心指导下，我们按照中共昌乐县委、昌乐县人民政府《关于全面推进和深化集体林权制度改革的意见》，县政府办公室《关于印发〈昌乐县集体林权制度改革工作方案〉的通知》等文件要求，认真开展了集体林权制度改革工作，目前已圆满完成了各阶段的工作任务，现汇报如下：

一、基本情况

乔官镇总土地面积29.4万亩，158个自然村，24878户，86714人，其中农村人口84368人，涉及林改的人口数为79548人。林地总面积30670.5亩，其中林业用地面积22295.5亩，公益林7088.0亩，商品林14709.2亩，农田林网7200米；非林业用地面积8375.0亩。

二、工作进展有序

一是高度重视、组织到位。在县林权制度改革工作会议召开以后，镇政府高度重视工作开展，迅速成立了由镇长任组长的林权制度改革工作领导小组，统筹负责全镇的林改工作；抽调专业人员先后成立了林改工作小组、林改矛盾纠纷调处小组、外业勘界小组和林改宣传小组，确保了工作迅速有效地开展。同时，在全镇实行分片包靠制度，坚持镇领导包社区、机关干部包村、村“两委”干部包户、专业技术人员搞服务的工作格局，上下联动，强化措施，形成了全社会抓

林改的工作态势。

二是强化宣传，配强设备。我们结合实际情况制定了《乔官镇集体林权制度改革工作方案》和《乔官镇集体林权制度改革工作实施意见》，召开了全镇集体林权制度改革工作动员大会，充分利用广播、宣传车、明白纸、宣传标语等形式在全镇进行了林权制度改革宣传。截止目前，共出动宣传车200余次，发放宣传单30000余份，真正做到了林改工作家喻户晓、人人皆知。在物资配备方面，专门设置了林改办公室和林改档案室，配齐了办公用品，购置了gps四台、微机、打印机各一台、档案橱六组、数码相机等物品。

三是规范流程，明确责任。我们严格按照程序规定，在各村召开村民代表会议成立了林改领导小组和工作小组，根据各村实际情况进行了调查摸底，制定了村级林改方案；对过去的合同进行了清理和完善，并在镇政府批复后进行了合同公示，对无异议的签订合同进行林权登记；组织专业人员进行外业勘界，审核林权登记材料，并进行公示三十天，无异议的报县政府批准，进行微机录入建档。同时，在镇、社区、村层层签订了林权改革目标责任书的基础上，继续强化责任意识，确保林改各项措施的落实；镇有关部门成立5个督察小组，每个小组督查两个社区，定期不定期对林改工作情况进行检查打分，对发现的问题，限期整改。

四是有序进展，成效显著。经过努力，全镇共完成林改村庄139个村，其他19个村只有非林业用地等情况未参加

林改。林改涉及79548人，共完成面积22295.5亩，清理合同1635份，公示合同1635份，外业勘界1660宗地，林权登记、林权公示1660宗地，并根据外业勘界情况绘制成果图，把电子数据刻碟保存，根据上级要求，建立标准档案室，并把林改档案进行了归类存档。在整个林改工作中，本着尊重历史、尊重现实的原则，认真进行了林改纠纷的调处，共调处矛盾纠纷二起。

三、存在问题及下步打算

在整个林改工作中我们得到了县林改办的大力帮助和支持，林改工作进展顺利，但是与兄弟镇街相比，仍存在着一些问题和不足。一是我镇林改工作涉及林区面积大，半平原半丘陵地形地貌复杂，勘界工作量偏大，影响了工作进度。二是部分资料整理不够细致完善，需要进一步的规范。下步，我镇将继续坚持“时间服从质量”的原则，强化措施，狠抓进度，重点抓好工作扫尾，认真做好资料整理工作，确保按照县林改办要求按时按质完成全镇林改工作。

2014年12月30日

第三篇：关于集体林权制度改革工作的情况汇报

县林改办：

根据贵办[2014]38号的文件要求，现将我镇林改工作进展的有关情况汇报如下：

一、工作进度

我镇下辖12个村委会、81个村小组，目前，外业勘测工作已经全面完成，现正紧张进行查缺补漏工作，已进行第一榜公示的村小组有45个，已完成查缺补漏的村小组有9个，同时也在进行第二榜公示。经村民小组表决通过的村组方案有1个。

二、边界问题

我镇与吊罗山毗邻的村委会有巡亲、八村、抄寨、毛定等6个村委会，占我镇下辖村委会的50%，很大程度上制约着我镇林改工作的顺利开展，为此，镇委、镇政府下大决心解决与吊罗山之间的边界不清问题，在镇委、镇政府的努力及吊罗山技术人员的协助下，我镇用一周时间将边界全部明晰，此举对我镇的林改工作起到很大的促进作用。

三、抓发证试点村的工作计划

为扭转我镇林改工作的被动局面，我镇镇委、镇政府召开专门会议研究决定，实行试点先行、以点带面的工作方式抓林改，下一步我镇将着重抓大田村委会什那村小组和椰村村委会南跃村小组等发证试点村的工作，县林改办已派出一个指导组专门指导我镇的此项工作，相信在县林改办工作人员不留遗力的指导和帮助及镇林改工作队的共同努力下，8月份至少有2个村小组可以确权发证。

第四篇：区集体林权制度改革工作情况汇报

全市集体林权制度改革工作铺开以后，××区委、区政府高度重视，多次召开区长办公会、区委常委会以及乡镇街主要负责人会议，研究林改工作，听取进度汇报，要求按照试点先行、梯级铺开、因地制宜、分步实施的原则，稳妥推进。经过近10个月的紧张实施，目前，全区44.4万亩集体林地已完成确权面积41.3万亩，完成林权发证面积15.6万亩，分

别占总面积的93%和35.1%，未出现林权纠纷现象，整个工作严格规范，平稳高效、农户满意。我们的主要做法是：

一、坚持专班推进，确保林改实效。区林业局实行党委班子成员挂点包片，全面动员，全员参与，成立11个督导组，并抽调林政稽查站、林勘队、乡镇街林管站工作人员成立四个林改专班，调剂4辆专车，积极参与林改。林改专班主要负责林业政策法律咨询、外业勘测、区划宗地，确认权属，调解林权争议纠纷，审核林权申请，公示林权登记，发放林权证等工作；督导组负责与乡镇街协调，使林改专班能顺利进乡、村开展工作，并对林改专班工作进行督办检查，两套专班相互协调，有机结合，正确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定“五大”环节和妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定“三大”关系，确保林改质量与实效。

二、坚持阳光操作，依法明晰产权。集体林权制度改革的核心工作是把林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位。为了切实维护农民的合法权益，做到还地、还权、还利于民。在林改中，××区严格按照上级文件精神，坚持阳光操作，规范操作程序，做到公开、公平、公正，确保了林改程序、方法、内容、结果四公开。一是尊重历史，实事求是，不搞一刀切，对已依法流转，且合同规范的林地，坚决予以维护。对流转合同不完善的，依法调整，力争不引发新矛盾。二是尊重农民意愿，以人为本，不搞强迫命令，对需要林改的集体林地，先制定林改方案和利益分配方案，张榜公示，并召开村民代表大会，由2/3以上农户代表同意并签字，报乡镇街人民政府备案后方可实施，从而确保农民的主体地位和知情权、参与权、决策权。

三、坚持分类指导，促进资源保护。林改的首要任务是通过明晰产权和经营权，充分调动广大农民造林护林的积极性和自觉性，增加森林数量，提高森林质量，促进现代林业发展。为了正确处理经营与保护的关系，我区按照分类指导，生态优先的原则，一是对生态公益林，原则上实行集体统一经营管理，只对生态公益林地和林木确权，生态效益补偿资金只发放到村级，由村级组织落实护林员管护，确保生态公益林面积不减少，质量不下降。二是全面放活商品林，对尚未确权到户的商品林地，因地制宜，经农户代表同意，采取家庭承包经营、集体统一经营、股份制经营等多种经营形式，最大限度发挥林地的利用率与产出率，促进农民增收。

四、坚持规范流转，促进林业融资。为了充分挖掘林地潜能，我区把市场化经营的理念与集体林权制度改革工作有机结合，林改过程中，在确保林地性质不变，农民经营主体地位不变和不损害国家、集体、个人三者利益的前提下，按照“依法、自愿、有偿、规范、平稳”的原则，采取转让、承包、入股等形式合理流转林地经营权，促进林业规模化生产与开发，鼓励社会主体投资办林业，充分吸纳社会资本投资林业生产，壮大林业块头，建设“林业工厂”，提升林地综合效益，加快林业产业化升级。

五、坚持配套改革，激活发展动力。配套改革是林改的一项重要内容，是巩固林改的保证。在推进林改的过程中，我区一手抓林改，一手抓配套，健全和完善林业发展长效机制，激活林业发展源动力。一是健全林权管理机构，完成林权发证。以《林权证》的形式，明确受益人的林地、林木所有权、使用权、经营权以及收益权，巩固林改成果。二是切实减轻涉林负担，落实还利于民政策，对涉林收费项目进行全面清理，并按照鄂办发[2014]27号文件精神，减免“育林基金”和“更改资金”。目前，共计免征两金73.3万元。三是积极筹建林业生产要素市场，成立林权登记中心、森林资产评估中心，完善森林资产抵押登记制度，为林业投资人融资、交易搭建平台。

二ｏｏ八年十一月五日

第五篇：县集体林权制度改革工作情况汇报

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务部门的精心指导下，我县集体林权制度改革工作认真贯彻省市《关于集体林权制度改革的实施意见》和《省集体林权制度改革工作程序》，严格按照我县集体林权改革方案，精心组织，认真实施，经过全县各级广大干部群众的艰苦工作和共同努力，现已全面完成了集体林权制度改革的各个阶段工作任务，集体林权

制度改革工作取得了显著成效，达到了预期目的。我们主要采取了以下措施：

一是加强领导，精心组织。林改开始后，我县高度重视此项工作，把集体林权制度改革当作农村工作头等大事来抓，统一思想，提高认识，各方配合，齐抓共管。先后召开了4次全县林改工作会议，制定并下发了《县集体林权制度改革实施方案》、《林权制度改革工作程序》、《林权制度改革操作流程》、《检查验收方案》等林改工作文件，对此项工作进行了周密的安排部署。首先，县委、县政府成立了以县委副书记、县长为组长的全县林改工作领导小组，设立县林改办，负责日常工作，并从县级部门抽调30名同志组成林改指导组，分赴全县20个乡镇指导林改工作。其次，各乡村也成立了相应的组织机构，组建乡镇林改小组20个，村级林改组织194个，设立专门办公地点，开展林改工作。第三，及时拨付40万元林改经费。并给20个乡镇按任务量的大小分别拨付3000-5000元经费，共拨付8万元。同时在县级财政相对困难的情况下，投入了20多万元的工作经费，保证了林改工作顺利开展。由于领导重视，机构健全，措施得力，为全县林改顺利实施提供了坚强的组织保证，全县上下建立了协调一致、整体联动的工作推进机制，构筑了横向到边、纵向到底的工作网络，形成了任务明确、责任分明、奖惩到位的工作体系。

二是发动群众，夯实基础。全县林改工作动员会后，我们及时在县电视台开办林改宣传栏，组装宣传车，召开林改动员会、村民大会，充分利用板报、标语、简报、公开信等形式，加强宣传，广泛发动。8-9月13次举办林改领导小组成员和全体林改工作人员参加的业务培训，以会代训，现场指导培训，共培训人员1500多人次。各乡镇也召开了乡村林改工作动员培训会，学习林改政策，掌握林改程序，明确林改任务。乡村培训人员达7000多人次。通过宣传培训，广大群众切身感受到林改的大气候、大环境，切身感受到县委、县政府抓林改工作的决心和力度，看到了林改的美好前景，领会政策，消除疑虑，进而关心林改、理解林改、支持并参与林改。

三是规范操作，严把关口。集体林权制度改革重点和核心是林地和林木权属的确定。在具体操作中，我们严把“五关”即：政策法规关、方案制定关、外业调查关、质量督查关和确权发证关，认真开展确权工作。特别是在外业测绘、勘界确权时，坚持做到“四统一”、“四相符”、“五到户”即：记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”；实际面积、承包合同、林权证面积和确权卡面积“四相符”；承包面积、承包位置、承包合同、确权卡面积和林地林木标注“五到户”，林地林木的产权落实到农户，归属清楚、产权明晰，不遗留任何问题，为林权证发放、林地林木流转提供可靠依据，保证了林改工作稳步推进。

四是认真调处，全力化解。由于多方面的原因，我县林改过程中先后有21起林权纠纷发生，矛盾分散，调处难度较大，一度影响林改工作进度和社会稳定。为了及时协调处理好这些问题，我们采取主要方法有：一是实行分级化解。组与组之间的权属纠纷由村级调处，村与村之间的纠纷由乡镇调处，乡镇之间的纠纷由双方协商觖决，少数协商不成的由县政府组织调处。二是实行分类化解。对于插花山地，主要采取相互协商、自愿调换，租赁经营、合理划分收益等方式予以解决。三是实行分工化解。对于各类纠纷矛盾,视其复杂程序、处理难易，由行政部门通过行政调解渠道进行解决。在整个林改中,全县共调处各类山林权属纠纷21起，纠纷调处率达100%，涉及面积0.75万亩。

五是严格考评，确保质量。为了抓好全县的林改工作进度和质量，采取定期不定期的方法，深入乡村认真督促检查发现问题，及时纠正。坚持每一阶段进行一次资料展评，评优树模，通报情况，激励后进，不断促进工作，确保工作提高。并将林改工作纳入年度目标责任制考核，量化打分，全面考核，对按时完成工作任务的部门和乡镇领导及工作人员给予奖励；对工作滞后，措施不力，不能按时完成工作任务的乡镇，除全县通报批评外，并限期整改，直至合格，确保全县林改工作保质保量按时完成任务。

二、全县集体林权制度改革工作完成情况

我县辖20个乡镇，256个行政村，57万人口。涉及林改任务的有194个行政村（247个自然村），共4.95万户。全县总面积150万亩，林地总面积28.91万亩，其中集体林地面积27.39万亩。扣除退耕还林已发证面积9.87万亩，我县实际集体林权改革任务17.52万亩，其中有林地0.36万亩，未

成林地5.98万亩，宜林荒山荒坡11.18万亩。道路林木9.5万株，涉及道路112条242.3公里,其中乡村道路97条218.9公里，生产路15条23.4公里。

我县林改任务27.39万亩，已全部完成了勘界确权任务。本次林改新承包面积16.55万亩，完善合同面积0.97万亩。勾图面积16.55万亩，占应勾图面积的100%。签

订合同1.8万份，签订合同面积17.52万亩，占应签订面积的100%。林权证录入面积22万余亩，占应录入面积的80%；发证户数1880户，发证780本，发证面积19万亩，占应发证面积的69%。

三、改革取得的成效

集体林权制度改革工作开展以来，全县共成立林改机构215个，培训各级林改工作人员578名，审批并实施林改方案194份，完成外业勘界确权16.55万亩，占任务的100%；完成签订林地承包合同1.8万份，占计划任务的100%；落实管护林地17.52万亩，占林地总面积的100%；初步建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、规范流转”的产权制度，改革工作取得了阶段性的成果。主要表现在：

一是群众法制意识显著提高。集体林权制度改革是一项政策性很强的工作，林改的过程实际上是一次全面、深入、生动的民主法制教育的过程。通过印发宣传资料、发放给全县林农的一封信、办专栏、张贴标语、举办培训班等形式，使全县广大干部群众的法律意识有了明显增强，群众主动学法，运用法律手段解决山林纠纷的积极性得到很大提高，依法维权观念正在逐步形成，对推动社会主义新农村建设和构建和谐社会产生了积极作用。

二是林地产权进一步明晰。在改革方案制定、界址勘查、产权明晰等方面中，我们始终坚持“只组织不干预、只引导不拍板、只协调不做主”的工作原则，一切由村民大会代表会议决定；对林权现状、踏界勾图、票决结果等实行三榜公示，确保村民的知情权和参与权。在改革过程中，我们坚持尊重历史，尊重群众意愿，稳定自留山，维护承包经营、招标拍卖，依法依规均山均地明晰产权。由于方法得当，措施到位，从而使全县17.52万亩的林地权属明确到户，占全县林地总面积的100%，共涉及4.95万户，其中家庭承包经营的4.812万户，自留山经营的1380户，集体林地林木权属得到进一步明晰。

三是林业发展氛围已基本形成。通过林改，农民造林营林，管林护林的积极性明显提高，“选好苗、栽活树、育成林”已成为农民群众自觉行动，农民巡山护林的积极性明显增强，共自发成立护林防火应急队457个，落实管护人员5300名，在全县上下形成了人人爱林、护林、造林、营林的新风尚。在今年6000亩杂果经济林建设中，任务分解到石牛、注泔、漠西、阳峪、城关等五个乡镇。由于分地到户，当地群众营造林积极性空前提高，一改过去“要我造林”为“我要造林”，主动向县乡村要任务。在栽植过程中，广大群众严把苗木关，将未嫁接好的苗木一律退回。同时，自发组织了护林防火队，对苗木进行管护。

四是林业部门职能进一步转变。改革使林业部门把工作重心转移到指导、协调、服务上来，进村入户，精心指导，培训农民，积极引领群众大力发展林业产业成为林业部门的主要任务。五是社会大局和谐稳定。林改前，部分村集体林的处置权主要由村干部说了算，处置转让的资金主要用于村里公益事业，有的被挪做它用，对此，群众意见较大。林改后，产权明晰，归属清楚，经营者“权、责、利”三位一体，从根本上杜绝了干部擅自处理的问题，也有效地解决了以前历史遗留的山林纠纷，群众高兴，干部满意，农村基层组织的领导核心作用得到充分发挥，干群关系明显好转，农村社会大局和谐稳定。

四、存在问题和打算

我县林改工作虽然取得了一定进展，较好的完成了各项工作任务，但与省市对林改工作的要求，与群众对林改工作的满意程度还有一定的差距。一是由于我县部分林地收益周期相对较长，且效益低下，部分群众参与林改的积极性不高。二是村与村之间，村与组之间少数地界不清为林改带来了很大难度。三是林改发证有待加快进度，力争赶12月底全面完成任务。下一步，我们将检查验收情况，一方面查缺补漏，扎实做好各项工作。一方面进一步完善深化集体林权制度改革的后续工作，充分发挥出集体林权制度改革的社会、生态和经济经效益，巩固好集体林权制度改革工作的成果。

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