根本政治制度(精选)

篇2：美国政治制度(精选)

第一篇：美国政治制度概况

美国政治制度概况

politicalinstitution（政治制度）

1．theamericanconstitutionistheoldestwrittenconstitutionintheworld.itwasdrawupin1787andwentintoeffectin1789.美国宪法是世界上最早的成文宪法，

它起草于1787年，生效于1789年。

2．in1787,congresscalledforameetingofdelegatefromallthestatestorevisethearticlesofconfederation.1787年，国会召开各州代表参加的大会，主要目的是修

改有明显缺点的《联邦条款》。

3．thegovernmentisdividedintothreebranched:thelegislative,t*eexecutive,andthejudicial.eachbranchhaspartofthepowersbutnotallthepower.美国政府

被分为3部分：立法机构，行政机构和司法机构。

4．ineithercase,amendmentsmusthavetheapprovalofthree-fourthsofthestatesbeforetheyenterintoforce.有两种情可以提出修改宪法条款，但不管是哪种，修正案

必须经过3/4的批准才能生效。

5．thepresidentoftheu.sisthehead*ftheexecutivebranchandtheheadofthestateelectedbythewholenation.theconstitutionrequiresthepresidenttobeanatural-bornamericancitizenatleast35yearsofage.thepresidentelectionwasheldevery4years.宪法规定总统必须是美国本土出生的美国公民，至少年满35岁，

总统选举每四年举行一次。

6．inamerican,the“winner-take-all”systemappliesin*llstatesexpectmaine.

在美国，嬴者全赢的制度适用于除缅因州外的各州。

7．theelectorsofallfiftystatesandthedistrictofcolumbia-atotalof538persons-comprisewhatisknownastheelectoralcollege.tobesuccessful,acandidateforthepresidencymustreceive270votes.50个州加上哥伦比亚特区共有

538位总统候选人，他们组成选举团，要成为美国总统，候选人则要获得270票。

8．thepresidentialtermof4yearsbeginonjan20followingthenovemberelection,thepresidentpubliclytakesanoathofoffice,whichisadministeredbythechiefjusticeoftheu.s.apresidentcanbeelectedtoofficeonlytwice.美国总统任期为4年，每位总统任期最多只能两届，总统宣誓就职仪式是由美国首席大法官主持的。

9．articleioftheconstitutiongrantsalllegislativepowerofthefederalgovernmenttoacongresscomposedoftwochambers,asenateandahouseof

representatives.thesenateiscomposedof2membersfromeachstate,membershipinthehouseisbasedonpopulationanditssizeisthereforenotspecifiedintheconstitution.国会由参议院和众议院组成，参议院由各州派出两名议员共同组(请你支持)成，众议院

成员数则按各州人口及大小而定，因此众义员数宪法没有具体规定。

10．theconstitutionrequiresthatu.s.senatorsmustbeatleast30yearsofage,citizensoftheu.sforatleast9years,andresidentsofthestatesfromwhichtheyareelected.thesenatorialtermis6years,andevery2yearsone-thirdofthesenatestandsforre-election.宪法规定美国参议员必须是年满30岁有美国公民资格9年以上的公民，并且是选其为议员的州的居民，参议员任期为6年，且每月年改选1/3

的议员。

11．menberofthehouseofrepresentativemustbeatleast25,citizensfor7years,andresidentsofthestateswhichsendthemtocongress.today,thehouseiscomposedof435members.sincemembersofthehouseservetwo-yearterms,thelifeofacongressisconsideredtobe2years.宪法规定美国众议员必须是年满25岁有美国公民资格7年以上的公民，并且是选其为议员的州的居民，现在，众议院由来35名议员组成，

由于众议员任期为2年，所以国会任期往往被认为是2年。

12．eachhoursofthecongresshasthepowertointroducele*islationonanysubject,exceptrevenuebillswhichmustfirstcomefromthehouseofrepresentatives.除

了税收法案必须首先由众议院提出，国会的两院各自有权就任何提议立法。

13．theconstitutionprovidesthatthevicepxtsidentshallbepresidentof*thesenate.hehasnovote,exceptinacaseofatie.thehouseofrepresentativeschooseitsownpresidingofficer-thespeakerofthehouse.宪法规定由美国副总统担任参议院议长，议长不参加投票，除非出现两派票数相等的情况，众议院则选出他自己

的主持官员，-众议院议长。

14．accordingtotheconstitution,thejudicialpoweroftheu.sshallbevestedinonesupremecourt.thejudicialsystemhasevolvedintothepresentstructure:thesupremecourt,11courtofappeals,91districtcourts,and3courtsofspecialjurisdiction.u.s.judgesareappointedbythepresidentandconfirmedbythesenate.根据宪法规定，美国的司法权属于最高法院，司法体系结构为：最高法院，11个上诉法院，91个地方法院，3个有特殊司法权的法院，美国的法官是由总统任命并由参议院批准的。

15．thesupremecourtisthehighestcourtoftheu.sandistheonlyorganwhichhasthepowertointerprettheconstitutionthesupremecourtatpresentconsists

ofachiefjusticeand8associatejustices.最高法院是美国最高等的法院，也是惟

一有权解释的机构，目前法院由一名首席大法官和颜悦色名助理法官组成。

16．thesupremecourthasoriginaljurisdictioninonlytwokindsofcases:thoseinvolvingforeigndignitaries,andthosetowhichastateinaparty.高

等法院最初只对两种案件拥有司法权：涉及国外达官贵人，一个州为一方当事人。

17．ingeneral,americanhasatwo-partysystem.therearetwomajorpoliticalpartiesinamerica:thedemocratsandtherepublicans.therehavebeenfourperiodsinthehistoryofpoliticalpartiesinamerican.一般说来，美国实行的是两党制，

两大主要政党为：民主党和共和党，美国政党的历史可分为四个时期。

18．thefirstperiodofthepartysysteminamericanrefertotheappearanceofthefederalistsandtheanti-federalists.thethirdphaseofthetwo-partysystemranfromthe1860stothe1920swiththerepublicanpartydominatingthepoliticalsceneformostofthetime.美国政党制的第一阶段出现了两个主要党派，联邦派各反联邦派，第三阶段从容不迫9世纪60年代到达9世纪20年代，绝大部分时间是共和党执政。

（2014，21题）

19．inthe28termsofthehouseofrepresentativesfrom1933to1989,thedemocratsenjoyedamajorityof26terms,inthesenate,thedemocratshadamajorityfor23terms.从1933年到1989年的确届众议院中，民主党在于6届中拥有多数席位，在

参议院中民主党在于23届中拥有多数席位。

20．afterthe1828electionofandrewjackson,thedemocratic-republicanpartysplit.themainfaction,ledbyandrewjackson,calledthemselvesthedemocraticparty,whilethefactionopposedtojacksonformedthewhigpartyin1834.1828年安德鲁。杰克逊当选总统后，民主共和党分裂，由安德鲁。杰克逊领导的主派自称为民

主党，反对杰克逊的一派于1834年另立辉格党待续。。。。。。

英国

1国体：以生产资料私有制为主，资产阶级掌权的资本主义国家

2政体：君主立宪制

3国家结构形式：单一制

4国家机构的组成及相互关系

①国家元首虚伪元首仅扮演仪式性角色

②立法机构议会

③行政机构内阁

④司法机构法院

关系：

英国君主立宪制的主要机构有国王、议会和内阁。其中议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权利，承担国家元首等礼仪性职责。国王议会和内阁三者之间，既有分权也有制约，体现了英国政体运行的特点。

5政党制度

①主要党派：主要党派有自由党,工党,国家党,民主党等.其中自由党和工党为朝野的两大党派。

②政党制度类型：两党制

近代资产阶级革命后，英国逐步成为君主立宪制国家，其政治制度以议会内阁制为核心，以两党制、常任文官制以及地方自治为主要特点。它对其他资本主义国家政治制度的建立产生了很大影响。

同其他国家的宪法相比，英国的宪法有以下几个特点：

1、英国的宪法是不成文的宪法。英国宪法的最大不同之处是它从未以一部单一法典的形式出现，而是由13、14世纪以来，在各个不同时期通过的各种成文或不成文的、形式上多种多样的具有宪法性的法律构成。主要有《大宪章》、《人民公约》、《权利请愿书》、《权利法案.》等。

2、英国宪法是柔性宪法。英国的宪法性文件的制定和修改程序同普通法律一样，其法律地位也是同议会制定的其他法律一样。这一现象产生的原因是由于英国宪法的非法典化，但最主要的原因是没有任何一届议会能够约束它的继任议会，也没有任何议会不能改变它的前任议会的立法，这样，在英国的政治实践中，很难形成关于宪法限制或权限的统一模式。

3、政治习惯的作用。政治习惯是在长期的政治实践中形成的，为人们认可和接受的行为规范。在英国，政治习惯是几个世纪的有意识的努力的结果。这样的政治习惯有：国王必须委任下议院的多数党领袖组建政府，内阁必须向议会负责并向议会报告工作等等。这些习惯被政治实践者认真遵守，以至于它们成了英国宪法的重要组成部分。

英国并不是严格意义上的三权分立国家。首相可以被看作当代英国政治中最有权势的人，首相是政府的首脑，是内阁的主持人，是议会的议员，同时也是女王的最高政治顾问。首相、内阁、议会三者之间的关系是：

议会（多数党）←←←←←←←负责←←←←↑

↓领↑

↓袖↑

首相―领导―内阁―领导―政府

与其他国家相比,英国的政治制度既古老而又有鲜明的?"??主要体现在它的君主制与民主制的结合、"议会至上"的议会内阁制。

英国选举制度是单选区相对多数票取胜，这对两大党有利。一般而言，在大选中获胜的大党，都没有得到总票数的50％，但当选的议席超过一半以上而单独执政。不论工党或保守党获胜都是如此。而自由党最吃亏，它取得不低的得票率，但所获得的国会议席很少，与得票率完全不成比例。（自由党在1988年与从工党分裂出去的社会民主党合并，改称为自由民主党）。

英国的两党制并不是铁板一块、完美无缺的，它也存在着很多弊端。首先，从两党制中产生出来的执政党不能充分代表民意。英国两党制是由英国的选举制度作保障的。英国现行选举制度是单选区出线制，以大选中获议席多少定胜负，而不是依选票情况。这就造成这样一种矛盾现象：有时反对党所得选票反而会超过执政党，其次，两党制对小党的成长、发展极为不利。小党在选举中的得票率同其在下院所得席位不成比例。第三，两党制造成英国政治上的保守。最后，两党制促进了英国公众中的政治冷淡主义倾向。两大垄断政权，使得许多对两党都不喜欢的人无从选择。在大选中，一部分这种人把选票投给了他较不讨厌的那个大党，而相当一部???选民根本就不参加投票。投票率低是英国的一个突出现象。尽管投票率在整个西方国家都有下降趋势，但英国属于最低的国家之一。

今年的英国大选，打破了两党制传统。

第二篇：从水门事件看美国的政治制度

从水门事件谈行政问责制度

孙宇豪k12302014法律硕士（非法学）

首先让我们来了解一下关于行政问责制的概念，笔者认为行政问责就是指作为执政者的行政机关及工作人员，应该对自己的行为后果和行为手段、方式负责，对于工作中的绩效和具体的情况要进行负责，应该在工作作出之前、之后都要及时的向公众汇报，获得公众的认同，并为此承担错误行为的不利后果。

从以上的定义中我们不难发现，应该从对问责主体、客体、范围、过程、程序和结果的把握上来把握。行政问责主体，也就是哪些人或是让哪些机构来进行问责，也是让哪些人来问责的问题。问责客体主要被问责对象，包含不履行法律规定职责或是不正确履行职责，或是因为不能很好履行职责从而发生重大事故或是其它事件的政府机关的相关负责人员。对于问责客体必须要明确，只有明确了行政问责对象以后，才能真把问责制度落在实处。问责范围主要是指对被问责对象主要追究或是询问那些问题，也就是常说的“问什么”的问题。在发生相关事故以后，不仅要询问事故原因，同时还要问责是那些人做出的错误决策，从而导致事故发生；另外不仅要问责那些滥用职权的贪官，还要对故意推诿扯皮，行政不作为的人进行问责，当中还要包含被问责对象所承担的法律责任、道德责任、宪法责任等。问责过程指究竟应该如何问责，从什么地方开始，从那些问题开始，不能仅仅就事论事，而是要从问题发生源头开展问责，???问题落到实处，真正纠正问题。

1972年美国历史上的“水门事件”中就很好的体现了美国式的行政问责制。以下主要从国会问责、选民问责和行政机关的内部问责等几个方面，并结合“水门事件”来谈谈美国式的问责制度。

美国实行代议制度，统治者对被统治者负责，实际上表现为非民选的官员对民选的官员负责。国会是代议机构，国会对政府及其官员的监督与制约一直是美国宪政民主的内在制度安排。国会有调查权，对政府的一切活动可以进行调查。总统和政府高级官员，如果违法失职或者犯罪，国会众议院可以提出弹劾，参议院可以进行审讯、作出决定，解除被弹劾人的职务。“水门事件”中，参议院水门委员会对“水门事件”的调查，导致美国总统尼克松在一片弹劾声中宣布辞职，就是美国“国会问责”运用的典型例子。

美国宪政制度的一个重要原则就是政府为它所有的行为向公众负责。美国宪法规定，选民们如果对政府官员的行为不满意，可以采取行动让他们下台，可以对官员进行问讯和罢免。“水门事件”中尼克松下令免去调查此事件的特别检察官考克斯的职务等一系列事件，导致社会各领域的选民都愤怒地指责尼克松，并组织了大规模的示威游行。在民意的推动下，众议院决定对总统进行弹劾。最高法院首席大法官裁决尼克松必须交出有关的录音带。这些举动都体现了美国选民通过示威游行等合法途径行使的“选民问责”。

此外，在美国政府内部专门的问责机构主要有政府道德办公室、美国监察长办公室以及功绩制保护委员会。可以说这是在“水门事件”的推动之下逐步建立起来的。

第三篇：美国政治制度优缺点概论

比较政治制度美国组

针对美国政治制度，我组将分别从美国的三权分立制度、联邦制度、政党制度、公民权利、选举制度等五个方面来分别探讨其优缺点以及感想。

一、三权分立制度

（一）特点

三权分立的思想最初是由洛克、孟德斯鸠等人提出的，尤其是孟德斯鸠系统地对其内容进行了阐述。他的三权分立思想中既强调权力的分工，又强调权力的制?，这对美国三权分立的确立产生了深远影响。美国的三权分立制度是独立战争后，为适应资本主义发展的需求，在1787年美国宪法中所确立的政权组织形式。其主要内涵是指把国家权力分为立法权、行政权与司法权，分别由国会、总统与法院行使，三权彼此独立，但又互相制约、保持均衡的一项政治制度，所以美国的三权分立制度是三权既分工又互相牵制的综合体。美国200多年的历史也已经证明：三权分立制度对于维护美国社会稳定，促进社会发展功不可没。美国的三权分立制度有以下几方面的特点：

1、美国三权分立制度从权力的来源上保障各自的独立性，使三种权力保持平行，是一种严格的三权分立模式。三大部门权力来源不同，相互平行。根据这个原则所设计的体制，国会参议院议员由各州选民选举（最初是由各州议会选举产生，1913年第十七条修正案生效后改为现制），众议员由各选区选民选举产生；总统由选民选出的选举人组成的选举团选出；联邦各级法院的法官由总统经参议院同意后任命，但一旦被任命，如无失职行为就终身任职。因此，三个机关的地位是平行的，其中没有一个是最高权力机关。

2、三权分立体制下的立法权、行政权与司法权在动态的运作过程中维持彼此之间的制?关系。三权的分立与制?不是简单的权力分配，也不是简单的权力制约，而是在动态的权力运作过程中体现???自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。这也是三权分立的资产阶级政治制度与封建君主专制制度的重要区别。君主专制的集权统治下，国家权力是僵化的，没有真正意义上的权力分工，君主是绝对权威。而在美国制宪者的设定下，国家权力的任何一方均不拥有绝对权。宪法根据各自特点赋予每种权力以威力的同时，又为每种权力戴上了“紧箍咒”。美国国会是立法机关，有权制定法律，但法律若想生效的话，必须经过总统的批准。当总统不认可国会通过的议案时，他就可以行使否决权。而参议院和众议院又可以分别以2/3多数推翻总统的否决。最高法院可以对国会及总统行为进行违宪性审查，使二者的活动纳入宪法设定的轨道。同样，国会和总统也有制约最高法院的上方宝剑：最高法院的大法官由总统提名和任命，由参议院批准。国会拥有对联邦法院法官的弹劾权。简而言之，只有在权力行使的过程中，三权分立的价值才得以充分体现。这就是美国三权分立制度设立的精妙之处。

3、三权分立制度所设定的权力界限存在含混不清、相互交叉之处，为权力在现实中的倾轧埋下伏笔。一方面，这是美国三权分立制度的制?思想的体现。三权的制?是通过模糊权力的界限、重叠权力的行使领域而实现的。比如缔约权、人事任命权，均需在国会与总统的共同行使下才能够实现，成为双方长期争夺的目标。另外一方面，这种局面的出现应该说是和宪法规定不明确有直接关系的。除了明文规定所造成的立法权与行政权互相干预以外，宪法中许多语义不明的笼统规定，也在两权之间引起了许多矛盾。实际问题在于，宪法提供了相当大的弹性空间供国会、总统发挥．由于权力规定的不明确，总统与国会各自按照宪法已经授予他们的???力“合理”推断出衍生的权力，造成两权冲突。比如有关战争权的规定，宪法规定总统是武装部队的总司令，但同时又规定国会有宣布战争的权力。正因为此，战争权一直是国会与总统的焦点之争。

4、三权分立体制设定了这么一套分权与制?的模式：用分权机制与程序机制实现对政府权

力的排除性控制；用否决机制与弹劾机制实现对政府权力的反抗性机制。美国宪法根据权力的性质不同，将其分配给不同的部门，并以列举、分类等形式将权力专属化，防止权力集中。宪法为每一个权力设定既定轨道，以期三权能按照既定轨道运行。同时，宪法又设定了制裁措施，一旦出现权力滥用，偏离运行轨道的情况时，相应的否决权、弹劾权就可以发挥威力。

（二）作用

1．积极意义。三权分立和权力制?的原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。它对于反对封建专制，调节资阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。

2．三权分立制的阶级局限性和消极作用。

（1）所谓分权与制?，事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。

（2）实行三权分立制，出现三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。

（3）再次，即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。美国建国后150年中，国会一直在政治生活中居于主导地位，到了当代，则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富，相比之下，联邦法院力量向来较弱。第二次世界大战后，由于美国一直追逐全球霸权，美国总统的战争权力更加强化，向海外派遣军队的次数更加频繁。

总之，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

(三)三权分立原则与我国国家机构的运行原则

三权分立是依一定原则，通过宪法将权力在各国家机关之间及不同层次之间进行划分，限定权力行使的范围，即对权力进行合理配置是宪政的首要任务。宪政意味着：第一，宪法是权力合法化的渊源和手段。宪政内在地要将权力来源及运行过程置于宪法之下，宪法未明确授予的权力不得行使。第二，权力必须分立，但各种权力须组成一个完整、合理并体现民主精神的动态运行体系。西方国家主张立法、行政、司法三权既相互独立，有相互制?。美国的三权分立制是其典型。我国是社会主义国家，否定三权分立制，坚持议行合一原则，实行人民代表大会制度。

二、联邦制度

美国是一个十分典型的联邦国家，在美国宪法中规定联邦和州分权，共同行使权力，美国历史上也曾经进行过一段时期的邦联制，但是在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而，资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。虽然美国的联邦制相比较以前的邦联制而言，中央政府的权力有所扩大，但是，由于受邦联制的影响，美国的联邦制度任???存在一些弊端。

（一）优点

从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

（二）缺点

在美国实行联邦制的二百多年问，联邦制的弊端也显露无遗。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。

（三）解决方式

通过分析，不难看出，美国联邦制度的优点和缺点事实上都是由于一个共同的原因所导致的，就是地方的权力过大。因而解决其弊端的最根本方式也就在于扩大中央权力，对地方权力进行适当的控制，但地方处于自己的利益考虑，必然会与联邦政府进行一定的博弈，最终双方必然会向由邦联过渡到联邦制一样有所妥协，最终达成一致。

（四）感想

对于任何一个国家都是同样，中央权力与地方权力的分配都是一个需要关注的热点问题。

1.对于各类权力的划分就显得尤为重要，有些权力必须要收归中央，有些权力则要下放地方。中央的权利应该体现在：在（人大）法律授权范围内制定国家政策、把握政策实施的方向和力度、确保国策的上传下达、排除抵制阻碍国策实施的因素。过细的经典的成熟化管理的权利应该下放地方政府。中央应该是制定游戏规则，并充当裁判员的角色。而地方政府权利应该体现在：首先以国策为纲，纲举目张，为保证国策的实施，依据国策制定符合本地区实情的以保证本地方人民群众利益为根本目的地方性法规，细化管理权利和监督行权责任，地方政府应当是教练员的角色。

2.当管辖权与中央权利出现重叠时，以最利于执行国策为标准，确定管辖归属权力，通常是地方服从中央。但是往往地方政府得不到权力时，就搞上有政策下有对策的阳奉阴违地方政府行为，中央权利的权威性有效性丧失。如果上级组织滥用权利多行不义必自毙。下级抵制权利或阳奉阴违或胆大包天，不顾党纪国法。应该让他丢官，并为此付出高成本代价。整肃干部队伍，这就要求各级组织部门对干部的考核动真格，让掌权者珍惜手中的权利。

3.中央与地方权力的划分一定要针对当时的具体问题进行调整，不能一成不变。

三、政党制度

美国是典型的两党制国家，但没有一种制度是十全十美的，它的两党制既有优点又有一定的弊端。

（一）美国两党制的优点：

1、两党制是一个较负责任的体制

2、两党制比较公平，鼓励竞争；它鼓励政府更换，能防止某一政党垄断行政权力。

3、两党制被视为鼓励温和政治活动的体制，为了赢得竞选，两大政党必须争取为数甚众的中间阵营

4、两党制有利于社会和政权稳定

5、促进政党做出有利于民的措施，巩固资本主义民主

6、有效的权力监督与制约，防止腐败

（二）美国两党制的弊端：

1、政党纲领模糊，党员缺乏行动约束

2、政党组织观念淡化，党员队伍意志涣散

3、政党职能引力不够，党员思想难以凝合

4、政党外部环境不优，党的建设缺乏活力

5、美国两党制不是全体美国人民利益的纯粹代表

6、美国两党制滋生金钱政治带来民众信任危机

7、美国两党制的政治色彩浓烈对国家权力构成威胁

（三）感想

美国的两党制，是美国人民经过艰苦斗争而选择的一种适合美国国情的国家政治体制，同时也是经过几百年实施与实践而深受美国广大人民认同的一种政党制度，但其还需要不断的创新与完善，使其进一步发扬光大。

四、公民权利

美国公民基本权利的理论基本上沿袭了英法关于公民权利的理论学说。“天赋人权说”和“主权在民原则”是美国公民权利的两大理论基石。美国“天赋人权论”的代表人物是杰弗逊继承发展了洛克的天赋人权理论，他以自然法理论为依据,认为“人生而自由平等,享有人身的权利”，并把洛克倡导的生命权、自由权、财产权三大权利发展为生命权、自由权和追求幸福的权利。《独立宣言》充分吸收了杰弗逊的天赋人权理论，明确宣告：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利”。1787年费城会议上起草的《美利坚合众国宪法》是世界上第一部成文宪法。自从1789年3月4日该宪法生效以后，200多年来不但从未修改过一个字，而且为世界各国纷纷效尤，成为许多国家立宪的参照体。但实际上在联邦宪法批准之际，曾因没有把《独立宣言》中所肯定的公民的基本权利包括在内而倍受指责。于是，1789年4月当第一届美国国会开始运转后，制定有关公民基本权利和自由权利条款就成了它的首要议题。经过激烈辩论，1789年9月25日美国国会最终通过“修正案”的方式，把10条有关公民基本权利和自由的权利法案补入联邦宪法，即后来的《权利法案》。在《权利法案》中，最重要的是第一条修正案，该条款开宗明义地规定：“联邦议会不得立法建立宗教，不得立法禁止宗教活动自由；不得立法剥夺言论自由和出版自由；不得剥夺人民和平集会、向政府请愿、表达不满、要求申冤的权利。”该条款明确规定，美国公民的基本权利无论如何必须得到保障，政府和国会不能蚕食、侵犯、剥夺公民的这些权利。此即著名的不得立法条款，该条款被称作是美国宪法和宪法修正案的灵魂，数百年来成为美国人民自由价值观的根本保证。

对比中美两国宪法所赋予公民的权利，我们发现《美国宪法》似乎没赋予人民多少权利，而是限制公权。中国人民的权利比美国人民的权利多了管理国家事务，管理经济和文化事业的权利；多了劳动、休息、救助、教育、科学研究、文学艺术创作等权利。而美国人民只比中国人民多了持枪和选举两项权利。美国宪法中把立法权、行政权、司法权分别赋予国会、总统、法院。而中国宪法则规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。中国公民的权利看似大于美国公民，可实际情况却并非如此。中国公民拥有许多看似很大的权利可是却得不到保障，有许多权利是一纸空谈，要么流于形式，要么无法实现。而在美国情况却有所不同，

例如美国公民普遍有持枪权利，这就可以在一定程度上保证公民的权利，防止外侵，防止产生军人独裁政权，防止产生寡头统治，保证州自治，保证思想言论自由、宗教信仰自由、新闻出版自由、集会结社自由、自由选举，也可以有效的防止滥用权力。

美国公民拥有许多权利，而且能够使公民的基本权利得到保障，限制政府滥用权利，是主权真正的在民。

五、选举制度

选举制度是人类组织社会生活需要的产物，是国家民主政治制度的重要组成部分，是产生国家各级代表机关和某些国家公职人员的原则、方法、组织和程序的总和。美国的选举制度经历了“马拉松”式的过程，从建国前一直到现在，仍然在不断发展改进。

（一）优点

总的来看，美国的选举制度是行之有效的，经过200多年的发展，已经比较成熟，而且还在不断改革、完善。整个选举过程是有序的、透明的，选举结果也能得到公众的认可。选举有如下一些功能：

第一，选举使政权交接或延续和平地进行。选举是获得国家权力的唯一合法渠道，谁要想掌握国家权力，只有参加竞选，别无它途。通过其它方式如政变即使控制了权力机关，其权力也不会为公众所承认。这就基本排除了因争夺国家权力而引起国家政治动荡、乃至内战的可能。自南北战争结束后，近一个半世纪以来，美国政治是稳定的，没有因国家最高权力的交接而发生动荡，尽管社会下层因某些问题，如越战、种族歧视，一度出现过动荡局面，但政府的权威并未受到挑战。

第二，选举是选民行使民主权力的重要途径。美国人的民主权力有许多实现途径，如自由发表言论，但选举是最重要的途径，选民参加投票，最主要的动机就是要行使自己的权力。在美国，选民参加选举投票是完全自愿的行为，通过各种手段迫使选民投票是非法的。在新奥尔良的一个投票站，门前的告示上就写着：“距投票站100米内，禁止任何竞选活动”。第三，选举是一次全民政治总动员。通过媒体展示出的竞选活动，将人们的注意力聚焦在选举上，促使人们关注、参与国家的政治生活，了解美国的民主制度和民主理念。可以说，选举是向公众宣传、灌输美国价值观的极好方式。

第四，选举是一次对美国内外政策的大讨论。两党之间、候选人之间就美国现行及将来应该实行的政策展开激烈的辩论，并通过媒体展示给公众，而投票就是选民对各方政策的表态，胜者的政策自然是得到了多数选民的赞同。此外，获胜的竞争者还可以根据选举的情况，及时调整自己的政策，甚至将竞敌的政策拿过来为己所用。

第五，选举是选拔、锻炼人才的有效方式。首先是选拔优秀人才担任国家领导人。在选举中，被选举者本人要经受严格的考验，优胜劣汰。艰苦的竞选工作是对竞争者能力、智力、耐力、毅力、体力的全面考核，也是对他们个人乃至家庭成员品行及形象的检验。在竞选中，竞争者自然成了媒体和公众关注的人物，他们必须接受人们的品头论足。经受不起考验和检验者，自然要被淘汰。此外，在竞选过程中，许多热心于社会、政治工作的人，可以在竞选活动中展示自己的能力和才华，并且得到锻炼。帮助某个有希望的总统候选人竞选，是进入政府高层的最捷途径。

（二）缺点

美国选举制度也存在着明显的弊端，选举投票率低就表明这个制度有缺陷。英国大选投票率一般达70%，而美国只有50%左右，初选投票率更低，只有20%―30%。美国选举制度的弊端有以下几方面：

第一，时间太长，令人厌倦。从初选开始到大选结束，将近一年的时间。如果算上初选前的准备工作，则有一年半甚至两年的时间，真是一场马拉松式的游戏。每四年一次，一次

一年。这样时间长而频繁的竞选，而且几乎是重复同样的过程和内容，自然会使人们感到厌倦。我们考察团的一些人就说，如果他们是美国人，也会感到厌倦。

此外，长时期的竞选，不利于总统和国会履行自己的职责。如果是在任总统参与竞争，他难免要分散一部分精力用于竞选，因此有一年多的时间，他不可能全力以赴处理国事。大选是关系两大党切身利益的角逐，两党势必要将主要注意力用在竞选上，有时会将一些内外政策问题作为一张牌来打，攻击对方，甚至不惜牺牲国家利益。

第二，费用高昂，富人的游戏。美国的竞选费用呈不断上升趋势。到今年3月中旬初选定局前，小布什已筹集了创纪录的7300多万美元，而且声称还要再筹1000万美元；戈尔受到职务的限制，只筹到700万美元，他打算再筹300万美元。美国总统选举是典型的金钱政治（当然这并不等于贿选或“黑金”政治），虽然捐赠给候选人的竞选基金受到有关法规的严格限制，但捐给政党的钱却没有明确的限制（被称作“软钱”），政党可以将之转用于帮助候选人竞选。金钱政治使得穷人望而却步，甚至望而生厌。不参加投票者，穷人居多。穷人认为，选举是富人的游戏，与他们无关。虽然宪法规定，出生在美国、年满35岁、在美国境内居住满14年者都有资格成为美国总统，但巨额竞选费用却将很多人限制在竞赛场之外。第三，驴象之争，两党垄断政坛。民主党和共和党已垄断美国政坛近一个半世纪，两党的价值观和政治纲领在许多方面相近，而美国又是一个多元的社会，存在着很多利益群体。许多利益群体没有自己的政治代表，而现有的政治体制又很难使第三党崛起。在投票时，很多关心国家大事的人都是采取“两害相权取其轻”的态度，或者干脆拒绝投票。有的专家说，在参加投票的选民中，只有10%认为民主党或共和党能代表他们。不过，有些专家又认为，两党制比多党制更利于保持政治稳定。再说，在多党制下，许多执政党所得到的选民支持率也并不比美国的执政党高。在多党制国家，对执政党和主要反对党不满者，将选票投给了其它党；而在美国，这部分人则是不投票，实质是一样的。美国的一些小党如改革党，对美国现有政治体制虽然持激烈批判的态度，但他们所提出的改革方案却很难行得通。

第四篇：美国政治制度及其评述

美国政治制度及其评述

16世纪，当第一批欧洲探险者发现美洲这片新大陆时，他们看到的或许仅仅是一望无际的荒野，绝不会想到日后一个世界性大国将于此崛起；若干年后，满载政治流亡者，清教徒的五月花号在普利茅斯靠岸，那些理想主义者们也不会想到一个新型民主制度将由此奠基；从弗吉尼亚议会，到托马斯?潘恩的常识，一直到1787宪法等等，历史见证了美国政治制度的成熟。

美国国家结构形式为联邦制，政治组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。我们不妨选取关键词，并从以上角度来审视美国政治的形成特点与发展历史。

一、联邦制度的形成及特点

独立前的美国先后经历了前殖民时代与殖民时代，

其国民构成极其复杂，不妨简单分为原住居民与外来移民。

研究显示，最早的美洲人可能来自两万年前的白令海峡对岸，他们也成为了印第安人的祖先。而有据可考的资料显示，最早到达美洲的白种人应该是维京人。地理大发现之后的两百年时间内，先后有来自英国，荷兰，法国等欧洲移民来到美洲东海岸。他们最早在詹姆士敦建立移民聚居点，而后逐渐发展为带有殖民性质的地方机构。在18世纪，形成了西到阿巴拉契亚山脉，东到大西洋的北美13块殖民地。正是由于移民来源广泛的历史原因，造成了北美各殖民地在人种构成，风俗习惯，经济模式，发展期望等方面有很大差异。由此导致了1776年美国独立后难以形成一个强有力的中央政府，以保证每一个州的利益得以实现。其政体大致经过如下变迁：1、英属北美殖民地时期，拥有受英王控制的总督府和代表殖民地利益的地方议会。2、独立战争期间，形成了适应军事形势需要的大陆会议，领导整个战争。3独立初期（1776-1787），为了巩固统一形势，采取复合式国家形式-邦联制。4、费城制宪会议后，颁布1787年宪法，决定实行联邦制。（注：邦联制较联邦制松散，是由主权国家为某一经济，政治目的，通过签订条约订立的联盟，无统一政府，无统一宪法，各州有非常大的独立性，中央政府只存在与形式。）

美国实行联邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州拥有较大差异，没有实行单一制的物质条件，加之美国移民所特有的自由主义精神，也决定了其只能成为滋生相对松散的联邦制的沃土。联邦制的优势是很大程度上保留了各州的独立性，使各州能更好的按照自己的特点制定法律，决定发展道路，体现了美国崇尚的自由民主精神。从历史上看，联邦制更容易为各州所接受，很好的维护了美国的统一与稳定。但事情皆有两面性，联邦制亦然。过于松散的统治，较为单薄的中央政府，独立的州政府，必然会导致一些法律政策难以在全国范围内推行，同时也不利于集中全国力量搞发展，一定时期也会出现各州发展不平?的问题，甚至有可能滋生分裂势力。美国在其发展过程中形成了比较成熟的联邦制度，处理好了中央与地方的关系，使中央政府与各州恰当的分权，中央处理军事，外交，财政等全国性问题，而教育，医疗等则由地方做主。总而言之，美国的联邦制适应了美国发展的需要，有很强的生命力。

二、总统制简谈

1789年美国制宪后，曾在对英作战中担任大陆军总司令的乔治?华盛顿在选举中毫无疑问的当选美国第一任总统，同时也是世界上第一个称为总统的领导人。美国总统制的诞生，虽然说是宪法中保障人权，捍卫自由的必然体现，但其中也

不乏一些偶然因素，这与华盛顿这位伟人的崇高理念是分不开的。美国建国后，华盛顿得到了各州的一致拥护，拥有无上声望，于是他的部下便怂恿他建立军政府性质的统治，甚至建立君主制国家。但这一提议被华盛顿断然拒绝，他认为这一做法与独立宣言中“人人生而平等”的呼声相违背，与美国宪法中建立民有，民治，民享的政府的规定相抵触，更背弃了美国的自由民主精神。在他的坚持下，总统制确立下来。同时他很好的做到了不贪恋权利，他在任时期，尽可能的不去干预各州的独立发展，鼓励国会与最高法院的监督，同时在任满两期任期后，主动要求返回老家弗农山庄。他的这些做法可能是出于个人品质，但在无意中为完善美国的总统制做出了贡献。例如总统任期不得超过两届的规定便来源于此。美国的总统选举采取的是选举人制，即由民众先选出选举人，再由选举人投票选举，属于简介选举制。但其选举人在待选期间已经表明他支持哪位总统候选人，故这一方式能很好的代表选民意愿。总统竞选主要有四个步骤，第一步是党内预选，由两党选出自己的总统候选人，实际上是竞选人由普通党员成为候选人的过程。第二步就是两党确定自己的总统候选人，统一党内意见。第三，在各州拉选票，候选人采取各种方式，宣传自己的施政主张，争取自己的支持者，这一过程也是总统竞选的核心，两党不惜人力，物理，财力，为自己的候选人助威。最后就是每四年一次的总统大选，选民到指定地点投票，选出总统选举人，总统选举人于本年年末组成选举团选出正副总统，最终在次年由参众两院公布结果。通过以上过程，我们可以感受到美国总统竞选程序严格，过程复杂，前后历时一年。期间包含了党派，财团，普通选民之间的力量制衡。不过客观的说，美国的竞选制度还是很好的履行了民选承诺，普通民众在选举中还是发挥了主要作用的。谈到总统的权力，依据美国宪法规定，总统在行政，司法，立法方面是当之无愧的元首。宪法授权总统管理国家与联邦政府的各项事物，总统有权否决法案，除非两会三分之二以上的议员反对；总统亦可向国会提交咨文，以推动自己认为可行的法律通过，同时在司法上可以任命联邦最高法院法官，赦免罪犯；美国总统也是国家武装总司令，有权调动各州国民警卫队；外交方面也作为国家全权代表。不过，美国总统看似很大的权利之上是三权分立体制的制约，总统在很多方面的权利受限，这也体现了一种美国式民主。

三、三权分立的成功案例

三权分立的政治思想并不是美国的首创，然而美国

完成了它的第一次成功尝试，证明了这一制度的可行性。

欧洲启蒙运动时期，法国思想家孟德斯鸠最早在其作品《论法的精神》中阐述了将行政，立法，司法三种权利分开，相互监督制约的政治体制。美国建国之处，为防止联邦权力过于集中于某个个人或机构，而损害人民的自由与利益，故采用了三权分立法。

美国行政核心是总统，上文已经作了简要说明，不再赘述。其行政机构包含12个部门以及依据法律设立的60余个独立机关，同时为了适应时代需要，辅佐总统工作，白宫还设有十余个机构，如国家安全委员会，经济顾问委员会，通商交涉委员会等。立法权利集中于国会，具体说是参众两院。参议院由每州两名议员组成，任期为6年，每6年改选其中的三分之一；众议院由各州人数，按照一定的比例选出，每两年进行一次改选。美国的两院制，很好的做到了归权于民，一方面众议员依各州人口选出，可以充分代表广大民众的意愿；另一方面参议员定额选举，也充分考虑到了各州意愿的表达，实现了大，小州之间的公平。国会主要履行立法职责，各项法律只有经过国会通过才得以生效。因此美国两大党对

国会中议席的争夺是非常激烈的，中期选举也成为了仅次于总统大选的政治事件。美国的司法权利则由联邦最高法院和各州的地方法院行使。联邦最高法院设一名首席大法官，并辅以八名助手，多审理涉及宪法及法律解释的重大案件。为缓解最高法院的审理压力，美国同时设有11个上诉法院，其地位仅次于最高法院。除此之外，各州都拥有地方法院，一般的诉讼案件就经由此处理。比较特殊的是，美国设有特别法庭，来审理国际纠纷或针对国家的起诉。纵观美国司法制度，其机构设立还是比较完善而全面的，能满足国家司法事物处理需要。

三权分立思想提出以来，美国第一次成功的将其从理论变为实践，作为一个国家政权，如何能既保证其职能正常高效的运转，又避免权利过分集中于个人或机构手里，一直是困扰政权建立的难题。美国结合自身实际情况，采用三权分立的制度，实现了国家权力的良好分配，这一制度的实践化，不仅对于美国，也对世界上其他国家起到了示范作用。20世纪后独立的拉美国家很多也借鉴了美国的政治体制。三权分立制度也是美国政治中的一个闪光点。

四、两党制下的美国政党制度

众所周知，美国政坛由民主共和两党轮流执政。两党在施政方针，经济理论，社会保障，对外关系上代表着两种截然不同的观念。民主党的历史较为悠久，可以追溯到美国开国元勋托马斯?杰斐逊创建的民主-共和党，一直持续到林肯时期，共和党组建，两党制正式确立。我们不妨来看比较一下这两个政党的区别：民主党，信奉自由主义，经济上推行国家强制手段干预的凯恩斯主义，在社会保障方面倾向于加大国家投入力度，增加教育经费，提倡环保，主张依据京都议定书来逐步减少碳排放量，对外关系上相对温和，力求避免与其他国家冲突，逐步减少海外驻军。民主党的政策方针表明它代表了广大中低收人阶层和小资产阶级的利益。共和党，则站在了它的对立面，奉行保守主义，经济上执行新古典经济主义，完全依赖于市场自发调节经济的运行，否定任何形式的国家干预措施。提倡教育，医疗，社保的自主化，大部分由个人选择投保，承担全部经费。不控制碳排放量，反对堕胎和同性恋。对外推行霸权主义，主张扩建海外军事基地，建立美国全球霸主地位。代表了垄断资产阶级等美国高收入阶层的利益。

每年中期选举，都是两党激烈竞争的时候，两党都渴望在国会中占据多数席位，以推动代表自己利益的法案的通过。纵观美国历史，大致是两党交替执政，两党在不断的斗争中发展成熟。两党制使美国发展能始终保持正确的航向，两党相互监督，彼此制衡，往往能得到符合大多数美国人利益的政策。不过我们应该看到，无论是民主党，还是共和党，它们本质上都是代表了资产阶级，代表了美国国家的利益的，这也是两党制得以保存和发展的前提。

抛开意识形态方面的差异，客观的看美国政治，它在多方面还是有着优势的，许多地方也值得我们去借鉴学习。

最后，借用美国总统林肯在葛底斯堡演讲中的一句话来对美国政治做一总结：“我们的国父们在这块土地上建立一个新的国家，乃基于对自由的坚信，并致力于所有人皆生而平等的信念。

吾等在此责无旁贷的献身于伟大使命，于神佑之下，当享有自由之新生，民有，民治，民享之政府当免于凋零。”

第五篇：美国政治制度的主要内容及特点

美国政治制度的主要内容及特点

摘要：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。一个国家实行什么样的政治制度是由其特定的国情、积极性质、政治经济文化的发展状况以及历史渊源等所决定的。当今世界美国已成为最大的资本主义国家。这个历史仅有200多年的移民国家能够有如此成就，绝不是偶然的。与其政治制度有千丝万缕的联系。由于其特殊的历史和国情美国的政治制度又有其与众不同的地方。本文将就美国政治制度的主要内容及特点展开阐述。

1787年宪法规定：美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。美国政治制度的理论基础是“天赋人权”学说和“三权分立”原则。政权体制实行分权制衡和法治原则。它的本质是维护资产阶级利益，维护资本主义制度，实行资产阶级专政。

一、主要内容

（一）政权组织形式

美国采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。美国实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平?。（1)从立法和行政的关系看：国会拥有相当权力，总统对于官员的任命，须经过国会参议院同意才能生效。同时，总统拥有更大的权力，总统有权介入立法领域，可以通过本党议员和本党议会团的领袖来影响某一法案的命运等。(2)从总统与联邦法院的关系看，总统可以任命法官，有权赦免一切罪犯，有行政裁判权???同时，法官一经任命可以终身任职，可以作出对总统不利的裁定；法院掌握司法审查权，可以宣布总统的行政立法违宪等。此外，国会同法院的关系也是相互制?的。这种分权制衡关系并不否定三方有合作的基础：在和平时期，三方面的制衡多于合作；在动乱或者紧急事件中，三方面的合作多于制衡。因为以总统为首的行政部门所维护的利益从根本上与国会一致，因此在大多数情况下，国会对总统采取忍让默许甚至支持的态度。不仅在国内事务上，国会往往与总统采取合作态度：在战争和外交问题上，法院遵循“司法依从”和“政治问题回避”等原则，也常常与总统合作，放任总统的行为。这种时而分权，时而合作，具体什么时候怎样表现，主要取决于美国统治集团的利益和民族国家的利益。

(二)国家结构形式

一个国家的结构形式简单的说就是中央和地方的关系，在美国实行的的国家结构形式是联邦制，包括一个最高的权力机构即联邦政府，以及各州政府。在建立统一的联邦政权的基础上，各州仍保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸币，维持军队，主持外交，理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。

（三）政党制

美国的政党制是典型的两党制。民主党和共和党交替执政。??和党以象为徽民主党。以驴为徽。美国的政党组织松散，美国选民可以自由注册成为某个党派的成员，可以自由投票给某个党派，不过这些都无法限定选民的选择，也不会带给该选民针对该党派任何特殊的权利或

义务。选民可以今天参加一个当地的某党会议，明天又参加另外一个党的。同样地，登记的选民也可以依法、依程序“随时”变换政党。

（四）选举制度

美国的国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。美国总统选举的过程漫长而复杂，必须历经政党初选、提名、竞选活动、全民投票、选举人团投票等阶段，才能顺利入主白宫。美国实行的是代议制民主其选举采取的是间接选举，并不是普选。首先是由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等)，再由各州选举人同时在各卅i首府投票上选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举：参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第l7条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。

（五）公民权利

美国宪法和法律条文规定，政府的权力来自人民，最终属于人民；政府的权力不是绝对的，而是受宪法和法律限制的。联邦宪法和法律一方面规定公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰自由，私有财产权和选举权等权利；另一方面规定，国会不得制定剥夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由的法律，公民的人身、住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押，非依法定正当程序，不得剥夺任何人??生命、自由或财产。此外，各州宪法和法律对公民的权利也有规定。实际上公民的权利受制于个人拥有的财产，享有充分自由权利的只能是资产阶级。

二、特点

（一）两党轮流执政。共和党和民主党两党长期轮流执政。在美国虽然其他的一些小的党派但是都无法动摇两个大党的地位。这种两大政党的“跷跷板游戏”成为美国政治制度的特点之一。

（二）三权分立。美国实行分权与制?的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平?。为没经过封建社会就进入资本主义制度的美国，其不同于英法，所以虽然三权分利是由法国的孟德斯鸠提出的，并在欧洲各主要资本主义国家所引用，但最彻底的还是美国，其1787年宪法明确提出了三权分利原则

（三）利益集团。美国利益集团存在的目的是：通过对政策制定者施加压力以影响公共政策的制定使利益信团的利益达到最大化。利益集团参政是美国政治的一个显著特征。利益集团作为美国政治过程中一支基本力量,它们在美国政治生活中的地位,主要表现为其对美国政治过程的全面渗透和对政府决策过程的广泛介入。利益集团参与政治过程的积极作用是有利于促进政府决策的科学和民主,有利于促进社会平衡和社会制约,有利于政治的沟通和利益的表达,也有利于缓解社会冲突、保持社会的长久稳定;利益集团参政的消极影响是容易导致政治的腐败,加剧社会的不平等,削弱政府的权威并导致政府效率低下,损害国家利益和公共利益。

篇3：西方政治制度(精选)

第一篇：西方政治制度目录

1.梭伦改革主要有三项内容：

2.克里斯梯尼改革内容：

3.雅典民主制的意义

5.古罗马政治制度的意义

6.墨洛温王朝的土地分封采邑制及特点：

7.中世纪欧洲封建领主土地分封制的结果：

8.中世纪欧洲教权与王权冲突的主要内容：

9.自治城市形成的原因及政权组织形式的及特点

10.现代民族国家的特征

11.英国议会君主制的形成过程

12.美国议会总统制的建立过程

13.法国议会共和制的建立过程

14.代议民主制度衰弱的原因

15.传统代议衰落后为什么出现行政集权民主制

16.雅典民主制的内容和特征：

17.王政时代的政治制度的主要内容

18.共和时代政治制度的内容

19.帝国时代军事独裁制的社会根源

20.帝国时代军事独裁统治的三种体制

21.封建君主制演变过程

22.专制君主制的特点

23.工业革命的含义及意义

24.卢梭提出的人民主权的原则

25.卢梭人民主权理论的意义及局限性

26.代议制产生的历史原因：

27.代议制体现了现代民主的三个原则

28.简述分权制衡的原理

29.洛克的二权分立学说

30.孟德斯鸠三权分立说的内容

31.杰斐逊的分权制?理论

32.分权与制衡的历史作用和现实意义

33.英国分权制?模式的特征

34.分权制?美国模式的特征

35.法兰西第五共和国与第三，四政治制度的新特征

36.西方法治的根本含义

37.为什么说民主政体是最适合，也是最需要法制的政体

38.社会契约论如何论述政府合法性

39.代议民主制与直接民主制相比较的优越性

40.密尔的代议民主制理论内容

41.西方民主制度法治原则背后???理逻辑的两种不同观点

42.西方民主制度法治原则的观点

42.西方法治中形式合理性与实质非合理性的矛盾

43.现代选举?**??的形成

zxm第1页,共28页2014-3-311

44.一人一票每票同值的含义

45.什么是秘密投票？秘密投票在现实政治生活中实质上是形式上的平等

46.公开投票的方式有

47.什么是自由选举原则？决定自由选举的有

48.选举公开的内容有四

49.什么是候选人资格？它有哪些明确规定

50.选民名册的编制方法

51.选区划分有两种情况

52.选举投票方式包括直接投票和间接投票两种

53.美国总统间接选举具有的直接选举的意义

54.竞选班子的成员大致有

55.候选人产生的办法有五种

56.竞选经费的来源，主要有

57.选举争讼有几种？引起当选争讼的原因有？评论员资格审查的两种形式

58.负责选举争讼的专门机构

59.英国普选制演变的意义

60.法国普选制的演变发展过程

61.西方选举制度的普遍原则是怎样形成的？它的意义是什么

62.西方选举制度的原则与实践有何矛盾

63.选举的功能

64.政党产生必须具备的历史条件

65.英国的政党生产过程

66.美国的政党产生过程

67.法国政党产生过程

68.以政党的意识形态或政治倾向为划分标准，政党是如何分类的

69.西方政党是如何规定法律地位的

70.西方国家规范政党活动的方式

71.西方国家的政党立法大致有哪三种情况

72.政党制度形成与发展过程中起作用的因素

73.政党政治的形成和完善经过的阶段

74.政党政治的运作环节

75.西方政党是怎么调整政党的结构危机的

76.政党被权力政治同化表现在

77.政党分赃制的含义

78.利益集团对政治系统的影响有五个方面

79.根据利益集团的体制特征分

80.现代政党的基本特征

81.如何理解当代西方国家政党的法律地位

82.政党与政治制度变迁的关系

83.为什么说没有现代政党，当代西方的政治制度就无法运作

84.西方国家资产阶级政党的组织制度是怎样的

85.新技术革命对政党的传统地位产生的影响

86.利益集团的兴起使政党遇到了危机表?*?*??

87.简述议会的基本功能

zxm第2页,共28页2014-3-312

88.西方政治学者对实行一院制还是两院的不同主张

89.议员的职权和特权

90.什么是议长？有那此职权：

91.议会委员会产生的原因？美国国会委员会有几种

92.议会党团的主要特点和任务

93.体制内组织和体制外组织的关系分：

94.什么是财政权

95.美国国会对财政的控制权要强于其他国家其表现

96.弹劾案和不信任案的不同

97.议会议事的原则：

98.议会的立法程序

99.议会政治危机的表现

100.议会政治危机形成的原因

101.国家元首世袭制和选举制的区别

102.二元君主制和议会君主制各有哪些特点

103.君主的作用是其他机构无法取代的表现在

104.实权元首总统与虚位元首总统的不同之处

105.政府与国家的关系

106.内阁组阁的原则

107.美国总统与司法机关的关系

108.法国总统与内阁的关系

109.法国总统与立法机关的关系

110.法国总统与司法机关的关系

111.法国内阁与立法机关的关系

112.半总统半议会制有那些特点和作用

113.瑞士联邦委员会的地位和作用

114.瑞士联邦委员会与立法机关的关系

115.分析瑞士实行委员会制的特殊条件

116.政府职能与国家职能的关系

117.政府职能与社会职能的关系

118.说明垄断资本主义国家是如何行使经济职能的

119.政府机构与政府职能之间的关系

120.政府机构设置应遵循的规律

121.英国政府组织结构

122.美国政府的主要组织结构

123.法国的行政组织结构

124.英国首相的职权有

125.美国决策机构及决策过程

126.内阁政府与立法机关的关系

127.总统制政府中总统与立法机关的关系

128.美国总统制总统和法国半总统制总统地位和权力的不同

129.西方国家政府政治统治职能的强化与发展

130.分析西方国家政府社会职能的?*?*与发展

131.英国部际关系及其协调领导过程

zxm第3页,共28页2014-3-313

132.美国部际关系及其协调领导过程：

133.法国部际关系及其协调领导过程

134.英国政府行政机构的决策作用

135.美国政府机构的决策作用

136.法国政府机构的决策作用

137.国家结构形式的实质是：

138.单一制与联邦制的区别

139.单一制国家按地方权力的大小可分为

140.英国中央政府对地方政府的监督和控制主要通过

141.英国中央政府对地方政府的立法授权的方式有

142.美国联邦政府与州政府是何关系？权力如何划分

143.美国是怎样推行地方自治的

144.设立地方政府的原因（地方政府在国家政治生活中的地位

145.影响中央政府与地方政府关系的主要因素

146.中央政府与地方政府权限划分的范围

147.各国加强中央政府对地方政府的控制的原因：

148.中央政府对地方政府的控制作用

149.单一制国家中央对地方的控制手段

150.联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式

151.政府间合作的方式

152.地方政府按按制度标准分类分为两类

153.基层地方政府在政府体制中的地位和作用

154.最高层地方政府的地位和职责

155.特区政府的分类

156.地方政府履行其职能有两种方式

157.地方政府职能与中央政府职能的关系

158.西方国家地方政府职能的演变三个方面：

160.中央集权型单一制国家地方政府的职能与地方自治型单一制国家地方政府的职能的区别：

161.美国地方政府的职能

162.美国县政府的组织形式可分

163.现代地方政府机构发展的原因是

164.实行市长制的城市中，市长与市议会的关系包含内容：

165.议会――经理制的主要特征和内容：

166.中央政府与地方政府关系的关联性和动态性：

167.单一制国家和联邦制国家的权限划分的区别

168.地方政府职能扩大的表现、原因及扩大后面临的困境：

169.现代地方政府机构改革的趋势包括：

170.城市政府组织形式的类型及多样化的原因：

171.城市政府职能扩大和城市病的表现

172.比较议会委员会制与议会市长制

173.大陆法?*?*??特点

174.判例法的含义和原则是

175.英美制定法的特点

zxm第4页,共28页42014-3-31

176.怎么理解司独立原则

177.法律面前人人平等原则的历史意义和现实虚假性

178.怎么认识资产阶级司法原则

179.英国治安法院和皇家法院在刑事案件管辖权上的分工

180.英国大法官的地位

181.法国法院的系统的分类

182.法国行政法院与普通法院相比有那些特点

183.法国争议法庭的主要职责是

184.法国特别高等法院的职责是

185.德国联邦宪法法院是如何分类的

186.德国联邦最高法院的分类

187.西方国家检察机关的主要职责是

188.西方司法行政机关的主要职能

189.怎样认识西方国家诉讼程序的意义

190.诉讼程序可分为

191.律师的职能

192.违宪审查的本质是什么？作用如何

193.行政裁判制度在西方得以推行的原因

194.英国的行政裁判所主要任务

195.美国的独立管理机构的权力范围包括

196.美国独立管理机构管辖两类案件

197.瑞典议会专员督察的范围

198.瑞典议会督察专员制度的特点

199.分析西方国家司法独立原则的历史作用和现实中的虚假性

200.公平审判原则的三方面要求：

201.英国法院系统的分类情况及其特点

202.美国联邦法院系统的构成情况

203.日本法院的构成情况：

204.比较大陆法系国家检察机关与英美法系国家检查机关设置特点等不同之处206.比较普通法院审查制度与宪法法院审查制度?**不同特点

205.比较英美法系国家与大陆法系国家法院庭审程序的不同特点：

zxm第5页,共28页2014-3-315

第二篇：西方政治制度

西方政治制度

导言

一、最早对政治制度进行比较研究的是：亚里士多德。标志的著作：政治学

二、孟德斯鸠：论法的精神

三、比较政治研究的两个取向：国别研究、跨国研究

四、把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究的是：系统分析

第一章、西方政治制度的历史变迁

一、梭伦改革：经济改革、社会结构改革、政治改革

二、克里斯梯尼改革

1、反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派

2、坚持权欲制度的商人和手工业者组成的海岸派

3、代表无地少地的山区农民要求进一少改革、重分土地的山地派

三、雅典城邦民主制的主要内容

1、公民大会：是雅典城邦的最高权力机关

2、议事会：是雅典最重要的统治机构

3、陪审法庭：是整个??邦民主制的拱顶石

4、十将军委员会

四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽签选官、轮番为治

五、共和国时代的基本政治制度

1、人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关

2、元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构

3、行政官员：是罗马共和国的最高行政长官：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官

六、古罗马政治制度的影响

1、共和国的观念与制度形式

2、古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计

3、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一

七、中世纪自治城市的政治制度

1、商业的复兴与中世纪城市的兴起

2、自治城市的政权组织形式：人身自由、司法自治、行政自治

3、基督教教会统治体系

八、中世纪封建政治制度的影响

1、中世纪孕育了现代宪政主义

封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展

封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度

封建等级会议孕育了现代议会

2、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响

九、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴、宗教改革、启蒙运动

十、近代西方政治制度的形成

1、英国议会君主制的形成：

大宪章：1215年6月，约翰王在贵族们的挟持下签署的文件，其中最重要的意义就在于确立了王权有限、

法律至上的原则

英国革命与短暂的共和政体

光荣革命与议会君主制的确立：权利法案。1688年的光荣革命，奠定了英国立宪君主制的基础

2、美国总统制共和制度的形成

独立战争：1775年爆发。起草了独立宣言。

邦联条例

1787年美国宪法：分权和制约与平?原则、联邦制原则、权力有限的政府

3、法国议会制共和制度的形成

法国大革命：1789年法国大革命开启了法国近代宪政制度的历史。人权宣言是指导法国大革命和政治制度

创建的纲领性文件，也是世界近代史上最有影响的政治文件之一。

人权宣言的原则：宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权

肯定了言论、信仰、著作和出版自由

阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不

可侵犯

十一、现代西方政治制度的发展

19世纪以来，随着资本主义的发展、社会阶级关系的变化以及国际经济政治关系的发展，国家的社会管理职能大大加强，西方各国的政治制度也经历了改革和变化，这种变化主要表现在以下几个方面：

1、政治民主化

2、行政集权化

3、多元共治

4、地方自治

十二、治理型政治的重要牲

1、治理是一个多个主体间的管理活动

2、治理还是一个互动的过程

第二章、西方政治制度的基本原则

一、主权在民原则

1、布丹的主权理论：国家论六卷被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著

2、卢梭的人民主权：直接来源是他的社会契约论。公意就是国家全体成员的经常意志

3、主权在民原则在西方各国的确立：最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是：法国

4、主权在民与政治合法性的基础

首先，从理论上讲，卢梭的人民主权理论主要是为了解决政治生活中的服从问题，其本身就是一种论证政治合法性的理论

其次，从实践上看，建立在人民主权原则基础上的民主政治制度是一种最具有政治合法性的政治制度

二、代议制原则

1、代议制：指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力

2、埃德蒙.伯克关于代议制的理论

国会不是来自各种敌对利益的代表所组成的领会，即并非每人都是一个代理人及保护者，必须维护其利益而反对其他代理人及保护者，而是一个国家的深思熟虑的会议，只有一个整体的单一的利益，不应由地方性目的及地方性偏见所支配，而应该以普遍利益和整体更改为指向。

3、约翰.斯图尔特.密尔关于代议制的理论

理想上最好的与实际可靠的政府形式

代议制政府的本质规定

代议制政府的两大弊端及建设方案

4、代议制通行的具体原则

人民通过代议机关行使国家主权

人民通过选举代表组成代议机关

代议机关必须遵循严肃的议事规则

少数服从多数与保护少数原则

代议民主并不排斥直接民主

三、法治原则

1、自然法的主要内容：人是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利

2、亚里士多德是最早主张法治的思想家之一

3、阿奎那把法分成四种：永恒法、自然法、人法、神法

4、美1787年费城制宪会议通过的美国宪法是世界上第一部成文宪法，实行不成文宪法的典型国家是英国

5、法治原则的主要内容

法律必须是普遍的和公开的

法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利

法律面前人人平等

司法必须独立

四、分权制衡原则

1、亚里士多德提出将国家权力分为三种职能：立法、行政、审判

2、波里比亚提出的混合政体，分为：执政官、元老院、公民大会

3、洛克的分权学说：立法权、执行权、对外权

4、孟先斯鸠：立法权力、行政权力、司法权力

5、西方国家侵权制衡的三种模式

美国模式：国会与总统之间的分权制衡、总统与法院之间的分权制?、国会与法院之间的分权制衡

英国模式：议会与内阁之间的相互制衡、议会主权与司法的相对独立

法国模式：第三、第四共和国的权力失衡、第五共和国的侵权制衡

五、人权原则

1、法国人权原则的确立：在1789年通过的人权宣言，是法国第一部宪法

2、人权宣言的主要内容：

在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的

主权属于国民

自由是指有权从事一切无害于他人的行为，法律仅有权禁止有害社会的行为

法律是公共意志的体现，在法律面前，所有公民都是平等的

公民都有言论、著述和出版自由

有关人权的原则还包括罪弄法定、法律不溯既往、无罪推定和财产是神圣不可侵犯的权利

第三章、西方国家的选举制度

一、英国普选制的确立：1832年，英国确立了成年男子的普选权为首要的目标

二、西方选举制度的意义

1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径

2、选举是政权合法性的基本来源

3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式

三、西方选举制度的原则：普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则

四、实质要件：积极要件：国籍条件、年龄限制、居住期限

消极要件：不能患有精神病或其他无法正确表达意识的疾病、不能被剥夺政治权利

五、形式要件：选民登记

六、候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金

七、选区划分的基本原则：一人一票的原则、根据人口的变更不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区

八、多数代表制：指一个先区应选出的议员名额，为该选区内得票最多的正常或个人完全占有。又分为：

相对多数代表制：即获得一个街区内最多选票的候选人当选

绝对多数代表制：指候选人或正常必须获得全部选票的过半数才能当选

九、混合代表制：在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法

十、选举监督的内容：对竞选资金监督、对竞选行为的监督、对选民行为和选举工作人咒行为的监督

第四章、西方国家的政党与利益集团

一、政党的特征：

1、具有鲜明的阶级性

2、拥有明确的政治纲领

3、都有明确的政治目标

4、有相应的组织系统和领导机构

5、有一定的纪律约束

二、现代政党起源：英国

三、西方政党经过的阶段

1、是公开排斥时期，这时期，无论是当权者还是社会思想家大都把政党看成是政治生活中的有害之物

2、是默认时期，这时的西方国家和社会，虽然还有人对政党厌恶和打击，但是在实践中，政党随着民主政治的发展不断发展壮大

3、是法律承认时期，19世纪末，随着政党在国家政治生活中作用急剧增长，西方国家开始在法律上承认政党的存在和活动，在选举法中规定了政党参选的提名程序

四、议会内起源的政党：英国、美国、法国

五、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙、日本

六、两个半政党：以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小党组成政党聪明

轮流执政的政党体制

七、西方政党的功能：利益的表达、利益的聚合、组织选举、政治录用、政治社会化

八、西方国家的政党政治的特点

1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识

2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系

3、以夺取和执掌政权为目标

4、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈

5、政党政治主导国家政治

九、西方国家的政党制度

1、两党制：起源于英国

2、多党制：法国、德国、意大利、日本

十、利益集团的类型

1、特殊利益集团与公共利益集团

2、体制化利益集团与结社性利益集团

3、经济型利益集团和政治性利益集团

4、压力集团

十一、利益集团影响政治的主要方式

1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策

2、通过政党影响政策

3、通过大众传媒影响政策

第五章、西方国家的议会制度

一、英国大宪章的主要内容：

1、宣告国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税的征收都须经全国公意许可，实际上就是要获得大会议的同意

2、宣告国民有协商的权利，有关征税、立法等都应与国民普遍协商，征得全国普遍同意，为此，国王应召集教俗贵族和其他有关人员进行咨询

3、确立了王权有限的原则，宣告王权应受制约驻及人民有权合法驱除暴君

二、1688年确立了权利法案。1694年通过的三年法案。1701年的王位继承法。19世纪30年代，议会取得了至高

无上的地位，成为国家政治生活的中心

三、议员的职权：提案权、质询权、讨论和表决权

四、议员的特权：人身保护权、言论免责权、生活保障权

五、议会的体制：一院制、两院制

六、议会党团：指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织

七、议会党团的职责

1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的方案的态度

2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动

3、选择议会中的盟友和对手

4、观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策

5、参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人

八、议会的权力：立法权、预算权、监督权：质询、听证、调查、倒阁、弹劾

九、审议法案：一读、二读、三读

十、一事不再议：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议

第六章、西方国家的中央政府制度

一、国家元首的分类

1、按国家元首的组织构成来划分：个人元首、集体元首

2、按国家元首的产生方式来划分：世袭的国家元首、选任的国家元首

3、按国家元首发挥的作用来划分：虚位元首、实权元首

二、国家元首的权力：公布法律权、发布命令权、外交权、统帅军队权、任免权、赦免权、荣典权

三、总统制：最为典型的就是美国

1、总统既是国家元首又是政府首脑

2、总统和国会权力分立且地位平等

3、内阁成员均接受总统的领导和监督

4、总统所属政党不一定是国会多数党

四、半总统制：法兰西第五共和国是这种体制的典型。也称为：戴高乐体制

五、委员会制：瑞士联邦共和国

六、政府职能的发展

1、从18世纪后期到20世纪初，奉行守夜人政府的小政府理念：亚当斯密

2、从20世纪30年代到60年代，倡导积极干预的大政府思想：凯恩斯

3、从20世纪70年代到80年代末，鼓吹政府失灵而推崇市场价值：凯恩斯

4、从20世纪90年代起至今，提出政府与市场并重的混合型管理模式

七、政府决策过程的阶段：决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、决策调整

第七章、西方国家的地方政府制度

一、国家结构的分类：单一制、联帮制

二、单一制国家中央与地方的分权

1、中央集权型单一制国家

地方政府在中央政府的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政，地方居民没有自治权，或者即使设有自治机关亦受中央政权的严格控制

2、地方分权型单一制国家

地方政府由当地居民选举产生，并在中央政府监督下依法自主处理地区事务，中央不得干涉地方具体事务，典型的有英国、日本、意大利

三、按地方政府设置目的所作的分类

1、一般地域型地方政府：指国家基于按地域进行管理的一般需要而设置的政府

2、市镇型地方政府：是国家基于市镇地区专门管理的需要而设置的政府

3、民族区域型地方政府：指多民族国家基于解决民族问题的需要，而在少数民族聚居区域设置的政府

4、特殊型地方政府：是国家基于政治的、行政的或其他特殊需要而设置的政府

四、按地方政府与中央政府的关系所作的分类：行政体地方政府、自治体地方政府

五、行政区划应遵循的原则

1、推动经济发展的原则

2、加强控制和提高管理效率的原则

3、促进民族团结和发展的原则

4、自然条件和历史传统的原则

5、保持稳定又适时调整的原则

六、地方政府职能的演变

1、地方政府职能总量的不断膨胀

2、地方政府的管理性、服务性职能日趋重要

3、地方政府职能出现职能合并的倾向

4、地方政府服务职能的民营化潮流

七、地方政府职能的具体内容：单一制国家地方政府的职能、联邦制国家地方政府的职能5

八、地方政府的组织形式

1、议会委员会制：指市议会和市政府合二而一、市议会拥有立法权和行政权、市议会负责作出决策并组织其

设立的若干城市委员会来执行的城市政府组织形式

2、议会市长制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制?、但市议会在与市长的关系上处于

优势地位的这样一种城市组织形式

3、市长议会制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制?，但市长在与市议会的关系中处于

优势地位的这样一种城市政府组织形式

4、议会-----经理制：指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理，由其主持市政府行政工作并实行专业管理的

一种城市政府组织形式

第八章、西方国家的司法制度

一、罗马法的起源、完成及其特点

罗马法是存在于古代罗马的奴隶制国家整个历史时期的法律，包括从罗马共和国产生至西罗马帝国灭亡时期的法律，也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。

罗马共和国时期，首先发展的是只适用于罗马市民的市民法，它是基于习惯和制定法汇编形成的，其最重要的成就就是公元前5世纪出现的十二铜表法

共和国后期和罗马帝国的前期，是古罗马的全盛时期

二、主要西方国家的法院组织

1、法国的法院组织：

普通法院又分为：民事法院和刑事法院：各有四个审级，即初审法院、大审法院、上诉法院、最高法院

2、德国的法院组织：地方法院、地区法院、州高等法院、联邦高等法院

3、英国的法院组织：郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上诉法院、从上议院到最高法院

4、美国的法院组织：

联邦法院组织体系：联邦地区法院、联邦上诉法院、最高法院、专门法院

州法院组织体系：基层法庭、州地方法院、州上诉法院、??最高法院

三、法官制度

1、法官的产生：西方国家的法官，多是任命产生，少数是选举产生。选举产生的法官一般是基层和地方法院

的法官

2、法官的保障：法官不可更换制、法官专职制、法官高薪制、法官退休制

四、陪审团制度

1、在古希腊的雅典，每年以抽签方式由从30岁以上的公民中选出6000名陪审官，任期1年，每个案件由其

第三篇：西方政治制度

下列选项中不属于梭伦改革内容的是(建立“陶片放逐法”制度)

.英国最终确立普选制的标志是(1949年制定的“人民代表制法)

.美国历史上的“祖父条款”的目的是（限制黑人选举权）

.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度，其中“独大”的党是（自由党）

.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于(第一次世界大战后)

.美国众议员的任期为（两年）

.美国参议院议员资格不包括（出生在美国）

.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是（瑞士）

.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是（日本）

.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生（由联邦议会两院联席会议选举）

.法兰西第四共和国的政体属于（议会共和制）

.美国州政府与地方政府的关系为(单一制)

.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式，它主要存在于（美国）

.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是（上诉法院）

.在英国，在上级法院中垄断了辩论权的律师是（出庭律师）

.在法国，负责违宪审查的机关是（宪法委员会）

.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为（王政时代）

.罗马最早的成文法是公元前5世纪中期??定的（十二铜表法）

.在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中，封建君主制最高和最后的形式为（专制君主制）

.解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为（财产权）

.第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是(洛克)

根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.在资产阶级革命时期，动员人民起来反对封建专制统治的强大的思想武器是（人民主权）

.在当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存在着（纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点）.选举制度中的“一人一票，每票同值”的要求体现了（平等原则）.

.根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.

.现代西方民主制度的核心为（议会制度）

.根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席，此种选举制度称为（比例代表制）

.英国资产阶级议会的雏形为（等级代表会议）

.1688年“光荣革命”后至1832年的政治制度在英国叫做“旧制度”，“旧制度”的核心是（议会选举制）.由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，其国家结构形式为（单一制）

.立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，称为（议会委员会制）

.法国最基层的司法机构为（初审法庭）

．孟德斯鸠提出分权学说的主要目的是为了（实现政治自由）

．在中世纪晚期欧洲民族国家形成的过程中，起了促进作用的政体形式是（专制君主制）

．在法兰西第五共和国，总统有权主持（内阁会议）

．司法审查制度起源于（19世纪初的美国）

．陪审团制度起源于(英国）

．在西方国家，责任制政府的主要含义是（政府向议会负责）

．西方国家政党走出议会，建立全国性组织是为了（适应普选，争取选民）

．在西方国家议会，重要法案的表决方式一般采取（投票表决）

．在下列国家中，由普通法院进行司法审查的是（日本）

.在古罗马共和国的政制中，处于权力中心地位的是（元老院）

.欧洲中世纪自治城市的自治性主要包括（司法自治和行政自治）

.第一个完整地提出人民主权原则的人是（卢梭）

.英国资产阶级的政治诉求集中体现为（议会主权）

.真正确立了法国的共和体制，使法国走上民主政治不归路的是（第三共和国）

.一个健全的社会应该存在两种基本的社会调节手段，即（法律规范和伦理规范）

.在选民资格中,年龄条件属于（肯定资格）

.文官、军队、教会等利益集团属于（“体制化”利益集团）

.议会取得至高无上的地位是在（19世纪30年代）

.议会讨论法案经过的“三读”程序中，“一读”的作用是（通告与审查）

.英国的第一个内阁正式形成于（1721年）

.瑞士的最高国家行政机关为（联邦委员会）

.立法机关与行政机关是隶属关系,由立法机关产生行政机关,此种城市政府的组织形式称为（议行隶属制）.德国联邦高级法官的产生方式为（选任制）

．在古希腊城邦时期，雅典公民大会的常设机构是（五百人会议）

．古罗马帝国时代实行的统治形式是（军事独裁制）

．古罗马共和国的行政长官拥有的权力是（诉讼审判权）

．1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法，该宪法的序言是（人权宣言）

．法国早期资产阶级政治思想家让?布丹的最大贡献是第一次论证了（主权是国家最本质的特征）

．法兰西第五共和国设立的重要的咨询机构是（经济与社会委员会）

．在美国，使黑人获得普遍选举权的是（20世纪60年代通过的一系列法律）

．中世纪后期一些欧洲国家出现了等级会议，决定其召开时间和代表人数的是(国王）

．特殊利益集团追求的是本集团的特殊利益，如（工商界利益集团）

．法国是典型的（中央集权型单一制国家）

．联邦制国家权限划分方式，有一种是宪法只列举成员政府的权力，其余权力则由联邦政府保留，如（加拿大）．当代西方国家城市政府大大增强的职能是（社会管理和服务职能）

．在法兰西第四共和国，国家权力的中心在（国民议会）

．议会可以立法规定政府举债总额的国家是（美国）

．1999年，美国总统克林顿遭到国会弹劾，经审判未被定罪，审理弹劾案的是（参议院）

．西方国家议会实行一院制所依据的理论是（卢梭的公意理论）

．当今西方国家的陪审制度普遍采用的形式是（公民会议）

．在法国，领导行政法院的是（司法部长）

．资产阶级革命时期的著名的“政府解体和革命”思想是由（卢梭）提出。

．近代主权学说的代表人物布丹最大的贡献是第一次确立（国家与主权）两个概念之间的联系。

．西方最高层地方政府是指（中央政府）直接领导、控制的地方政府。

．作为国家政治制度的选举制度应该说是产生于（奴隶制国家）

．西方行政裁判制度产生于资本主义发展的（早期）。

.威尼斯城市共和国的大议会是(最高立法和监察机关)

.1791年法国宪法确立的政体是(君主立宪制)

.下列国家中，总统选举实行二轮多数制的是(法国)

.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在(第三共和国建立后)

.美国早期历史上不少政治家如(华盛顿)将政党现象看成民主政治的障碍，

.在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和(独立共和党).日本多党制的“55年体制”终结于(1993年)

.下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正确的，即(往往只适用于小选区制)

.下列国家中，国家结构形式实行单一制的是(英国)

.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例，确立了(司法审查制度)

．历史上实行过“复数投票权”的典型国家是（英国）

.下列国家中，议会有可能被解散的是(英国、德国、日本)

.实行议会委员会制的城市政府，其主要特征是市议会拥有(立法权与行政权)

.古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是(亚里士多德)

.在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是(德国)

.虽有宪法和议会，但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为(二元君主制)

.美国政府行政官僚体系主要包括(内阁和政府各部.总统办事机构.独立行政机构)

.日本城市政府的主要组织形式是(议会市长制)

.英国的民事法院系统包括(郡法院.高等法院.民事上诉法院.上议院)

.在普通法系的国家，法律组成部分包括(普通法.衡平法.判例法.习惯法.制定法)

.美国国会委员会的类型有(常设委员会.特别委员会.两院联合委员会)

.西方选举公开的主要内容包括(选举过程公开.候选人的情况公开.候选人的见解与主张公开.竞选经费的来源与使用公开)

.在下列西方国家中，实行议会内阁制的有（英国.德国.加拿大.日本）

.古罗马共和国的行政官吏主要有（执政官.独裁官.行政长官.监察官.保民官）

.下列政党中，属于体制内政党的有（英国保守党.美国共和党.法国社会党.德国自由民主党.日本自由民主党）.下列选项中，属于美国总统办事机构的有（白宫办公厅.行政管理与预算局.国家安全委员会）

.古罗马国家实行过的政体有（军事民主制.共和制）d.元首制e.君主制）d.举手投票e.双记名投票）.按照君主掌握权力的大小，君主立宪制分为（二元君主制.议会君主制）

．在雅典民主制的形成过程中，克里斯梯尼政治改革的内容包括（．按地区原则划分选区．设立十将军委员会．建立陶片放逐制度．设立五百人会议）

．现代西方国家城市政府的组织形式主要有（委员会制．议会―经理制．长老会议制．市长制）

．日本的体制内政党主要有（自民党．社会党．公明党）

．法国的法院组织系统中包括（普通法院．行政法院．争议法庭．特别高等法院）

．西方国家实行选举公开原则，应公开的主要内容包括（候选人情况．选举的规则．选举的过程．候选人的政见主张）

阿奎那把法律分为（永恒法.自然法.人法.神法）

中央政府行政管理的组织结构在

纵向上可分为（政府首脑.内阁.政府各部.行政机构）

美国南北战争后，南部各州为了

剥夺黑人的选举权，采取的主要措施有（文化测验．人头税．白人预选制．祖父条款）

美国国会有权（弹劾总统．同意总统提名的政府高级官员．批准总统签订的国际条约）

由宪法法院行使违宪审查权的国家有（a．法国b．德国d．意大利）

．西方国家利益集团对政治系统的介

入，主要表现在对立法机关、行政机

关以及（政治选举．司法机关）等的

影响。

联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括（规范地方政府权限行使的各种法律.监督地方政府立法）

西方国家普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织各有四个审级，即初审法庭、大审法庭和（上诉法院．最高法院）。

西方国家法官保障制度包括法官的专职制、退休制和（不可更换制．高薪制）。

.古希腊梭伦改革的内容包括(颁布“解除债负令”.以财产划分社会等级.成立四百人会议.建立陪审法庭)

.在西方国家，政党的基本特征主要有(拥有明确的政治纲领.具有明确的政治目标.具备健全的组织系统和领导机构.规定了一定的组织纪律)

．西方实行多党制的国家有（法国．意大利．日本）

.美国联邦政府行政官僚体系包括(总统办事机.内阁和政府各部.独立机构)

.西方国家实行普选制的基本原则主要有(普遍原则.平等原则.秘密投票原则.自由选举原则.选举公开原则)

．法兰西第三共和国政治制度的特点包括（实行多党制．实行议会制．议会采用两院制．参议员由间接选举产生．总统由间接选举产生）

.路德和加尔文把法律的类别划分成为(b.神圣法c.自然法d.实证法)

议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。作为政府的内阁由议会产生，并对议会负责，君主只是国家的虚位元首，是国家团结与统一的象征。公意是卢梭提出的来的一个重要慨念。所谓的公益，即“国家全体成员的经常意志”，它体现了人民自由意志在国家政治中心的最高地位，这种意志是不可转让，不可分割和不能代表的，公意是人们整体意志，个人服从公意，既是服从人民主权，也是服从自己的意志。一事不再议原则是西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定，在同一会期中就不再重复进行审议，如确有异议，只能在另一期中的会议上提出自治体政府由一定区域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据宪法和法律的规定，拥有程度不同的自治权。自治体政府域中央和上级政府法人关系不是直接的上下级隶属和服从关系，但必须接受它们在法律上的监督人民主权原则是西方政治制度的基本原则之一，也是西方近代政治学说的重要理论成果，基本内容包括主权是至高无上的，不可转让，不可分割，

陪审制度是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。复数投票权即选举人除在居住地区投票外，还可在其财产所在地区或大学选区再投一票，容易造成选举的倾投的票数部平等，出现英国，是西方国家历史上不平等选举的典型代表，后于1948年被废除。）积极性不信任案是指德国联邦设计院如要倒闭，必须先产生一名新的总理候选人，才能提出对政府的不信任案，然后再选举才生新的总理。这样，对议会倒阁权作了限制，有利于政府和政局的稳定普选制是指所有公民不受歧视性的限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度，他的确立扩大了公民的政治参与，成为人类社会政治发展的重要标志。行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体是指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此，也称行政司法。选举保证金制度是指候选人需要缴纳一定数额的“竞选保证金”，如果选举中所获选票达到法律规定的比例，则课获发还，否则由国家没收。）议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的，以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体司法独立原则就是法院、法官只服从法律，根据法定的程序，独立行使司法权，不受其他权力机关和任何人的影响和干预。分权制?是指国家权力不能集中的于某个机关获某一部分人，而应当合理地分割城若干个部分，并由不同的国家机构（部门）和不同的人执掌；所谓制衡，是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为：在自然状态下，人们不受任何法律的约束，只受自然法则的支配，而生存的需要驱使人们弱肉强食，因此，为了避免同归于尽，人们必须缔结社会契约，建立国家。两轮选举制又称两轮多数选举制，西方国家采用的一种选举计票制度，一般要进行两轮投票，在第一轮投票中，候选人必须获得过半数选票才能当选(；若没有任何候选人获得过半数选票，便需要举行第二轮投票，第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选，获相对多数票即最多数票者当选。市长制又称市长议会制，城市政府组织形式的一种类型。其特点是：立法机关与行政机关分设，立法与行政分立制衡，在市长与议会的关系上，市长处于优势地位。城邦民主制是指城邦国家全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度

“55年体制”是指日本在1955年最终形成的多党制的政治制度。战后，本应该整肃军国主义的日本为了适应冷战的需要，掉头来整肃日本共产党，压制社会党，宣布共产党为非法政党，把社会党排除出政府，积极推动右翼政党的联合，将自由党和民主党合并组成自民党。由于这一过程最终在1955你啊完成，因此称为“55年体制”。司法审查制度是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。它以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依据。代议民主制是人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。单一制是由若干层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，全国只有一个最高立法机关和中央政府；全国只有统一的宪法和统一的最高权力机关；各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导联邦制是现代常见的一种国家式，由若干享有相对主权的的联邦成员组成的联合的、统一的国家。联邦政府与联邦成员政府之间的权力有联邦宪法明确规定，双方任何一方不能单方面变更权限划分。联邦政府和成员政府在各自权限范围内用最高权力，但联邦政府地位高于各成员单位，国民具有统一的国籍，在国际事务中联邦国家享有主权。直接民主制是指任何公民都有权利和义务直接产于国家的决策和管理的民主制度。世俗化是指国家的合法性依据的是“此岸原则”，即根据自行负责的理性来建构其法权体系和统治的原则。）选民登记是指选民在行使选举权之前需按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。选民登记的过程也即选民资格审查的过程。(请继续关注好范文网)）多轮多数选举制是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中获得最多的两名候选人竞选，获得相对多的数票者当选。

竞选是西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开争夺选票的活动，这就是选举过程中所谓的竞选。选举监督就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。民主政治是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。寡头政治是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。利益集团就是具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。议会政治危机是指随着自由资本主义向垄断资本主义的演变，国家干预和管理社会经济事务职能的不断扩大，议会的传统权力和对政府的作用相对削弱，议会代表人民行使主权的权威性下降的一种政治现象。政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织。有工会，行业协会或各个社会团体所建立，具有法人地位梭伦改革是公元前六世纪雅典城邦发生的政治改革，是雅典的平民反对是氏族贵族的胜利，其主要内容包括：取消所有的债务负担，发展工商业，不再按血亲而是按财产划分社会等级，在政治上消弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用，为雅典城邦民主制奠定了基础

第四篇：正确认识西方政治制度

正确认识西方政治制度

西方政治制度应该说源于古希腊的政治学说和政治实践，其中亚里士多德亲自考察并撰写的《政治学》和《雅典政制》为西方比较政治学的理论建立与发展做出了突出贡献。到了中世纪，欧洲国家实行封建君主制，即主权在君。到了中世纪后期，英法两国相继召开“等级代表会议”，国王的权力开始一定的制约。随着资本主义和资产阶级力量的发展，资产阶级革命爆发，革命的结果是国王或让权，或被处死，总之专制君主制结束，议会成为国家的最高权力机关和立法机关。发展至今，形成以“主权在民”原则为基础，以代议制为表现形式的资产阶级民主政体。

西方政治制度最根本的特征是民主。民主的实现在西方国家用了很长的时间，特别是关于普选制的发展，很多国家都是用了两三百年才实现一人一票、人人平等的选举方式。应该说，时至今日，西方国家的民主体制已经相当成熟。西方现代民主制度主要有以下几个部分：

1、议会。议会最早在英国出现，1215年英国贵族叛乱后，国王签署《大宪章》，贵族会议由此成立，主要审查国王关于征税的决定。后来，贵族会议，演变成为等级代表会议，这是议会的初期形式。光荣革命后，等级会议也演变成为资产阶级所控制的机构，即现在所说的“议会”。议会是依据代议制理论建立和发展起来的。议会议员也是通过选举产生，在资本主义国家，通常是由各政党推荐人选来竞选议会议席，通过对议会席位的占有来掌握议会的议事权，参于法律的制定及国家重大事务的决定权。作为最高权力机构，议会拥有很大的权力，是西方国家民主体制的基本保障，也是民众表达个人意愿的渠道。

2、立法、行政、司法三权分立。资产阶级把分权与保障自由联系起来，与法治联系起来，是分权成为一种法律制度安排。三个机构具有相互独立的平等地位，分别具有行政权、立法权、司法权，形成相互制约的关系。三权分立制度是人类政治制度学上一大创举，用权力制约权力，是防止权力滥用的最有效方法。英法资产阶级革命和美国独立战争以后，三权分立成为资产阶级建立国家制度的根本原则。在当代，尽管西方国家的政治制度发生了很大变化，但三权分立仍然是它的一个根本特点。

3、多党制。多党制是西方国家民主体制发展的产物。随着普选制和议会制的发展，国家的事物在很大程度上有议会决定，而议会议员之间由彼此所持立场的不同而形成不同派别，最后发展成为政党。不同的政党代表不同的利益集团、代表不同的意识形态角逐政治权力，通过政治权力的获得来实现最大的利益。多党制也是西方国家权力制?的而一个重要方面和体现形式。

4、权力监督。西方国家对于权力的制?和监督相当严厉，在上面所说的三点都有体现。在民主制度产生的早期，权利监督的作用十分有限，发挥的社会作用亦不大。随着社会的发展，尤其是新闻媒体和现代互联网的发展，以新闻舆论监督为代表的权利监督在现代民主制度中发挥着越来越大的作用。我们可以看到很多官员都是在新闻舆论的压力下失势的。上面的四点应该说是相互联系的。西方国家的民主制度发展至今，理论和实践都已完备，但是也不能就说其是没有缺陷的。事实上，西方民主体制有其先天性的弊端。

首先，议员代表的往往是游说和贿赂他们的这些利益集团。利益集团一方面通过议会来影响重大政策的制定，同时，利益集团还可以通过政府决策部门的游说来影响政策的执行，使已制定的政策在执行过程中变样或者打折。利益集团的普遍存在，使得现行西方的议会制度成为利益集团影响法律、政策制定和执行的政治平台。利益集团有强有弱，处于社会经济上层，拥有较强经济实力的利益集团自然能掌控和调动更多的社会资源来干预和影响政策的制定和执行。而这一利益集团并不占居社会的大多数人口，占居社会大多数人口的底层百姓由于拥有的经济实力有限，往往成为弱势集团，在利益博弈中处于不利地位。因此，西方国

家民主政治制度在实质上成了资本利益集团角逐的政治平台，人民的民主政治权利和经济权利并不能有效的通过民主政治制度来实现。其次，多党制选举和政府的轮替造成国家政策的不连续性，浪费了大量的社会财富和资源，滞缓了社会的发展速度。由于不同政党代表不同的利益集团和不同的意识形态，每一个政党在执政期间的政策优先其所代表的利益集团，受其所代表的意识形态影响，当其下轮竞选中失败时，新的政党上台执政，新政党的政策会因其所代表的利益集团和意识形态而发生改变，原先的很多政策都被终止或者废除，使执行一半的政策停止执行和废除，使得已投入的社会资源前功尽弃，政策的不连续性，造成大量的社会资源的浪费。另外，三权分立虽然加强了民主权利监督，但是也导致了各方之间的内斗，比如在总统制国家，如果执政党在议会选举中失败，没有获得多数席位，往往会出现在重大法案的商议过程或者重大政策制定执行过程中，总统与议会之间相互扯皮的现象。

鉴于西方国家政治制度的优势与弊端，我国又该如何取舍呢？

首先，民主政治是不断完善的动态进程，民主政治既是确保公民自由和平等的一套制度设计，又是政治共同体内所有公民孜孜以求的一种价值理念，因此理当成为政治体制改革的目标。但是我们可以看到，即使民主完善的西方国家，也是花了几百年的时间才做到，我们不能企图一蹴而就，要找到适合中国的道路，否则，一旦改革失败，将造成很大的社会动荡，后果不堪设想。

其次，社会主义的宏旨与民主政治的理念是相辅相成的民主政治更应该是与社会主义结合在一起的。因为，民主政治的理念和制度是强调政治共同体的公共权力掌握在人民手里，目的是保护大多数公民的共同安全和利益。因此，社会主义强调的政治权力的运作、经济财富的分配和文化多样性的发展既要满足共同体的整体利益也要实现个人的自由平等，以此凸显社会的动态平衡和所有公民的平等利益，而民主政治则强调，公共权力的具体运作和制度安排是满足人民当家作主的意愿。这样，社会主义的宏旨与民主政治的理念是相辅相成的。虽然在过去几十年，中国社会主义道路艰难曲折，但这并不是社会主义理念本身的问题，而是中国还处于社会主义不成熟、不完善和不发达的初级阶段。因此，中国政治体制改革的目标是继续推动民主政治建设。

另外，民主政治的理念更待体制性的落实。民主政治既是一种理念也是一套与具体政治共同体相适应的制度体系。然而，以人民当家作主为实质内涵的社会主义民主尚未完全落实在政治权力运行的体制实践中。因此，良好的民主政治理念仍然在等待中国具体历史的社会主义实践。其一，加强公民教育，激发公民参与政治生活的积极性和主动性，不断提升公民的公共参与意识；其二，从体制和法律上保障和推行公民民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各种权利；最后，也是最为基本和最为重要的是，确保政治共同体所有公民都具有参与公共决策的能力，当务之急是建立一套蕴含公平、正义、自由和平等的社会保障体系，解决所有公民尤其是弱势群体的基本生活和安全保障问题，因为只有基本生存安全有充分保障的个人才能得到自由平等的全面发展，才能成为政治共同体真正意义上的公民。当前，在复杂变幻的全球化时代，中国政治体制改革不仅越来越突出民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度建设，而且重视保障公民权益、严惩权力腐败和增进社会整体的和谐稳定。其目的就是在体制上寻找民主政治理念与社会主义理想之间的契合点，全面推进有中国特色的社会主义民主政治建设。

对于西方的政治体制，我们要有清醒的认识，既不能盲目崇拜，也不能断然全盘否定，要吸取其中对中国政治改革有利的因素，才能使国家健康发展。

第五篇：西方政治制度

最近法国刚刚完成了总统大选。根据新华网的消息，法国内政部6日晚公布的初步统计结果显示，社会党候选人奥朗德和现任总统萨科齐在法国总统选举第二轮投票中分别获得51．05％和48．95％的有效选票。这里需要大家分析的是，法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？

如果比较一下，请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。

提示：这一问题比较复杂，涉及到选举制度的诸多方面，具体来看，主要是从选举制度中选民、候选人资格限制，选举原则的变化等方面进行回答。根据本题的背景来看，我们主要分析总统的选举。

姓名：樊春林学号：1192630002第2次回答

法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？

法国总统是法兰西共和国（第五共和）的国家元首和武装部队的最高统帅。总统任期5年（旧宪法规定的任期为七年），可连选连任。

目前法国总统选举程序依照的是1962年颁布的《法国选举法》，采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。

自1962年实行总统普选以来，尚无一人能在第一轮投票中获得50%以上的选票当选总统，因此历届法国总统大选都进行了两轮选举。

本届法国总统选举于4月22日举行了首轮选举，结果人民运动联盟主席萨科齐和社会党人罗亚尔得票名列前两位而进入第二轮投票选举。

第二轮投票选举在5月6日进行。结果萨科齐成为法兰西新一任总统。cntv2014年5月7日凌晨消息，据最新消息，法国总统大选5月6日第二轮投票结果已经出炉，社会党领导人弗朗索瓦-奥朗德以51.9%的支持率当选法国总统，成为近20年来首位社会党总统，前总统萨科齐成为第11个因欧债危机下台的欧洲领导人。

请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。

一、概括美英法选举制度：

1.美国美国国会实行两院制，由参议院和众议院组成。

2.英国下议院议员是通过普选产生的。

3.法国目前法国的国家体制是戴高乐总统于1958年创立的第五共和国的体制。这一体制不同于美国的总统制，也不同于英国的议会制，而是二者的结合。第五共和国的宪法规定，法国的总统选举实行单记名多数两轮淘汰制，由每个法国公民直接投票选举产生。法国的议会两院是经过两种不同的选举方式产生的，国民议会由直接选举产生，参议院则由间接选举产生。国民议会选举制度采用“单记名多数两轮投票制”。参议员由选举团间接选举产生。

二、联系：

美英法选举制度的基本原则可以归纳为普遍、平等、直接、秘密、自由选举与任意选举的原则。

区别：

美国选举制度中选民：凡年满18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。

英国选举制度中选民：年满18周岁或自选举登记公布日起12个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选举权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内，均可以参加下议院的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区进行登记，并列名在选举登记之中。

法国选举制度中选民：除被剥夺选举权的人外，凡年满18周岁的法国公民都享有选举权。美国候选人资格限制：宪法规定，凡年满25周岁、成为美国公民已7年者，均可竞选国会众议员；凡年满30周岁、成为美国公民已9年者，均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住（因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州）。英国候选人资格限制：根据英国法律规定具有当选为国家公职人员资格的公民为候选人法国候选人资格限制：凡年满23周岁并服满兵役的法国公民均可当选国民议院的议员。美国选举原则的变化：国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，众议员与人口的比例不得超过1∶3万（即每位众议员至少须代表3万选民），但每个州至少应有1名众议员。英国选举原则的变化：每一个选区都有数目相等的选民，每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，一票，一价”。选举的方法是“简单多数票当选”(，即每一个选民只能投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选为本选区的下议院议员。

法国选举原则的变化:绝对多数制，即候选人的得票数须超过投票总数的1/2方可当选.即采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。

英国和美国是世界上最典型的两党制国家，请分析英国和美国政党制度的演变，并尝试回答，为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？

第一问比较好回答，主要是历史的梳理。第二个问题有点难度，你们可以试着回答看看，比如他们的选举制度，比如他们的社会基础，比如他们的政治文化等。

姓名：樊春林学号：1192630002第3次回答

分析英国和美国政党制度的演变。

英国政党制度的演变：

英国两党制的形成、发展大体上经历三个阶段：

第一阶段――辉格党与托利党先后执政时期

1714年乔治一世即位后，英国逐渐形成国王不出席内阁会议，由议会多数党领袖主持内阁的宪法惯例，从而使内阁被议会多数党控制。辉格党和托利党依据议会席位多少的变化而轮流组阁，为两党制的形成奠定了基础。

第二阶段――保守党与自由党轮流执政时期

在这个阶段中，两党从议会内的政党发展为全国性的、群众性的政党，这是两党制形成的基本条件和重要标志。经过多次议会改革，彻底改变了下院与上院、王室之间的力量对比，国王成为虚君，削弱了上院的权力，提高了下院的地位。在此基础上确立了两党制。

第三阶段――两党制逐步完备

第三阶段从19世纪末20世纪初开始，两党制逐步完备。保守党于1907年首创影子内阁，以后凡在大选中获得下院次多数议席的政党则成为法定的反对党。反对党在议会中有可能通过不信任投票取代执政党的地位。

英国政党的特点

英国两党制与内阁制相结合，具有以下特点：①内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。②由下院多数党领袖担任首相。③一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。④下院最大的反对党可建立影子内阁。英国历史上也曾出现过由两党或三党组成的联合内阁，主要是在战争的特殊情况下发生的。

美国政党制度的演变：

历程

①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

②19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。

③1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。

在美国政治制度史上，由关键选举而建立的政党体制有五次。

（1）1800-1824年：第一政党体制“弗吉尼亚王朝”阶段

（2）1824-1856年：第二政党体制“杰克逊民主”时期

（3）1856-1896年：第三政党体制动荡时期

（4）1896―1932年：第四政党体制

（5）1932―1968年：第五政党体制“新政联盟”时期

为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？

据西方政治学者分析，主要缘自下列因素：

（1）制度的因素

英美两党制均产生于相对多数选举制，这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外，美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生，而不受各政党在国会占有席位多少的影响，总统选举人团的产生是“胜者全得”，要么获胜，要么失败，因而引起政党的两极化。在美国，由于联邦制的特点，各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制，这也有利于巩固两党制。

（2）历史二元因素

两党制是美国社会结构利益双元性的产物，美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素，等等。

（3）政治文化因素

英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面，在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点，很少有人主张生产资料公有制。因此，政党之争不在于选择公有制或私有制，而在于怎样分配资源和财富问题。

篇4：我国政治制度入党思想汇报(精选)

第一篇：入党思想汇报：政治纪律

为深入贯彻落实《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》(东纪发〔2014〕20号)，切实维护和严格执行党的政治纪律，茶山社保分局结合今年的纪律教育学习月活动，认真开展了相关学习。通过整改，分局人员尤其是党员干部的自律意识、政治意识有了一定程度的提高。现将有关情况汇报如下。

一、加强学习，增强维护党的政治纪律的自觉性

收到文件后，分局随即召开全体工作人员会议，在会上传达了《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》的精神，并一起学习了文件中的相关规定，如严格遵守党的政治纪律中的“十项严禁”等。分局领导强调，全体人员尤其是党员干部一定要认真重视，充分认识维护党的政治纪律的重要性和紧迫性，讲政治、顾大局，提高维护党的政治纪律的自觉性。

纪律教育学习月期间，分局继续抓政治纪律教育，把树立正确的观念作为首要任务，分局领导带头学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告和各级领导在各级纪委会议上的讲话等多个文件、材料;组织全体人员重温了《中国共产党章程》，大家巩固了对《党章》的认识，对在新时期如何贯彻《党章》有了新的了解;组织党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员行为规范的认识，明晰行为界限，使党员干部能够自觉远离违法、违纪行为。通过一系列的学习，大家对如何在新时期当好一名党员、干部有了更感性、更具体的认识，提高了维护党的政治纪律的自觉性。

二、加强管理，建立有效的监管机制

按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，分局内部逐步形成了按制度办事、靠制度管人的有效机制。

第一方面，建立长期学习机制，将学习日常化，并坚持长期开展。要切实维护党的政治纪律，要从学习有关政治理论，加强政治意识着力。结合纪律教育学习月、解放思想和学习科学发展观等活动，分局制定了长期的学习机制，要求分局人员每月至少抽出2个小时学习相关的理论知识，如毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论精髓，逐步加深对党的路线方针政策的理解，增强党性观念。另外，不定期组织集中学习，检查学习情况，交流学习心得，再安排分局领导和党员干部给全体人员上党课，提高理论修养。

第二方面，加强了自我约束、相互监管的力度。要求党员在民主生活会上定期做好思想汇报，各人对照“十项严禁”等党的政治纪律的要求，自我检查是否做

得相关要求，同时在日常工作、学习、生活中互为监督员，进行互相监督，杜绝出现违反党的政治纪律的苗头趋向。经过几个月的检查和整改，党员干部行为进一步规范。遵守党的政治纪律的自觉意识进一步增强。

第三方面，加强了干部职工出入境管理。结合党的政治纪律相关要求，分局再次强调出入境管理的重要性，要求干部职工按规定做好出境申请和通行证、护照回收登记，安排专人管理，做好审批把关，严格监管出入境情况，严禁干部职工借出境之机，进行违反党的政治纪律的任何活动。一经发现迹象，马上严加处理。

经过三个多月的学习和整改，分局人员坚定了维护党的政治纪律的意识，理论水平也有一定程度的提高，分局的凝聚力也得到增强。接下来，分局将继续紧抓教育学习，认真履行职责，切实维护党的政治纪律，真正将有关规定落到实处。

第二篇：年度入党政治思想情况汇报入党申请书

年度入党政治思想情况汇报

尊敬的党组织：

一年来，在单位领导支持下，在同事们的帮助下，我一直以党员的标准要求自己，积极参加党组织的各项活动，认真学习科学发展观，并以此作为自己的思想和行动纲领，行动指南，在工作上，勤勤恳恳，乐于助人，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，较好地完成了单位的目标工作和领导安排的各项任务，同时学习了各项与税收相关的业务知识、法律、法规，不断提高自己的理论水平和综合素质，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作学习上有进步，在党性修养上有提高，在模范带头作用上有发挥，现将我在一年来思想工作和学习等方面的情况作如下汇报。

一、思想方面，认真学习党的路线，方针政策，邓小平理论“三个

代表”重要思想，科学发展观和党的“十七”大精神。为不断提高自己的思想意识，经常利用电视、网络、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，提高自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了对共产主义的信念。

二、工作方面，为适应工作需要，更好地完成本质工作，我认真学

习了法律、法规、计算机及税收软件的操作，在工作中时刻牢记自己是一名先进工作者优秀公务员身份，踏实进取，认真谨慎，忠于职守，尽职尽责，遵纪守法，廉洁自律，努力发挥带头作用，以吃苦在前享乐在后和对自己负责，对单位负责，对纳税人负责的态度对待各项工作，树立大足意识，服务意识，努力把“为国聚财，为纳税服务”的理念，体现在各个细节中，以改进工作作风，讲求工

作方式，注重工作效率，提高工作质量为目标，积极努力，在学习的过程中，我积极与同事交流，相互促进，共同进步，在和同事交流中，做到相互理解，真诚相待，互帮互学树立了右臂，也取得了许多有益的启示,经过这努力,我的业务素质得到了明显的提升，对税收法律、法规有了更加深刻的阐述和理解，极大地提高工作效率。

三、作风方面，严格要求自己，日常生活中，严格要求自己的一言

一行，严格遵守党纪国法和单位的规章制度，在错综复杂的社会环境中，保持清醒的头脑，提高拒腐阶变的能力。

此外，还积极与局组织的各种政治学习及敬育活动，配合当前的理论前沿，为自己补充新的知识和养分，加强理论学习仍是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断学习，以适应社会发展的需要。总的来说，一年来我较好地履行了作为一名税务人员的模范作用，积极完成了各项任务，用党的规范来权衡，自己缺乏的东西也还有很多：一是学习不够深入，在政治理论学习和业务学习上都不够细致，对于一些新知识，新理论，只是一知半解，缺乏刻苦钻研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作。今后要进一步端正学习，进一步探索学习方法，在理论深度上下功夫，二是平时临时性工作太多，未能够静心做好系统工作规划，工作缺乏条理性，在今后的学习生活和工作中，我会更加严格要求自己，虚心学习，争取各方面获得更大的进步，争取早日加入中共党员队伍，成为一名优秀的共产党员。

2014年9月2日

第三篇：我国的根本政治制度和基本政治制度

我国的根本政治制度和基本政治制度

河南鹤壁鹤山区中山中学李晋保

2014年7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，----符合我国国情，顺应了时代潮流”。①一个根本、三个基本政治制度都属于中国特色社会主义政治制度，但两者在内容、地位、作用等方面存在着很大不同。为了便于理解与掌握，下面就两者之间的区别简单加以介绍。

根本政治制度：人民代表大会制度

中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民民主政权的组织形式，是根据马克思主义的国家学说，结合我国的国情建立起来的，是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家性质相适应的。它是我国人民管理自己国家的组织形式，是我国的根本政治制度。

为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度呢？主要表现在两个方面：第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。第二，人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。

基本政治制度：

1．民族区域自治制度是我国的基本政治制度。

民族区域自治制度是指中国在少数民族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族自治地方设立自治机关，依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制，分别主持本级人民政府的工作。②民族区域自治制度，是中国共产党在创造性地解决民族问题的过程中所形成的一项基本政治制度。在起草《共同纲领》时，毛泽东就提出，我们要搞统一的共和国而不是联邦制，要实行民族区域自治而不是民族自决，因为这样做对加强民族间的团结与合作是有利的。1949年9月29日通过的《共同纲领》就明确规定，“多民族聚居地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”从而把民族区域自治作为中国处理民族关系问题的制度选择。

实现人民当家作主，保障广大群众的民主权利，是中国共产党努力探索的一个大问题。新中国成立以后，中国共产党高度重视人民群众依法行使民主权利、管理国家事务。例如，毛泽东就特别注意人民来信，把它看作是人民实现民主权利和表达自己诉求的重要方式，他向各级党委发出指示，要求“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民

政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”③民族区域自治制度是中国在少数民族聚居地方实行的一项重要政治制度。民族自治地方设立自治机关，依照宪法法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。

2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的又一基本政治制度。

早在抗日战争时期，中国共产党就探索建立各阶层各党派合作的“三三制”的政权形式。抗战结束前，中国共产党提出要废除国民党专制独裁，实行多党政治协商，建立民主联合政府。解放战争期间，中国共产党和各民主党派纷纷把政治协商会议作为一种政治斗争的形式，要求召开政治协商会议，实行民主政治。1949年，中国共产党通过政治协商会议的形式建立起新政权，中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治斗争形式和政治主张，上升为一种新型的具有中国特色的基本政治制度。④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国实际相结合的产物，是中国政治制度的一大特色和优点。它的主要内容是：中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心；各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。

3．基层群众自治制度

gg开放后，随着中国民主政治建设的发展，基层群众自治制度

逐步建立起来。这种制度是中国基本政治制度的有机构成，是中国社会主义民主政治的重要内容，是人民依法行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。⑤党的十七大报告明确提出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”把基层群众自治制度确立为中国民主政治的四项制度之一，把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，这是我们党的一个重大决策，是对基层群众自治制度地位的重大提升。

习近平总书记在党的十八大报告中强调：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治制度，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利”。这进一步丰富了中国社会主义民主政治制度体系的基本内容，有利于更好地从整体上坚持和发挥中国社会主义政治制度的特点与优势。它拓宽了认识中国社会主义民主政治建设的理论视野，有利于更好地把握中国社会主义政治建设的规律。中国的基该国情和社会制度决定了我们绝不能照搬西方的政治模式，必须走中国特色社会主义政治发展道路。一方面，人民通过他们选出的代表组成全国人大和地方各级人大，行使当家作主的

权力；另一方面，在基层建立健全群众自治组织和民主自治制度，群众的事情由群众自己依法去办，为社会主义民主政治奠定全面巩固的群众基础。把代表制民主与基层直接民主结合起来，充分发挥各自的功能和整体优势，是中国社会主义民主政治建设的一大创造和一条重要规律。

总之，坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度，对于巩固和发展广泛的爱国统一战线，促进民族团结，维护祖国统一，共同推进我国的社会主义现代化事业，具有重要意义。

参考资料

1．胡锦涛《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》

2．资料来源《我国的基本政治制度》《共同纲领》、82年《宪法》

3．金民卿《中国特色社会主义制度是党创新实践的科学总结》

2014年7月

4．李学举《我国基层群众自治制度地位的重大提升》(求是2014)

5．资料来源《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设

小康社会新胜利而奋斗》--十七大报告(2014年)

《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全

面建成小康社会而奋斗》--十八(内容来源好范文网：)大报告(2014年)

2014年3月26日星期三

我国的根本政治制度和

基本政治制度

河南鹤壁鹤山区中山中学李晋保

职务、职称：政教员、中教一级通讯地址：鹤壁市鹤山区中山中学邮编：458020

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第四篇：入党积极分子思想汇报：提高政治觉悟

敬爱的党组织：

“没有共产党就没有新中国”。于是本着对**的崇敬之情，我递交了入党申请书，并有幸来到了党员培训的课堂而且光荣的成为了第45期党校的学员。在这里全面了解中国共产党，提升自己的思想政治觉悟。

我所上的课堂主要是城环学院、管理学院和心理学院的学员。这次的动员会马新华书记等领导相继发表演说，这让我想入党的心情是又迫切了几分。

老师以幽默风趣的语言和有效的师生互动带领我们进入了一个充满着理想与抱负的世界。“纲领就是旗帜”，这是我们第三代领导核心共产党总书记所说的。从《共产党宣言》这部**第一个纲领开始全世界的共产党员更是不断探索适合本国的纲领，但无论怎么变化，共产党的最终目标都是实现共产党*。这堂课不仅让我明白了什么是共产党*最重要的是让我了解了最高纲领与最低纲领、最高理想与共同理想的关系。最高纲领是一面旗帜，一面我们至始至终都要遵守的旗帜，它代表的是方向是目标。而最低纲领则是实现最高纲领的途径和必经之路。

我们不能因为前苏联和东欧的失败而放弃我们的信念。也不能因为西方世界现在的繁盛而失去信心。我们要坚定一个信念，只要全国人民团结在党的带领下，发挥自己的能力，那么更加富强的中国即将回来临的。这就是最高纲领的作用所在。但当前我当面临的更为实际的任务是发展中国特色社会主义。即要坚持“一个中心，两个基本点”大力发展中国的生产力。了解到这一点，使我更为明白作为一名中国大学生的责任。从而更为坚定了我加入中国共产党，为党奉献自己的决心。

堂课上老师主要教授了中国共产党的纪律的相关知识。其主要包括三大点：党的纪律是全党必须遵守的行为规则：增强纪律观念，自觉遵守和维护党的纪律：坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这堂课的内容让我认识到了党的纪律的严明性，明白到身为一个共产党员必须遵守的规则和纪律。其中让我印象尤为深刻的是党的根本组织原则即民主集中制。

党始终坚持在集中下的民主和民主下的集中。这个制度充分保证了人民的利益和发言权，可以极好的保证党的决策的民主性和科学性。通过对党的纪律的认识我对党能带领中国走向富强之路的能力有进一步的认识和肯定。有这么一个纪律严明的政党作为中国的执政党中国的发展前途无疑是光明的。

通过学习，我了解到了更多的关于党的知识，从而提高了自己的思想觉悟。但是我明白自己还有很多的知识要去学习，也还有很长一段路要走。这只是个开端，一个不错的开端。“好的开端是成功的一半”，在这样一个充满激情的课堂上相信我今后会走的更远，当然我自己也会更加的努力认真，向着成为党员，为党的伟大事业而奋斗的目标前进。

汇报人：qiquha

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第五篇：入党思想汇报：党的政治纪律

敬爱的党组织：

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处，有力地维护了党的团结统一，为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在gg开放和社会主义现代化建设的关键时期，“十二五”规划刚刚开局，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。胡锦涛总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

篇5：关于对执行政治纪律和政治规矩组织纪律情况实行月报告制度的通知

关于对执行政治纪律和政治规矩

组织纪律情况实行月报告制度的通知

局机关各科室、局属各单位：

为落实全面从严治党要求，增强各级党组织和党员干部的组织纪律性和规矩意识，经局党组、驻局纪检组研究决定，在全局范围内对执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律情况实行月报告制度。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十八大，十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，深入贯彻落实中央、省委、市委关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，按照习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”的要求，以坚定执行党的决议、坚守党内规章制度为着力点，督促各级党组织切实担负起全面从严治党责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，坚决查纠“七个有之”，维护政治纪律的严肃性和权威性，为党的路线方针政策和中央、省委、市委和局党组重大决策部署的贯彻落实提供强有力的政治保证。

二、监督检查对象

各科室、各二级机构和全体干部职工。

三、监督检查内容

（一）是否存在散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论；

（二）是否存在有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省委、市委和局党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通；

（三）是否存在泄露党和国家秘密；

（四）是否参加非组织活动；

（五）是否组织、支持、参加非法活动；

（六）是否制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论；

（七）是否违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告；

（八）是否拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人；

（九）是否存在对组织不忠诚，弄虚作假、阳奉阴违；

（十）是否存在任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。

四、工作措施和方法

监督检查工作在党组的统一领导下，细化分工、明确责任、强化落实，构建分工协作、各负其责、上下联动、齐抓共管的监督检查格局。执行党的政治纪律和组织纪律、廉洁纪律情况实行月报告制度。

（一）各部室、直属单位对本单位执行党的政治纪律和组织纪律、廉洁纪律情况负主体责任，要把政治纪律教育作为首要任务，坚持开展经常性、长期性的学习教育活动，夯实思想基础。对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律要求开展自查自纠，加强内部的监督检查，有效整治苗头性、倾向性问题。

实行月报告制度，各科室、各单位负责人向分管领导负责，各位班子成员向局党组书记负责，每月5号前将本单位和分管领域内执行党的政治纪律和组织纪律、廉洁纪律情况进行书面报告（报告表附后），同时将有关情况报送驻局纪检组进行备案。

（二）公司纪检组和各级党组织专兼职纪检干部负监督责任。对本单位党组织和党员干部学习遵守政治纪律、落实有关规章制度等进行督促指导和执纪再监督。受理群众投诉举报，查处违反政治纪律和组织纪律、廉洁纪律的问题，强化责任追究。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部室、直属单位负责人要从政治和全局的高度，充分认识监督检查工作的重大意义，把严守政治纪律、严明政治规矩监督检查工作放在全局工作之中来谋划和部署，根据全面从严治党要求，细化工作任务、严格管理、加强监督检查，组织统筹好有关工作。

（二）严格落实责任。各部门要明确分工，主动作为，各司其职、各尽其责，条块结合、上下联动，加强协调配合和沟通联系，形成工作合力。

（三）突出问题导向。重在发现问题、解决问题、传导压力、形成震慑。对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

（四）从严责任追究。把责任追究作为监督检查工作的关键环节来抓，对违反政治纪律的党员干部，按照干部管理权限严肃调查处理；对其所在单位落实主体责任和监督责任的情况进行问责。

在局一楼大厅设立举报信箱，开通举报邮箱：，设立工作日期间举报电话：0395-2928252，局监察室具体负责群众举报受理和查处工作。

2017年4月12日

市环保局执行党的政治纪律和政治规矩

组织纪律情况月报告单

单位

负责人

开展

严明

政治

纪律

和

政治

规矩

组织

纪律

监督

检查

情况

发

现

问

题

及

处

理

情

况

负责人签字:

年月日

分管领导签字：

年月日

备注

漯河市环境保护局办公室2017年4月12日印发