隐患排查治理制度

篇2：安全生产事故隐患排查治理制度

安全生产事故隐患排查治理制度

1.目的

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，对生产经营活动中生产安全事故隐患的及时治理，预防和减少各类事故的发生，避免人员伤亡、财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理局〔2007〕第16号令），结合公司实际，特制安全生产事故隐患排查治理制度。

2.适用范围

适用于公司各部门在生产经营活动中，对有可能产生的各类事故隐患进行排查治理，安全监督管理部门实施监督管理。范围包括客运管理、货运物流管理、汽车维修管理、交通安全管理、工程建设管理、防火防爆、职业健康、设施设备更新改造等。

3.职责

3.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查工作全面负责。

3.2公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租责任人签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。

3.3公司安全管理科和相关部门按照安全生产职责，对生产经营活动过程中的事故隐患实施排查治理和综合监督管理。

3.4安全管理科负责签发隐患整改通知单和重大隐患治理计划的收集、整理、送批、上报，并对各部门隐患整改情况进行监督、检查和验收。

3.5各职能部门负责涉及本部门业务范围内的隐患治理。

3.6财务科负责对重大隐患治理项目的经费使用进行监督。

3.7任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全管理科和有关领导报告。

4.工作程序

4.1隐患治理的范围

安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

根据公司的生产经营情况，隐患可能涉及：

a）可能导致客货运输车辆交通事故的安全隐患。

b）可能造成员工伤亡、职业病或职业中毒的安全隐患。

c）可能导致事故的设施、设备隐患。

d）可能导致火灾、爆炸事故的隐患。

e）其他危及安全生产中的不安全因素。

4.2隐患分级

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

a）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，()发现后能够立即整改排除的隐患。不危及人员伤害，仅对设备、设施和环境造成一定影响。

b）重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。危及设备设施、道路安全和人员伤害。

4.3隐患评估

4.3.1公司各职能部门根据各自职责范围，进行隐患排查，对各种安全检查所查出的隐患进行评估，确定隐患等级，由安全隐患部门编写评估报告和管理方案。对危及人身安全、导致设备、设施事故的本部门无力整改的重大隐患，由安全隐患部门编写《隐患评估报告》报送公司安全管理科，提交安委会审定，落实整改措施。

4.3.2隐患评估的内容：

a）评估报告。

b）评审意见。

c）技术结论。

d）隐患治理方案。

e）整改进度和责任人。

f）资金概预算情况。

4.4隐患治理

4.4.1一般隐患整改

生产经营过程中的一般隐患，由安全隐患部门负责实施限期整改，整改结果报安全管理科。

4.4.2重大隐患的治理

4.4.2.1安全管理科负责编制公司隐患项目治理方案，在征得相关职能部门意见，经经理批准对重大隐患治理的立项。

4.4.2.2重大隐患治理项目立项后，由隐患治理负责人按照隐患治理方案组织实施。

a）重大隐患治理应在规定期限内完成。

b）对不能按期完成的重大隐患治理项目，要采取可靠的防范措施并加强监护。

4.4.2.3重大隐患的治理由安全管理科负责实施过程中的监督检查。

a）竣工后的重大隐患治理项目，由安全管理科组织相关部门共同实施验证，合格后方可使用或投入运营。

b）报上一级主管部门的重大隐患治理项目，必须由上级主管部门验收审批，合格后方可使用或投入运营。

4.5隐患治理资金管理

隐患治理项目，其治理费用列入生产成本。

4.6隐患治理项目的验收和考核

4.6.1隐患治理验收

a）重大安全隐患由公司安全管理科会同相关职能部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。

b）一般安全隐患由安全隐患部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。

5.工作要求

5.1对于重大安全隐患，各部门除依照前款规定报送外，应当在排查出重大安全隐患后立即向公司安全管理科报告，报告的内容包括：

5.1.1隐患的现状及产生原因；

5.1.2隐患的危害程度和整改难易程度分析；

5.1.3隐患的治理方案。

5.2对于重大安全隐患，由安全管理科制定并实施安全隐患治理方案，方案包括以下内容：

5.2.1治理的目标和任务；

5.2.2采取的方法和措施；

5.2.3经费和物资的落实；

5.2.4负责治理的部门和人员；

5.2.5治理的时限和要求；

5.2.6安全措施和应急预案。

5.3安全管理科应当定期组织，确定专人负责，有效利用每月的安全综合检查，路检路查，车辆和驾驶人资质排查和生产活动过程中的安全管理机制，针对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等，开展事故隐患排查治理工作。

5.4安全管理科的监督检查人员，在按照公司管理制度履行事故隐患监督检查职责时，各部门负责人及工作人员应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

5.5各部门应当于每月20日前将本部门事故隐患排查治理情况报公司安全管理科，安全管理科应当每季、每年对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于每季末月25日前和每年末月25日前向集团公司安全管理处报送书面统计分析表。

5.6各部门对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级登记，对重大安全事故隐患要建立事故隐患信息档案，并按照"定人、定资金、定时间"的三定原则在各自职责分工的范围内实施监控治理。

5.7各部门在事故治理过程中，应当采取相应的防范措施，防止事故发生。经治理后符合安全生产的，安全管理科应当向当地安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。

6.监督管理

6.1公司安全管理科应当指导，监督各部门按照法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度。

6.2安全管理科按照《安全管理制度》，定期组织人员对各部门事故隐患排查治理工作开展情况进行监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改通知书，并建立信息管理台账。必要时报告安全行业管理部门对重大事故隐患实行挂牌督办。

6.3安全管理科应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查，依法查处事故隐患排查治理非法和违法行为及其责任者。安全管理科发现属于其他有关行业部门职责范围内的重大事故隐患，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。

6.4在重大事故隐患治理结束前，安全管理部门和有关部门应当加强监督检查，落实相应责任。

6.5安全管理科应当将本单位重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表按规定报上级安全管理部门和有关部门。

7.罚则

7.1各部门负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，按相关安全管理规定给予处理。

7.2各部门违反本规定，有下列行为之一的，按公司责任追究制度给予处罚。

7.2.1未建立安全生产事故隐患排查治理制度的；

7.2.2未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；

7.2.3未制定事故隐患治理方案的；

7.2.4重大事故隐患不报或者未及时报告的；

7.2.5未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；

7.2.6整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产经营的。

7.3各部门事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程，依法给予处罚。

7.4安全管理部门和有关部门的工作人员未依法履行职责的，按有关规定处理。

8.附则

8.1本制度从颁布之日起执行。

8.2本制度未尽事宜按照国家安全生产法律、行政法规执行。

8.3本制度由公司安全生产委员会委托安全管理科负责解释。

9.附录

附录1、安全检查记录表CCJ/jl/13

附录2、安全隐患整改目录CCJ/jl/14

附录3、安全隐患整改记录表CCJ/jl/14-1

编写：刘刚审核：杨森林批准：陆兴明

篇3：安全生产事故隐患排查治理暂行规定

第一章总则

第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。

第二条生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）实施监管监察，适用本规定。

有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。

第三条本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第四条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。

生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

第五条各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。

第六条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。

安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

第二章生产经营单位的职责

第七条生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。

第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第十三条安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通

篇4：加强风险管控强化隐患治理努力实现生产持续安全

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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合加强风险管控强化隐患治理努力实现生产持续安全安全是人类永恒的主题，人类文明的发展史，某种意义上讲就是一部对安全追求的历史。随着社会的进步，物质和精神文明的发展，人们越来越关注安全，它已然成为每个人的基本需要，从这个意义上讲，希望有一个安全的环境，使自己处于安全的状态已是每个人的必需，也就是说持续安全从人的需求的角度来讲早已深入人心。

但为什么还要进一步强调持续安全的理念呢？个人以为，强调持续安全的理念，不是认为我们以前没有持续安全的观念，而是我们在追求持续安全的过程中因种种原因出现认识上的不实事求是，方法上的急功近利，以及对什么是持续安全没有科学的定义和诠释。安全这个话不好讲，持续安全更不好讲，以至于很多人不愿甚至不敢直面持续安全，认为它是空中楼阁。

2008年，民航局党组提出了持续安全理念，李家祥局长在《三论在民航工作中树立持续安全理念》的文章中，从科学发展观的高度，明确的、系统的阐述了什么是安全，什么是持续安全，对持续安全给出了明确的定义：就是指行业的运行风险是可控的，要努力使行业安全状态保持总体平?。这种安全状态具有持续性的特征，而不是阶段性或周期的；这种状态下的安全水平是可以为政府和公众所接受的。也就是说这种持续安全一要满足法律法规的要求，二要满足社会道德的要求。为此，要求我们从行业的性质出发，解放思想、更新观念，深刻认识持续安全理念的科学内涵，从而明确思路，求真务实，实践持续安全理念。

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合中国航油新疆公司是民航飞行保障单位，负责飞机航油保障任务，同时是危险化学品经营单位。公司既是民航保障单位，又属于危险化学品经营单位，处与两大高危行业中，因此保障公司生产持续安全不仅是企业生存发展的需要，而且是法律、法规的要求，社会公共安全的需要。如何实现持续安全，确保长久的安全结果也是公司一致以来不断探索和努力追求的目标。

为此公司安全生产在政府的监督指导下，在上级和公司党委的领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的工作方针，贯彻“健康、安全、人文、环保”的安全文化理念，认真落实安全生产责任制；加强安全生产监督；

不断完善安全管理制度，建立和运行安全管理体系；加强风险管控和隐患排查治理；持续开展员工素质培训，大力开展技术革新改造；同时以人为本，努力建设具有新疆航油特色的安全文化，保障和促进公司安全生产持续健康发展，到2011年，公司已连续实现了十一个安全年。

结合公司实际，就实践持续安全理念，公司在风险管控和隐患治理方面的取得了以下经验。

风险是某一有害事故发生的可能性与事故后果的组合。是衡量危险性的指标。隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。它是安全生产各种矛盾的集中表现，是滋生生产安全事故的土壤。因此落实好安全生产风险管控和事故隐患排查治理工作，建立安全生产风险管控和事故隐患排查治理长效机制，能有效的防止和减少因事故隐患导致的生产安全事故发生，保障持续安全目标的实现?p>3

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合?一、深刻认识风险管控和隐患排查治理工作，认真做好组织领导。

安全风险和安全隐患是安全生产的大敌，是造成各类事故的重要根源。深刻认识风险管控和隐患排查治理工作，首先要树立和培养全员风险意识，解决和努力消除全员思想认识上的隐患。麻痹、懈怠是酿成事故的祸首。为此公司首先从宣传、培训教育入手，认识风险管控和隐患治理的重要意义，克服员工经验主义思想，同时采取内部办班和外送等多种培训方式，教授员工风险辨识评价理论和评价方法，以保证辨识评价的有效性。为加强事故隐患排查治理工作，公司成立了以总经理为组长各相关部门和生产单位负责人为成员的事故隐患排查领导小组，同时明确各单位行政一把手是隐患排查工作的第一责任人，以切实加强各级对隐患排查治理工作的组织领导。

?二、制定风险管控、隐患排查制度，建立治理长效机制。

为建立风险管控、隐患排查长效机制，公司制定了相关工作制度，制度明确各相关部门和单位的职责，按照责任范围逐级落实安全风险辨识和隐患排查工作。一线员工每天结合日常工作对本岗位的安全风险进行辨识和安全隐患进行排查；生产班组每周组织班组人员对责任区域的设备设施安全隐患进行排查；基层单位每月组织安全检查队伍对本单位重点区域、重点设备设施的安全风险进行辨识和安全隐患进行排查；以及公司每季度进行的安全生产综合检查。把排查出的隐患进行分析评价后，按危害后果进行高低分类，然后落实整改。对识别出的所有安全隐患均确定整改落实的责任部门、监督部门和责任人，并制定详细的整改时间和整改措施，进行闭环跟踪管理。同时进行员工培训，确保每个员工熟悉现p>

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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合安全隐患和风险。各单位还通过对作业风险分析和评估，筛选出必须遵守的安全规则，并以简练的语言描述，形成各现场的不可违背原则。

篇5：公司事故隐患排查治理反违章管理制度

1目的与范围

本制度规定了****公司根据国家法律法规的规定,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患及违章现象的监督管理,防止和减少事故,推动公司安全健康发展。

本制度适用于****公司安全生产事故隐患排查治理和“反违章”实施的监管。

2管理职责

2.1公司总经理负责安全生产事故隐患排查治理及“反违章”的领导工作。

2.2设备安全课负责安全生产事故隐患排查治理及“反违章”活动的组织和实施,并指导各班组开展排查治理及“反违章”工作。

2.3财务部依据国家和公司相关的管理规定提取、列支安全生产费用,用于事故隐患排查治理及“反违章”活动的费用。

2.4各部门负责组织本单位事故隐患的排查治理及“反违章”活动的开展,并将排查治理及“反违章”情况报设备安全课。

3术语和定义

3.1安全生产事故隐患及违章(以下简称“隐患及违章”),是指在生产经营过程中违反安全生产法律、法规、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

3.2一般事故隐患及违章,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的。

3.3重大事故隐患及违章,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产致使自身难以排除的。

4管理内容

4.1公司各级领导以及员工,在工作中应当严格遵守法律、法规、规章、标准和规程的要求。严禁违章指挥和违章作业。

4.2各部门应当建立健全事故隐患排查治理及“反违章”机制,建立并落实从部门负责人到员工的隐患排查治理及“反违章”行为的监控责任制。

4.3财务部应当根据事故隐患排查及“反违章”活动的情况,按公司有关规定安排治理所需资金,确保隐患治理及“反违章”活动的有序实施。

4.4设备安全课定期组织安全管理人员、专业工程技术人员和其他相关人员排查公司范围内的事故隐患和违章行为。各部门应组织相关人员,对本部门进行排查。对排查出的事故隐患及违章现象,按照事故隐患及违章等级进行等级,建立事故隐患及违章信息档案,并按照职责分工实施监控治理。

4.5对于与公司生产经营有业务往来的相关方,其对口部门应当与其签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查治理及“反违章”的防控管理职责。

4.6设备安全课对公司事故隐患排查治理及“反违章”情况进行统计分析,并向上级安全生产主管部门报送书面统计表。

4.7事故隐患及违章现象排查

4.7.1各部门按规定对生产场所进行排查,掌握事故隐患及违章现象的存在、分布情况,分析产生的原因,排查、整改记录的具体格式见附件一

4.7.2隐患排查及违章的主要内容:

a)查各级各类人员安全责任的落实情况。

b)查重大危险源、重要环境因素和重点管理部位的控制情况以及应急措施的落实情况。

c)查安全教育情况,落实安全教育、培训的效果。

d)查设备设施符合国家有关法律法规、标准情况。

e)查相关方的安全管理情况。

f)查新建、改建、扩建项目及“四新”项目“三同时”执行情况。

g)查各级各类人员对国家法律法规以及公司相关管理制度和作业指导书的执行情况。

4.8事故隐患及违章现象的整改

4.8.1对可以立即整改的事故隐患及违章现象,落实整改负责人和整改期限,并督促检查整改情况。

4.8.2对于需要较大投入的事故隐患及违章现象的整改项目,报公司主管领导和相关部门。

a)可以按正常渠道解决的,立即落实整改,并落实资金和实施责任人员。

b)需要公司投资整改的项目,报公司主管领导和有关部门协调解决,并在技改过程中给予考虑解决。

4.8.3对短时间内难以立即整改的事故隐患及违章现象,责任部门应采取防范、监控措施,确保过渡期内的安全。

4.8.4对于查出的事故隐患及违章现象做好记录和上报工作。

4.9各部门每月对所属的生产现场、人员、设备设施进行排查,将查出的事故隐患及违章现象进行统计,并与每月28日前报到设备安全课,设备安全课汇总后报公司主管领导。

5相关文件

?《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(2007年12月22日国家安监总局令第16号)

中国电力技术装备有限公司《安全生产事故隐患排查治理管理规定》([2010]20号)

平高集团有限公司《环境/职业健康安全管理制度》(第三版)