建筑公司安全生产事故应急救援预案
建筑安装公司安全生产事故应急救援预案
贯彻我国规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”;执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定,施工单位制定本单位生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急预案人员,配备必要的应急器材、设备。并定期组织演练。结合本企业生产的特点,特制定本应急救援处理预案。
(一)应急预案的任务和目标
为更好地适应法律和经济活动的要求;给本企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
(二)应急预案的级别
根据本企业生产的的特性,一旦发生重大事故,其有害影响通常只局限在一个单位界区之内。并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内,其影响预期基本不会扩大到社区,故本应急预案按Ⅰ级进行制定。
(三)应急预案起动涉及的事故内容
项目经理部施工现场区内发生:
1、场区火灾2、深基坑开挖塌崩
3、高支模支架塌陷4、高耸设备设施倾倒
5、其他生产性重大安全事故6、其他不可预见突发性事件。
(四)应急预案的起动
施工场区发生重大事故前兆或发生评值预测为:
1、死亡人数在1人以上或重伤二人以上;
2、直接财产损失在1万元以上;
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
(五)应急预案的起动和响应
当事故的评估达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出起动应急反应预案令,由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动。根据事态的发展需求,及时起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资料,最大限度地降低事故事带来的经济损失和减少人员伤亡。
(六)应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后,引起事故的危险源得到有颜色控制,消除;所有到场人员均得到清点;并确保未授权人员不会进入事故现场;不存在其他影响应急预案终止的因素;应急预案行动已完全转化为社会公共救援;局面已无法控制和挽救的;场内相关人员已经全部撤离;应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
(七)应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。
1、公司总部一级应急组织机构框架图
2)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
(1)应急预案总指挥的职能及职责
a、分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型,潜在后果,现有资源的控制紧急情况的行动类型。
b、指挥、协调应急反应行动。
c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
d、直接监察应急操作人员的行动。
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全,减少经济损失。
f、协调后勤方面以动支援应急反应组织。
g、应急反应组织的起动。
h、应急评仪,确定升高或降低应急警报级别。
i、通报外部机构。
j、决定请求外部援助。
k、决定应急撤离。
l、决定事故现场外影响区域的安全性。
(2)反应操作副总指挥的职能和职责
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
c、协调、组织和获取应急所需的其他资源,设备以支援现场应急操作。
d、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络。
e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工现场区生产全过程各危险源进行风险评估。
f、定期检查各常设备应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
g、根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理*享资源、相互帮助。建立同应急救援网络和制定应急救援协议。
(3)危险源风险评估部的职能和职责
a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估。
b、指导生产安全部门措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生。
c、完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据。
d、落实周边协议应急反应共享资料及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供了及时的应急反应支援措施。
e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置,经便应急反应时及时启用。
f、制定项目施工区的应急反应物资,科学合理的人力资源储备力量。
(4)应急反应培训演练部的职能和职责
a、根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制定培训和演练计划。
b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训,适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练。
c、协助组织各项目部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各项应急反应机制。
d、通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,逐步完善项目经理部的项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施。
e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,做好应急反应的人力资源资料和应急资料档案的归档.
(5)应急反应物资管理部的职能和职责
a、协助各项目经理部制定施工场区应急反应物资资源的储备计划,按已制定的项目施工场区的应急反应物资储备计划,检查、监督,落实应急反应物资的储备数量,收集和建立档案的归档。
b、定期检查、监督,落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况。
c、定期检查、监督,落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态。
d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的起动,做好物资资源的数据储备。
e、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资料,及时对事故现场进行应急救援。
(6)应急反应人力管理部的职能和职责
a、协助各项目经理部制定施工场区的应急反应行动人力配备计划。
b、按已制定的各项目施工场区应急反应行动人力配备计划,协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组。
c、定期检查、监督,落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态。
d、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的起动,做好人力资源的数据储备。
e、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部应急反应人力资料,及时对事故现场进行应急救援。
(7)应急反应工程技术服务部的职能和职责
a、根据各项目经理部的施工内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
b、应急预案起动后,根据事故的隐患现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术指导,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
(8)应急反应后勤供给部的职能和职责
a、根据各项目经理部施工场区的位置,了解落实该项目部周边的应急反应物资供应点分布情况,为及时向应急反应行动的后勤物资供给做好准备工作。
b、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,根据应急反应救援工作的需要,及时提供后勤服务。
(9)应急反应保卫部的职能和职责
a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况。
b、协助各项目场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档,为应急反应行动的起动,做好保安资源的数据储备。
c、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区处的居民疏散工作。
3)一级应急反应组织机构人员的构成
公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。
a、应急总指挥由公司总部总经理担任。
b、反应操作副总指挥由公司总经理担任,或者由分公司经理担任。
c、危险源风险评估部由反应操作副总指挥担任、公司总部总工程师室、质安部等联合组成。
d、应急反应培训演练部由公司总部质安部兼任。
e、应急反应物资源共享管理部、应急反应人力管理部由公司总部行政办公室、工程部分组兼任。
f、应急反应工程技术服务部由公司总工程师室、工程部专业技术人员兼任。
g、应急反应后勤供给部由公司总部行政办公室、财务室兼任。
h、应急反应保卫部由公司总部保安部、行政办公室兼任。
2、二级应急反应组织机构
1)工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图
2)项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责
(1)事故现场副总指挥的职能和职责
a、所有事故现场操作的指挥和协调。
b、现场事故评估。
c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
d、控制紧急情况。
e、现场应急反应行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调。
f、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作。
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
(2)伤员营救组的职能和职责
a、引导现场作业人员从安全通道疏散。
b、对受伤人员营救至安全地带。
(3)物资抢救组的职能和职责
a、抢运可以转移的场区内物资。
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
(4)消防灭火组的职能和职责
a、起动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。
b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
(5)保卫疏导组的职能和职责
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
(6)抢险物资供应组的职能和职责
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点。
b、提供和检查抢救人员的装备和安全配备。
c、及时提供后续的抢救物资。
(7)后勤供给组的职能和职责
a、迅速组织后勤必须供给的物品。
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
(8)现场临时医疗组的职能和职责
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
3)项目经理部二级应急反应机构的构成
(1)事故现场副总指挥由项目经理部经理、项目以理或公司总部任命专人担任。
(2)伤员营救组由施工长担任组长,各作业队分别抽调作业人员组成。
(3)物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(4)消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(5)保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成。
(6)抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(7)后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(8)现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员,各作业队分别抽调人员组成。
8、应急计划的建立
(1)危险源的风险评估。项目经理部施工场区危险源的风险评估,应依据施工场区
周边的具体实际情况,施工场区风建筑物的总平面分布及施工特点,施工方案及组织设计的要求,文明施工、安全生产技术措施的要求,施工项目的内容和规模等,科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后,提出合理的评估意见,确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力,制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。
(2)应急反应行动的资源配置。应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况,按半小时自救的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资源和人力资源。上报公司总部行政办公室备案。
(3)建立危险辩识体系。根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系,定时、定人、定向交叉进行检查,以便及时发现危险源的突显特征。
(4)应急报警机制。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形成为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
1)应急上报机制。通过危险辨识体系获取危险突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司总部汇报,由公司总部主要负责人决定因素是否起动应急预案。
2)内部应急报警机制。应急预案起动后,一、二级应急反应组织起动,立即通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
3)外部应急报警机制。内部报警机制起动的同时,按应急总指挥的部署,立即起动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外邻近单位应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
4)汇报程序。按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级主管部门汇报。
(5)建立应急反应救援安全通道体系。应急计划中,必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点,确立应急反应状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通道、水平通道、与场外通道连接通道,并应准备好通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题,确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。
(6)通信体系。应急预案中必须确定有效的可能使用的通信体系,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通信体系,其体系应考虑的因素有:
1)应急人员之间;
2)事故指挥者与应急人员之间;
3)应急救援系统各机构之间;
4)应急指挥机构与外部应急组织之间;
5)应急指挥机构与伤员家庭之间;
6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
7)应急指挥机构与新闻媒体之间;
8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
(7)受影响区域的疏散机制。在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时,由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
(8)交通管制机制。交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1)警戒。事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2)交通管制。事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
9、应急预案的培训和演练
(1)应急反应培训。应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效地培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1)一级应急组织第年进行一次培训。
2)二级应急组织年半年进行一次培训。
3)新加入的人员及时培训。
(2)培训的内容
1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练。
2)个人的防护措施。
3)对危险源的突显特性辨识。
4)事故的报警。
5)紧急情况下人员的安全疏散。
6)各种抢救的基本技能。
7)应急救援的团队协作意识。
(3)培训的目的。使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(4)应急反应演练。应急反应预案和应急反应计划确立后,需经过有效的培训。应做到公司总部人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,开工后不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。
(5)演练目的
1)测试预案和计划的充分程度。
2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。
3)测试现有应急反应装置、设备和其他部门的协调能力。
4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力。
5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
10、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应有采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。
篇2：工程重大安全生产事故应急救援预案
工程项目重大安全生产事故应急救援预案
1、为了积极应对可能发生的安全事故,高效有序地组织开展事故抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和正常工作生活秩序,按照《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》的要求,结合我项目部实际情况,由****负责制订重大安全生产事故应急救援预案。
2、所有应急救援预案每半年需要进行演练一次,由项目经理****负责组织,安全领导小组所有成员都必须参加,演练必须有记录,有图片,有总结,必须真实,不准走过程,能够真正达到演练的目的。
3、所有演练所需要器材、设备由****负责落实。
4、所有应急救援演练必须提前5日报分公司安全科进行备案,并提供书面的演练说明,分公司派人参于演练过程。
5、所有与重大安全生产应急救援预案有关的资料由安全资料员****负责收集整理。
6、本工程重大安全生产事故应急救援预案包括以下内容:
1)爆炸应急预安;
2)触电事故应急预案;
3)传染病应急预案;
4)防暑应急预案;
5)高空坠落应急预案;
6)火灾应急预案;
7)机械伤害应急预案;
8)突发事件应急预案;
9、中毒应急预案;
篇3：工程建筑公司安全生产事故应急救援预案范例
建筑工程公司安全生产事故应急救援预案范例
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理》的规定,为切实做好公司安全事故的应急救援工作,有助于做好事先防范,快速反应,组织有效的救援,达到防止事故扩大,减少损失和危害的目的,结合公司的实际情况,制定安全生产事故应急救援预案。
一、安全生产事故应急救援领导小组与职责分工
1、应急救援领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、应急救援职责
事故应急,救援领导小组应根据政府,建设局事故应急救援指挥部的各项要求,启动安全事故应急救援预案的工作,组织、协调应急反应行动,实施预案过程中所采取应急救援处理措施,并定期组织公司内部进行应急救援的演习工作。把每一次演习的方案、内容报市政府,建设局备案。
3、应急救援的分工
①应急救援领导办公室
建筑工程公司事故应急救援领导办公室负责日常运作,办公室设在公司。
保证与建设局事故应急救援领导小组的及时联系,传达信息收集整理事故档案资料,并为事故应急救援工作提供后勤保障。
②公司安全科
负责及时将安全生产事故及有关信息向公司应急救援领导小组汇报,根据实际情况制定应急救援规模,请示公司及建设局事故应急救援领导小组是否启动事故救援预案,并根据批示组织有关人员赴事故现场开展救援,事故排除保护现场,防止事故扩大安全鉴定,事故调查取证,快速修复等工作。
③工程项目部
充分发挥人员及机械的优势,对事故应急救援工作,提供人力机械设备对事故现场开展危险排除,应急加固,快速修复和重建工作。并配全本公司组织定期事故应急救援演练工作。
二、保障措施
1、安保科室,工程项目部有计划、有目的、有针对性的开展事故应急救援工作及有关知识的宣传,制定安全生产事故应急救援预案,提高本公司干部及职工时事故应急救援工作重要性认识,提高防范能力和应急保障能力。
2、确保人员、机械设备力量,对事故应急救援工作基本力量进行检查摸底,组织对主要施工抢险、管理人员、担负事故发生现场的工程设施抢险和安全保障工作。
3、设备、技术、物质保障要加强对涉及设备,技术物质的配备、储备和协调,拿出具体方案,做到心中有数,建立台帐。
4、组织培训,各科室、项目部要对各自事故应急救援工作基本力量的骨干人员,根据不同专业的需要,采取各种形式,有针对性的开展培训,并定期进行事故应急救援的演练。
5、与就近医院应急救室取得联系,确保急救120急时赶赴事故现场。
三、应急救援设备器材
1、挖掘机单位(台)。
2、装戴机单位(台)。
3、发电机单位(台)。
4、吊车单位(台)。
5、污水泵单位(台)。
6、运输车辆单位(台)。
7、投入人力单位(人)
篇4：高速公路项目安全生产应急预案
高速公路建设项目安全生产应急预案
为加强晋济高速公路建设期间安全生产监督管理,积极应对可能发生的安全事故,高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保晋济高速公路安全施工,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,结合晋济高速公路施工的实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和以人为本、建设和谐社会精神为指导,认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神,站在对党和国家负责的高度,站在对全线筑路员工生命安全负责的高度,站在讲政治的高度,充分认识晋济高速公路安全生产工作的重要性、艰巨性,切实把晋济高速公路安全生产工作抓好,抓出成效。全面树立安全第一、责任重于泰山的思想观念,切不可掉以轻心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和侥幸心理,严格按照公司部署,抓好各项安全工作,确保万无一失。
二、预案范围和事权划分
㈠本预案用于在晋济高速公路施工范围之内发生的人员伤亡或经济损失巨大以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故,包括:
1、施工生产安全事故;
2、交通车辆、机械安全事故;
3、民用爆炸物品和危险化学品安全事故;
4、消防、防汛安全事故;
5、重大危险源(锅炉、压力容器、油库、特种设备)安全事故;
6、其他安全事故。
㈡事权划分
发生安全、特大安全事故后,应急救援工作由事故现场人员立即报告项目负责人,项目负责人立即如实报告业主代表处和公司安全生产部,并组织有关人员进行指挥和组织实施,同时公司向上级有关部门报告。
三、具体方案
㈠应急救援机构和职责
1、公司应急救援领导组及其职责
为了加强对安全生产事故应急救援的组织,公司成立了安全事故救援领导组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室负责开展具体工作。
办公室主任:
联系电话:
主要职责:全面协调和指导事故应急救援工作;指导制定紧急管理办法或特别管制措施;协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。办公室同时负责应急救援预案日常协调工作,协助领导实施本预案,传达领导组的各项指令。
各单位成立相应的工作机构,业主代表处、项目经理、监理部主任为第一责任人,并安排一名领导具体分工负责,同时成立应急抢险队(不少于20人、车辆、挖掘机、装载机、洒水车、发电机各二台件)(名单附后)。
2、各代表处、监理部主要职责
⑴指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
⑵对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。
⑶根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。
⑷指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑸准确统计人员伤亡数字和事故情况,及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。
3、各施工单位主要职责
⑴及时上报受灾情况,同时立即启动应急救援预案,组织力量、指挥应急抢险队迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。
⑵根据灾害情况,了解周边人员、物资及时疏散及事故现场保护。
⑶协助公司各代表处搞好善后各项工作。
⑷协助公司、代表处准确统计人员伤亡和情况。
㈡建立安全生产值班制度
公司、各单位必须建立安全生产值班制度。
公司值班电话:(白天)(夜间)
㈢安全、特大安全事故报告和现场保护
1、安全、特大安全事故发生后,相关施工单位必须将发生事故的情况报告给项目代表处和有关部门,并按规定逐级上报,并在24小时内写出书面报告。
2、事故报告应包括以下内容:
⑴事故发生单位及事故发生的时间、地点;
⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算;
⑶事故原因、性质的初步判断;
⑷事故抢险处理的情况和采取措施;需要协助事故抢险和处理的有关事项;
⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。
3、安全、特大安全事故发生后,相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。
㈣应急抢险措施
1、安全、特大安全事故发生后,迅速启动应急救援预案。接到事故报告后,公司领导组组织有关部门负责人和各代表处负责人要立即赶赴现场,安排协调各方力量,迅速开展抢险工作,同时上报各级安全生产部门。
2、现场指挥由公司领导组有关领导负责,协调安排有关部门,具体实施事故的专业抢险、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序等后勤保障及事故善后处理工作。
3、各有关部门及施工单位,都必须从全局出发,服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢险和处理工作。
四、其它事项
本预案适应于安全事故发生后总的应急救援,具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定,并报公司安全事故应急救援领导组办公室备案,必要时进行模拟演练。各单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理,根据国家法律法规有关规定进行。
在安全、特大安全事故应急救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,应追究事故单位主要领导责任;给人民生命财产安全造成重大损失的,应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的,应给与奖励。
万一发生事故,公司救援领导组有事统一调动各单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。
篇5：高速公路代建指挥部安全生产应急预案
高速公路项目代建指挥部安全生产应急预案
第一章总则
第一条为切实加强**高速公路项目安全生产工作,保障工程建设顺利进行,根据国家、新疆自治区颁布的有关法律、法规、政策,项目代建框架协议、代建协议的有关项目管理规定及《**高速公路项目安全生产管理办法》的有关规定,结合项目实际情况,制定本预案。
第二章组织机构
第二条由**高速公路项目陕西省代建指挥部安全生产领导小组负责统一领导,组织和部署福海至阿勒泰高速公路项目各类突发安全事故应急救援工作。
组长:z
副组长:z
安全生产领导小组下设办公室,负责处理日常工作,办公室设在总监办。
主任:z
成员:z
第三条总监办成立在总监理工程师领导下的安全应急小组,负责落实指挥部安全生产领导小组有关安全事故应急救援的各项工作及驻地办、项目经理部安全事故应急救援职责执行情况的检查督导。人员机构组成报指挥部备案。
第四条驻地办成立在高级驻地领导下的安全应急小组,负责落实指挥部安全生产领导小组和总监办安全应急小组有关安全事故应急救援的各项工作,对驻地办的安全负责,检查督促施工单位安全事故应急救援执行情况。人员机构组成报指挥部备案。
第五条施工单位成立在项目经理领导下,以主管安全生产的副经理为主的安全应急实施小组,负责安全应急救援的执行落实工作。人员机构组成报指挥部备案。
第三章工作职责
第六条指挥部安全生产领导小组职责
1、全面协调和指导事故应急救援工作。
2、指导施工单位制定安全应急救援办法或特别管制措施。
3、协调调用救援物资、设备和人员。
4、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对预案提出调整、修订、补充意见。
5、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。
6、指导各单位做好社会秩序稳定和伤亡人员善后及安抚工作。
7、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。
8、实行24小时值班制度。
第七条总监办安全应急小组职责
1、指导驻地办、施工单位制订安全应急救援办法或特别管制措施。
2、负责总监办的安全应急工作,并协助各单位开展事故应急救援工作。
3、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。
4、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。
5、实行24小时值班制度。
第八条驻地办安全生产应急小组职责
1、指导施工单位制订安全应急救援办法或特别管制措施。
2、负责驻地办的安全应急工作,并协助施工单位开展事故应急救援工作。
3、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。
4、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。
5、实行24小时值班制度。
第九条施工单位安全生产应急小组职责
1、负责本标段安全应急救援工作,制定符合本标段安全生产实际的各类应急预案,降低安全事故所造成的人员伤亡和财产损失。
2、加强安全生产投入,落实安全生产资源配置,做好安全应急救援物资储备工作。
3、协调调用各分部救援物资、设备和人员。
4、汇总报告事故情况,传达、执行、落实各项指令。
5、做好社会秩序稳定和伤亡人员善后及安抚工作。
6、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。
7、实行24小时值班制度。
第四章应急救援工作原则
在发生安全事故及灾难时,能迅速有效地组织事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大。事故应急救援工作应坚持以下原则:
1、以人为本,安全第一,保障人民群众的生命安全和身体健康,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、正确划定安全事故灾难的类型,统一指挥、分级负责、相互配合、快速高效。
3、发动全线力量,以辖区事故发生部门自救和指挥部组织救援为主。
4、施工单位和个人都必须支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利条件。
5、接到事故报告后,施工单位应立即启动事故救援预案,其主要负责人、分管负责人应立即赶赴事故现场,迅速组织救援工作。同时立即向有关部门报告。
6、事故发生后,事故单位要立即报告指挥部安全生产委员会办公室,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的进展情况。迅速启动本单位应急救援预案,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,保障工程建设顺利进行。
7、依靠科学,依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家的作用,实行科学民主决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的可操作性。
第五章事故处理及调查程序
第十条安全事故报告程序
施工现场发生伤亡事故,负伤者或最先发现的人必须立即报告领工员、工地负责人或上级部门。各级部门接到报告后,应迅速逐级上报(见附图1)。事故发生后,必须以最快方式向上级主管部门和事故发生所在地的建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,并将事故概况以书面报告的形式,向上级主管安全部门和当地劳动、公安、检察、工会等部门汇报。
1、安全生产事故报告内容:发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员简况;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告人、事故报告单位。
2、安全生产事故范围:本单位及在本单位辖区内活动的员工伤亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危险化学品安全事故;人员中毒安全事故;其他应该上报的安全事故。
3、安全生产事故报告时限:一般事故从接到事故报告后不得超过2小时;伤亡事故从接到事故报告后不得超过1.5小时;重大安全事故从接到事故报告后不得
超过1小时;特大安全事故,向上报告时间从接到事故报告后不得超过1小时;特大恶性安全事故从接到事故报告后不得超过30分钟。
4、安全生产事故报告方式和程序:发生各类伤亡事故时,事故发生单位应在得到事故消息后立即用口头报告、电话、传真等方式(以下简称快速方式)和书面形式报指挥部安全生产领导小组;接到事故报告的部门应按事故报告时限要求用快速方式和书面形式逐级上报;发生事故单位在口头报告、电话报告的同时,迅速了解初步情况,填写《事故报告单》,电传指挥部安全生产领导小组办公室,并报所在地人民政府。如有隐瞒不报、虚报或者故意拖延不报的,要对责任者给予纪律处分,情节严重的追究法律责任。
第十一条应急救援及事故现场保护
1、事故发生后,施工现场负责人应立即指挥有关人员开展应急救援工作,采取措施制止事故蔓延扩大,防止次生事故的发生。
(1)火灾事故:立即将起火源隔离,比较轻微的火灾,应立即组织工人进行扑救,若灾情有所扩大,应拨打当地火警电话119;迅速利用灭火器材及时灭火,有关车辆停在现场待命。对油库周围的有关设施和人员进行转移和疏散,对火灾点以外的油品进行转移和冷却;切断现场电器设施电源,拨打当地120急救电话,对伤者进行抢救,并做好火灾现场保护工作。
(2)触电事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;对于低压触电事故,应立即切断电源或用有绝缘性能的木棍棒挑开和隔绝电流;对于高压触电,应立即通知有关部门停电,不能及时停电的,也可抛掷裸金属线,使线路短路接地,迫使保护装置断开电源;当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速对症救护。救护方法采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法实施初期救治,并采取正确的搬运方法。
(3)食物中毒事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;对轻微中毒事故,立即进行催吐处理,用羽毛、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐,同时喂食清水,使之反复呕吐,然后喂食温盐水;若中毒严重,不能使之呕吐的,且医疗机构急救车辆不能迅速抵达现场,应当及时调配车辆,尽可能按照就近、相对集中的原则以最短时间送至医院进行救治。
(4)机械、设备等事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;施工单位应预备一定数量的担架和一定的消炎止血医疗器具和药材,并确保有部分人员懂得医疗护理工作,防止由于后期影响而造成伤亡事故。
(4)挖方、基坑塌方:事故发生后,由第一发现人迅速报告上级领导并通知当地医院;发生事故的单位要立即调配人员和设备,组织开展救援工作;施工单位应预备一定数量的型钢及钢管、木支撑等有利于开展救援的物资。
(5)暴雨、汛期防护:严格按照《**高速公路项目安全生产管理办法》规定的物资和应急处理措施执行。
(6)其他突发事件(民族问题引起的冲突):因施工地处民族聚居区,应尊重民族宗教信仰和文化习俗,尽量避免引起冲突。平时做好施工人员的宣传教育,定期组织学习当地风俗习惯,了解民族禁忌,并与当地少数民族搞好关系。当冲突事件发生后,要立即上报上级领导并联系当地政府有关部门到场解决,现场领班人员要做好安抚工作,避免事态进一步扩大。若有受伤情况,应及时拨打120急救电话或与当地医院联系。
2、要认真保护事故现场,撤离所有人员。建立警戒线、禁止非工作人员入内。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,如果为了抢救伤员,不得不移动某些物体时,必须做好现场保护标志;清理事故现场时,必须得到事故调查小组和公安、劳动等有关部门的同意或批准后方可进行,任何人不得借口恢复生产,擅自清理现场,干扰调查人员的取证、调查工作。
第十二条成立事故调查组
事故调查组的职责:查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任人,提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。
接到事故报告后,有关部门领导应立即赶赴现场,指挥抢救伤员,维持现场秩序,并组织事故调查组,开展调查工作。
一般事故由项目经理或项目副经理组织生产、技术、安全等有关部门以及工会成员组成事故调查组进行调查。其他事故由新疆交通建设管理局安全生产委员会和指挥部安全生产领导小组会同项目所在地的劳动、公安、工会等部门组成事故调查组进行调查,并邀请当地人民检察院和有关部门的人员和专家参加。与所发生事故有直接厉害关系的人员不得参加调查。
第十三条现场勘查
调查组立即到事故现场进行实地勘查,掌握第一手资料。现场勘查内容主要包括:谈话笔录、现场拍照、绘制好施工现场图等。
第十四条分析事故原因,确定事故责任
分析事故原因的目的是为了从事故中吸取教训,针对事故原因采取相应措施,防止类似事故重复发生。通过对事故发生的条件、过程、因素以及各种条件、因素之间的内在联系的分析,找出事故发生的根本原因,分清事故责任。事故责任的认定要以实事求是、尊重科学为原则,以调查中确认的事实为依据。事故责任的认定包括:
1、按职责、分工、工作态度和在事故过程中的作用,追究责任人应负的领导责任。
2、根据安全生产管理程序和管理制度,找出管理漏洞,追究酿成事故隐患的管理责任。
3、根据安全技术管理的要求,检查安全技术交底情况,追究属于违反技术操作规程的责任。
4、根据机械、设备、电气等安全技术规范,追究机械、设备、电气使用、养护、维修、管理等方面的责任。
5、根据事故后果和认识态度,提出对责任人的处理意见。对一般事故的责任人,包括主要责任人、直接责任人、一定责任人和领导责任者,主要以教育为主。情节恶劣或后果严重的责任人,视其造成损失的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,直至追究刑事责任。重大事故的责任人建议追究其法律责任。
第十五条调查处理报告书
调查组应本着实事求是的原则,将经过调查核实的事故起因、经过、责任分析、处理意见和事故教训以及改进工作的建议等形成文字报告,经调查小组签字后,将调查中拍摄的照片、绘制的示意图、技术签定材料、事故调查笔录等连同事故调查处理报告书,一并报送上级主管部门。经主管部门审查同意后,加盖公章,然后报送有关劳动部门,由劳动部门审查批复。单位接到劳动部门批复后,可视为该起事故的结案。需要追究刑事责任的,必须由司法机关做出处理结论后方能结案。
第十六条提出防范整改措施
为防止类似事故的重复发生,及时制定出预防发生类似事故的具体措施,定期组织检查将措施落实到人,整改到位。
第六章附
;则
第十七条本办法适用于**高速公路项目。
第十八条本办法由**高速公路项目陕西省代建指挥部负责解释。
第十九条本办法自发布之日起执行。
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