工程项目防汛防台防暑应急预案

篇2：低塘防暑降温防台风防汛安全监理细则

一、总则

1、编制目的

为了保证本工程顺利度过高温、雷雨和大风等灾害性天气季节,针对可能存在的事故隐患,制订本防汛、防台、防暑降温安全监理细则,监督检查施工单位把各方面安全措施落实到位,确保出现紧急情况时,有效配合业主、施工单位安全部门迅速有效最大限度地保障施工人员、监理人员人身安全和施工单位的财产安全,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合本项目监理部的实际,为进一步提高防汛、防台指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强施工人员、监理人员的防灾减灾意识和避险自救能力,全面避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目监理部应对防汛、防台、防署的能力,保障施工人员的生命、财产安全,维护安全生产和社会稳定,做好施工现场“防台、防汛、防署降温”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,对付突发性自然灾害事故的发生。

2、编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章等。

3、适用范围

本细则适用于本工程防汛防台防署突发公共事件。本细则指导项目监理部的防汛防台防署突发公共事件应对工作。

本细则根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,细则构成种类将不断补充、完善。

4、工作原则

以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。

防汛、防台、防署降温细则要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛、防台、防署的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。

二、概况

1、地理位置及工程概况

余姚市低塘街道,属于浙东沿海地区,属亚热带海洋性季风气候区,温暖湿润区,年平均气温17.9。C,年温差一般为20.C,极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月梅雨期和7-9月台风期,年平均蒸发量1310.5mm,主导风向夏季为东南风,冬季为西北风,夏秋交接受台风袭击,最大风力达12级以上,瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量大于蒸发量,属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连续阴雨等。本工程余姚市低塘人民法庭综合业务用房工程,总建筑面积4306.85平方米,不包括架空层。结构为框架结构。

2、防汛、防台、防暑降温领导小组的设置,各项责任制的建立

成立防汛、防台、防暑降温领导小组:孙艳昀任组长,韩郁文、谢铭任副组长、俞建伟、冯建斌为组员;联系电话:,日常工作由安全监理负责。

3、领导小组制定防汛、防台、防暑降温具体计划;

(1)审核施工单位防汛、防台、防暑降温的安全措施;

(2)落实监理内部安全责任制,监理工程师所管的区域就是该区域的安全责任人;与施工单位负责人进行沟通交流,保持联络畅通。

4、防汛、防台准备工作

1)预防预警准备工作

2)思想准备:加强宣传,增强预防洪涝台风灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

3)组织准备:督促施工单位建立健全防汛防台组织机构,落实防汛防台责任人、防汛防台队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛防台抢险队伍建设。

4)工程准备:督促施工单位配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛防台工程建设任务。

5)预案准备:督促施工单位修订完善各类台风、暴雨防御预案、人员安全转移预案。

6)物资准备:督促施工单位按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛、防台重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

7)通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛、防台通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

8)防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、督促施工单位限时整改。

9)防汛。防台日常管理工作。加强防汛、防台日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。

10)预防和预警机制

11)经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。

12)健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

5、预警信息含义

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛、防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。

6、主要防御方案

1)现场监理人员应立即上报项目监理部领导小组。

2)检查现场下水道疏通情况。

3)?检查生活区、宿舍后勤生活保障、救护情况。

4)?检查施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修情况。

5)检查施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修情况。

6)立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。

7)?编写事件调查报告,并上报公司及有关上级机关。

7、应急响应

1)按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。

2)进入汛期,防汛、防台组织机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

8、撤离指令发布条件

在台风影响前,接市防汛的撤离指令后,迅速通知施工单位及时撤离、转移,确保人员安全。

9、撤离点保障

撤离点的治安由施工单位负责,由施工单位提供饮食、医疗后勤保障。

10、信息报送

1)迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告有关单位。

2)严格报告制度。项目监理部成员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向上级报告(突发应急事件发生后半小时内向公司口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。

3)及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关单位。

4)建立防汛、防台信息的通报、协调渠道。

11、应急结束

防汛、防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。

12、调查与总结

1)突发公共事件处置完毕后,项目监理部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。

2)对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。

3)对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。

13、专业保障

1)对供电系统:一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向业主、供电部门报告。

2)环境卫生:出现灾情,项目监理部要督促施工单位认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

14、治安与医疗保障

治安保卫:一旦出现灾情,项目监理部要配合公安部门做好治安保卫工作。

15、社会动员保障

一旦出现灾情,项目监理部应执行市防汛指挥部根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛、防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。

16、监督管理

1)公众宣传教育

公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强施工人员、监理人员风险防备意识和应急基本技能。

2)培训:督促施工单位根据实际情况,不定期组织防汛、防台知识培训,提高防汛、防台人员的业务能力。

3)应根据预案,督促施工单位定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。

4)积极参与上级组织的防汛、防台突发事件应急救援专项演练。

三、防汛、防台安全措施

?1、监理部组织开展防汛、防台风安全检查

(1)根据建设工地的实际情况,对在建或未回填的基坑周边维护情况,排水措施,大型机械设备、设施、临时用电设施防水防触电的进行排查,全面消除建设工地防汛、防台安全隐患。

(2)对塔吊、井架、临时灯架等较高设备的安全检查,风力达六级以上时,一律停止吊装及高空作业,保证人身和机械设备安全。

(3)开展高空悬挂物及高处作业排查,如有缺陷应采取加固措施,对钢结构等高处上的悬挂物及轻型材料进行清理或固定,确保安全。遇暴雨、六级以上强风,一律禁止进行攀登、悬空露天作业,确保人员安全。

(4)对临时加工棚、材料仓库、彩钢围墙等临时设施的检查,对存在安全隐患的要立即做好修缮加固工作,防止被风刮倒、掀掉、移位发生事故;对低洼工地出现堵水或内涝的,要及时采取抽水措施,确保排水畅通,边坡不坍塌;对临时设施位置偏低的,要落实防范措施,或及时转移;对可能出现安全问题的施工现场要及时通知组织人员撤离,确保安全。

2、审核防汛、防台措施方案,督促落实安全责任

(1)制定的安全措施,要求结合本单位实际情况,领导牵头,责任明确,有针对性和可操作性,不得应付检查、流于形式。督促施工单位把防汛防台责任落实到位,做好防汛、防台设施、物资的准备工作;把可能出现灾情险情的施工地段作为重点、预防预控,做好抢险救灾准备工作。

(2)要督促施工单位,做好加工棚、脚手架、塔吊、井架等施工设施的安全加固;对临时用电设施的防水防触电装置、基坑、管沟(槽)等地下作业工程的排水、放坡、支护和防护栏杆情况检查处理、对施工工棚、基坑处设立警示牌,并加强对工地施工人员的安全管理,严防事故发生。

(3)通过检查对施工现场的安全隐患及时通报,督促整改,如施工单位不落实或不及时整改,要及时报告业主和上级主管部门。

3、认真落实值班与应急响应工作制度

要密切关注气象部门发布的天气预警与预报信息,安全监理做记录,及时掌握汛情和天气变化,以便有针对性地做好防范工作;严格执行汛期监理人员值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。值班人员在值班期间的具体工作和要求、联系方式和防汛防台防暑降温安全措施等上报业主和公司项目管理部。并要求施工单位项目经理、安全员,在岗在位,出现灾情、险情要第一时间上报,确保及时掌握、及时处置汛情灾情,以减少因灾害造成的损失。

4、对项目监理人员的要求:

?监理人员在巡视检查中要注意自身的安全,按规定穿戴好安全防护用品,保持手机畅通,对危险性较大的区域或部位,应先看后查,并及时通知施工单位做好安全围护,挂好警示标志,以防发生其它意外事故。

四、防暑降温安全措施:

督促施工单位制定防暑降温的具体计划,加强对防暑降温措施的指导,要求施工单位对施工人员工进行自身防暑知识的教育,提高安全防范意识,应做到以下几点:

1、施工单位要购置医药急救箱,配足防暑药品及急救药品和医用材料,安全人员在高温季节要对工地进行安全防暑巡视,清点施工人员开工前及收工前人数,并做好记录,密切关注现场施工人员身体状况,发现中暑者,立即送当地医院进行紧急治疗;

2、在各施工作业点搭建临时遮阳棚,设立饮水点,提供安全卫生饮用水,保证员工喝水暂歇方便;

3、适当调整作息时间,在室外温度达到35度时,应延长午休时间避开高温时段(特殊情况除外),对体力消耗较大的工作避开在高温时段施工,尽量减轻劳动强度,严格限制加班加点,保证员工有足够的休息时间,有充沛的体力,防止因高温发生中暑事故和引发其它的人身伤害事故。

慈溪市建设工程监理咨询有限公司项目监理部

二O一三年六月