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某工程投资控制监理程序

编辑:制度大全2019-03-23

工程投资控制监理程序

1、投资控制的主要措施

1.1组织措施;

1.2经济措施;

1.3技术措施;

1.4合同措施;

2、单位工程投资控制流程图表(表4-1)

3、专业造价工程师应从以下方面做好工程量计量工作:

3.1履行合同条款;

3.2对所报工程量的质量进行确认;

3.3及时汇总设计变更及签证;

3.4按图核实工程量

3.5执行定额单价或清单单价;

3.6防止出现计算误差

4、工程造价控制的主要方法

4.1工程造价控制的依据

4.1.1工程设计图纸及说明文件;

4.1.2工程设计变更、工程洽商文件;

4.1.3工程所在地概预算定额取费标准;

4.1.4施工合同及其变更、协议文件;

4.1.5市场价格信息;

4.1.6分项/分部工程质量验收认可表;

4.1.7国家及当地有关工程造价的法规和规定文件。

4.2工程造价控制的原则

4.2.1严格执行合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法;

4.2.2报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时,不予审核及计量;

4.2.3工程量计算应符合约定的计算规则;

4.2.4处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起费用增减时,应坚持公正、合理的原则;

4.2.5对有争议的工程量和工程款应采取协商的方式确定,协商不成时,可由总监理工程师确定;

4.2.6对工程量、工程款的审核及工程款的支付,应在合同规定的时限内进行;

4.3事前控制

4.3.1审查标底、招投标文件、施工合同中涉及造价控制的条款;

4.3.2承包单位编制施工预算或清单报价,在施工过程中进行动态控制;

4.3.3承包单位编制年、季、月资金使用计划,并控制其执行;

4.3.4从设计图纸设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备订货合同中找出容易被突破的环节做为造价控制重点;

4.3.5做好尽可能减少向建设单位索赔工作;

4.4事中控制

4.4.1控制措施

4.4.1.1加强对造价的动态控制;

4.4.1.2尽可能减少索赔的条件、不造成违约;

4.4.1.3提出降低工程造价的合理化建议;

4.4.1.4严格对工程款支付手续的签认,由专业监理工程师认真审核后,由总监理工程师签发付款凭证;

4.4.1.5及时掌握市场信息,了解材料、构配件、设备的价格变动情况以及政府有关部门规定的调价政策;

4.4.1.6严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款,搞好合同管理;

4.4.2工程量计量

4.4.2.1按合同约定进行计量;

4.4.2.2承包单位以《分项工程质量报验认可表》为依据上报工程量;

4.4.2.3监理工程师进行审查;

4.4.2.4对某些特殊工程部位计量,可由项目监理部、建设单位、承包单位共同协商计量方法;

4.4.3工程款支付

4.4.3.1工程款种类一般如下:工程预付款、工程进度款(合同内价款、合同外价款)、竣工结算款、保修金;

4.4.3.2工程款支付:支付工程预付款、支付工程进度款(合同内、合同外)、保修金的退还;

4.5事后控制

4.5.1审核承包单位提交的工程结算文件,并与建设单位、承包单位进行协调与协商,取得一致意见是,按施工合同中有关条款处理;

4.5.2处理好承建单位提出的索赔事件;

4.5.3严格工程款支付程序。

5、签证单的签认

总监理工程师对专业监理工程师审定的现场签证单应予以审定签认,否则视为无效。

6、保存与发送

总监理工程师对专业造价师审定的工程量清单,针对承包单位填报的工程款支付申请表(A5),应签署工程款支付证书(B3)上报建设单位。对A5、B3表格及附件应整理归档、保存。

单位工程投资控制程序:

(表4-1)

篇2:工程施工阶段投资监理工作计划

建筑工程施工阶段投资监理工作计划

监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置,除了加强对合同中所规定对合同中所规定的工程量清单工程费用的计量与支付管理外,还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其它工程进行计量(如附加工程、工程变更、调价索赔、拖期违约和意外风险等费用)加强监督与管理,尽量减少工程施工中各种附加费用的发生和支付。

(一)投资控制手段

1.熟悉施工承包合同和工程图纸,根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主;预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位,并向业主提出建议,以防范风险,尽量避免施工方索赔。

2.做好设备的比选、审核采购计划,在保证工程质量、进度前提下,组织材料、设备采购工作。

3.及时答复施工单位提出,需要由监理单位做出答复的事项,避免造成施工单位对业主的索赔。

4.及时掌握工程信息,进行动态投资分析,提出降低工程投资的合理化建议,如新技术、新材料、新工艺等。

5.及时掌握市场信息,了解材料设备价格变动以及政府规定的有关价格调整文件。

6.专业监理工程师对质量验收合格的工程进行现场计量。

7.按施工合同的工程量计算规则和支付条款,专业监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表,并由总监审定后签署工程支付证书报业主。

8.专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施,并在监理月报中向业主报告。

9.除非施工合同文件另有规定,对合同执行期间由于设计、现场变更而引起的工程费用的变化,在与业主和施工单位协商后,经业主批准计算重新确定新的合同价格,作为调整支付凭证。

10.专业监理工程师按施工合同的有关规定审核,承包单位报送的竣工结算报表,总监理工程师审定竣工结算报表,与建设承包方协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。

(二)投资控制的措施

1.组织措施

1.1.在项目监理机构内落实投资控制人员,任务分工和职能分工,监理机构内部各级人员在投资控制中的职能。

1.2.编制各阶段投资控制工作计划和详细工作流程图。

2.技术措施

2.1重视施工图的会审工作

2.2用技术经济的观点从优化的角度,评定完善施工组织设计和施工方案。

2.3对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。

2.4严格执行施工合同中所确定的合同价,单价和约定的工程款支付办法。

2.5严格工程款计量支付程序,在报验资料不全与合同文件约定不符未经质量签认或违约情况下,坚持不予审核和计量。

3.经济措施

3.1编制资金使用计划,确定,分解投资控制目标。

3.2复核工程付款申请,签发付款证书。

4.合同措施

4.1重视承包合同管理。

4.2监理工程师协助业主签订有利合同,使对业主有利的方面尽可能写入合同,同时也要注意合同的公正性公平性,注意合同的结构完整、合理和易于操作,在工程实施中,严格执行合同条款,处理工程质量、进度、投资事宜。

5.支付计量

5.1所有为合同工程所进行的开挖资料,均归业主所有。为便于按不同的开挖分类单价计量结算,承建单位应根据合同文件和有关的规程规范对开挖料进行土方、石方、有用料、无用料和岩石开挖工程等级分类。

5.2在土方或无用料开挖作业前,承建单位应对开挖区域的原地形进行复测。石方或有用料开挖作业前,承建单位应对开挖区域完成土方或无用料剥离开挖后出露地形进行测量。

上述测量成果均应在下序开挖进行以前报送监理部(处)确认。

5.3除非合同文件另有规定,否则场地清理(包括原有设施拆除,植被、废碴清理,表土开挖、运输和堆放,树根挖除等)工程量,均已包括在相应开挖单价和其他相关项目报价中,不再单独进行支付计量。

5.4在施工期间直至工程通过合同项目竣工验收,如果沿开挖边坡发生滑坡或塌方,承建单位应对堆碴进行清理和对边坡进行处理。如果产生这类滑坡或塌方,不是由于承建单位采用不恰当的施工方法所引起,并经监理工程师确认和监理部审核,可予以计量支付。

6投资控制重点汇总表6-1

表6-1

阶段控制重点

施工阶段在施工阶段通过工程款支付控制、新增工程费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生约费用不超过预期投资额。在工作中把新增工程费用的控制和预防费用索赔作为施工阶段投资控制的重点。

1.首先对工程的投资限额要做到心中有数,并将各子项间的投资总额分解,作为机械、人工、购土投资控制的限额。进而保证项目的总投资;

2.严格控制设计变更。对设计变更及施工洽商的技术性及经济性进行分析审核,杜绝不合理的和不经济的变更及施工洽商的发生;

3.认真审核工程进度款的支付,并对承包商用于工程上的支付进行审核,未经投资控制监理工程师及总监签字,不予支付;

4.认真熟悉和研究合同内容,监理过程中提醒业主按合同中的义务及时尽责;

5.认真审核施工组织设计和施工方案,对其方案在保证技术性和可靠性的同时,强调其经济性,减少不必要的措施费用。

篇3:工程投资控制目标方法措施监理大纲

工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲

一、工程投资与工程进度款支付控制目标

将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币,杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对,造价工程师负责量价的计量,总造价师负责最终量价的确定,确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

二、工程投资与工程进度款支付控制方法

(一)熟悉设计图纸、设计要求、招标文件,分析合同价构成因素,详细分析中标施工单位的报价,寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。

(二)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的情况发生。

(三)重视施工图纸的会审工作:通过认真会审图纸,全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病,消除质量隐患,减少设计变更。

(四)用技术经济的观点,从造价优化的角度,评定、完善施工方案。

(五)认真办理现场技术经济签证工作:现场签证涉及的面较宽,如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等,监理工程师应亲自核验,并由总监理工程师与业主共同签认。

(六)严格控制设计变更,对每一项设计变更进行技术经济分析,设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一,因此正确处理好设计变更与投资控制的关系,规范设计变更的程序。

(七)严格工程价款计量支付程序,认真做好已完工程量的验收计量工作,避免因计算方法的改变而引起工程量的增加;按合同规定,及时提醒业主向施工单位支付进度款,避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划,协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益,应避免资金过早投入,以减少利息支付。

(八)做好预(结)算的审核工作。

(九)重视施工承包合同的管理,确保业主的合法权益不受损害。

三、投资控制的措施

(一)投资控制的组织措施

1、建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。

2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

3、建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度,工程计量由专业监理工程师负责技术审核,造价工程师负责套价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。

4、使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量,当月不予支付。

5、若建设单位同意,建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

6、建立工程造价三级审核制,即现场监理工程师进行量的实物计量,造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。

(二)投资控制的技术措施

1、对施工图纸进行自审,找出工程施工中工程费用容易突破的环节,在实施过程中加以预防。

2、熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,减少承包方提出索赔的可能。

3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划,对主要施工方案进行技术经济分析评价,选择最经济、合理的措施。

4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

5、对甲供材料协助业主确定供应厂家,对承包单位供应的材料、设备,严格按设计要求进行核对,确定合理价格,并督促按时供应交货。

6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作,为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

7、对工程变更进行技术经济比较,严格控制工程变更。

8、按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。

(三)投资控制的经济措施

1、编制资金使用计划,确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

2、严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付;所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定,取得质量合格证明;以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量;工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范"计量支付"条款的规定。

3、审核工程付款支付申请单,签发付款证书。

4、在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。

5、对未按期完成的进度支付款,采取处罚手段。

6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

(四)投资控制的合同和信息措施

1、协助建设单位签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字斟句酌,不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中,承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改,补充工作。

2、做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是对有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

3、按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。

4、收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。

四、进度款支付控制措施

(一)认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

1、工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量,不合格的不予计量。

2、工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单,合同外的不予计量。

3、专业监理工程师应进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单,并报总监理工程师审定。

(二)认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。

1、按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。

2、总监理工程师审定、签署工程款支付证书,并报建设单位。

五、投资控制的方法

投资控制是管理过程中的工作重点,在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值,把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并提出切实有效的措施加以控制。为此,我们通过如下

方法,做好投资控制的监理工作:

(一)依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。

(二)熟悉每份施工合同条款内容,把握合同价计算、调整及付款方式。

(三)审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划,提出合理的资金使用计划和措施。

(四)通过图纸自审,熟悉设计图纸,审核施工组织设计及施工方案,进行风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,制定造价预控对策。

(五)在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用,对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证,认真调查研究、精确计算。

(六)经常检查工程计量和进度款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。

(七)严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求,定期向业主提供造价控制的报表。

1、详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题,预先与业主沟通。

2、在保证质量及进度的前提下,对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表,按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核,报总监理工程师审定后,总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。

(八)通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的合理化建议,避免造成对业主的索赔。

(九)及时审核完成竣工结算:

1、工程竣工验收合格后,要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

2、项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核,公正的处理费用索赔,并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后,报业主审定。

3、督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

(十)对缺陷责任期的资金使用实行控制。

篇4:本工程关键工序投资监理控制措施

工程关键工序投资监理控制措施

1、监理机构要求承包单位依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐。

2、要求承包单位于进度计划批准后10天内,依据建设工程施工合同将合同价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划。

3、工程师要及时审核承包单位的资金使用计划,并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

4、监理工程师应从造价、项目功能的要求、质量和工期等方面审查工程变更方案,并宜在变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款或计算价款的原则、方法。

5、监理工程师应及时对工程合同价款中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,包括暂估价、不完全价等进行主动控制。

6、对于本工程的主体、防水等主要分部分项工程的计量方法由监理项目部、建设单位、承包单位协商确定。

7、对于一些不可预见的工程量,如地基基础处理、地下不明障碍物的处理等、监理工程师应会同建设、承包单位如实进行计量。

篇5:监理对工程投资控制措施

监理对工程投资的控制

(一)施工准备期

监理工程师审查承包商的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划以及据其编制的年度计划。工程预付款申请应在承包商出示履约保函后依据合同文件签认。

(二)施工期

监理工程师审核由承包商统计并经专业监理工程师对已完成的工程质量验收合格签认的工程量。工程量的核查应以施工图为依据。

工程计量按合同文件规定的方法,按月统计或按工程部位计量。如对承包商填报的已完工程量有异议时,应会同承包商核实。经监理工程师对核实的工程量签认后通知承包商。中期支付申请应以核实的工程量和工程费用为准。按合同文件规定的支付方法由总监签认支付申请额。

监理工程师审核工程变更及其工程量变化,审核由于物价和费率调整引起费用的变化。按合同文件规定,与业主和承包商协商确定新的工程费用,并签认变更支付申请。

监理工程师以公正、合理的原则处理索赔工程费用。依据合同文件的规定对承包商提出的索赔报告进行检查。或对承包商造成的工程损失进行测算,并经承包商与业主协商一致后签认索赔文件。

(三)交工验收与保修期

监理机构在承包商提交交工工程预验收合格后,要求承包商编制工程结算书,并提供有关资料作为结算依据。经监理机构审核,业主确定,待交工验收通过后办理交工结算。并依据合同文件的规定扣留工程保修金。

保修期间,监理机构检查工程质量情况,对工程质量缺陷进行检查和记录,对承包商进行修复的工程质量进行。对非承包商原因造成的工程质量缺陷,经修复验收后,协助业主对修复工作进行费用结算。

(四)投资控制的方法

1、预先控制,进行风险分析

预测工程费用最易突破的工程环节,从而明确投资控制的重点。预测工程风险及可能发生的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔文件发生。

作好设计图的审核工作,尽量减少施工期由业主原因造成的工程变更增加的工程费用。

2、施工中对施工方案的变更或工程变更进行技术经济比较。核实工程变更引起工程量的变化。

3、严格控制工程变更的审批程序及索赔的管理工作,公正处理索赔。

4、及时对已完成工程量进行计量、检查及签认,未经检查签认的完成工程量不列入进度支付款项内。

5、定期向总监、业主报告工程投资的动态情况,提出控制工程费用突破的方案和措施。

6、按合同及有关文件审核施工单位提交的工程结算书。

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