塔式起重机安全监理实施细则 - 制度大全
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塔式起重机安全监理实施细则

编辑:制度大全2019-03-18

一、专业工程概况与特点工程名称、建设地址:工程名称:建设地址:工程项目组成及建筑规模:专业工程特点:(结合施工组织设计或专项施工方案编写)预计工程投资总额:计划工程的总工期(日历天)及开竣工日期:预计工程质量等级:合格设计及施工总承包单位名称:建设单位:设计单位:总承包单位:勘察单位:二、安全监理工作依据1.《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号2.《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号3.关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知(建设部建标(2000)?第248号)4.《关于进一步加强安全监理工作的通知》沪建安质监(2006)第129号5.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-996.《悬挑脚手架安全技术规程》DG/TJ08-20**-20067.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-918.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20**9.《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-200310.?已批准的安全监理方案11.?已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家组评审意见三、安全监理工作要点、检查方法、频率和措施(一)审核核验1、督促施工单位报送与悬挑脚手架相关安全管理人员报审和方案报审,并填写相关报审核验表。2、审核施工单位报送与悬挑脚手架相关安全管理人员报审和方案报审资料,提出监理意见,对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。3、审核悬挑脚手架验收手续。(二)巡视检查1、检查施工单位安全生产人员到岗工作情况;2、施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况;3、施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况;4、项目监理机构工程暂停令实施情况。5、危险性较大工程根据作业进展情况,每日不得少于1次,并填写危险性较大工程巡视记录。6、对施工总包单位的安全生产检查每月抽查一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及主管部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录;7、参加建设单位组织的安全生产专项检查,并应保留记录。(三)告知1、项目监理机构以联系单告知建设单位应尽的业务责任以及相关事宜,如建设单位组织的安全生产专项检查。2、项目监理机构以联系单告知施工总包单位安全监理工作要求,及其他提示性要求。(四)通知1、项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反工程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案施工的,应及时签发监理工程师通知单,指令限期整改;2、监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位;3、施工总包单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单,项目监理机构应复查整改结果。(五)停工1、项目监理机构发现安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情的应签发工程暂停令,并按实际情况指令局部停工或全面停工;2、工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位;3、施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表,项目监理机构应复查整改结果。(六)会议1、每次例会由施工单位和监理机构总结上次例会后的安全工作情况并结合下一段施工情况提出安全工作应注意的问题,特别是重大危险源。2、必要时组织安全专题会议。3、结合上级部门发布的安全文件组织学习。4、会议要形成纪要,参会代表要会签。(七)报告1、施工现场发送安全事故,项目监理机构应立即向本单位负责人报告情况紧急时可直接向有关主管部门报告;2、对施工单位拒不执行监理机构指令,对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的,项目监理机构应及时报告有关主管部门,以电话形式的应有通话记录,并及时补充书面报告;3、针对某项具体安全问题,项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。(八)监理日记1、项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况;2、监理日记应记录当日安全监理状况,主要存在问题和处理情况。(九)安全监理月报项目监理机构应将月度安全工作监理情况以安全监理月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告;四、安全监理工作巡视检查主要内容(一)督促总承包方必须按施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案实施,并监督:(1)、力矩限制器1.?分析许多倒塔事故的发生,其主要原因都是由于超载造成,之所以形成超载一是由于重物的重量超过了规定:二是由于重物的水平距离超过了作业半径所致。安装力矩限制器后,当发生重量超重或作业半径过大,而导致力矩超过该塔吊的技术性能时,即自动切断起升或变幅动力源,并发出报警信号,防止发生事故。2.?目前力矩限制器有两种,一种是电子型,另一种是机械型。电子型在显示上可以同时读到力矩、作业半径及重量数据,当接近塔吊的允许力矩时,有预警信号、使用方便,但是受作业条件影响大,可靠度差,易损坏、维修不便;机械型无显示装置也无预警信号,但工作可靠,比较适应现场施工作业条件,结构简单损坏率低。3.?塔吊在转换场地重心组装、变换倍率及改变起重臂长度时,都必须调整力矩限制器,电子型的超载报警点也必须以实际作业半径和实际重量试吊重新进行标定。对小车变幅的塔吊,选用机械型力矩限制器时,必须和该塔吊相适应,(应选择同一种厂型)。4.?装有机械型力矩限制器的动臂变幅式塔吊,在每次变幅后,必须及时对超载限位的吨位,按照作业半径的允许载荷进行调整。5.?进行安全检查时,若无条件测试力矩限制器的可靠性,可对该机安装后进行的试运转记录进行检查,确认该机当时对力矩限制器的测试结果符合要求,和力矩限制器系统综合精度满足±5%的规定。6.?超载限制器(起升载荷限制器)。按照规定有的塔吊机型同时装有超载限制器。当荷载达到额定起重量的90%时,发出报警信号;当起重量超过额定起重量时,应切断上升方向的电源,机构可作下降方向运动。进行安全检查时,应同时进行试验确认。(2)、限位器1.?超高限位器。也称上升极限位置限制器,即当塔吊吊钩上升到极限位置时,自动切断起升机构的上升电源,机构可作下降运动,安全检查时应做动作试验验证。2.?变幅限位器。包括小车变幅和动臂变幅。安全检查时应做试验验证。l小车变幅。塔吊采用水平臂架,吊重悬挂在起重小车上,靠小车在臂架上水平移动实现变幅。下车变幅限位器是利用安装在起重臂头部和根部的两个行程开关及缓冲装置,对小车运行位置进行限定。l动臂变幅。塔吊变换作业半径(幅度),是依靠改变起重臂的仰角来实现的。通过装置触点的变化,将灯光信号传递到司机室的指示盘上。并指示仰角度数,当控制起重臂的仰角分别到了上下限位时,则分别压下限位开关切断电源,防止超过仰角造成塔吊失稳。现场做动作验证时,应由有经验的人员做监护指挥,防止发生事故。3.?行走限位器。对轨道式塔吊控制运做时不发生出轨事故。安全检查时,应进行塔吊行走动作试验,碰撞限位器验证可靠性。(3)、保险装置1.?吊钩保险装置。主要防止当塔吊工作时,重物下降被阻碍但吊钩仍继续下降而造成的索具脱钩事故。此装置是在吊钩开口处装设一弹簧压盖,压盖不能上开启只能向下压开,防止索具开口处脱出。2.?卷筒保险装置。主要防止当传动机构发生故障时,造成钢丝绳不能够在卷筒上顺排,以致越过卷筒端部凸缘,发生咬绳等事故。3.?爬梯护圈l当爬梯的通道高度大于5m时,从平台以上2m处开始设置护圈。护圈应保持完好,不能出现过大变形和少圈、开焊等现象。l当爬梯设于结构内部时,如爬梯与结构的间距小于1.2m,可不设护圈。(4)、附墙装置与夹轨钳1.?自升塔的自由高度应按照说明书要求,当超过规定时,应与建筑物进行附着,以确保塔吊的稳定性。2.?附墙装置l附着在建筑物时其受力强度必须满足设计要求。l附着时应用经纬仪检查塔身垂直度,并进行调整。每道附墙装置的撑杆布置方式、相互间隔以及附墙装置的垂直距离应按照说明书规定。l当由于工程的特殊性需改变附着杆的长度、角度时,应对附着装置的强度、刚度和稳定性进行验算,确保不低于原设计的安全度。l轨道式起重机作附着式使用时,必须提高轨道基础的承载能力并切断行走机构的电源。3.?夹轨钳。轨道式起重机露天使用时,应安装防风夹轨钳。4.?夹轨钳装置必须保证卡紧后的制动效果,当司机午饭、下班以及中间临时停车需要离开塔吊时,必须按规定将塔吊的夹轨钳全部卡牢后方可离开。(5)、安装与拆卸1.?塔式起重机的安装和拆卸是一项既复杂又危险的工作,再加上塔吊的类型较多,作业环境不同,安装队伍的熟悉程度不一,所以要求工作之前必须针对塔吊类型特点,说明书的要求,结合作业条件制定详细的施工方案,包括:作业程序、人员的数量及工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置,地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护等。对于自升塔的顶升工作,必须有吊臂和平衡臂保持平衡状态的具体要求,和顶升过程中的顶升步骤及禁止回转作业的可靠措施。2.?塔吊的安装和拆卸工作必须由专业队伍并取得市级有关部门核发的资格证书的人员担任。并设专人指挥。(6)、塔吊指挥1.?塔吊司机属特种作业人员,应经正式培训考核并取得合格证书。合格证或培训考核内容,必须与司机所驾驶吊车类型相符。2.?塔吊的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书。其信号应符合国家标准GB5052—《起重吊运指挥信号》的规定。3.?当现场多塔作业相互干挠,或高塔作业司机不能清晰的听到信号指挥人员的笛声和看到手势时,应结合现场实际改用旗语或对讲机进行指挥。(7)、路基与轨道1.?塔吊的路基和轨道的铺设,必须严格按照其说明书规定进行。一般情况路基土壤承载能力:中型塔(3~15t)0.12~0.16Mpa;重型塔(l5t以上)>0.2MPa。并应整修平整压实,其上铺砂、碴石,并有排水措施。2.?枕木材料可使用木材、钢筋混凝土或钢枕木,其截面尺寸按说明书规定(如160×240、180×260等),枕木长度应至少比轨距尺寸大1200mm。当使用一长两短枕木排列时,应每隔6m左右加设一根槽钢拉杆以确保轨距。枕木间距为600mm。当使用定型路基箱时,使用前应经检查验收确认符合要求。3.?轨道的两侧应在每根枕木上用道钉钉牢(或用压板压牢),不得缺少和松动。轨道的接头应错开,接头处应架在轨枕上,两端高差不大于2mm,接头夹板应与轨道配套并应将螺栓全部装满、紧固。4.?轨道水平偏差在纵横方向上不大于1/1000。(应使用水平仪,在两条轨道上,l0m范围内,分别测不少于三点,取其平均值)。5.?距轨道终端1m处,设置极限位置阻挡器(止挡器),其高度应大于行走轮的半径,以阻挡住断电后滑行的塔吊不出轨。6.?固定式塔吊的基础施工应按设计图纸进行,其设计计算和施工详图应列入塔吊的专项施工组织设计内容之一,施工后应经验收并有记录。(8)、电气安全1.?塔吊电缆不允许拖地行走,应装设具有张紧装置的电缆卷筒,随塔吊行走卷筒自动将电缆缠绕,防止电缆与枕木摩擦或被轨道上杂物缠绕发生事故。2.?施工现场架空线路与塔吊的安全距离,按照临时用电规范规定:“旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与l0kv以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。”当小于此距离时,应按要求搭设防护架,夜间施工应有36V彩泡(或红色灯泡),当起重机作业半径在架空线路上方经过时,其线路的上方也应有防护措施。3.?当现场采用TT系统时,塔吊应进行接地,其电阻值不大于4Ω;当采用TN系统时,除作保护接零外,还应按临时用电规范规定做重复接地,其电阻值不大10Ω。4.?塔吊的重复接地应在轨道的两端各设一组,对较长的轨道,每隔30m再加一组接地装置。两条轨道之间应用钢筋或扁铁等作环形电气连接,轨与轨的接头处应用导线跨接形成电气连接。5.?塔吊的保护接零和接地线必须分开。可将电源线送至塔吊道轨端部设分配电箱,由该箱引出PE线与道轨的重复接地线相连接,即相当PE线通过轨轮与设备外壳连接。(9)、多塔作业1.?两台或两台以上塔吊在相靠近的轨道上或在同一条轨道上作业时,应保持两机之间的最小距离:l移动塔吊。任何部位(包括吊物)之间距离不小于5m。l固定塔吊。低位塔臂端部与高位塔身不小于2m;高位塔吊钩与低位塔垂直距离不小于2m。2.?当施工因场地作业条件的限制,不能满足要求时,应同时采取两种措施:l组织措施。对塔吊作业及行走路线进行规定,由专设的监护人员进行监督执行。l技术措施。应设置限位装置缩短臂杆、升高(下降)塔身等措施,防止塔吊因误操作而造成的超越规定的作业范围,发生碰撞事故。(10)、安装验收1.?塔吊的试运转及验收分为三种情况:出厂前、大修后和重复使用安装后,这里主要指重复使用安装后试运转与验收。应包括下面几个部分:l技术检查。检查塔吊的紧固情况、滑轮与钢丝绳接触情况,电气线路、安全装置以及塔吊安装精度。在无载荷情况下,塔身与地面垂直度偏差不得超过千分之三。l空载试验。按提升、回转、变幅、行走机构分别进行动作试验,并作提升、行走、回转联合动作试验。试验过程中碰撞各限位器,检验其灵敏度。l额定载荷试验。吊臂在最小工作幅度,提升额定最大起重量,重物离地20cm,保持十分钟,离地距离不变(此时力矩限制器应发出报警讯号)。试验合格后,分别在最大、最小、中间工作幅度进行提升、行走、回转动作试验及联合动作试验。进行以上试验时,应用经纬仪在塔吊的两个方向观测塔吊变形及恢复变形情况、观察试验过程中有无异常现象,升温、漏油、油漆脱落等情况,进行记录、测定,最后确认合格可以投入运行。2.对试运转及验收的参加人员和检测结果应有详细如实的记录,并由有关人员签字确认符合要求。五、监理人员工作安排及分工安全监理岗位设置和职责分工序号姓名年龄职务证书编号1总监理工程师2安全监理工程师345678910总监理工程师职责:a)?全面负责项目监理机构的安全监理工作。b)?确立项目监理机构安全监理岗位设置。明确各岗位监理人员的安全监理职责。c)?检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。d)?主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则。e)?主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结。f)?主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证。g)?主持审查施工组织设计中的安全技术措施专项施工方案和应急救援预案。h)?组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。i)?组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。j)?组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。k)?签发工程暂停令,并同时报告建设单位。J)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故安全监理工程师职责:??a)在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施。b)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。??c)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。??d)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施验收手续。?e)核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。??f)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。??g)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查。??h)巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。??i)填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报。??j)管理安全监理资料、台帐。??k)协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。专业监理师工作职责:?a)在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作。?b)负责编制安全监理实施细则参与编制安全监理方案。c)负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。?d)负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。e)提供与本职有关的安全监理资料。监理员工作职责:a)在分管业务范围内,检查施工现场安全情况,发现问题及时报告专业监理工程师或安全监理人员。b)做好检查记录。六、检查记录表(根据危险性较大工程情况选用建筑工程施工安全监理规程附表)

篇2:塔式起重机安全监理实施细则

一、工程概况:

本工程为怀化一建房地产开发有限公司投资,怀化第一建筑公司承建的都市绿洲住宅项目,位于天星东路以南(天星坪房产局旁),毗邻湖天社区天星广场,西接舞水二桥,北临中心市场,小区规划总用地面积38.4亩(25595.67㎡)总建筑面积89250.99㎡,其中地下室为停车场,面积为9003.99㎡,共136个停车位。由三栋28层框架剪力墙结构住宅和三栋12层框架异形柱结构住宅组成,规划702户,建筑密度18.2%,绿地率为42.8%,1#~3#楼为一类高层,建筑耐火等级为一级,抗震设防为3级,设计使用年限为50年,地下一层,地上28层,建筑高度84.00m;4#、5#、6#楼为二类高层,建筑耐火等级为二级,抗震设防为6度,设计使用年限为50年,地上12层,1层为柴棚,2~12层为住宅,建筑高度35.5m。

二、总则

为了贯彻执行湖南省建设厅颁发的湘建建[2006]第354号《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》的通知的要求,建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以控制好重大危险源,确保监理安全管理目标的实现,特制定本细则。

三、监理依据:

1、《建筑工程安全生产管理条例》;

2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;

3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20**;

4、《塔式起重机安全技术规范》

5、已批准的《监理规划》;

6、施工组织设计。

四、安全生产管理方针和目标

方针:“安全第一,预防为主,综合治理”

目标:?重、特大安全生产责任事故为零。

五、安全监理工作职责

(一)、总监的安全管理工作职责

1.配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员,明确其工作职责。

2.审核施工总承包的安全生产保证体系。

3.审核施工单位“施工组织设计(方案)”中的“塔吊”专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。

4.组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报。

5.按照规定程序要求,参加有关安全事故的处理。

(二)、安全监理人员的工作职责

1.审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行如何。

2.对塔吊安装、拆除过程进行旁站管理。

3.对“塔吊”每天不少于一次的检查,并有相应的记录。

4.督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全状况中的不安全因素。

5.督促施工单位对“塔吊”在使用前进行验收和备案。

6.检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受监安监站。

7.参与安全生产事故分析和处理。

8.建立健全安全监理工作台帐。

六、监理工作方法措施及要点

1、督促要求施工单位编制塔吊安全使用专项施工方案;

2、审查塔吊制造厂家的特种设备的制造许可证、出厂合格证;

3、审查安装、拆除单位资质及人员上岗证;

4、审查施工单位是否与安装单位签订安装拆除合同;

5、审查专项方案时,重点审查该方案是否经企业总工审批、是否有企业盖章,方案中的安装、拆除、吊装作业、安全措施是否符合规范和标准的要求;

6、现有资质检测单位,检测合格后参与塔吊的安装验收;

7、督促施工单位建立维护报样制度;

8、使用过程中审查操作人员、塔吊指挥人员的上岗证;

9、对塔吊安装拆除过程进行旁站,严禁违章作业;

10、对不合格事项及时下发安全隐患整改通知书及暂停令;

11、督促施工单位,做好安全使用、技术交底工作;

12、经查巡视检查、力矩限制器、超载限制器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、吊钩保险装置正常使用情况。

七、安装拆除、安全使用管理规定

1、安装与拆除

○1安装拆除,必须由有资质单位承担,施工作业人员必须有上岗证,施工单位安全员必须跟班作业,落实施工组织设计中的相关安全措施;

○2安装与拆除过程中的作业程序、人员的数量、工作位置、配合作业的起重机械类型及工作位置、地锚的埋设、索具的准备和现场作业环境的防护均应符合要求;

2、安全使用管理规定

○1起重吊装作业应执行“十不吊”,即:

a.起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊;

b.起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任,无指挥或信号不清不准吊;

c.钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠,多点起吊,单头“千斤”.或捆扎不牢靠不准吊;

d.多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊;

e.吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具,吊砖必须使用砖笼,并堆放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥,叠放不齐不准吊;

f.楼板、大梁等吊物上站人不准吊;

g.埋入地面的板桩、井管等以及粘连、附着的物件不准吊;

h.在同一轨道上多机作业,无安全措施不准吊;

i.六级以上强风区不准吊;

j.斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。

○2塔吊司机应做到“四懂三会”,即:懂性能、懂构造、懂原理、懂用途;会操作、会保养、会排除故障。

在开始作业之前,应做好以下几项主要工作:

a.与指挥人员约定好指挥信号的种类及有关事宜;

b.查看前一班作业的各种记录;

c.发现问题及时做出处理。

施工作业中应做到:

a.遵守指挥信号的指挥及有关指挥与信号的规定;

b.保证使用的吊索具及吊运方法符合要求;

c.严禁超载;

d.操作要符合规定。

停止作业之后,要做到以下几点:

a.起重机停放在周围无障碍的安全位置,同时要将其中小车或动臂式起重机的起重臂停放到规定的位置;

b.各操作手柄推到零位,切断电源;

c.有回转制动装置的塔式起重机,必须将它们打开以便使起重臂在大风的吹动下能转动;

d.做好各种记录,关上门窗并锁好;

e.夹紧轨钳;

f.对塔式起重机进行维护、保养和检测;

g.塔式起重机司机要注意安全防火。

五、塔吊的安全管理:

建筑工地的现场安全管理应依照国家颁布的安全生产法,建设工程安全生产管理条例的有关规定,全面做好该工地的安全管理工作:

1、认真审查施工单位报送来的施工组织设计中的安全技术措施及各专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,对不符合要求的部分必须返回施工单位进行修改,施工组织设计、方案未得到批准以前,不允许开工;

2、监理人员将每天对塔吊工程进行安全检查,发现安全隐患及时指出并责令整改;

3、对工地出现的所有不安全的隐患,监理人员将书面通知施工单位,要求限期整改完善;

4、对安全隐患,若施工单位迟迟不能按监理通知单要求进行整改的,或在有关安全隐患的部位(工序)继续坚持施工的,监理人员将发出局部工序的停工令,并要求对安全隐患限期整改完毕同时通知建设单位,要求建设单位协助作好工地的安全管理;

5、经监理人员多次指出,施工单位对安全隐患拒不整改或者不停止施工的,监理人员将及时向当地质监分站报告;

6、通过工地施工例会,及时协调安全隐患中出现的有关难点、要点,采取有效措施,防止不安全事故发生。

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