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生产作业场所安全管理制度

编辑:制度大全2019-05-07
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第一章? 总则
第一条? 为加强生产作业场所安全管理,减少各类事故的发生,确保员工健康及生命安全,实现公司安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,结合公司生产经营实际情况,制定本制度。
第二条? 本制度中所称的生产作业场所是指公司的CNG门站、加气站以及各工程施工现场等生产作业场所的总称。
第三条? 生产作业场所安全管理,实行“谁主管,谁负责”的原则。各场站对其管辖范围内的生产作业场所的安全生产负责。
第四条? 本制度适用于柘城丽华燃气有限公司所属各部门生产作业场所的安全管理。
第二章? 生产作业场所安全管理
第一节? 人员管理要求
第五条? 生产作业场所具有易燃、易爆等高风险作业特性,各场站应遵循国家有关法律法规和标准,采取有效措施,加强安全生产管理工作,防止各类事故发生。
第六条? 定期组织生产作业场所的岗位员工进行安全教育,提高员工的安全意识,丰富员工所必需的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度,清楚生产作业场所及岗位存在的危害因素和安全防范措施,熟练掌握本岗位的安全操作规程及事故应急预案等。
第七条? 特种作业人员必须按照国家有关规定,经具有有效资质的机构进行特种培训、考核并取得职业资格证书后,方可上岗作业。
第二节设备、场所管理要求
第八条? 生产作业场所的新、改、扩建工程项目按规定进行建设项目安全环境影响评价,安全环保设施的建设应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第九条? 生产作业场所应设置醒目的安全警示标志。安全标志应符合国家标准《安全标志》GB 2894、《安全标志使用导则》GB 16179及《消防安全标志设置要求》GB 15630的有关要求。
第十条? 生产作业场所各种生产设施、设备、安全附件等的管理应符合公司《设备管理制度》要求,定期进行检查、维护保养,并建立设备管理动态台账。
第十一条? 岗位操作员工应按规定对设备进行巡回检查,及时发现和消除事故隐患。生产作业场所的生产设施、设备等存在重大安全隐患时,应立即如实向班组长和上级领导报告。在隐患未整改前要制定可靠的安全措施和应急预案,划定安全警戒区,设置明显醒目的安全警示标志,并重点进行监控。
第十二条? 生产作业场所必须设置可靠的避雷设施,生产装置应采用导除静电接地、静电消除器等有效的静电消除措施。
第十三条? 生产作业场所消防器材应按《消防法》和其他有关规定配备,放置的地点应取用方便,且不影响正常作业。不准配置和使用国家明令淘汰的消防器材。岗位员工能正确使用和保养,并建立消防器材管理台账。
第十四条? 生产作业场所应按有关规定配备相应的防护、检测器具。防护、检测器具部件应齐全、完整、安全有效,放置地点不影响正常施工作业且取用方便。
第十五条? 生产装置区的安全通道要时刻保持畅通,生产区与生活区应有明显的标志,严禁任何车辆驶入生产区。
第十六条? 安全管理部门应定期组织岗位员工对存在重大危险源的生产作业场所开展识别和评价工作,做好危险源的风险评价和监控,并制定削减措施和应急预案。
第十七条? 生产安全部定期组织开展生产作业场所安全监督检查工作,及时发现存在的安全不符合项,确定整改方案和相关责任人,并督促落实整改。
第三节 作业管理要求
第十八条? 生产作业场所实行准入制度,进入生产场所的一切人员应出示相关证件,将手机和随身携带的火种等交由值班室保管,参加安全知识学习,进行登记后,方可进入。非本岗位操作人员未经允许不得操作工艺设备。
第十九条? 凡在生产作业场所进行带气作业、动火作业、密闭空间作业、高空作业、破土作业、临时用电作业等危险作业时,由施工单位编写作业方案,经安全质检部审核,报主管领导审批通过后,由安全质检部出具相关作业许可证明。施工单位在作业许可证明的有效期内,方可进行施工作业。
第二十条? 生产作业场所的技术改造、重大隐患整改等重点施工作业项目应编制施工作业计划书,报相关主管领导审批后方可实施。施工前公司要对施工人员进行相关安全管理规定、应急预案的培训和教育,并派出安全监督人员对施工作业过程进行现场安全监督。施工作业区域设置明显警示标志,严禁与施工作业无关人员或设备等进入施工区域。
第二十一条? 公司在与工程施工承包商签订工程施工合同的同时,必须与其签订安全生产协议,明确双方在施工作业中各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定安全监督人员,进行安全检查和协调。

车间管理规章制度 装修公司规章制度 建筑公司规章制度

工厂管理规章制度 锅炉工岗位责任制 施工员岗位责任制

篇2:工作场所安全规章制度

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一、工作场所安全管理机构
安全工作领导小组
组? 长:
副组长:
成? 员:
安全员:
二、工作场所安全责任制
(一)工作场所安全工作领导小组职责:
1、 积极贯彻执行上级安全工作部署,制定年度工作计划,总结年度工作。
2、 组织召开安全工作领导小组成员工作,协调解决工作场所安全中的重大问题。
3、 负责协调消防队、安全工作人员参加事故的应急救援工作。
4、 完成上级党委政府交办的其他安全工作。
(二)工作场所安全工作领导小组组长职责:
1.、安全组长是全办事处工作场所安全第一责任人,对辖区的安全工作全面负责。
2、积极贯彻落实国家安全各项方针、政策、法律和法规。
3、了解掌握本办事处安全生产管理状况,建立安全网络,落实安全资金。
4、定期听取安全工作汇报,采取各种有效措施,协调解决本办事处内的事故隐患。
5、本办事处内发生伤亡事故时,应及时组织抢救,配合有关部门做好事故善后处理工作。
6、每年向政府报告本办事处的安全工作情况。
(三)工作场所安全工作领导小组副组长职责:
1、对本社区的安全工作负具体责任,协助第一责任人做好安全工作,传达学习上级安全工作有关会议、文件等精神,负责安全的日常工作。
2、把安全工作纳入日常工作的重要日程,落实安全目标管理责任制。
3、协助第一责任人定期主持召开安全工作会议,研究安全工作,分析安全形势,提出改进工作措施和意见;及时总结推广先进经验;对存在的安全隐患,督促有关人员提出解决办法和防范措施。
4、承办上级交办的其他事务。
(四)工作场所安全工作领导小组成员职责:
1、对所负责居民小组的安全工作全面负责,同时对其分管范围内工作的安全负责。
2、做好本小组安全宣传工作,发现安全问题应及时解决,一时不能解决的立即向安全员报告或向第一责任人报告。
3、在发生安全事故时,应及时报告并迅速组织抢救,最大限度减少事故损失,配合处理好善后工作。
(五)安全员职责:
1、负责协调组织全社区安全巡查检查工作,对危险场所进行重点检查,做好有关记录,配合有关部门督促检查所在地企业整改安全隐患。
2、在全社区开展形式多样的安全宣传教育工作,提高工作场所居民的安全意识和安全技能。
3、制定完善各类安全事故应急预案,并组织实施有效的演练,切实提高居民自我保护盒自我救援能力。
4、配合上级有关部门做好生产经营单位情况的调查摸底工作。
5、及时处理群众安全方面的举报、投诉,并立即向有关部门报告。
6、做好资料档案管理及各项台账记录,并按时上报工作场所安全材料。
7、认真做好各类安全事故调查的配合工作。
8、完成上级部门交办的其他工作。
三、工作场所安全奖罚制度
(一)奖罚对象为本办事处所属有关单位及其工作人员。
(二)安全生产奖罚由安全工作领导小组负责组织评审,并提出奖罚意见。
(三)奖励的条件:
1、认真落实安全责任制,在工作场所安全工作中成绩显著的。
2、认真开展安全隐患排查整治,发现事故预兆及时采取果断措施,避免重大事故发生的。
3、在事故救援、抢险救灾过程中表现特别突出的。
4、对安全工作有其他突出贡献的。
对有以上表现的,将给予奖励,奖励以精神奖励为主,物质奖励为辅,实行每年度评选一次。
(四)惩罚的条件:
1、对安全工作不重视,发生安全死亡事故的或突破上级下达的控制死亡指标的;
2、发生事故隐瞒不报或作虚假报告的;
3、影响政府年度安全目标管理工作考核分数不及格的;
4、对因安产引发的纠纷,处置不力、造成不良影响的。
对有以上行为的,将给予批评或通报批评,并给予适当经济处罚,同时取消当年度评先资格。
四、工作场所安全基本工作制度
(一)会议制度
1、及时传达办事处季度会议及安全有关会议精神,分析辖区内安全现状,进一步明确有关责任单位和责任人,落实好安全工作的措施。
2、安全会议均应做好书面记录,定期整理归档,对会上形成的重要意见、决定和工作部署要形成书面文字或文件,必要时应将有关情况向上级报告。
(二)宣传教育制度
安全教育是提高人民群众安全意识和安全技能的有效措施。为了宣传安全方针政策和安全知识,提高全民安全防范意识,特制定如下制度:
1在每年的重点时期(夏季:防雷电、防台风、防汛;冬季:防火、防冻)和重大节日(元旦、春节、无一、国庆节)期间应开展有关安全宣传教育活动。
2、宣传教育活动的形式:刷写固定标语、张贴宣传标语、发放宣传单、举办讲座、户代表会议宣传、上门入户宣传等。
3积极配合上级有关部门做好“安全月”等专题安全宣传教育活动。
(三)隐患排查治理制度
1、在每年的重点时期(夏季:防雷电、防台风、防汛;冬季:防火、防冻)和重大节日(元旦、春节、无一、国庆节)期间应开展一次专项安全大检查。每年安全大检查不少于4次,检查重点为各危险场所。
2、第一责任人每年至少要亲自带队检查一次安全工作。
3、凡检查中发现的隐患要按照区安办《关于加强安全生产事故隐患排查治理管理制度建设的通知》要求,做好有关台账记录,提出具体治理方案,全面整改到位。对于个别整改难度较大,无法自行治理的事故隐患,应及时上报,并积极配合上级有关部门抓好整改工作。

老龄职责 考核职责 QiqUha.com考评职责

职员职责 职工职责 联合会职责

篇3:场所安全控制程序制度

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1、目的:
为加强公司内部的场所安全控制,防止未经许可的人员、货物进入,特制订本控制程序。
2、适用范围
适用于公司内部的一切物理、财产、人员安全控制活动。
3、职责
企发部、人力行政部共同主导公司内部一切场所安全控制活动的策划及维护。
4、工作程序
4.1建筑结构
4.1.1厂房周围应建筑安装混凝土、红砖或钢筋结构的围墙或围栏,围栏和围墙的顶部装设尖锐的铁刺或玻璃片,以防止外来人员非法侵入。
4.1.2厂房围墙适当位置应配置有保安室,派驻保安人员24小时驻守或巡逻,车辆、人员进出的大门应设置保安室。
4.1.3所有建筑物都应当保证建筑结构的牢固,能够抵抗非法的进入和外界的侵扰,即不允许使用临时替用物料。
4.1.4所有门窗、大门和围栏都必须牢固,且需要关闭或上锁,除非需要打开进行接收和付运作业。
4.1.5企发部应每半月安排专人对建筑物、门窗、围栏、灯具、锁具等进行检查,确保其完好有效。如有破损、失效的,应及时安排人员进行维修或修缮,并作好维修记录。
4.2安全维护
4.2.1公司沿厂房围墙设置3个出入口及保安室。其中厂区大门为车辆、人员日常进出通道;其余两个出入口为临时性(备用)通道。
4.2.2厂区大门使用电动伸缩门,平时保持关闭。保安室由保安人员24小时值班驻守,以检查和监控进出的车辆、人员,防止非法侵入和流出。
4.2.3其余两个大门平时上锁,仅在厂区大门故障、维修或有特殊需要时作为车辆、人员进出口通道使用。保安室不派驻长期保安,由保安人员定时巡逻签到,以保证安全。
4.2.4公司应配备充足的保安人员,对厂区内所有区域进行24小时驻守或定时巡逻,以保障厂区内部安全。
4.2.5公司应对保安人员巡逻进行工作规划,制订厂区保安巡逻路线图,由保安人员按巡逻路线图进行定时巡逻,并签到记录巡逻情况。
4.2.6保安人员巡逻过程中,发现有异常情况的,应及时向保安队长汇报;如有必要的,保安队长应及时向部门主管汇报;情况紧急的,应即时采取措施进行处置。
4.2.7巡逻过程中,如发现有可疑人员或车辆闯入的,应现场进行人员身份、车辆证件盘查,并检查携带物品。如情况严重的,应扣留当事人或车辆,并报警处理。
4.3灯光照明
4.3.1办公、生产、生活区域需安装充足的照明灯光和应急灯具,尤其是办公室、生产车间、仓库、宿舍楼、楼梯间、主要通道等区域,以保障正常工作和生活需要,及确保在发生紧急情况时,便于人员紧急撤离和逃生。
4.3.2围墙周边、停车场、货物装卸区、视频监控区及其他重要区域,应安装充足的照明灯光,以保证夜间的充足照明及视频监控需要。
4.3.3夜班保安人员应视各区域的照明需要,及时开关各区域的夜间照明灯光。灯具异常、灯光不足的,应及时报告保安队长联络人员处理。
4.4视频监控系统
4.4.1厂区出入口、货物装卸区、货车停放区、成品仓库、财务部、围墙周边和停车场需安装视频监控系统,实现区域全覆盖,防止未经许可的人员、车辆进入或接近。
4.4.2系统需配套有稳定可靠的不间断电源,保证24小时正常使用,并连续不间断地进行全天候监控和摄录。
4.4.3系统控制设备需存放在专用设备控制室,指定专业人员负责日常维护和管理,非授权人员不得进入和操作。
4.4.4系统的监控记录资料至少保存一个月,由专业人员负责保管;未经许可,不得删除、复制和外泄。
4.4.5如发生未经许可的人员、车辆异常进入等安全事故需调取监控记录资料的,须由人力行政部主管指定专人负责复制和查阅。
4.4.6系统需定期由专业人员进行测试维护,以确保正常使用。
4.4.7系统使用过程中发生异常的,保安人员应及时向负责系统管理的专业人员反馈,以便及时维修保养。
4.5区域隔离
4.5.1货物装卸区、货车停放区、公司小车停放区、外来车辆停放区应分开划设,并设置有明显标识,以防止车辆停放混乱。
4.5.2公司内部各类车辆、外来车辆均应按规划分类分区有序停放;外来车辆进入厂区时,保安人员应提醒或引导停放。
4.5.3货物临时存放区、进出口货物通道、成品仓库等区域应配套隔离设施,并设置明显标识和警示标语,以防止、提醒未经许可的人员进入。
4.5.4隔离设施应用牢固的砖墙、铁网、围栏等建筑、制作,门窗可上锁,以防止未经许可的人员、货物进出;区域负责人员离开时,应关闭门窗或上锁。
4.5.5货物装卸过程中,装卸区域内不准未经许可的人员及车辆进入。
4.5.6仓库等区域应由专人负责管理,除仓运课、关务课人员外未经许可不得随意进入;如因工作需要进入仓库的,必须在仓库进行登记并在仓库管理人员的陪同下方可进入。
4.5.7物流部、财务部办公区域,除本部门人员、其他部门主管以上人员外,未经许可不得随意进入。
4.6锁闭装置及钥匙保管
4.6.1所有内外窗户、大门、重要文件柜等必须安装锁具,以防止未经许可的人员进入和偷盗。
4.6.2各部门内部区域公共钥匙由部门主管分发给相关负责人员,并进行详细的分发记录;其余钥匙交由部门主管妥善保管;如有必要的,应分发一套钥匙给行政课备用。
4.6.3公共区域钥匙由行政课分发给区域负责人或保安队长,并进行详细的分发记录;其余钥匙交由行政课主管妥善保管。
4.6.4 钥匙领用人员应尽职尽责,按规定时间开关门,上、下班前应对负责区域内的情况进行检查;如有异常的应及时向部门主管或行政课主管报告。
4.6.5 钥匙领用人、保管人不得私自配备钥匙或交由他人保管或使用;如有遗失的,应及时向部门主管报告,视情况另行分发钥匙或换锁。
4.6.6人员正常离职、办理离职手续时,部门主管应收回钥匙并记录;如未办理离职手续离开或有其他异常情况的,应及时换锁并记录。
4.6.7如锁具为密码锁的,人员离职后,均应即时更换密码。
4.6.8锁具如属自然损坏的,相关人员应及时向部门主管或行政课反映,以便及时更换。
4.6.9锁具如属人为破坏的,相关人员应立即向部门主管或行政课报告, 由行政课组织人员进行调查。

摄影职责 播音员职责 QiQuha.com操作员职责

操作工职责 操作职责 支持职责

篇4:生产现场卫生清扫工作安全规定

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一、总则
1.必须坚持”安全第一,预防为主”的方针,严格遵守电业安全工作规程和电力生产有关的安全管理制度。
2.凡参加生产现场卫生清扫的人员必须经过三级安全教育,考试合格,身体健康,适应于现场工作需要。
3.清扫工作前或过程中,清扫人员必须对清扫现场情况做到心中有数,查找到的危险点,应及时采取有效安全防护措施加以控制。
4.凡参加生产现场的卫生清扫人员,必须严格执行本规定,确保安全生产,避免人身伤害、设备损坏及火灾事故的发生。
二、具体规定
1.经过安全教育考试合格的清扫人员,在进入生产现场之前,要进行专业知识学习,应对系统、设备有常识性的了解,以培养和提高对工作中遇到的异常问题的应变能力。
2.清扫人员在疲劳、患病、饮酒等精神状态异常的情况下,严禁进入生产现场进行卫生清扫工作。
3.清扫人员应服从电力生产部的管理,遵守各项规章制度,严禁在生产现场打闹,坚决杜绝蓄意破坏的恶性事件发生。
4.进入生产现场,应按要求着装,工作服不应有被转动的机器绞住的部分,袖口、衣襟必须扣好,工作服禁止使用尼龙、化纤或棉、化纤混纺的衣料制作,女工作人员进入生产现场禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子,长发应盘在安全帽内,配戴好劳动保护用品。
5.无论生产设备是否在运行,严禁清扫人员在其上站立、行走、翻越及传递工具,严禁将头、手伸入遮拦内。
6.无论转动机械的转动部分是否运转,严禁清扫人员对其进行清扫工作,清扫工具应定置摆放在铁箱内或专用架上,严禁将清扫工具放在设备上、暖气、钢梁的夹空内,严禁使用未经检验或合格证超期、损坏的安全用具。
7.清扫人员严禁操作和乱动生产现场的设备、开关、按钮等,清扫时不准挪动安全标识、围栏、盖板等安全措施和设施。
8.严禁将消防器材挪为它用,清扫、擦拭后的消防器材必须放回原指定地点。
9.生产现场如果有高温蒸汽泄漏或正在检修的设备以及正在起吊重物的附近地点不得进行清扫工作。
10.负压吸尘胶管应连接牢固,用后必须按要求盘好,应放在既不影响环境卫生又不能损坏胶管的地方。
11.进行高空清扫的工作人员,必须使用合格的安全带、防坠器。严禁从高处往下面清扫大块垃圾及抛掷清扫工具等物品,以防砸伤下面的工作人员,清扫时必须俩人一组,互相监护,以防止发生人身事故。
12. 清扫的垃圾应及时清理到垃圾箱内,严禁随意倾倒(如:排水沟内、暖气后、钢梁夹空等处)。
13.清扫时发现有不明的跑水、跑灰、跑油以及其它异常事件应及时向当班值班员说明情况,紧急情况下可直接汇报值长或安全文明生产监察人员,以避免事态的扩大。
14.工作现场有下列情况严禁进行卫生清扫工作:
(1)工作现场照明严重不足。
(2)对工作现场环境、设施不熟悉。
(3)在设备系统异常运行可能出现危及人身安全的情况下。
15.生产现场的清扫用柴油应统一管理和存放,禁止在生产现场的工具箱内、库房内存放柴油。存放油拖布的工具箱、库房应严密,以防止串入火源,引起火灾事故的发生。
16.清洗地面的人员要严格遵守临时电源的引接规定,由受过培训的专人引接电源,使用试验合格的漏电保护器,避免触电伤害事故的发生。
17.电瓶式拖地车的电瓶充电应在白天进行,并设专人监护,以防止过充损坏电瓶或充电机短路引起火灾。

主管职责 主编职责 乘务员职责

书记员职责 书记职责 事业部职责

篇5:《工作安全分析管理程序》实施办法

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1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出保护措施以消除风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。
1.2 适用范围
本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队,包括各施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。
1.3 应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动:
—— 评估现有的作业;
—— 新的作业;
—— 改变现有的作业;
—— 非常规性的作业;
—— 承包商作业。
2 参考文件
长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序
GWDCD1/EMS205-2008 环境因素识别和评价控制程序
GWDCD1/HSEMS206-2008 对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序
GWDCD1/HSEMS237-2008 健康安全与环境管理方案控制程序
GWDCD1/HSMS3023-2008 “两书一表”管理规定
3 术语和定义
3.1 工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)注:以下正文中均使用该简称
事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
3.2 暴露频率
每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数。
3.3 严重性
可能引起的后果的严重程度。
3.4 可能性
后果事件发生的概率。
3.5 危害
能引起人员的伤害或对人员的健康(环境)造成负面影响的情况。(危害=暴露频率×严重性)
3.6 风险
事件后果严重程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害×可能性)
4 职责
4.1 公司安全管理科组织制定、管理和维护本办法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本办法,并提供资源保障。
4.3 公司所属单位和基层队伍按要求执行公司JSA管理实施办法,组建JSA小组,指定组长,由JSA小组组长具体负责开展JSA工作;执行过程中遇到问题,可咨询本单位的HSE管理人员。
4.4 基层单位安全人员协助JSA组长确定需要进行JSA的工作,对员工提供JSA培训、咨询并参与JSA活动,JSA小组负责记录相关活动,并移交安全人员存档。
4.5 作业人员参与JSA过程,识别、认知作业活动风险,掌握风险控制措施,并监视工作环境的变化。
4.6 公司所属单位按照公司JSA管理实施办法的要求,监督基层井队实施安全工作分析;各单位制定JSA审核表和审核计划,每月至少对基层井队时候一次;各单位HSE管理人员每季度向公司安全管理科反馈实施意见和建议。
5 管理要求
5.1 工作任务初步审查
5.1.1 工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。(JSA流程见附录)
5.1.2 基层单位负责人对提出的需要进行JSA的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,判断该工作任务是否需要做JSA,明确执行JSA人员所需要的能力,制定JSA计划。
5.1.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般情况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开始前均应进行JSA。
5.1.4 《作业指导书》和《作业计划书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作规程的工作任务可以不再进行JSA;但基层单位应审查以前JSA或操作规程是否有效,如果存在怀疑,应重新进行JSA。
5.1.5 紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案;在应急预案执行过程中,如果现场第一责任人认为预案设定条件已经改变,必须重新进行工作安全分析。
5.1.5 以前做过的低风险工作,现场负责人认为由有胜任能力的人员完成,可不作JSA,但应对工作环境进行分析。
5.1.6 符合(但不限于)下列情况之一, 必须进行JSA:
— 无程序管理、控制的工作;
— 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作,新设备、工艺和工序的应用);
— 有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害, 如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;
— 可能偏离程序的非常规作业;
— 现场作业人员(属地主管)提出需要进行JSA的工作任务。
5.2 工作安全分析步骤
5.2.1 基层单位或工程项目负责人指定JSA小组组长;组长选择熟悉JSA方法的人员组成JSA小组,组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务,并熟悉所在区域环境、设备和相关的操作规程。
5.2.2 JSA小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:
— 以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故;
— 工作中是否使用新设备;
— 工作区域的环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;
— 实施此项工作任务的关键环节;
— 实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能和资质;
— 是否需要作业许可及作业许可的类型;
— 是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;
— 其他。
5.2.3 JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,进行初步风险评估然后并填写JSA表(见附录)。识别危害时应充分考虑在正常、异常、紧急三个状态下的人员、设备、材料、环境、方法五个方面危害(见附录),同时还应识别危害的影响和可能影响的人群,并应考虑工作场所内所有人员。
5.2.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险的等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法(附录:半定量风险矩阵;附录: LEC法)。
5.2.5 JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序。该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图(见附录)。
5.2.6 如果作业任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定作业任务内容。
5.2.7 制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题:
— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
— 对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;
— 风险是否得到有效控制。
5.2.8 在控制措施实施后,如果每个风险的残余风险均可以接受,进行作业前准备。作业应得到JSA小组的一致同意,若残余风险不可以接受,则应制定附加控制措施和应急措施。
5.3 作业许可和风险沟通
5.3.1 需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。作业许可应同原始风险高低相当,并获得相应属地主管的许可。具体执行《作业许可管理程序》。
5.3.2 作业前应召开工作安全分析会,进行有效的沟通,确保:
— 让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任;
— 参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;
— 如果作业人员意见不一致,异议解决后并达成一致,方可作业;所有参与作业的人员意见一致,确认自己清楚地接受了所有活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任后,签字确认。
— 如果在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。
5.4 现场监控
5.4.1 在实际工作中应严格落实控制措施,根据作业许可的要求,指定相应的负责人监视整个工作过程,特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。
5.4.2 任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
5.4.3 无作业许可要求的作业,应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。
5.4.4如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,分析事故(事件)原因;JSA小组应立即审查先前JSA,重新进行JSA。
5.5 总结与反馈
5.5.1 作业任务完成后,作业人员应总结经验,若发现JSA过程中的缺陷和不足,向JSA小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事故、事故,小组应审查JSA,重新进行JSA。
5.5.2 根据作业过程中发生的各种情况,JSA小组提出更新完善该作业任务程序的建议。
5.5.3 由作业任务负责人填写JSA跟踪评价表(附录) 。
6 管理系统
6.1 资源支持
公司所属单位现有资源都是协助实施本办法的可利用的资源。
6.2 管理记录
公司安全管理科负责本办法各版本的留存记录和修改明细。
6.3 审核要求
公司把JSA作为HSE审核的一项重要内容,必要时可针对JSA组织专项审核;公司所属单位每季度必须对本单位执行本办法的情况进行审核,并将审核报告上报公司安全管理科。
6.4 复核与更新
本办法应定期评审和修订,最低频次自上一次发布之日起不超过2年。
6.5 培训和沟通
本办法由公司培训管理部门负责组织培训,安全管理科提供技术支撑。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。
本办法应在全公司范围内沟通。
6.6 解释
本办法由公司安全管理科负责解释。

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