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《工作安全分析管理程序》实施办法

编辑:制度大全2019-05-07
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1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出保护措施以消除风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。
1.2 适用范围
本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队,包括各施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。
1.3 应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动:
—— 评估现有的作业;
—— 新的作业;
—— 改变现有的作业;
—— 非常规性的作业;
—— 承包商作业。
2 参考文件
长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序
GWDCD1/EMS205-2008 环境因素识别和评价控制程序
GWDCD1/HSEMS206-2008 对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序
GWDCD1/HSEMS237-2008 健康安全与环境管理方案控制程序
GWDCD1/HSMS3023-2008 “两书一表”管理规定
3 术语和定义
3.1 工作安全分析(Job Safety Analysis简称JSA)注:以下正文中均使用该简称
事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
3.2 暴露频率
每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数。
3.3 严重性
可能引起的后果的严重程度。
3.4 可能性
后果事件发生的概率。
3.5 危害
能引起人员的伤害或对人员的健康(环境)造成负面影响的情况。(危害=暴露频率×严重性)
3.6 风险
事件后果严重程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害×可能性)
4 职责
4.1 公司安全管理科组织制定、管理和维护本办法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本办法,并提供资源保障。
4.3 公司所属单位和基层队伍按要求执行公司JSA管理实施办法,组建JSA小组,指定组长,由JSA小组组长具体负责开展JSA工作;执行过程中遇到问题,可咨询本单位的HSE管理人员。
4.4 基层单位安全人员协助JSA组长确定需要进行JSA的工作,对员工提供JSA培训、咨询并参与JSA活动,JSA小组负责记录相关活动,并移交安全人员存档。
4.5 作业人员参与JSA过程,识别、认知作业活动风险,掌握风险控制措施,并监视工作环境的变化。
4.6 公司所属单位按照公司JSA管理实施办法的要求,监督基层井队实施安全工作分析;各单位制定JSA审核表和审核计划,每月至少对基层井队时候一次;各单位HSE管理人员每季度向公司安全管理科反馈实施意见和建议。
5 管理要求
5.1 工作任务初步审查
5.1.1 工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。(JSA流程见附录)
5.1.2 基层单位负责人对提出的需要进行JSA的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,判断该工作任务是否需要做JSA,明确执行JSA人员所需要的能力,制定JSA计划。
5.1.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般情况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开始前均应进行JSA。
5.1.4 《作业指导书》和《作业计划书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作规程的工作任务可以不再进行JSA;但基层单位应审查以前JSA或操作规程是否有效,如果存在怀疑,应重新进行JSA。
5.1.5 紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案;在应急预案执行过程中,如果现场第一责任人认为预案设定条件已经改变,必须重新进行工作安全分析。
5.1.5 以前做过的低风险工作,现场负责人认为由有胜任能力的人员完成,可不作JSA,但应对工作环境进行分析。
5.1.6 符合(但不限于)下列情况之一, 必须进行JSA:
— 无程序管理、控制的工作;
— 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作,新设备、工艺和工序的应用);
— 有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害, 如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;
— 可能偏离程序的非常规作业;
— 现场作业人员(属地主管)提出需要进行JSA的工作任务。
5.2 工作安全分析步骤
5.2.1 基层单位或工程项目负责人指定JSA小组组长;组长选择熟悉JSA方法的人员组成JSA小组,组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务,并熟悉所在区域环境、设备和相关的操作规程。
5.2.2 JSA小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:
— 以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故;
— 工作中是否使用新设备;
— 工作区域的环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;
— 实施此项工作任务的关键环节;
— 实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能和资质;
— 是否需要作业许可及作业许可的类型;
— 是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;
— 其他。
5.2.3 JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,进行初步风险评估然后并填写JSA表(见附录)。识别危害时应充分考虑在正常、异常、紧急三个状态下的人员、设备、材料、环境、方法五个方面危害(见附录),同时还应识别危害的影响和可能影响的人群,并应考虑工作场所内所有人员。
5.2.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险的等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法(附录:半定量风险矩阵;附录: LEC法)。
5.2.5 JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序。该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图(见附录)。
5.2.6 如果作业任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定作业任务内容。
5.2.7 制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题:
— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
— 对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;
— 风险是否得到有效控制。
5.2.8 在控制措施实施后,如果每个风险的残余风险均可以接受,进行作业前准备。作业应得到JSA小组的一致同意,若残余风险不可以接受,则应制定附加控制措施和应急措施。
5.3 作业许可和风险沟通
5.3.1 需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。作业许可应同原始风险高低相当,并获得相应属地主管的许可。具体执行《作业许可管理程序》。
5.3.2 作业前应召开工作安全分析会,进行有效的沟通,确保:
— 让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任;
— 参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;
— 如果作业人员意见不一致,异议解决后并达成一致,方可作业;所有参与作业的人员意见一致,确认自己清楚地接受了所有活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任后,签字确认。
— 如果在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。
5.4 现场监控
5.4.1 在实际工作中应严格落实控制措施,根据作业许可的要求,指定相应的负责人监视整个工作过程,特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。
5.4.2 任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
5.4.3 无作业许可要求的作业,应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。
5.4.4如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,分析事故(事件)原因;JSA小组应立即审查先前JSA,重新进行JSA。
5.5 总结与反馈
5.5.1 作业任务完成后,作业人员应总结经验,若发现JSA过程中的缺陷和不足,向JSA小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事故、事故,小组应审查JSA,重新进行JSA。
5.5.2 根据作业过程中发生的各种情况,JSA小组提出更新完善该作业任务程序的建议。
5.5.3 由作业任务负责人填写JSA跟踪评价表(附录) 。
6 管理系统
6.1 资源支持
公司所属单位现有资源都是协助实施本办法的可利用的资源。
6.2 管理记录
公司安全管理科负责本办法各版本的留存记录和修改明细。
6.3 审核要求
公司把JSA作为HSE审核的一项重要内容,必要时可针对JSA组织专项审核;公司所属单位每季度必须对本单位执行本办法的情况进行审核,并将审核报告上报公司安全管理科。
6.4 复核与更新
本办法应定期评审和修订,最低频次自上一次发布之日起不超过2年。
6.5 培训和沟通
本办法由公司培训管理部门负责组织培训,安全管理科提供技术支撑。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。
本办法应在全公司范围内沟通。
6.6 解释
本办法由公司安全管理科负责解释。

纪委职责 规章制度 QiQuhA.coM工作制度

公司简介 教师职责 工会职责

篇2:无烟工厂管理制度控烟实施办法

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一,目的

我公司的生产会使用大量易燃易爆的原材料,如四氢呋喃、糠醛、甲醇、乙醇、氯甲烷、氯乙烷等;同时在生产过程中也会产生易制爆物质,一旦遇到明火,有可能会产生燃烧、爆炸等严重后果。为了从根本上消除火灾爆炸隐患,消除人的不安全因素,根据化工企业"十四个不准"条例,经总经理会议研究决定,宁夏万香源生物科技有限公司设立为无烟工厂,实施禁烟条令。

二,适用范围

宁夏万香源生物科技有限公司全体员工以及进入厂区的来访人员,(上级部门领导,特殊客人可在指定区域吸烟。)

三,禁烟区域

宁夏万香源生物科技有限公司物业全范围,包括各个建筑物、构筑物(生产车间、办公楼、更衣室、卫生间、仓库)、露天工业广场,以及厂区外设的仓库等。

四,违反禁烟条令的处罚办法

1,在生产高危区域吸烟者,一经发现,由人资部劝退并通报全公司。

2,在非生产高危区域吸烟者,一年内被发现一次的,记大过一次通报全公司,考核当事人1000元、考核当事人车间500元。一年内累计被发现二次的,考核当事人车间1000元,当事人由人资部劝退并通报全公司。

3,车间生产现场有烟蒂且无法确认责任人的,考核当事班组500元,考核当事车间1000元并进行通报。

五,控烟实施方法

1、请领导考虑是否可以让车间可根据实际情况设立吸烟区(生产高危区域禁设),但必须报经安环部审核同意方可设立。

2、吸烟区禁止长时间逗留。生产岗位每班分为前后两个时段,由班长安排每人可去吸烟区一次。严禁长时间离岗影响正常生产运行。

3,设立安检环节,杜绝火种进入厂区。在门卫处设立检查岗,要求入厂人员将火机、烟存放在门卫室(上级部门领导,特殊客人另行处理),不得带入工厂;在进入车间时由车间安排进行二次检查,杜绝将火种带入生产现场。

4,在厂区门口,厂区内显著区域进行显著禁烟标识,做到随处可见,反复告知。以车间、部门为单位划分责任区域,要求相关部门配合监督检查,并承担连带责任。

5,安装监控,如发现烟蒂可调取监控查找责任人。

6,抽检和自检相结合,部门负责人对本部门人员是否携带火种每日进行检查,安环部及行政部门不定时抽检,查处携带火种、现场吸烟者进行行政处罚并处罚连带责任人。

7,重点区域安装烟感探测,自动喷淋器等监控设备

六,宣传培训

1,安环部负责张贴宣传资料,通知通告,惩罚通告等。

2,在员工逐渐形成习惯后,可以减少行政管控措施,引导员工从根本上认识到禁烟的重要性。

七,附件

无烟工厂实施计划进度表

NO

实施内容

项目

实施日期

实施部门

负责人

进度

1

制定整体方案

制度汇编

禁烟规定通知

通过职代会公布

禁烟宣传

禁烟标识定制与悬挂

禁烟规定全员培训

禁烟宣传内容张贴

厂区管控

设立入厂前检查,存放烟,火种

部门自查

安环部抽检

重点区域视频监控

重点区域烟感,自动喷淋灭火

附件:重点防火防爆区域划分标准

1? 甲类防爆区域划分标准
A 闪点<28℃的液体;
B 爆炸下限<10%的气体;
C 常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质;
D 常温下受到水或空气中水蒸气的作用,能产生可燃气体引起燃烧或爆炸的物质;
E 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂;
F 受撞击、摩擦或与氧化剂有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质;

G 在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。

2 乙类防爆区域划分标准:

A 闪点≥28℃至闪点<60℃的液体;

B 爆炸下限≥10%的气体;

C 不属于甲类的氧化剂;

D 不属于甲类的化学易燃危险固体;

E 助燃气体;

F 能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点≥60℃的液体雾滴。

3 丙类防爆区域划分标准
A 闪点≥60℃的液体;

B 可燃固体。

4 其他为非高危区域

银行制度 销售制度 销售部制度

锅炉房制度 锅炉制度 门市制度

篇3:危险源监控实施办法

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为加强危险源管理,确保危险源处于在控、可控状态,有效预防事故发生,保障公司财产及员工生命安全,根据国家有关法律、法规及公司《危险源安全管理制度》规定,制定本办法。
1实施范围
本办法所指确定的危险源
2实施办法
2.1各危险源所在工段要在严格执行公司设备点检制基础上按照危险源安全检查表的要求每天一次对危险源进行巡查,发现问题,及时汇报车间,车间无法自力解决的,要及时上报公司协调解决。
2.2车间安全员每周一次、总工程师每月一次对危险源进行检查,并在工段危险源安全检查表上签字,检查出的问题及时反馈安质环部,由安质环部下达整改指令。
2.3安质环部在日常安全检查中要将危险源列为检查重点,监督检查危险源所在工段对危险源的巡查工作。
2.4安质环部、生产技术部每月一次对危险源罐、槽基础进行现场测量,建立测量记录,发现沉降,及时汇报公司采取措施。
2.5中控室要建立危险源气体报警台帐,详细记录报警时间、报警位号,并通知所在工段进行现场检查反馈报警原因及处理情况。
2.6各控制室要充分利用现场监控对危险源进行实时监控,发现泄漏、火灾等情况及时通知所在工段并汇报公司相关部门处理。
2.7将危险源电子实时监控系统与市安监局信息网络系统联网,接受上级安监部门监督及监控。
2.8在大风、雷雨等恶劣天气,各危险源所在工段要加大对危险源的巡查频次,对防雷设施完好及管道有无泄漏等情况进行重点检查。
2.9各危险源所在工段要在每天下午14:00前,将危险源监控情况表(见附表)中所列项目的监控情况报安质环部,监控时段为前一天12:00至当日12:00。安质环部将监控情况整理后在《安全通报》上开辟专栏进行通报并在第二天早例会上汇报。
3考核
3.1危险源所在工段未按要求对危险源进行监控并填写安全检查表,每少1天,对工段长罚款50元,联责车间主任30元。
3.2在危险源监控中发现问题未及时汇报车间及公司相关部门,对责任人罚款100元,造成事故的,按照公司安全生产责任制追究责任人责任。
3.3未按照危险源监控情况表的要求上报每天危险源监控情况,危险源所在工段工段长罚款50元,联责车间主任30元。
4本办法自下发之日起实施,由安质环部负责考核。

行政助理工作内容 行政文员工作职责 经理助理工作职责

公司车辆管理规定 空调使用管理规定 员工管理规章制度

篇4:考核管理实施办法

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1 为确保公司各方面的考核工作落到实处,特制订本办法。
2 本办法涵盖的内容为考核管理的分工,考核所触及部门,以及部门考核的相关内容规定。
3 考核基本办法是逐级考核与对口考核相结合
3.1 逐级考核是指对车间职工的考核由车间自己执行,内容亦由车间完善制订,考核负责人为车间部门负责人。对车间和部门负责人的考核由公司执行,内容由公司根据公司要求制订,考核人员为总考核。基本上采用百分考核制,最后由总经理审核,与工资挂沟,其利害关系人为车间、部门负责人个人。
3.2 专业管理对口考核的基本分工。
3.2.1 生产副总经理负责考核各车间生产、质量项内容。
3.2.1.1 考核生产管理项内容的办法一般为警告式扣罚,标准及扣罚数额视情而定,以警告为主,对屡教不改的重罚。
3.2.1.2 考核质量的办法一般按实际责任退货情况而定,按数量和奖惩标准计算扣罚款,按月执行兑现。
3.2.1.3 考核安全及设备等内容的办法亦由生产副总经理负责,总考核负责执行,扣罚到位。
3.2.2公司整个文明卫生、保卫及后勤、门卫工作的考核由分管后勤的副书记负责,其办法原则上以下达整改通知为主。
3.2.3 对应收款、应收料和压降库存方面的供销人员的考核,由负责人定总指标,交由总考核制订条文,按月对照打分考核。
3.2.4 对供销人员的劳动纪律管理、业务方面的管理、资金、材料、应收料、库存等项内容的管理由供销副总经理分阶段针对不同情况进行考核,在结算供销员业务费及工资时予以奖罚到位。
3.3 日常考核管理
3.3.1 公司对车间、部门包括成品库、门卫、食堂、机修车间、一车间的铝灰管理及各管理人员、中层干部的以身作则考核,原则上由总考核在总经理的授权下执行,按月与各自的工资挂沟。
4 本办法是检查公司各项规章制度执行情况的试金石,因此,必须在一边执行中一边不断完善修改提高,使之更加符合公司实际,起到奖优罚劣的作用。

安全检查制度 安全生产制度 Qiquha.coM消毒隔离制度

消防安全制度 门卫岗位职责 保安工作职责

篇5:安全目标指标实施计划考核办法

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1、目的
为了加强本公司的安全管理工作,量化考核各部门安全目标和指标的完成情况及各级人员安全责任的落实情况,特制订本制度。
2、职责
(1)安全生产管理领导小组负责公司安全目标的制定、分解、考核工作,对公司安全目标的实施和部门安全目标的完成提供保障。
(2)主要负责人为公司安全生产第一责任人,全面规划、指导公司长期和年度的安全生产指标和目标,并监督落实。
(3)各部门负责本部门运营过程中的安全工作,实施本部门的安全目标,落实责任,明确职责,确保运行安全。
(4)安全管理人员协助主要负责人做好公司各阶段的安全计划和目标的规定工作,推动监督公司和各部门安全生产目标的实施并提供技术支持。
(5)公司所有员工对安全目标都负有责任。
3、目标和指标的实施计划
(1)主要负责人负责督促公司安全生产目标的落实与完成情况跟踪工作,制定保障公司安全目标有效实施的对策措施计划,并据此考核下一级目标的完成情况。
(2)各部门负责人负责本部门目标和指标的落实,制定保障本部门安全目标有效实施的对策措施计划,明确部门人员责任,确保完成年度目标和指标,并据此考核下一级目标的完成情况。
(3)安全办公室负责收集、统计和考核各部门安全目标实施计划的完成情况,并及时向安全生产领导小组汇报。
4、安全目标、指标考核办法
(1)安全目标、指标自下达后的第二个月起按月进行考核。考核工作分层次进行,安全生产领导小组考核安全生产办公室,安全生产办公室考核各部门,考核成员由安全生产领导小组的成员和各部门负责人轮流担任。
(2)考核内容依据“安全责任书”及各部门的安全目标、指标及本考核办法,对各部门安全目标完成情况进行考核。
(3)考核时使用《安全生产目标考核记录表》。
(4)对连续三个月未完成月度安全指标的部门进行处罚。
(5)对连续三年完成安全指标的部门进行奖励。

突发公共卫生事件应急预案

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