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某某装饰公司安全生产管理制度

编辑:制度大全2019-05-07

当前,全国建筑装饰行业正在继续深化各项改革措施,致力于提高企业的管理水平和提高综合社会效益,与时俱进,积极贯彻执行建设部发布的国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JG)59-99,国发第393号《建设工程安全生产管理条例》及国家和地方有关安全生产的法规、标准,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,切实提高施工现场安全生产和文明施工管理水平,预防事故的发生,保证职工在施工中的安全和健康,实现安全工作的标准化、规范化、制度化。

一、?安全生产责任制

1.?各级行政正职领导

1.1?认真贯彻国家及上级有关安全生产的法规,决定本单位的安全方针、目标和年度安全工作计划,对本单位安全生产负全面责任。

1.2?组织建立本单位的安全保证体系,制订本单位安全管理细则,并有权修订和废除细则中的条款,主持召开安全生产工作会议,决定安全奖惩办法。

1.3?经常对下层领导、职能部门及职工进行安全生产教育。

1.4?每年按比例拨给安全措施经费,对改革劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害负责。

1.5?每2-3年必须申办建筑施工企业安全资格审查认可证。

2.各级管理生产的领导

2.1?认真贯彻国家及上级安全生产方针、政策、法律、标准,结合本单位实际,制订实施措施,并督促落实。

2.2?从组织、管理、指挥生产方面负安全责任,在计划、布置、检查、总结评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2.3?把安全生产工作列入各级领导重要议事日程,亲自主持安全动态分析会议,及时妥善解决施工中的各种有关安全问题。

2.4?建立企业和项目部各级各部门和各类人员安全生产考核制度,考核有书面记录,企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。

2.5?协助正职领导建立安全保证体系,定期召开安全工作会议。

2.6?定期开展安全检查、督促下层部门(包括外包队伍)做好安全工作,严肃查处“三违”,认真执行伤亡事故报告和处理规定,表扬好人好事,推动面上的安全工作。

2.7?领导编制或审批施工组织设计、各项安全施工方案。

2.8?经常对主管的职能部门和职工进行安全教育。

2.9?发生死亡事故、重伤及多人事故要亲自组织分析处理工作。

2.10支持各级安技部门的工作,有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

3.各级技术负责人

3.1?认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准,对本单位生产中的一切技术问题负安全责任。

3.2?组织编制或审批施工组织时,将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中,并检查执行情况。

3.3?组织安全技术攻关活动,对新产品的设计、开发、组织可行性分析,对新技术、新材料、新工艺的研究从技术上负责。

3.4?经常对所主管的职能部门及职工进行安全技术教育。

3.5?参加重大伤亡事故的调查,并针对事故原因,从技术方面提出防范措施并落实。

3.6?按规定定期同正职领导申办技术总负责人的认可证。

4.项目经理安全生产责任制

4.1?必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行国家、地方、行业主管部门有关安全生产法规、规定、标准及各项安全生产规章制度。

4.2?对所领导的施工项目安全生产负全面责任,工地开工前须到总公司办理工地安全许可证,并做全面汇报。

4.3?按照“管生产必须管安全”的原则,制订项目安全生产规章制度,编制施工安全技术措施计划(方案),做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,不违章指挥。

4.4?认真贯彻落实施工组织中的各项要求,在执行过程中如需要变更须经原编制、审批部门的批准。

4.5?定期召开项目安全会议,组织工人(含各种形式农民工、临时工)学习安全技术和操作规程,对施工现场人员进行上岗前的三级教育和安全技术交代。特种作业人员做到持证上岗,并建立必要的安全技术资料台账。

4.6?每天按总公司及现场防护标准亲临现场巡查工地,发现问题通过整改指令书向各工长或班组长交待。

4.7?定期进行自查、自检、自改,发现事故萌芽按“三定四不推”原则进行整改。

(即定时、定人、定措施;凡操作工能解决的不推给班组,班组能解决的不推给项目部,项目部能解决的不推给公司,公司能解决的不推给上级),并将整改结果资料存档。

4.8?按规定对现场作业人员发放防护用品,重安机具,危险区域的安全设施和安全装置,应做到齐全、有效、可靠,并按规定进行验收,提高设备设施的完好率。

4.9?积极开展安全达标活动,支持安全员开展工作,搞好施工现场文明生产,保护环境,注意清洁卫生,做好防火防爆工作,接受上级有关部门的监督检查,认真做好整改工作。

4.10?发生事故,应立即抢救,同进保护好现场,按规定及时如实上报事故情况,配合事故调查,落实防范措施。

4.11?有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

5.施工员(工长)安全生产责任制

5.1?对所领导的生产班组安全生产负责,不违章指挥,制止冒险作业。

5.2?协助工地负责人对所管的区域内一切安全防护措施符合要求负责。

5.3?做好有针对性的书面安全生产技术交底,双方履行签字手续。

5.4?领导所管班组搞好安全活动日,组织班组学习安全操作规程,并教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。

5.5?开工前对所有的施工机具及手动电动工具等设备设施、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,没有可靠的安全措施,不能开工作业。

5.6?开工后要经常指导、检查、督促本班组工人遵守安全操作规程和落实安全技术措施的情况,检查机电设备、各种安全装置、个人防护用品等是否处于良好状态,遇有事故隐患做到立即整改,及时消除。

5.7?在任何情况下不违章指挥,遇有紧急情况不得离开岗位,积极采取措施,并立即上报,对危及安全的违章指挥有权拒绝。

5.8?协助项目部进行定期安全检查,做到每项有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。

6.生产班组长安全生产责任制

6.1?认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示,根据本组人员的技术,体力思想等情况,合理安排工作,做好安全交代,对本组人员在生产中的安全健康负责。

6.2?督促本组人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。

6.3?组织搞好安全活动日,开好班前安全会。

6.4?对新调入工人做好现场安全教育。

6.5?经常检查所管人员及现场的安全生产情况,发现问题及时解决或及时上报。

6.6?发生工伤事故要详细记录及时上报,并组织全组人员认真分析,提出防危措施,发生重大伤亡事故要保护现场,并立即上报。

7.工地安全员职责

7.1?坚持“安全第一,预防为主”的方针,对本工地人员和新上岗职工进行安全生产和文明施工的经常化教育。

7.2?督促本工地人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。

7.3?负责督促和检查个人防护用品的发放和在生产过程中使用情况。

7.4?协助工地负责人对本工地设施、设备进行安全检查。

7.5?及时发现事故隐患,与工地负责人一道采取有效措施,防止事故发生。

7.6?协助工地负责人组织安全活动,制订或修订安全制度。

7.7?有权制止违章指挥和违章作业,带头执行安全法规。

7.8?总结推广先进经验,表扬安全生产中的好人好事。

7.9?督促工地文明施工,使工地安全标语及各种禁令标志保持完好无损。

7.10?积极开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),创建安全文明工地活动。

7.11?及时报告工伤事故,做好事故调查和安全检查原始记录。

8.职工的安全职责

8.1?遵守安全生产各项规章制度,爱护并正确使用劳动防护用品和安全卫生设施。

8.2?认真学习安全法规和安全生产知识,不断提高安全技术和自我保护能力,在生产中做到三不伤害。(即不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害)

8.3?对违反安全生产规章而可能造成事故的指挥有权拒绝执行,有权向劳动监察机构、有关部门和工会组织检举控告。

8.4?认真学习并做到安全生产六大纪律和十个不准。

安全生产六大纪律:

①?进入施工现场必须带好安全帽,扣好帽带,并正确使用个人劳动保护用品

②?三米以上的高空悬空作业,必须系好安全带,扣好保险钩

③?高空作业,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件

④?各种电动机械设备,必须有可靠有效的安全措施和防护装置,方能开动启用

⑤?不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备

⑥?吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械必须完好,桅杆垂直下方不准站人

安全生产十个不准:

①?不准穿拖鞋和赤膊上班

②?不准高空抛物

③?不准在提篮内乘人

④?不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上

⑤?不准酒后上班

⑥?不准玩火、烧火和打闹嘻玩

⑦?不准赌力、赌食

⑧?不准在同一垂直面上操作

⑨?不准带小孩进入现场

⑩?不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所

二、?装饰工程安全生产管理

为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国发第393号》及《建筑施工安全检查标准》(JG)59-99及有关安全生产的法律法规、标准,进一步加强企业建筑装饰装修工程安全生产监督管理,制定本条例。

1.?安全生产责任制

1.1?企业和项目部必须建立健全各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全责任制应挂墙。

1.2?总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有正确的安全生产指标,有针对性的安全保证措施,双方责任及奖惩办法。

1.3?施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。

1.4?施工现场凡职工超过50人的必须设置专职安全员,建筑面积1万平方米以上的必须设置2-3名专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。

1.5?建立企业和项目部各级,各部门和各类安全生产责任考核制度,考核有书面记录,企业一级部门、人员和项目部经理安全生产责任制由企业安全管理部的每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制,由项目部每季度考核一次。

2.目标管理

2.1?施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定好总的安全管理目标,包括伤亡事故指标,安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

2.2?项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解,项目部制定安全目标责任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。

2.3?项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核奖惩内容。

3.施工组织设计

3.1?施工企业(施工项目部)在编制施工组织设计(施工方案)时,必须根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

3.2?专项性较强的项目,如满堂脚手架、吊顶、施工用电、幕墙安装等均要编制专项的安全施工组织设计。

3.3?安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。

3.4?施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准、签名盖公章后方可实施。

3.5?根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施,施工过程中要更改方案的,必须经原审批人员审查批准、签名盖章后方可实施。

3.6?施工组织设计中应说明工程概况及施工现场总平面布置图及安全标志布置平面图。

4.分部(分项)工程安全技术交底

4.1?建立安全技术交底制度,安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程工定期进行交底,新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

4.2?安全技术交底内容就包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。

4.3?安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。

5.安全检查

5.1?企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防危的重点部位和危险岗位的检查方式和方法,检查次数公司每月不少于一次,项目部每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。

5.2?各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录,被检的必须如期整改并上报检查部门。现场应有整改回执单。

5.3?对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。

6.安全教育

6.1?建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员及教育内容,定期对职工进行安全知识考试。

6.2?建立现场职工安全教育卡,新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。

6.3?安全教育内容必须具体,有针对性。

6.4?企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。

6.5?企业职工每年度接受安全培训,其中法人代表、项目经理培训时间不少于30学时,专职安全员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,其他管理人员不少于20学时。

6.6?专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。

7.班组安全活动

7.1?施工现场建立班组班前安全活动制度。

7.2?班组开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。

7.3?班组班前活动和检查,讲评活动等应有记录。

8.特种作业持证上岗

8.1?施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员,并建立特种作业人员花名册和附上特种作业相关证件。

8.2?特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。

8.3?特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。

9.工伤事故处理

9.1?项目部每月填写安全生产月报表。

9.2?发生工伤事故应认真填写伤亡事故报表,并附上事故调查报告和有关处理情况,无伤亡事故的需填写说明,伤亡事故报表由公司安全管理部的盖章认可。

9.3?发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。

9.4?发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。

10.安全标志

10.1?施工现场应有安全标志布置平面图

10.2?安全标志应按图挂设,特别是施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

10.3?施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

10.4?安全标志要注意检查、保养、维修,当发现颜色有污染或有变化、褪色等,应及时清理或更换。

10.5?各种安全标志应符合国家《安全标志》(GB2894-82)的规定,制作美观、统一。

三、?文明施工

1.?封闭管理

1.1?施工现场必须实行封闭管理,设置进出口大门,制定门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门一侧。

1.2?门头应有企业“影象标志”,力求美观、大方。

1.3?进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。

2.施工场地

2.1?施工场地应积极推行硬地坪施工,作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化,场内其他次道路也应硬化处理。

2.2?施工现场通道应畅通、平坦、整洁,无散落物。

2.3?施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。

2.4?严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

2.5?施工现场适当地方设置吸烟处,作业区内禁止随意吸烟。

2.6?积极美化施工现场环境,做到整洁、有序、美观。

3.材料堆放

3.1?建筑装饰材料、构件、料具必须整齐堆放,布置合理,堆料分门别类。悬挂的标牌应统一制作,标以名称、品种、规格、数量等。

3.2?建筑装饰材料、构配件及其他料具必须做到安全,不得超高。

3.3?建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保安全。

3.4?施工现场建立清扫制度,落实到人,做完料尽、场地清。车辆进出场地应有防泥带出措施,建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐。

3.5?不用施工机具和设备应及进出场。

4.现场住宿

4.1?施工现场根据作业需要设置职工宿舍,宿舍应集中统一布置,严禁在厨房、作业区内住人。

4.2?施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确实因场地狭窄不能划分的要有可靠的隔离栏护措施。

4.3?宿舍内应有保暖、消暑及防蚊虫叮咬等措施。

4.4?宿舍应确保主体措施安全,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍,活动层搭设不宜超过二层。

4.5?宿舍建立室长卫生管理制度。且和宿舍人员名单一起上墙,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放,禁止摆放作业工具。

4.6?宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

4.7?宿舍周围环境应保持整洁、安全。

5.现场防火

5.1?施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度,配备足够合适的消防器材及义务消防人员。

5.2?高层建筑(30M及以上)应随层做好消防水源管道(2寸主管,设加压泵、留消防水源接口,配备足够灭火器,放置位置正确,固定可靠)

5.3?现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

5.4?易燃易爆物品堆放间,木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责。

附专用业火机简介:

燃坑必须具备可燃物、助燃物和火源三个条件,灭火原理就是破坏其中任何一个条件,使之燃烧停止。灭火方法有窒息法、冷却法、隔离法和抑制法。灭火机是重要的消防器材,必须按不同性质的火灾,使用不同类型的灭火机。

①酸碱灭火机只适用于扑灭竹、木、棉、毛、纸等普通可燃物引起的火灾。对忌水的化学物品、电气、油类等火灾不宜使用。酸碱灭火机在提往火场途中要保持机身平稳,使用时应一手提环、一手托着筒底,然后倒转筒身,灭火剂即可喷出。

②泡沫灭火机

泡沫灭火机适用于扑灭油类火灾和木材等一般固体物质引起的火灾,但不适宜扑救忌水化学物品和电气火灾,它的使用方法和注意事项大致与酸碱灭火机相同。

③二氧化碳灭火机

二氧化碳灭火机对扑救一般电气火灾和仪器,重要文件档案及不可用水灭火的火灾最为适宜。但它不能扑灭金属钾、钠、镁、铝火灾,因为二氧化碳与这类物质能起化学反应,加剧燃烧直至发生爆炸,使用时先拔去保险箱销子,然后手握喷射喇叭的手柄,一手掀动鸭舌开关或旋转开关,从燃烧最危险最严重的一边喷射起,逐渐左右移动向前喷射,喷射时人应站在上风口,免受二氧化碳窒息性气体的侵袭,手应握住喷筒手柄,以免冻伤。

④干粉灭火机

干粉灭火机综合了泡沫和二氧化碳灭火机的优点,适用于扑灭油类、可燃气体、电气和遇水燃烧等物引起的火灾,使用时,将灭火机竖直在地上,然后一手紧握胶管喷嘴处,一手拉着提环,这时机内即会喷出灭火白粉和强大气流,将火扑灭。

?⑤1211灭火机

1211灭火机比目前国内使用的二氧化碳、四氯化碳灭火机等具有更优越的灭火效果,它适用于扑灭电气、油类、有机溶剂、仪器、天然气、文件档案等火灾。

灭火机是施工现场扑火的重要器材,应根据生产性质作合理布局,并经常维护保养和及时更换灭火剂,保证数量多,开得出,收实效。

6.治安综合治理

6.1?施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。

6.2?施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,充实职工业余生活,注重精神文明的建设。

7.施工现场标牌

7.1?施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况牌,管理人员名单及监督电话牌,消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图,标牌规格统一,位置合理,字迹端正,线条清晰,表示明确,并固定在现场内主要出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。

7.2?施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

7.3?施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造安全气氛。

8.生活设施

8.1?施工现场应设置食堂和茶水棚(亭),食堂应有良好的通风和洁卫措施,保持卫生整洁,炊事员持健康证上岗,食堂内应功能分隔,特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开,积极使用燃油、电热灶具,不宜用柴灶。

8.2?施工现场应设置固定的男女简易淋浴室和厨厕,并要保证结构稳定,厕所天棚、墙面刷白,高1.5M墙裙,便槽贴面砖、地面用水泥砂浆或地砖、宜采用水冲式,并实行专人管理,及时清扫,保持整洁,要有灭蚁绳和防止蚊绳滋生的措施。高层建筑应每层设置临时便溺设施,多层建筑应每二层设置,便溺设施应尽量做到文明,现场严禁随地大小便。

8.3?建立现场卫生责任制,设卫生保洁员,生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

9.保健急救

9.1?施工现场必须备有保健药箱(箱内配备一些工地常用药品)和急救器材。

9.2?施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训,应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。

9.3?施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。

10.社区服务

10.1?遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规,有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

10.2?制定落实爱民制度和不拢民措施。

10.3?施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

10.4?夜间施工应按规定办理有关手续。

四、脚手架

积极使用钢管脚手架,逐步淘汰毛竹脚手架,脚手架严禁钢木、钢竹混搭,严禁不同受力性质的处架联接在一起。

1.施工方案

1.1?根据工程实际编制脚手架专项施工方案,方案有针对性,能有效地指导施工,明确安全技术措施。

1.2?搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案,绘制架体与建筑物拉结详图,现场杆体立面和平面布置图。

1.3搭设高度超过25M且不足50M的外架,应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施,除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外还应说明脚手架基础做法。

1.4?搭设高度超过50M的外架,应有设计计算书及卸荷方法详图。绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外,还应说明脚手架基础做法。

1.5?外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。

2.立杆基础

2.1?钢管脚手架应用外径48mm、壁厚3-3.5mm无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂缝的钢管。

2.2?钢管脚手架基础平整夯实、砼硬化,落地立杆垂直稳放在金属底座砼地坪、砼预制块上,设纵横相连的地坪。

2.3?立杆基础外侧设置截面不少于20*20cm的排水沟,并在外侧设80cm宽以上砼路面。

2.4?外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处,因工程需要搭设的脚手架,要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定性进行计算并采取有效的安全措施,其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人审批签字盖章。

3.架体与建筑物拉结

3.1?脚手架与建筑物按水平方向不大于7m、垂直方向不大于4m设一拉结点,拉结点在转曲和顶部处加密,即在转曲1m以内范围按垂直方向不大于4m设一拉结点,顶部80cm以内范围按水平方向不大于7m设一拉结点。

3.2?钢管外架拉结点应刚性拉结,拉结点应保证牢固,防止其移动变形,且尽量设置在外架大小横杆接点处。

3.3?外墙装饰阶段拉结点也须满足要求,若因施工需要需除去原拉结点时,必须重新补设可靠、有效的临时拉结,以确保外架安全可靠。

3.4?拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。

4.立杆间距与剪力撑

4.1?钢管脚手架步距底部高度不大于2m,其余不大于1.8m,立杆纵距不大于1.8m,横距不大于1.5m,如搭设高度超过25m须采用双立杆或缩小间距的方法搭设。超过50m应进行专门设计计算。

4.2?架子转曲处立杆间距应符合搭设要求。

4.3?脚手架外侧设置剪力撑,由脚手架端头开始按水平距离不超过9m设置一排剪力撑,剪力撑杆件与地面成45°-60°,自下而上,左右连续设置,设置时与其他杆件的交叉点应互相连接(绑扎),并应延伸到顶部大横杆上。

4.4?严禁搭设单排脚手架。

5.脚手架与防护栏杆

5.1?25m以下建筑物的外脚手架除操作层以及操作层的上下层、底层、顶层必须满铺外,还应在中间至少满铺一层,25m以上建筑物的外架应层层铺设脚手架,装饰阶段必须层层满铺脚手架。

5.2?满铺脚手架必须垂直墙面横向铺设,满铺到位,不易挪位,不能满铺处必须采取有效防护措施。

5.3?脚手片须用不细于18#的铅丝双股并联绑扎不少于4点,要求绑扎牢固,交接处平整,无探头板,脚手片完好无损,破损的要及时更换。

5.4?脚手架外侧必须用建设主管部门认证的合格的安全网封闭,且应将安全网固定在脚手架外立杆里侧,不宜将网固在各杆件的外侧,安全网应用不小于18#铅丝张挂严密。

5.5?脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护拉杆和30cm高踢脚杆,顶排防护栏杆不少于2道,高度分别为0.9m和1.3m,脚手架内侧形成临边的(如遇大开间的空洞等)在脚手架内侧设1.2m高的防护拉杆和30㎝高踢脚杆。

5.6?脚手架的高度,里立杆低于檐口50㎝,平屋面外立杆高于檐口1-1.2m,坡屋面高于1.5m以上。

6.交底和验收

6.1?脚手架搭设前应对架子进行安全技术交底,交底内容要有针对性,交底双方履行签字手续。

6.2?脚手架搭设由总公司组织分段验收(一般不超过三步架),办理验收手续,验收表中应写明验收部位,内容量化,验收人员履行验收签字手续,验收不合格的,应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。

6.3?脚手架应进行定期检查和不定期检查,并按要求填写检查表,检查内容量化,履行检查签字手续,对检查出的问题应及时整改,项目部每半个月至少检查一次。

7.小横杆设置

7.1?外架子按立杆与大横杆交点处设置小横杆,两端固定在立杆,确保安全受力。

7.2?小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10cm,并应尽量保持一致。

8.杆件搭设

8.1?钢管脚手架立杆必须采用对接,大横杆可以对接和搭接,剪力撑和其他杆件采用搭接,搭接长度不少于40cm,且不少于二只扣件紧固。

8.2?相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距,同一平面上的接头不得超过50%。

9.架体内封闭

9.1?脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于于20cm,如大于20cm的必须铺设站人片,站人片设置平整牢固。

9.2?脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。

9.3?施工层的下外架每隔3步以及底部应用密目网或其他措施进行封闭。

10.脚手架材质

10.1?钢管脚手架应适用外径48mm、壁厚3.5的A3钢管,表面平整光滑、无锈蚀、裂纹、分层、裂痕、划道和硬弯,新用钢管要出合格证,搭设架子前应进行保养,除锈并统一涂色,颜色应力求环境美观。

10.2?钢管脚手架搭设使用的扣件应符合建设部《钢管脚手架扣件标准》要求,有扣件生产许可证,规格与钢管匹配,采用可锻铸铁,不得有裂纹、气孔、缩缝、砂眼等铸造缺陷,贴和面应平整,活动部位灵活,夹架钢管时开口处最小距离不小于5mm。

10.3?底排立杆及扫地杆均漆红白相间色。

11.通道

11.1?外脚手架应设置上下走人斜道,脚手架的外侧不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形,坡度不大于1:3,宽度不小于1M,转角处平台面积不少于3㎡,斜道立杆应单独设置,不得借用脚手架立杆,并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。

11.2?斜道两侧及转角平台外围均应设1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆,并用合格的密目式安全网封闭。

11.3?斜道侧面及平台外侧设置剪力撑。

11.4?斜道脚手片应采用横铺,每隔20-30cm设一防滑条,防滑条宜采用40*60mm的方木,并多道铅丝绑扎牢固。

11.5?外架与各楼层之间应设置进出通道,坡度不大于1:3、宽度不少于1m,通道宜采用木板铺设,两边设1.2m高防护拉杆和30cm高踢脚杆,并固定牢固。

11.6?斜道和进出通道的拉杆、踢脚杆统一漆红白相间色。

12.卸料平台

12.1?外脚手架吊物卸料平台和#架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。

12.2?吊物卸料平台、#架卸料平台应按照设计方案搭设,应与脚手架、#架断开,有单独的支撑系统。

12.3?卸料平台要求采用厚4cm以上木板统一铺设,并设有防滑条,外架卸料平台应采用型钢做支撑,预埋在建筑物内,不得采用钢管搭设。#架卸料平台可以由钢管从基础上搭设,但基础必须采用砼、地立杆垫型钢或木板。

12.4?吊物卸料平台必须设置限载牌。

12.5?卸料平台临边防护到位,设置1.2m高防护拉杆和30cm踢脚杆,四周采用密目式安全网封闭。

五、模板工程

1.施工方案

1.1?模板工程施工前必须编制专项施工方案,并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。

1.2?施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序,方法制定针对性的安全措施。

2.立杆稳定

2.1?支撑模板的立杆材料、间距和剪力撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求,立杆底部应有垫板。其中立杆间距不大于2m,按高度不超过2m设置水平支撑,支撑系统两端设置剪力撑。

3.施工荷载

3.1?模板上材料应堆放均匀,并不得超过施工方案的规定。

4.模板存放

4.1?各种模板堆放整齐、安全、高度不得超过2m,大模板存放要有防倾倒措施。

5.支拆模板

5.1?支杆模板时,2m以上高处作业必须有可靠的立足点,并有相应的安全防护措施。

5.2?拆除模板时,应设置临时警戒线并派专人监护。

5.3?不得留有未拆除的悬空模板。

6.模板验收

6.1?支杆模板前必须进行针对性的安全技术交底,并做好记录,交底双方履行签字手续。

6.2?模板搭设后应组织验收工作,认真填写验收单,内容要量化,验收合格后方可进入下道工序,并做好验收记录存档工作。

6.3?模板拆除前必须办理拆模审批手续,经技术负责人审批签字后方可拆除。

六、“三宝“、“四口”防护

1.安全帽

1.1?进入施工现场作业区内必须戴好安全帽,施工现场安全帽宜分色佩戴。

1.2?应正确使用安全帽,扣好帽带,不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

1.3?安全帽符合GB2811-81标准。

2.安全网

2.1?施工现场必须积极使用密目式安全网,架子外侧、楼层临边、#架等处用密目式安全网封闭或栏护,安全网宜放在杆件的里侧。

2.2?密止式安全网必须满足2000目/10cm*10cm,做耐贯穿试验不穿透,6*1.8m的单张网重量应在3KG以上,并应尽力满足环境效果要求。

2.3?安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等,严禁使用无证不合格的产品。

3.安全带

3.1?施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB6095-88标准并有合格证书,生产厂家经劳动部门的批准,并做好定期检验,积极推广使用可卷式安全带。

3.2?安全带高挂低用,挂在牢固可靠处,不准将绳打结使用,安全带使用后有专人负责,存放在干燥、通风的仓库内。

4.楼梯口、电梯井口防护

4.1?楼梯口边设置1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆,杆件里侧挂密目式安全网。

4.2?电梯井口设置1.2-1.5m高防护栅门,其中底部18cm为踢脚板。

4.3?电梯井内自二层楼而起不超过二层(不大于10m)拉设一道安全网。

4.4?电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化、牢固可靠,防护栏杆漆刷红白相间色。

5.预留洞口,坑井防护

5.1?1.5㎡以内的预留洞口,坑井用固定盖板防护,1.5㎡以上洞口,四周设18cm高踢脚杆和0.6m、1.2m两道水平杆,拉杆里侧用密目式安全网围护,洞口处张挂水平安全网。

5.2?洞口、坑井防护设施应定型化、工具化、不得采用竹具式防护。

6.通道口防护

6.1?进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处,外用升降机进口处等均应搭设防护棚、棚宽大于道口,两端各长出1m,垂直长度2m,棚顶搭设二层(采用脚手片的,铺设方向应互相垂直),间距大于30cm。

6.2?场地内外道路中心线与建筑物(或外架边缘距离分别小于5m和7.5m的应搭设通道防护棚,棚顶搭设二层(采取脚手片的铺高方向应互相垂直),间距大于30cm,并且底层下方张挂安全网。

6.3?砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。

6.4?各类防护棚应有单独的支撑体系,固定可靠安全,严禁用毛竹搭设,且不得悬挑在外架上。

6.5?底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入(通行)措施和设置禁行标志。

7.阳台、楼板、屋面等临边防护

7.1?阳台、楼板、屋面等临边就设置1.2m和0.6m两道水平杆,并在立杆里侧用密目工安全网封闭,防护栏杆漆红白相间色。

7.2?防护栏杆等设施与建筑物固定拉结,确保防护设施安全可靠。

七、施工用电

1.外电防护

1.1在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离,最小安全操作距离不应小于下表所列数值:

外电线搭电压?1KV以下?1-10KV?35-110KV?154-220KV?330-500KV?

最小安全操作距离(m)?4?6?8?10?15?

1.2?施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于下表所列数值:

外电线搭电压?1KV以下?1-10KV?35KV?

最小垂直距离(m)?6?7?7?

1.3?对达不到上表中规定的最小距离时,必须编制外电线路防护方案,采取防护措施,增设屏障遮拦,围栏或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌,防护屏障应采用绝缘材料搭设。

1.4?外电线路与遮拦,屏障等防护设施之间的安全距离小于下表所列数值时,必须会同有关部门予以解决,采取迁移外电线路或改变工程位置等措施,否则不得强行施工。

外电线路电压(KV)?1-3?6?10?35?60?110?220?330?500?

线路边线至遮拦的安全距离(m)?0.95?0.95?0.95?1.15?1.35?1.75?2.65?4.5

线路边线至网状防护的安全距离(m)?0.3?0.3?0.3?0.5?0.7?1.1?1.9?2.7?5?

1.5?脚手架的上下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。

2.接地与接零保护系统。

2.1?在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用TN-S接零保护系统。

2.2?施工现场每一处重复接地的接地电阻值应不大于10Ω,且不得少于3处(即总配电箱线路的中间和未端处),重复接地线应与保护零线相连;接地电阻每季度公司至少复测一次,现场每月检测一次。

2.3?接地装置的接地线应采用二根以上导体,在不同点与接地体作电气连接,垂直接地体应采用角钢、钢管或圆钢,不得采用螺纹钢材。

2.4?保护零线应由工作接地线、配电箱的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。保护零线应单独敷设,不得装设任何开关与熔断器,保护零线应接至每一强用电设备的金属外壳(包括配电箱)。

2.5?保护零线的截面应不小于工作零线的截面,并使用统一标志的绿/黄双色线,任何情况下不得将绿/黄双色线作负荷线。与电气设备相连的保护零线应为截面不少于2.5mm的绝缘多股铜线。

2.6?同一施工现场的电气设备不得一部分作保护接零,一部分作保护接地。

3.配电箱、开关箱

3.1?施工现场配电系统应设置总配电箱(屏),分配电箱、开关箱,实行三级配电,三级保护。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m,配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。

3.2?开关箱应由未级分配箱配电,动力配电箱与照明配电箱应分别设置。

3.3?每台用电设备应有各自专用的开关箱,开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制二强及二台以上用电设备(含插座)。

3.4?所有配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关,漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧。分配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流在50-75mA,开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1S。

3.5?配电箱进、出线应在箱底进出,并分路成束加PVC套管保护;配电箱内的连接线应用绝缘导线,排线整齐,不得有外露带电部分;箱内应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板。

3.6?固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3m,小于1.5m,安装牢固;移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6m,小于1.5m,有固定支架。

3.7?配电箱必须采用铁箱制作,铁板厚度应大于1.5mm,配电箱应编号,表明其名称、用途、维修电工姓名,箱内应有配电系统图,标明电器元件参数及分路名称,严禁使用倒顺开关。

3.8?配电处门应配锁,有防雨、防砸措施;箱内应保持清洁,不得有杂物。

3.9?所有配电箱、开关箱应每月进行检查,维修一次。

4.现场照明

4.1?施工现场照明用电应单独设置照明配电箱,箱内应设置隔离开关,熔断器和漏电保护器,熔断器的熔断电流不得大于15A,漏电保护器的漏电动作电流应小于30mA,动作时间小于0.1S。

4.2?施工现场照明器具金属外壳需要保护接零必须使用三蕊橡皮护套电缆,严禁使用花线和护套线,导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。

4.3?照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。

4.4?照明灯具的安装高度应大于3m,室内灯具应大于2.4m,大功率的金属卤化灯和纳灯应大于5m。

4.5?在下列情况下应现场照明应采用36V以下安全电压:

①室内线路和灯具安装低于2.4m的。

②在潮湿和易燃及带电体的工作场所。

③使用手持照明灯具的。

4.6?在一个工作场所内,不得只装局部照明。

八、施工机具

进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收,合格后方可使用。做好验收记录,验收人员履行签字手续,严禁使用倒顺开关控制机具。

1.?平刨

1.1?平刨防护装置应设防护罩,刨刀设护手装置,刨厚度小于30mm或长度小于400mm的木料时,应用板、棍推进。

1.2?平刨金属外壳应按零保护并设单机漏电保护器。

1.3?无人操作时应切断电源。

1.4?不得使用平刨、园盘锯合用一台电机的多功能木工机械。

2.园盘锯

2.1?锯片应设防护罩,上方设防护档板,传动部位设防护罩,锯料接近端头时,应用推棍送料。

2.2?园盘锯金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。

2.3?无人操作时应切断电源。

3.手持电动工具

3.1?在一般场所,为保证使用的安全,应选用Ⅱ类工具。如果使用Ⅰ类工具必须采用其他安全保护措施,如漏电保护电器、安全隔离变压器等。否则,使用者必须戴绝缘手套,穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。

3.2?在潮湿的场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所时,必须使用Ⅱ类或Ⅲ类工具,如果使用Ⅰ类工具,必须装设额定漏电动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1S的漏电保护电器,Ⅲ类工具的安全隔离变压器、Ⅱ类工具的漏电保护电器及Ⅱ、Ⅲ类工具的控制箱和电源联接器等必须放在外面,同时应有人在外监护。

3.4?在特殊环境如湿热、雨雪以及存在爆炸性或腐蚀性气体的场所,使用的工具必须符合相应的防护等级的安全技术要求。

3.5?使用手持电动工具不得随意接长电源线和更换插头。

注:手持电动工具按触电保护分类

Ⅰ类工具:工具在防止触电的保护方面,不仅依靠基本绝缘,而且它还包含一个附加的安全预防措施,其方法是将可触及的可导电的零件与已安装的固定线路中的保护(接地)导线联接起来,以这样的方法来使可触及的可导电的零件在基本绝缘损坏的事故中不成为带电体。

Ⅱ类工具:工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘,而且它还提供双重绝缘或加强绝缘的附加安全预防措施和设有保护接地或依赖安装条件的措施。Ⅱ类工具分绝缘外壳Ⅱ类工具和金属外壳Ⅱ类工具,在工具明显部位标有Ⅱ类结构符号。

Ⅲ类工具:工具在防止触电的保护方面依靠由安全特低电压供电和在工具内部不会产生比安全特低电压高的电压。

4.电焊机

4.1?焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方,焊接现场不准堆放易燃易爆物品。

4.2?电焊机应做好保护接零并装设漏电保护器,有二侧的还应装设二次空戴降压保护器或触电保护器。

4.3?交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不大于5m,进线处必须设置防护罩。

4.4?焊接机械的二次线宜采用YHS型橡皮护套铜蕊多股软电缆,电缆的长度不大于30m,严禁借用架体、轨道和结构钢筋做二次回路。一、二次线接线柱与外壳绝缘良好,并设有防护罩。

4.5?不得使用手动电源开关,应使用自动开关。

4.6?使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品,对发电式直流弧焊机的换向器,应经常检查和维护。

4.7?交流弧焊机应有防雨和防砸措施。

5.气瓶

5.1?各种气瓶应有标准色标或明显标志。

5.2?各气瓶间距应大于5m,距明火应大于10m,否则应采取隔离措施。

5.3?气瓶使用和存放时均不得平放。

5.4?各种气瓶应分别存放,不得在强烈的阳光下曝晒。

5.5?气瓶必须装有防震圈和安全保护帽。

篇2:安全生产风险评价管理制度

为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。一评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二评价范围(一)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(二)常规和异常活动;(三)事故及潜在的紧急情况;(四)所有进入作业场所的人员活动;(五)原材料、产品的运输和使用过程;(六)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(七)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;(八)丢弃、废弃、拆除与处置;(九)气候、地震及其他自然灾害等。三评价方法(一)工作危害分析法、安全检查表分析法1.工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。2.安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。四评价时机常规活动每年一次,非常规活动开始之前.五评价准则采用风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法,具体评价准则规定为:事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡>50部分装置(>2套)或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101套装置停工或设备地区影响2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服<10受影响不大,几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理4-8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录六评价组织1.公司成立的风险评价领导小组2.公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。七其它要求1.根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。2.评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。3.风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。4.按照实际情况不断完善风险评价的内容。

篇3:安全生产绩效评定管理制度

1目的

为确认安全标准化管理体系是否符合安全标准化策划的安排,是否符合体系的要求,是否符合管理体系文件的要求,是否得到了有效的实施和保持,验证本公司各项安全生产管理制度、措施的适宜性、充分性和有效性,并为安全标准化管理体系的持续改进提供依据,为确保安全生产工作目标的全面完成,特制定本规定。

2范围

本制度适用于公司安全生产标准化绩效评定管理工作。

3制定依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)

《国家安全监管总局关于印发工贸企业安全生产标准化评定标准的通知》(安监总管四〔2010〕号)

4、机构

1评审机构

内部评审安全部负责制定管理评审计划、报经理批准,由总经理负责主持评审会议,副经理、各部门、各车间责人和内审员参加管理评审会。

外部评审在公司内部完成对标准化系统评定通过后,向相关安监局递交《自评报告》,申请标准化系统达标。由安监局对公司标准化系统运行情况进行实地考察评价,并提出改进意见,认真落实安监部门对安全标准化运行系统的实施监督时对不符合安全标准化要求提出的改进意见,并出具评定报告。

5工作职责

成立绩效评定领导小组和工作小组。领导小组组长由总经理担任,工作小组组长由分管安全生产的副总经理担任。

5.1领导小组职责

全面负责安全标准化绩效评定工作,决策绩效评定的重大事项。

5.2工作小组职责

5.2.1制定安全标准化绩效评定计划。

5.2.2编制安全标准化绩效评定报告。

5.2.3负责标准化绩效评定工作。

4.2.4提出不符合项报告,对不符合项纠正措施进行跟踪和验证。

5.2.5绩效评定结果向领导小组汇报。

5.3人员及部门职责

5.3.1总经理全面负责绩效评定工作;

5.3.2管理者代表负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。

5.3.3设备动力部负责绩效评定计划的拟定、收集并提供绩效评定所需的资料,负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。

5.3.4各相关部门负责提供绩效评定所需资料。

5.3.5责任部门负责设施纠正、预防措施。

6评定依据、范围和时限

6.1安全标准化绩效评定依据

1)国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规章

2)《企业安全生产标准化基本规范》

3)企业安全生产管理制度

4)安全生产目标责任制

5)企业安全标准化管理体系文件。

6.2安全生产标准化评定范围

安全标准化绩效评定范围是管理体系所覆盖的全过程及相关部门。

6.3评定频次与周期

6.3.1内部评定

在安全标准化实施以后,每年至少应组织一次安全标准化绩效评定,相邻两次绩效评定的间隔时间不超过12个月。在安全标准化实施初期,可以适当缩短安全标准化绩效评定的周期,以期及时发现体系中存在的问题。出现以下情况时,经总经理批准决定,由领导小组及时组织进行安全标准化绩效评定:

1)企业组织机构、管理体系、业务范围发生重大变化.安全管理系统有重大调整;

2)出现重大事故;

3)法律、法规及其他外部要求的重大变更;

4)在接受外部评审认定之前。

5)当市场环境、相关方安全环境期望有较大变化;

6)出现意外情况,严重影响安环系统适应性和时效性时。

6.3.2外部评定

每3年向安监部门提出一次评定申请,由安监部门对企业标准化系统进行考评。当发生人员死亡安全生产事故或具有重大影响的其他安全生产事故后,重新进行安全标准化评定。

7程序

7.1绩效评定输入

7.1.1设备动力部负责收集日常评定考核的结果,纠正、预防措施的跟踪验证方面的信息。

7.1.2设备动力部收集安全管理标准执行,安全生产目标完成情况的信息。

7.1.3设备动力部提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。

7.1.4行政人事部收集人力资源管理方面的信息。

7.1.5供应部收集相关方管理方面的信息。

7.1.6固定资产管理部收集生产设备设施标准及其他要求执行情况的信息。

7.1.7生产部收集生产与安全管理“五同时”执行情况的信息。

7.1.8各生产车间收集相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。

7.2绩效评定准备

7.2.1上述部门应将收集的信息提交设备动力部,设备动力部整理后交管理者代表审核,作为管理者代表在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况,安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。

7.2.2在绩效评定会议两周前,设备动力部将绩效评定计划报总经理审批,并发至各相关部门(分厂)

7.3绩效评定实施

7.3.1总经理主持绩效评定会议

7.3.2管理者代表汇报安全生产标准化执行,安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。

7.3.3各相关部门(分厂)就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。

7.3.4参加会议人员应在《会议签到表》上签字。总经办负责做会议记录。

7.4绩效评定内容

7.4.1组织机构的适合性,包括人员和其他资源配置;

7.4.2安全生产方针的适宜性,目标和指标及管理方案的执行情况;

7.4.3有关法律、法规及其他要求的符合情况;

7.4.4公司内各种规章制度的符合性、执行的有效性;

7.4.5标准系统的运行情况;

7.4.6需要进行改进/变更的范围;

7.4.7未完成的工作;

7.4.8上次评定结论的处理情况。

7.5绩效评定输出与处理

7.5.1评审结果处理

7.5.1.1、管理评审的结果形成内部报告,就职业健康安全管理各项规章制度对安全生产标准化的适宜性、充分性、有效性作出正式评价,分清和落实存在问题的责任部门,确定改进/变更或纠正/预防措施。报总经理指示。

7.5.1.2总经理对评定报告中安全生产目标指标及安全标准化建设管理方案进行必要的修订,对会议讨论情况作出结论。

7.5.1.3设备动力部根据绩效评定会议记录、总经理批示,编写《安全生产标准化评定报告》,总经理批准后,按文件发放形式发放至各部门(分厂)。

7.5.2绩效评定结果跟踪、验证

7.5.2.1责任部门根据《安全生产标准化绩效评定报告》上的要求,负责实施改进/变更或纠正/预防措施。

7.5.2.2设备动力部负责对改进/变更或纠正/预防措施的实施情况跟踪、检查、验证、记录,并负责向管理者代表报告。

7.5.2.3所有与绩效评定有关的记录由安全环保部整理、归档保存。

7.5.3绩效评定结果考核

7.5.3.1对取得成绩的单位或个人及未按要求完成标准化工作的责任单位或个人,执行《安全生产奖惩制度》的规定。

7.5.3.2对未按纠正/预防措施要求,进行整改的责任单位或个人加重处罚。

8时间与人员要求

8.1时间要求

工作小组在安全标准化绩效评定前一个月向领导小组提交安全标准化绩效评定工作计划,经批准后施行。

8.2人员要求

8.2.1工作小组成员必须参加相应的培训和考核,必须具备以下能力:

①熟悉相关的安全、健康法律法规、标准;

②接受过安全标准化规范评价技术培训;

③具备与评审对象相关的技术知识和技能;

④具备操作安全标准化绩效评定过程的能力;

⑤具备辨别危险源和评估风险的能力;

⑥具备安全标准化绩效评定所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。

8.2.2工作小组成员必须有较强的工作责任心。

8.2.3工作小组成员必须具备较好的身体素质。

9安全标准化绩效评定类别

9.1.绩效测量

绩效监测和测量内容包括:

a.安全目标的实现;

b.事故、事件;

c.措施的执行情况;

d.安全管理的依从性;

e.安全标准化系统的持续改进。

9.2系统评价

9.2.1内部评价

9.2.1.1内部评价制度内容应包括:

a.评价计划的产生与批准;

b.评价频率;

c.评价范围和标准;

d.评价方法;

e.人员能力要求;

f.评价结果的处理。

9.2.1.2内部评价应关注以下问题:

a.安全标准化系统的效力和效率;

b.存在的问题与缺陷;

c.资源使用的效力和效率;

d.实际安全绩效与期望值的差距;

e.绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性;

f.纠正行动的效力和效率;

g公司与相关方的关系。

9.2.2外部评价

a.政府安全生产监督管理部门对安全标准化的实施进行监督,对不符合安全标准化要求的提出改进意见,以促进安全标准化的实施效果。

b.政府安全生产监督管理部门定期组织对企业安全标准化的评定。

c.政府安全生产监督管理部门明确给出公司石灰石矿山安全标准化等级。

10安全生产标准化绩效评定方法与技术要求

10.1评定方法

10.1.1基本要求

1)制度应明确测量的方法和频度。

2)监测结果应与相关人员沟通并保存。

3)内部评价的方法主要使用问询、记录回顾和现场检查等。

10.1.2内部评价问询

1)尽可能询问最了解所评估问题的具体人员

2)提开放式的问题。即尽量避免提对方能用"是","不是"回答的封闭性问题。提问可以用(5w+1H)做疑问词即什么(what),哪一个(which),何时(when),哪里(where),谁(who)和如何(how)。其它关键词包括:出示、解释、记录,多少、程度、达标率、情况等。采用易被理解的语言;使用事先准备好的检查表;采取公开讨论的方式,激发对方的思考和兴趣。在面谈时应注意交谈方式,尽可能避免与被访者争论,仔细倾听并记录要点。

10.1.3通过记录进行回顾

记录是整个安全标准化体系实施的客观证据,安全标准化绩效评定员必须调阅相关审核内容的记录,对记录进行回顾。

10.1.4现场检查情况

安全标准化工作的最终落脚点都在作业现场,因此,必须重视作业现场的检查。通过检查中发现的问题,再对相关的文件或记录进行回顾,查明深层次的原因,为制定纠正与预防措施奠定基础,达到体系持续改进的目的。

10.2技术要求

10.2.1基本要求

1)安全标准化绩效评定应重点关注重要的活动。

2)安全标准化绩效评定应包含标准化系统的所有内容。

3)评价结果应包括下列分析:

①系统运作的效力和效率;

②系统运行中存在的问题与缺陷;

③系统与其他管理系统的兼容能力;

④安全资源使用的效力和效率;

⑤系统运作的结果和期望值的差距;

⑥纠正行动。

10.2.2安全标准化绩效评定前的准备

10.2.2.1计划的编制要具有严肃性及灵活性,其内容主要包括:

①安全标准化绩效评定的目的、范围、方法、依据;

②安全标准化绩效评定的工作安排;

③安全标准化绩效评定组成员;

④安全标准化绩效评定时间、地点;

⑤受评定部门及评价要点;

⑥预定时间、持续时间;

⑦开会时间;

⑧安全标准化绩效评定报告分发范围、日期。

注:安全标准化绩效评定的时间和部门安排也可采用滚动的方式。

10.2.2.2工作小组根据实施计划收集和审阅有关文件,编制安全标准化绩效评定检查表,安全标准化绩效评定检查表要列出评定项目、依据、方法,确保无遗漏,评定能顺利进行。

10.2.2.3各单位接到安全标准化绩效评定计划后,应提前做好准备。

10.3安全标准化绩效评定的实施

10.3.1首次会议

a)由领导小组组长主持,领导小组和工作组成员参加,做好会议记录。

b)工作小组组长介绍安全标准化绩效评定的计划安排,包括目的、范围、依据、评定方法、工作程序等。

10.3.2现场评定

a)首次会议结束后即进入现场评定。工作小组根据安全标准化绩效评定检查表采用观察、交谈、询问、查阅有关文件等方法实施现场评定,并做好客观证据的记录。对发现的不符合事实,应由受评定部门陪同人员确认。

b)评价过程中,由工作小组召开安全标准化绩效评定内部会议,讨论现场评定中的有关问题,确定不符合项,填写不符合项及纠正措施报告。

10.3.3末次会议

a)由工作小组组长主持,领导小组、各责任单位负责人参加,做好会议记录。

b)工作小组组长报告安全标准化绩效评定结果,宣读不符合项及纠正措施报告和分布情况,并宣布安全标准化绩效评定结论。

c)领导小组组长总结本次安全标准化绩效评定的情况,并对纠正措施提出整改期限要求。

d)领导小组对安全标准化绩效评定质量进行评价。

e)末次会议结束后,责任单位负责人签字、领取不符合项及纠正措施报告。

10.4安全标准化绩效评定报告与分析要求

10.4.1安全标准化绩效评定报告

安全标准化绩效评定结束一周内,工作小组根据安全标准化绩效评定结果编写安全标准化绩效评定报告,经领导小组审批后,由工作小组分发到各责任单位。安全标准化绩效评定报告的内容包括:

①安全标准化绩效评定的目的、范围、依据、评定日期;

②工作小组、责任单位名称及负责人;

③本次安全标准化绩效评定情况总结,管理体系运行有效的结论性意见;

④工作小组组长根据不符合项及纠正措施报告进行汇总分析,填写安全标准化绩效评定不符合项矩阵分析表。不符合项及纠正措施报告、矩阵分析表作为安全标准化绩效评定报告的附件。

注:安全标准化绩效评定报告的发放范围为管理层、各责任单位。

10.4.2评定结果分析应包括下列内容:

①系统运作的效力和效率;

②系统运行中存在的问题与缺陷;

③系统与其他管理系统的兼容能力;

④安全资源使用的效力和效率;

⑤系统运作的结果和期望值的差距;

⑥纠正行动。

10.5纠正措施及验证

a)责任单位在接到安全标准化绩效评定报告及不符合项及纠正措施报告十五日内,针对不合格项进行原因分析,制订切实可行的纠正措施和期限等,经工作小组组长确认后,由责任单位组织实施。

B)工作小组负责对责任单位纠正措施完成情况进行跟踪和验证,确认不合格项得到关闭。将跟踪、验证、关闭情况向领导小组汇报。

10.6文件更改和记录保存

a)对实施纠正措施所取得的实效和引起文件的更改,按《文件和档案管理制度》中的有关规定执行。

b)所有安全标准化绩效评定记录由安全环保部保管。

11相关资料

11.1相关文件

1)《安全生产标准化绩效评定计划》

2)《安全生产标准化绩效评定报告》

3)《不符合项纠正/预防措施报告》

4)《安全生产要素变更通知》

5)《会议签到表》

11.2相关记录

1)安全标准化绩效评定不符合项矩阵分析表

2)安全标准化绩效评定检查记录

3)安全标准化绩效评定报告

12附则

12.1本制度由安全部负责解释。

12.2本制度自下发之日起实施。

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