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安全管理评价办法

编辑:制度大全2019-05-07

1范围为提高全员安全意识,实施安全自主管理、自我诊断、自我评价,实现员工行为、作业、环境的本质安全,建立安全生产管理长效机制,特制定本办法。本办法适用于第一薄板厂、分厂、所有班组。2职责2.1安全环保部是全员安全管理的归口管理部门。负责指导、检查、推进安全评价工作。2.2分厂、部室是开展安全评价活动的责任单位,负责按本办法组织实施全员安全管理评价活动,根据安全管理评价结果和有关规定,按时完成评价报告,跟综、督促、落实安全隐患的整改措施及要求,提出对本单位班组的考评或奖励意见,并负责本单位全员安全管理评价活动结果、资料的建档及管理。3内容与方法3.1全员安全管理工作机构组长:王金生副组长:张允刚王明智高勇下设办公室,主任:沈峻成员:李庆瑞王宝孙福庆庞丽华贾振哲秦东安3.2危险源辨识与评价3.2.1物(设备)的不安全状态,包括可能导致发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。3.2.2人的不安全行为包括:(1)操作错误,忽视安全,忽视警告;(2)造成安全装置失效,使用不安全的设备;(3)用手代替工具操作;(4)物(设备)存放不当;(5)冒险进入危险场所;(6)攀、坐不安全位置;(7)在吊物下作业、停留;(8)在机械运转部位检修、加油、清扫等;(9)工作时注意力不集中;(10)不正确使用劳动保护用品;(11)对可燃物等危险物品处理错误;(12)不执行操作牌制度;(13)不执行动火制度等;(14)煤气发生炉检修作业煤气不放散;(15)习惯作业等。3.2.3管理缺陷,包括监督、检查事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等管理。3.2.4对公司通报的轻伤及以上安全事故、厂内险肇安全事故及遇有工艺变化和作业内容变化应启动危险源辨识工作,制定危险源控制措施。3.3危险源辨识步骤:3.3.1以班组为单位,班组长组织班组成员对本岗位的工作任务,按作业活动的顺序进行逐项辨识。针对辨识出的危险源进行风险评价,提出风险控制措施。附表一《班组安全评价内容表》。3.3.2以分厂为单位,分厂领导组织相关人员和岗位人员每月对岗位辨识出的危险源进行评审,对相关内容进行修改、完善,并形成附表二《职业健康安全危险源辨识与风险评价结果汇总表》。对评审不合格的辨识活动要返回班组进行重新辨识。对二级以上的危险源要制定应急预案;制定本区域内的危险源点检计划以及岗位安全方面的培训计划。3.3.3对《职业健康安全危险源辨识与风险评价结果汇总表》中辨识出的危险源采取控制措施,对于物的不安全状态的整改措施,要逐项落实整改负责人,各单位有能力整改的项目由各单位整改,没有能力整改的项目上报厂立项整改,各单位要形成书面申请并留存,各单位的分管领导跟踪整改工作进度。并形成附表三《安全隐患整改档案》,上报厂安全环保部。3.3.4安全管理评价班组每月进行一次安全评价,分厂、部室每季度进行一次安全评价,厂每半年进行一次安全评价。3.3.5评价内容、标准及相关要求见附表六《安全管理评价要素表》。3.3.6班组、分厂可根据实际情况选取相关要素进行自我评价(见附表五)3.3.7日常安全检查①安全警示牌的管理(操作牌、送电牌、送油牌、危险源标识牌等)。②安全教育培训,事故信息传达。③事故处理“四不放过”原则。④加强动火管理,控制动火数量。⑤要害岗位的专项检查及其他检查。⑥自主安全评价。4安全交底4.1上一班遗留的问题;4.2交清工作任务;4.3安全信息的传达;4.4传达班组各岗位的危险源及控制措施;4.5安全教育考试情况;4.6班组安全点检情况。5工程管理5.1工程主管部门按照要求对施工单位严格管理,杜绝安全组织不健全、开工手续不齐全,安全防范措施不到位,野蛮施工的队伍进入现场。5.2施工方现场安全管理人员开工前要贯彻安全交底制度。要把安全组织、安全协议、安全检查制度、“一图三表”、危险因素、危险辨识,危险源控制措施等层层交底。?5.3施工区域的工程主管人员,对不符合规程的行为和现象有权制止并建议工程主管部门予以考核。6评价及考核6.1班组、分厂安全管理评价及考核:安全评价满分为:100分。90分及以上为合格单位,对单位不实施考核;85分——90分(不含90分),考核责任单位工资1%、考核责任者奖金100元;80——85分(不含85分),考核责任单位工资2%、考核责任者奖金150元,80分以下(不含80分)考核责任单位工资3%、考核责任者奖金200元。6.2全年累计2次安全评价不合格单位,年底取消评选各类先进资格,责任单位负责人当年不许评选任何荣誉称号。6.3评价考核标准6.3.1班长、作业长没有按时上报检查项目及内容,考核0.5分/次,没有按要求内容对现场进行考核0.5分/次,6.3.2各种专项的安全检查每检查1项违章,考核1分/项。6.3.3出现轻伤事故及以上事故,安全评价全面否决。公司检查曝光问题1项扣5分,险肇事故1项扣2分。6.3.4施工单位在厂区域内违反厂规定,每检查1项问题,考核责任单位1分/项。6.3.5危险源辨识填写内容缺项、内容不真实,没按要求数量辨识,出现一处不合格项扣0.5分/项。6.3.6特种作业没有持证上岗,考核1分/人次;无证上岗或作业,考核5分/人次。6.3.7没有按要求完成防火工作计划,考核2分/项。6.3.8没有进行安全教育培训或事故信息传达不及时,每次考核2分,抽考安全技术规程不合格者考核0.5分/人次。6.3.9班组安全记录每缺1天考核0.5分/项;班组安全纪录内容缺项,考核0.5分/项;没有按要求进行安全的交底考核0.5分/项;分厂没有对班组安全记录进行周检查的考核分厂1分。6.3.10分厂没有对班组进行安全评价的考核分厂2分;有评价但没有将评价结果纳入绩效管理的考核2分;没有组织职工以班组为单位的岗位员工自主安全评价考核1分/班。6.3.11不配合分厂、厂安全评价工作,考核责任单位5分。附表一班组安全评价内容表序号评价项目评价内容评价方法1作业的标准化和符合性,制度标准的符合性和操作性。通过学习规程、标准,评价与岗位相关的规程、标准和制度的符合性,是否与工艺、设备、技术的发展变化同步改进完善。对照标准、规程、制度验证作业过程中行为的符合性和覆盖型。2危险源点检、辨识、评价,安全合理化建议。对作业区域内的安全关键点、危险源辨识、点检及有效防护,识别出新的危险及提出和制定防控措施。查验现场及点检记录,验证符合性。3履行安全作业职责。在区域内和作业过程中对不安全行为及不安全状态设施纠正,控制。现场验证、纠正、实施记录和反馈。4安全职责、岗位安全技术规程、作业标准、应急预案、施工(作业)安全措施、操作牌、作业票及安全防护用品使用。是否100%掌握和正确操作及使用。现场验证5安全活动、安全信息、安全培训。?是否100%参加安全活动100%掌握安全信息,是否培训合格持证上岗。现场验证附表三?安全隐患整改档案责任单位:隐患排查日期:隐患名称:整改跟踪负责人:问题简述:?临时控制措施:整改计划:整改效果:隐患整改完成时间:整改负责人签字:?单位安全负责人签字:单位作业长签字:?附表六安全管理(要素)评价表单位:鞍钢实业集团第一薄板厂?评价日期:?年?月?日要素内容权重评价现状或不符合项描述得分1、领导责任目标(8.0)1.1管理职责明确,安全生产责任制健全、有效,能够提供实现安全目标所需的资源4.01.2各级安全生产目标明确、量化,并纳入各级业绩考核中,能有效实施;能按本管理办法要求进行管理评审4.02、制度标准(8.0)2.1制度规程符合法规、机构、工艺、设备、作业实际,能动态和定期修订,是有效版本,能有效预防职业安全健康风险3.02.2全部过程作业有程序和标准,并得到严格实施3.02.3标准、规程有效,能根据需要及时修改完善2.0安全管理(要素)评价表单位:鞍钢实业集团第一薄板厂?评价日期:年?月?日要素内容权重评价现状或不符合项描述得分3、人员培训资质(10.0)3.1教育培训有针对性、实效性,保证员工能准确掌握和实践岗位所需要的知识技能及相关制度、规程、标准,上岗人员符合岗位需求(职责、资质)6.03.2岗位人员对设备、环境、安全设施、工具的使用方法有正确了解和掌握4.04、环境及相关方作业(20.0)4.1危险源点识别诊断、预防控制,有预案、措施、会操作8.04.2对所有工具、设施及安全防护装置、标识,能定期报生产厂家检验和校正6.04.3对责任区域内的外委作业相关方实施统一管理并可控。对与本区域作业相关的作业及施工有安全协议6.0安全管理(要素)评价表单位:鞍钢实业集团第一薄板厂?评价日期:年?月?日要素内容权重评价现状或不符合项描述得分5、计划过程控制信息方法(24.0)5.1有逐级的安全工作目标和计划、措施,实施,并以班组为基础进行实施5.05.2有效的检查检测机构、组织、程序和措施,管理、控制、考核、有效、符合可追溯的记录和资料,并能证明,以班组为基础进行展开5.05.3以班组自主管理为基础,全面实施自主管理,使不符合和不可承受风险得到识别和控制6.05.4有基础管理档案和信息等管理痕迹资料6.05.5管理方法及工具的创造与应用,能指导和推进安全管理工作2.06、绩效结果(30.0)6.1基于事实测评安全管理达到的水平(与集团公司内部厂矿进行比较)2.06.2人的不安全行为是否得到有效的纠正;物的不安全状态是否得到有效的控制10.06.3轻伤以上事故发生控制情况16.06.4安全文化建设有目标、内容和形式载体,企业的价值观、规章制度得到全体员工的认同并自觉贯彻执行2.0

篇2:重大危险源识别评价监控安全管理制度

第一章总则

第一条为了全面贯彻《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现中国建材集团安全生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。

第二条重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第三条企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

第四条单位存在重大危险源的,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

第二章重大危险源普查登记

第五条单位必须按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)(见附件一)和申报登记范围(见附件二)的要求对本单位的重大危险源进行登记建档,并填写《重大危险源申报表》(见附件三),报当地安全监管部门。

第六条单位应根据工作需要,建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度,实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。

第三章重大危险源监控评估

第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。

第八条单位应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包括:

(一)重大危险源安全评估报告;

(二)重大危险源安全管理制度;

(三)重大危险源安全管理与监控实施方案;

第九条应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具评估报告。

第十条安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第十一条安全评估报告应包括

(一)安全评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)危险、有害因素辨识;

第十二条重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,公司及所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。

第十三条对新产生的重大危险源,应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。

第十四条按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:

(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;

(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;

(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;

(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。

第四章重大危险源的管理

第十五条公司及所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

第十六条各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

第十七条各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。

第十八条各单位在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第五章重大危险源缺陷和隐患治理整顿

第十九条建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。

第二十条对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改,经评定合格后,方可投入使用。

第二十一条公司及所属企业应当制定重大危险源应急救援预案,并报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:

(一)重大危险源基本情况及周边环境概况;

(二)应急机构人员及其职责;

(三)危险辩识与评价;

(四)应急设备与设施;

第二十二条各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每两年进行一次实战演练或模拟演练。

第六章附则

第二十三条本制度由公司安全生产管理职能部门(企业管理部)负责解释。

第二十四条本制度自公布之日起执行。

篇3:水下分离器安全评价和安全管理

水下分离器安全管理对策措施

(1)安全管理体制

企业应建立健全各级安全管理机构,完善安全管理体系,制定安全管理制度、安全生产责任制和各种操作规程,并认真贯彻执行。对生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人,即主要负责人是本企业安全生产第一负责人,对企业的安全生产工作全面负责。企业领导要严格贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和各项规章制度,主持制度本单位安全生产目标、安全生产责任制、批准重大安全技术措施和计划、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,确保安全生产资金的投入和劳动条件的改善,组织制定并完善本单位的生产安全事故应急预案,及时如实报告生产安全事故。主管生产的企业领导人应负责安全生产的具体管理工作,总工程师或技术负责人对安全生产技术工作负全面责任。其他企业领导人按“谁主管谁负责”的原则,在分管的业务范围内对本系统的安全工作负责。

分管的领导人应对所属范围内的安全生产全面负责。应组织制定并实施水下设备运行安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划,开展安全培训、教育和考核、坚持安全检查和隐患治理,并大力开展班组安全工作。

相关安全技术员应负责相关的安全技术工作,其中主要包括负责或参与制定、修改有关安全管理制度和安全技术规程;班组的安全教育,组织安全活动;并负责对消防器材和设施的管理;深入现场检查,发现隐患及时整改,制止违章作业,检查落实动火措施,确保动火安全;参加各类事故的调查处理,负责统计分析,及时上报,健全安全管理资料。

?各岗位的操作人员和各级管理人员必须熟悉自己职责范围内的工作职责和安全责任,按工艺规程和操作程序进行操作,不违章作业,保证分离器安全、平稳地运行。

(2)安全管理教育

企业领导人应参加安全管理部门组织的安全培训、教育,并经考核合格,取得合格证书。企业安全部门领导人、安全技术管理人员也要经过安全管理部门培训考核。取得合格证书后,持证上岗。企业各职能部门负责人,应按其管理权限逐级组织安全教育。并经考核合格后任职。

所有新入厂的职工,上岗前必须经过公司、班组的安全教育。

对于水下分离器这类压力容器,可以参考锅炉压力容器安全管理要点,从锅炉压力容器的安全管理角度,主要应作好以下各点:

1.使用定点厂家的合格产品购置、选用的锅炉压力容器应是持证定点厂家的合格产品,并有足够的产品图样、技术文件和质量合格证明文件。锅炉压力容器安全装置的生产单位,也应有生产许可证,或经省级锅炉压力容器安全监察部门审查批准。安装锅炉压力容器的施工单位,也须经省级锅炉压力容器安全监察部门审查批准。

2.登记建档锅炉压力容器在正式使用前,必须到当地锅炉压力容器安全监察部门登记,经审查批准入户建档,取得使用证后方可启用。在使用单位,也应建立锅炉压力容器的设备档案,保存设备的设计、制造、安装、使用、修理、检验、改造等环节的技术资料。

3.专责管理使用锅炉压力容器的单位,应对设备实行专责管理,即责成专门的领导干部和技术人员管理设备,并使其相对稳定,有职有权,熟悉相关法规,了解和掌握专业技术。

4.持证上岗锅炉司炉及水质化验人员,压力容器操作人员,应分别接受专业安全技术培训并考试合格,获得相应等级的操作证书,持证上岗,操作相应等级的设备。

5.照章运行锅炉房和压力容器操作间应有完善的操作管理制度。锅炉压力容器必须严格依照操作规程及其他有关法规操作运行,任何人在任何情况下都不得违章操作,领导者不得以行政命令让人违章操作。

6.监控水质锅炉用水必须严格监控,必须同时搞好水质化验、水质处理和锅炉排污三个环节。使运行锅炉的水质符合GB1576《低压锅炉水质》的规定。

7.定期检验及校验即定期停炉停机对锅炉压力容器进行内外部检验,以确定设备完好程度,查明缺陷并妥善处理。并定期对安全装置进行校验,确保其准确可靠。使用锅炉压力容器的单位,应编制锅炉压力容器年度定期检验计划,并负责组织实施。定期检验的检验机构和检验人员,须经省级锅炉压力容器安全监察部门审查批准,取得检验证和检验员证,方可进行相应级别的检验工作。

对缺陷的处理必须慎重。须修理及更换部件时,修理单位应是当地锅炉压力容器安全监察部门审查批准的单位,重大修理方案应符合规程规定,并报当地锅炉压力容器安全监察部门审查批准。

8.优化环境对锅炉压力容器所在的锅炉房和操作间,应严格按规定进行建造和管理,使设备和操作人员处于适宜的环境条件中。

锅炉房的建造应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》《热水锅炉安全技术监察规程》及GB50041-92《锅炉房设计规范》的规定。锅炉房的管理应依据《锅炉房安全管理规则》进行。

9.维护保养包括使用中的维护保养和停用保养两方面。

使用中的维护保养主要有:检查维护安全装置,消除泄漏,修复或更换损坏件;检查维护管路附件,消除泄漏;检查维护设备的防腐层和保温层;检查设备门孔,消除泄漏;给锅炉炉膛、烟道和受热面清灰除渣;维护转动机械等。

停用保养主要指锅炉停炉保养。锅炉停炉后如不加保养,其腐蚀损坏较运行时严重得多。锅炉停炉后必须妥善保养。常见的保养方式有压力保养、湿法保养、干法保养、充气保养等种。压力保养及湿法保养均是在锅炉内保留或充注碱性水进行养护的方式,分别适用于停炉不超过一周或一个月的锅炉。干法保养是在放净水的锅炉锅内及炉膛内放置干燥剂进行养护的方式,常用的干燥剂是生石灰或氯化钙,适用于长期停用的锅炉。充气保养是在锅炉水中充入氮气或氨气,以对锅炉进行养护的方式。适用于长期停用的锅炉。停用的压力容器也应保持干燥和清洁。

10.报告事故锅炉压力容器在运行中出了爆炸事故或重大事故,除紧急妥善处理外,应按规定如实上报上级主管部门和锅炉压力容器安全监察部门。

安全管理师主要是制定严格的安全管理制度、岗位职责,开展全员安全、技能培训教育,进行系统的安全检查,找出安全隐患并进行分析、总结、整改,从而防止发生火灾、爆炸及消除导致火灾、爆炸的潜在危险。为此,要在管理、操作、维修维护等方面杜绝不安全因素,防止安全事故的发生。?

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水下分离器对海洋环境影响评价

通过上一章节的水下分离器的失效分析很容易知道,在水下分离器的正常运行过程中有对海洋噪声、电磁场干扰、机械振动等的影响。而当分离器失效时可能发生油气泄漏或分离器开裂、爆炸等事故,这些事故具体为分离器法兰出现泄漏事故,分离器发生堵塞事故。分离器出现开裂或有裂纹在高压低温的条件下发生爆炸。这些事故带来的后果无一例外的是溢油事故。由于水下分离器是压力容器,具有与海底管道相同的环境因此可以将它定性的简化为参考与海底管道工程环境影响分析过程。

1.水下分离器油水分离工艺分析

水下分离器是海上石油处理设备必不可少的一个部分,主要进行油水两相分离、油气两相分离和油气水三相分离等用途。主要是将从水下开采上来的原油混合物,不经过集输直接在水下进行分离,并通过连接管线在水下直接将分离出来的油气水三项各自输送到远处的集输站,这种处理方式在很大程度上节省了海上平台的空间,而且提高了原油采集和集输处理的效率,省去中间的很多麻烦,实践证明这种开采并初步处理的方法,有利于将有用的油气输送到集输站,进行后续的化工处理,而且能将多余的水通过压力泵重新注入井口,进行注水,省去了将将水重新举升至地面的能源消耗,降低了石油开采与注水的成本,从而在整体上位海洋石油开采节约成本发挥重要作用。。

2.海底设备(水下分离器)工程污染物分析

水下分离器污染物分析主要考虑的是海底油气水分离过程中产生的污染物分析,并结合海底分离器的安装方案,分析海底分离器安装过程中的主要污染物和污染源。

分离器安装与生产过程中的主要环境影响主要包括以下几个方面:

(1)固体废弃物污染,主要有废弃泥浆、分离过程中从原油分离出的固体物目前,海上油田一般用的是水基泥浆,废弃泥浆对环境的影响主要取决于其组分,给环境造成危害的主要是重金属、酸碱类、有机有毒物质等。

(2)废水污染,生产过程中,从原油分离出大量的废水、泥浆、设备润滑等工作步骤都要消耗大量的水,产生大量废水,造成环境污染。废水主要包括机械废水、废钻井液、冲洗废水及其它废水等。而这些污水的特性主要有:①外排量大,特别是到开发后期,采出液含水将逐年升高;②所含有机物种类多、数量大,主要包括石油类、挥发酚、硫化物等;③细菌含量高;④油水密度差值小,难以分离;⑤水温高,外排会带来热污染:⑥矿化度高、腐蚀性强、容易沉淀结垢。

(3)废气污染,主要有二氧化硫、氮氧化合物、一氧化氮和烟尘等。主要来源于燃料废气和工艺废气。燃料废气主要是采油过程中加热炉、锅炉、高压蒸汽炉等燃烧产生的大量废气及烟尘。工艺废气主要来自采油场、联合站和油气集输系统轻烃的挥发,主要成分为烷烃。

(4)噪声污染,包括气流噪声和机械噪声两大类。采油生产中使用许多大型机械设备,产生较大的机械噪声。

(5)电磁场干扰,生产过程中分离器的状况监测、分离等都用到了电磁。

3.海底设备环境影响分析

(1)水下分离器安装对海洋环境的影响(假设在安装的过程中无事故发生,假如有事故发生就是油气泄漏,与下一步分析的油气泄漏相同):

①水下分离器安装对海水水质的影响:在分离器安装过程中用到各种未处理的化学品,对分离器作业区得水质一定的影响。再则就是安装过程中海底扬起的泥浆等影响海水的水质,总的来说对海水水质基本影响不大。

②水下分离器安装对海底沉淀物的影响:研究资料介绍,钻屑和泥浆一般含有含量不等的有毒重金属,膨地岩、无机盐、表面活性剂、有机聚合物、洗涤剂、防腐剂、杀虫剂、含油润滑剂(含油泥浆)或水乳剂(含水泥浆)等。化合物和污染物含量与岩石的类型和油井深度等有关。钻屑的大量排放可导致海底沉积物产生缺氧条件,产生有毒硫化物,在中等受影响地区,通常要经过2-3年大型底栖生物才得以恢复。

③水下分离器安装对生物生态的影响:

④水下分离器安装对渔业资源的影响:

(2)水下分离器生产运行对海洋环境的影响

水下分离器对海洋环境的影响主要表现为所划定的安全作业区对渔业生产和海洋生态所带来的影响。

4.海底设备油气泄漏事故风险分析

(1)海底管道事故溢油源强计算(略)

根据风险分析及海底管道事故概率,估算泄漏源强时需综合考虑紧急关断前和关断后的泄漏量。溢油泄漏量可本着保守原则按下式估算:

?(1)

式中?Qa-事故溢油量,m3;

F-最高输送流量,m3/s;

D-管道内直径,in;

L-管线长度,km;

a-管内物流含水率,%

b-事故源点位置系数,a≤1。

(2)海底设备油气泄漏对生态环境的影响分析

主要是分析溢油对渔业资源、海洋环境等可能造成的影响。石油碳氢化合物的污染带有全球性质,海洋石油污染的生态危害主要有以下几方面:

(1)影响光合作用发生泄漏后原油入海形成油膜,油膜阻碍大气与海水之间的交换,减弱太阳光辐射透人海水的能力,影抑制海洋生物(浮游植物)光合作用,从而破坏海洋食物网的中心环节--浮游植物光合作用,破坏食物链,导致生物死亡。

(2)消耗海水溶解氧油膜覆盖影响海水复氧,石油分解,消耗水中溶解氧,造成海水缺氧,使生物死亡。

(3)毒化作用石油中所含毒稠环芳香烃和有毒重金属,可通过生物富集和食物链传递危害人体健康。油类中的水溶性组分对鱼类有直接毒害作用,可使鱼类出现中毒甚至死亡油膜附着在鱼鳃上会妨碍鱼类的正常呼吸,对鱼虾的生存、生长极为不利沉降性油类会覆盖在底泥上,破坏底栖生态环境,妨碍底栖生物的正常生长和繁殖油类可直接使鱼类着臭或随食物进人鱼、虾、贝、藻类体内,使之带上异臭异味,影响其经济价值,危害人们的健康。

(4)影响海气交换,破坏CO2平衡石油污染破坏海洋固有的CO2吸收机制,形成碳酸氢盐和碳酸盐,缓冲海洋pH值的作用,从而也破坏CO2的循环和平衡。

(5)玷污海洋石油污染玷污海产品,使之不能食用。鱼和虾对油类的着臭浓度为0.05mg/L油类还可降低鱼类的繁殖力,在受油类污染的水体中,鱼卵难于孵化,孵出鱼苗多呈畸形,死亡率高,虽然《渔业水质标准》中规定油类含量不超过0.05mg/L,但是,当水体中油浓度超过0.01mg/L时,就已对孵化不利。

(6)海洋石油污染玷污海滩,毁坏海滨娱乐场所。溢油抵岸后,将影响海洋水产养殖和盐业生产,甚至造成生产生活设施的破坏。而清除污染将耗费大量的人力、物力和时间。此外,溢油抵岸还将会制约沿岸旅游业的发展。

5.水下分离器油气泄露防范措施分析

5.1预防泄漏措施

预防措施是通过研究解决事故链中导致事故发生的因素,减少事故发生的次数和泄漏量,为了预防、控制溢油事故的发生,降低溢油风险程度,我们采取了如下措施:

(1)在整体设计中考虑导致溢油或其它应急情况发生溢油的潜在风险。

(2)设备的布置考虑容易被应急处理设备接近。

(3)对油田、终端处理厂作业人员和其它有关人员加强环境保护教育,提高人员的环境保护意识,将此作为防治污染的一个重要环节。

(4)配备溢油应急设备,具有一定溢油处理回收能力。

(5)建立溢油应急处理系统。

5.2事故响应计划、训练与管理

事故响应计划、训练与管理是通过制定应急预案和更好的组织协调以提高应急响应的后果。包括应急组织、应急设施、应急能力、人员训练等方面。

5.3反泄漏策略和清除

反泄漏策略和清除是提高应急响应者清理漏油,最大限度保护海洋环境,主要对策是:

a.针对泄漏源的围堵和对策;

b.水上围堵和恢复设备;

c.海上泄漏对策分散剂和现场焚烧;

d.泄漏轨迹和行为预言;

e.环境恢复方法和技术。

(4)治理技术开发

治理技术开发是通过开发先进的海洋油污染治理技术,来减少石油污染对海洋生态环境的影响。目前发展迅速的微生物治理技术尤其应该得到关注和重视。微生物能降解石油污染物的关键在于:一是石油污染物与水或与空气相接触时容易受到微生物降解,为微生物破解石油提供良机;二是选育高效降解石油污染物的菌种,它们所含特定的酶系是降解石油污染物有利的基础。

篇4:某某公司安全管理评价报告

根据公司安全管理评价程序(C*/14)的规定,公司于2009年4月5日召开了安全管理体系有效性评价会议,会议由公司总经理主持,指定人员、岸基各主管参加。会议对年度运行期间的公司安全管理体系的有效性和金舸16轮三个月以来的安全管理体系有效性进行了评价。

指定人员向会议报告了公司和船舶内审的情况,总经理最后进行了总结并就进一步有效运行公司的安全管理体系作了指示,会议认为:

1、我司于2007年5月通过安全管理体系初次审核并取得覆盖“其他货船”的符合证明。2008年6月通过第一次年度审核取得符合证明年度审核签注。2008年12月,公司新增散货船船种,月底公司通过安全管理体系临时审核,取得覆盖“散货船”的临时符合证明。公司组织各相关部门主管对NSM规则及有关强制性法规、标准和指南进行了培训学习,加深了对NSM规则的理解,结合公司具体情况修改了安全管理体系文件。

“金舸16”轮为新建散货船,于2008年12月21日纳入公司安全管理体系,公司制定了三个月内审实施内审的计划,并按计划切实做好船舶体系运行的推进工作。2009年1月2日经主管机关临时审核,取得临时安全管理证书。

2、岸基设总经理、指定人员、NSM主管、海务主管、机务主管、人事主管、值班员等2个岗位和4个职能部门,管理人员6人。公司船岸各岗位能执行并保持公司的安全和环保方针,公司的各项安全管理及防污染活动基本符合公司的SMS要求;“金舸16”在三个月运行的安全管理活动基本上都按照NSM规则和公司体系文件的有关规定执行,无人员伤亡,船舶安全管理状况良好,无滞留、险情、事故和违章行为发生。会议认为公司高层领导对安全工作的重视和承诺是保证公司SMS有效运行的基础,各级领导尤其是船舶领导对安全工作的重视和负责是保证公司SMS有效运行的关键。

与会者一致认为:公司建立SMS的目的不是为了应付检查和审核,而是要实现公司安全和防污染管理工作的全面受控,为此要求公司员工对体系规定的程序和须知,必须严格遵守,体系规定的标准必须完全达到。各级领导,各级管理人员必须主动、自觉和模范地把体系抓真抓实,从而全面实现公司的安全管理目标,否则就会感到SMS只是一种负担,运行起来就难免会出现“两张皮”现象。

3、做好培训工作是提高船岸人员素质以及有效运行SMS的重要环节,公司重视船岸人员的培训工作。金舸16轮在2008年12月21日纳入安全管理体系后,人事主管及时下达培训计划,船岸人员按计划要求在规定时间内培训、熟悉体系各种文件。在调换驾驶员、轮机员时,先把拟配的驾驶员、轮机员招至公司进行上岗前培训和考核,使他们在上岗前熟悉公司的体系文件和适当的熟悉其职责,三个月试运行期间,共培训驾驶员5人,轮机员4人。新上船人员认真做好交接班工作并按规定及时做好职责熟悉和培训工作。

岸基和船舶分别按照各自制定演习和训练工作,按计划要求,本年度公司组织实施船岸联合应急演习1次。2009年3月16日,公司与“金舸16轮”开展了船舶发生碰撞演习,并取得显著效果。

船舶按照公司制度的年度维护保养计划,每月按计划的规定进行维护保养,并向公司提交月度维修报告。

4、加强岸基对船舶支持指导方面公司尽力为船舶提供安全做法和安全工作环境,在人力物力及技术上给予船舶更多的支持,及时满足船舶对备件、物料的需求。公司给船舶配备了打印复印机、航海信息仪、单边带、电话等。当船舶遇到灾害性天气时,岸基加强值班,严密跟踪船舶动态和天气变化并及时给予指导。岸基对船舶的报告、报表做到及时签阅并做出必要的书面答复,指导船舶操作,保证船舶适航。

5、按照体系文件的规定加强了对船舶的经常性安全检查,公司所管理的2艘船舶,公司职能部门对船舶的安全检查共2次,其中金舸16轮于2008年12月21日纳入安全管理体系,体系在船上运行以来共接受主管机关安全检查1次无滞留现象发生。

6、金舸16轮三个月SMS的试运行过程中,为不断完善公司的安全管理活动,共开列不符合规定情况报告2份(不包括内审),其中于2009年3月26日对金舸16轮进行了内审,共开列3项不符合;2009年3月29日对金舸18轮进行了内审,共开列3项不符合;2009年4月2日、3日对公司岸基进行了内部审核,共开列3项不符合。使这些不符合规定情况都能及时得到报告,并认真分析原因及时采取措施,保证船岸在安全管理活动中产生的缺陷都能够及时得到纠正,使公司的安全和防污染管理工作逐步得到提高。

7、会议认为公司船岸在年度运行中还存在一些问题:

(1)严格按规定的程序和须知进行操作还有不足之处,有的时候工作一忙少数岗位人员的工作就不能完全按程序去做,需要相关部门人员来提醒.

(2)保持规范记录还有不足之处,从公司的安全检查和内审情况看,记录最容易出问题,虽然经公司各主管多次纠正还是很难完全解决,这说明保持规范的记录具有长期性和艰巨性的特点,对此会议要求各级管理人员都要引起足够的重视,加强工作责任心、发挥大家的主观能动性。针对上述问题,公司内审中已给相关岗位开列不符合规定情况报告9份。

8、会议认为:年度运行和金舸16三个月试运行以来公司的SMS在公司船岸能有效运行,因此决定不需要进行SMS的管理复查,但大家应该清醒地认识到建立SMS不易,保持和有效运行更难,因此必须从平时的一点一滴开始,真抓实干,切忌实事虚干,才能规范我们的安全和防污染管理活动。

2009年4月5日

制度专栏

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