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安全预评价工作程序

编辑:制度大全2019-05-07

根据AQ8002-2007《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目安全评价细则》对工程建设项目安全预评价工作所作的明确规定,安全预评价报告的编制工作大致分为以下阶段:

1.1准备阶段:明确评价对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况,现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况,收集工程有关资料;

1.2安全评价

(1)辨识危险有害因素:根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、设备、设施等,分析可能发生的事故类型和事故发生的原因。

(2)划分评价单元:在上述危险、有害因素分析的基础上,并结合项目建设的实际特点,划分评价单元。

(3)确定评价方法:根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的评价方法。

(4)定性、定量评价:对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价;进行危险性分析,以确定管理的重点。

(5)分析安全条件和安全生产条件:对建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响进行评价。

(6)提出降低或控制危险的安全对策措施

根据定性或定量评价结果,提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施,包括应急救援预案。

(7)整理、归纳安全评价结论

综合各单元的评价结果,整合后给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。

1.3与建设单位交换意见

1.4编制安全预评价报告

按照《安全预评价导则》的要求编写评价报告,根据专家评审意见,修改、完善预评价报告。

篇2:安全现状评价工作程序

安全现状评价工作程序一般包括:

1)前期准备;

2)危险、有害因素和事故隐患的识别;

3)定性、定量评价;

4)安全管理现状评价;

5)确定安全对策措施及建议;

6)确定评价结论;

7)安全现状评价报告完成。

篇3:危害辨识风险评价风险控制和安全分析管理程序

1.?目的建立、推行并保持公司工程建设、生产经营活动中的危害源辨识与评价程序,确认、评价重大危险源,对各项(类)工作进行安全性分析,为制定控制措施计划提供依据。控制风险,保护员工安全健康,促进生产经营的可持续发展。1.1??2.?适用范围2.1包括日常及非日常活动及操作。2.2适用于公司正常的工程作业、生产作业及临时加班作业。2.3公司所属区域内,进入作业现场和办公场所可能遭受危害及造成环境影响的所有人员,包括:工作人员、实习人员、承建商、以及参观、访问、联系业务、临时进入的其它人员。2.4公司的各类设备、设施,包括:通道、建筑物、厂房等。非所有权的归属,包括:公司产权、借用、租用的厂房、设备、设施以及代维护财产。3.?职责3.1安环部是本程序的归口管理部门,负责编制、修订本程序,负责指导危险源识别、评审、确认、评价、以及对重大危险源控制措施计划的制定。3.2公司各部门/车间/中心按要求对本部门/车间/中心所属范围、人员、设备进行危害源识别、评价,并进行控制。3.3重大危害源控制措施所涉及的部门/车间/中心负责按计划要求制定具体实施控制方案,并实施。4.?工作程序4.1?危险源识别4.1.1危险源的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面。4.1.2进行危害识别,应结合公司的实际情况,关注以下七个方面的内容:4.1.2.1?物理性:包括设备、设施、电气、噪声、高温、粉尘、振动、辐射等,还应考虑:全部在用、封存、借用、租赁的设备、设施、装置、工具等的缺陷,考虑使用年限,磨损程度,腐蚀、老化,以及维修后组件变更或丢失;4.1.2.2?化学性:包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀等;4.1.2.3?生物性:包括传染病;4.1.2.4?心理性:性格争强好胜、情绪波动、麻痹自信、侥幸心理、好奇、错觉、幻觉等;4.1.2.5?生理性:身体缺陷、视力、听力较弱、超负荷等,女工保护和重体力劳动;4.1.2.6?行为性:违章指挥,违章操作、指挥调度不当,故意行为;4.1.2.7?作业环境不良:包括安全通道、操作点的安全状况、地面状况、空气含氧量、温度、湿度、采光等。4.1.3在识别危害因素时还应考虑:公司所属地域的地质水文、地形、周围环境、道路交通、周边环境、社区环境、气象条件、可能发生的自然灾害;公司所属地域内所有建筑物、道路、运输线、装卸区、消防通道、生活区域;事故应急的设备设施,抢救措施及辅助设备设施。4.1.4识别危害因素应特别关注“三种状态”、“三种时态”发生的危害。4.1.4.1?三种状态:a.?正常:在生产活动服务中正常情况下的危险源/污染源;b.?异常:临时发生的工艺变更,检修;c.?紧急:正常,异常活动不应发生的紧急情况,如火灾、爆炸、化学品泄漏、污染物异常排放等突发事件。4.1.4.2?三种时态a.?现在:正常工作生产活动中发生的危险源/污染源。包括正常加班时间;b.?过去:从前发生过对人、设备伤害或损失及未遂事件,停用、报废设备、基建遗留、污染物意外排放等;c.?将来:因工艺、设备改变可能产生的新危险源/污染源。4.2?危害辨识方法4.2.1首先制定安全检查表(SCL)对作业场所、设备设施进行危害识别,以确认公司的全部危险源;对日常工作活动、工艺操作等采用工作安全分析(JHA);4.2.2编制出重大危害清单,并做好危害/风险记录。4.2.3对于关键装置、要害部位,特别是以前经常发生事故的或其它类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的,则采用失效模式与影响分析(FMEA)、危险与可操作性研究(HAZOP)结合进行危害分析。(各种识别方法的应用简介参照附录2)4.3?工作安全分析(JHA)4.3.1确认及分析某特定工序时可能产生的潜在危险的严重程度,并提供数据协助管理层作出决定,以改善工作的安全及健康标准。4.3.2工作安全分析是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法,把一项工作活动分解成几个步骤,识别每一步骤中的危害和可能的事故,设法消除危害。其分析步骤:(1)把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,用3—4个词说明一个步骤,只说做什么,而不说如何做。分解时应:—观察工作—与操作者一起讨论研究—运用自己对这一项工作的知识—结合上述三条(2)对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。(3)识别每一步骤的主要危害后果。(4)识别现有安全控制措施。(5)进行风险评估。(6)建议安全工作步骤。4.3.3在进行工作安全分析后,有关部门/车间/中心应制定可有效清除或控制工作相关风险的安全措施及操作程序,并予以实施。4.3.4措施及程序要定期予以检讨或修订,以确保能反映当前的操作情况。操作程序应由工程人员、操作人员协同安全主管检讨,以确保这些程序是准确的,并能够就如何安全地工作提供切实可行的指示。4.4?风险评价方法4.4.1评估人员应对所识别的危害加以科学评估,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降低或控制在可以容忍的程度,4.4.3?矩阵法评量的依据–?风险的发生概率等级–?风险的后果等级4.4.4矩阵法的使用–?根据该风险发生的概率等级而选取矩阵图对应的概率等级所属的列–?根据该风险的后果等级选取矩阵图对应的后果等级所属的行。–?在矩阵图中该风险发生的概率等级和后果等级所交叉的矩形所对应的值即为该风险的程度。–?风险程度是1至25之間。–?在风险矩阵图中有三种颜色所覆盖的区域,分别代表不同的风险程度:红色代表高风险,风险程度为15至25黄色代表中风险,风险程度为8至12绿色代表低风险,风险程度为1至64.4.5?风险矩阵可能性后果极低(1)低(2)中(3)高(4)极高(5)轻微(1)12345小(2)246810中(3)3691215大(4)48121620极大(5)5101520254.4.7风险级别潜在后果等级潜在后果等级5(极大)4(大)3(中)2(小)1(极小)营运能力的损失大于50%大于40%,小于50%大于30%,小于40%大于20%,小于30%少于20%资产等值/营运收入的损失大于50%大于40%,小于50%大于30%,小于40%大于20%,小于30%少于20%受到政府控告中央政府地方政府社会批评严重介乎中等至严重中等介乎轻微和中等之间轻微以上定义供作参考用。如有需要,各部门/车间/中心可根据本身实际情况而对上述定义作修改。可能性等级可能性等级等級54321极高高中低极低描述词几乎肯定很可能可能不太可能罕见描述预期在大多数情况下发生在大多数情况下很可能会发生在某个时间可能会发生在某个时间能够发生仅在例外的情况下可能发生4.5?风险控制的策划和实施4.5.1根据评估计算的分值,确认高、中、低级别的危险源,安环部权衡汇总列出重大危险源(含不可允许危险源)。重大危险源清单,需报总经理审批。4.5.2被确定的高度风险源,负责列入目标控制,须立即处理,以降低风险的程度;或组织编写程序文件控制及应急预案等,相关责任部门负责具体控制和实施。4.5.3中度风险源按评价规定必须采取措施,编写中度危险源管理方案(整改或采取有效措施),由部门/车间/中心领导批准、执行。4.5.4低度风险源可允许和可忽略危险源根据情况尽可能建立健全操作规程和相关规定,并定期检测。5.附录附件1:重大危险源清单(样本)

附件1:重大危险源清单(样本)序号部门活动(设备)危险源曾發生的类似事故?

篇4:安全评价实施工作程序

1目的和适用范围

为使安全评价工作各个环节正常、有序地进行,以保证评价结果的准确、有效,特制定本程序。

本程序适用于安全评价工作的过程控制。

2职责

2.l办公室负责评价工作所需资源配置、协调。

2.2评价组长组织评价工作的实施。

2.3质量负责人负责对评价过程进行监督检查。

3程序内容

3.1评价合同

3.1.1签订合同前,负责市场开发的工作人员必须检查委托单位的生产、经营或储存设施是非存在难以解决的重大安全隐患,生产工艺是否属于国家规定的淘汰落后生产工艺,营业执照及其他法定的证件是否齐全,以上条件有一项不具备的,不得签订评价合同,但要向委托单位解释清楚,必要时要向有关部门反映情况。

3.1.2合同价格参照有关规定确定,与委托单位协商解决。

3.1.3合同中应明确指出:项目名称、评价类别、金额、时间等要求。

3.2评价组的成立

3.2.1安全评价部依据合同或协议,成立评价组。评价组的人员、设备、辅助设施根据评价种类、工作量、周期等实际情况进行配置,并满足相应标准、规范的要求。

3.2.2业务部负责人合理安排时间,评价组进入现场开始开展评价工作。

3.2.3在评价过程中如有与评价相关的变更,客户应及时以书面形式通知现场评价组。

3.3评价准备

3.3.1评价组长应依据项目情况或工艺,做好资料及防护用品的准备和评价人员的配备,并负责就现场评价条件等与客户联系,确保评价工作顺利进行。

3.3.2必要时现场评价组根据项目大小及技术和工艺要求等,经技术负责人审批后,可聘请有经验的专家进行技术指导,及时解决评价过程中的问题。

3.4评价实施

3.4.1评价组在接到任务后,由评价组长根据评价项目合理组织评价人员实施,保证评价工作正常、有序地进行。

3.4.2评价人员应严格按照以法律、法规、规程和标准等为准则,以现场检查的情况、数据为依据,结合个人安全管理经验,选用合理的方法,正确作出评价结果并及时作好评价原始记录,评价过程中如发生特殊情况,应在原始记录中注明。

3.4.3对项目基本情况应详细检查并做好记录:包括项目概况、有效证件、图纸、资料、管理机构及人员、工艺流程、自然条件等安全评价必须的内容。

3.5情况汇总

以认真负责的态度向客户通报现场评价情况并进行双方或多方座谈:

3.5.1项目存在的主要危险、有害因素及程度;

3.5.2安全对策措施及建议;

3.5.3现场评价结果;

3.5.4客户和其他各方对评价的意见。

3.6评价结果认定

3.6.1原始记录;

3.6.2评价结果;

3.6.3评价意见。

3.7评价资料整理

3.7.1做好现场记录;

3.7.2评价组长及人员签字;

3.7.3资料是否满足评价报告的编制。

3.8总结

3.8.1评价资料回公司经检查后做好登记;

3.8.2总结汇总。

4记录

执行本程序产生并保持以下记录:

——评价原始记录

——审(校)核记录

——评价报告

5相关文件

xtAP-QMS110-2006《记录和档案管理程序》

xtAP-QMS111-2006《评价报告管理程序》

篇5:安全评价公司技术专家管理工作程序

1目的:

为确保本公司安全评价过程中所聘用的技术专家具备相关专业的必要的水平和经验,特制定本程序。

2范围:

适用于公司开展安全评价工作需要的技术专家的聘用和考核。

3职责:

3.1总经理负责主持技术专家的资格评定工作。

3.2办公室负责技术专家的聘用。

3.3办公室负责技术专家的业务考核和技术档案管理。

3.4安全评价部负责技术专家的日常管理。

4管理内容:

4.1技术专家的资格评定工作由总经理主持。

4.2聘用时对技术专家资格评定条件:

4.2.1工业技术类和安全管理专业大学(含以上)学历,至少六年以上相应专业工作经历。

4.2.2所聘用的技术专家在所从事的技术或管理工作领域内要具有一定的权威性或有相应的专著。

4.2.3具有高级或高级以上技术职称。

4.2.4了解国家和地方安全生产有关政策和法规。

4.2.5了解安全评价的目的和意义。

4.3日常工作中对技术专家的考核:

4.3.1安全评价人员在实施安全评价过程中要对技术专家所指出的安全隐患和提出的建议整改措施做好记录。

4.3.2安全评价部应每季度对技术专家的工作业绩、工作效果、客户反映情况进行统计。

4.3.3每年底由总经理组织相关部门对技术专家进行资格评定,评定分二个方面:工作能力和行为表现;三个等级:优秀、合格和不合格。经评定为不合格者视情节的严重程度,决定是否停止聘用。

4相关文件

xtAP-QMS110-2006《记录和档案管理程序》

xtAP-QMS111-2006《评价报告管理程序》

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