浅析施工设备检修安全管理措施
0引言目前为了满足各方面的需求,我国的电力行业正处于蓬勃发展的阶段,因而电力设备施工检修普遍存在工期紧、任务重的特点,此外电力检修施工现场危险点颇多,而且作业环境也经常变化,其生产设施也多为临时性的,因而在电力设备施工检修的施工过程中存在大量的安全隐患。那些已经发生的安全事故带给我们的是惨痛的教训,如何在电力设备施工检修施工过程中抓住安全生产的核心,如何进一步加强和完善电力设备施工检修中的安全管理避免事故的发生,是我们这些从事电力工作人员所必须面对和予以解决的问题。1电力工程施工安全管理的现状图1为为电力施工设备精益检修的实施流程图,以下将就相关施工安全管理进行简要的分析。1.1安全措施落实不到位最近几年,在电力工程的施工过程中重大、特大安全事故频繁发生,虽然各个安全事故都存在很多不同的客观原因,然而其也有一个共同的特点就是施工现场的安全措施没有很好的落实。很多的安全管理人员在工作的过程中只是浮在表面,没有将安全工作做细,对于各种安全管理制度、工作规程等落实也很不到位。他们工作的目的并不是为了消除施工过程中存在的各种安全隐患,而是为了做给上级领导看或者是为了应付各种各样的检查,其工作只是流于形式,对于安全事故的避免起不到任何的作用。许多安全管理人员在工作过程中还存在浮躁的思想,对于安全生产的意识薄弱,平时也不注重深入到施工现场实地的考察和分析,在工作中瞎指挥、走过程的现象普遍存在。1.2管理体制和管理人员素质有待提高安全生产是企业良好发展的基本保证,一个好的安全管理体系有助于安全管理人员提前发现潜在的安全隐患,然而现阶段在电力设备施工检修施工过程中的安全管理体系却没有与电力事业的发展保持相同的步调,其很难与飞速发展的电力事业相互匹配,与实际情况存在很大的差距。此外众所周知管理队伍素质的高低是管理质量的决定性因数,当前在电力工程的施工过程中安全事故的发生一个重要因素便是管理队伍的素质整体不高。电力施工过程的安全管理人员很多都不能接受和学习掌握最新的专业安全知识(例如对电力安全风险评估管理系统的学习和掌握),在工作过程他们所依赖的就是他们过往的工作经验,缺乏理论知识和系统平台的支撑,因而导致在实际的工作过程存在不少的问题。1.3对一线职工在施工检修现场的安全培训力度不够虽然频繁发生的安全事故使我们很重视平时的安全教育和培训,但是我们的很多管理人员却忽视了对一线职工在施工检修现场的安全培训。因为不在检修施工现场的安全学习和培训比较抽象,没有具体的针对性,职工们学习后往往印象不深。而只有在检修施工现场结合现场实际电力检修设备进行的安全学习教育和安全培训才能让人印象深刻,只有熟知自己所处的安全环境、学习和熟悉检修现场的安全措施的布置,才能更好的实现电力设备检修施工现场的安全。2提高电力工程施工过程安全性的措施2.1加大投入,充分认识安全权利的重要性提高管理人员对施工安全管理的重要性的认识是消除安全隐患的基本保证,同时也是为了保护施工人员人身安全的基本要求,是电力事业持续、高效发展的重要保障。然而现在在很多企业中,为了追求短期的经济效益,在安全设施方面偷工减料,这样做的后果不仅使得施工人员的人身安全受到极大的威胁,而且使得企业得不偿失。例如20O8年某电力工程,整个工程预计需要650万,工期预计为半年,而按照要求需要在安全方面投入30多万,这样才能保证各种安全设施齐全,各类安全管理人员和教育培训到位,然而公司为了减少项目的开支提高利润,只在安全方面投入了10多万,并且安全员也有质检员代替。由于在安全设施的投入过少,很多安全设施没有达到相关的要求,一名施工人员在施工过程中不慎从脚手架上摔下,造成重伤。事故的直接原因就是三层脚手板没有铺满,从而导致施工现场安全管理混乱,并最终导致了安全事故的发生。最后该项目不仅被停工,而且施工人员的医疗费用加赔偿一共40多万元,远远的超过了当时的安全预算。2.2完善体制、提高管理人员素质建立完善的安全管理体制是电力工程安全施工的基本保证。为了消除各种各样的安全隐患,企业必须要建立和完善各种安全管理体制。例如企业可以举行安全管理例会,建立安全管理委员会,将安全管理的任务落实到每个人身上,安全委员会每天都要向公司的相关部门做当天的报告,总结当天的工作。此外为了全面提升安全管理人员的素质,企业还必须要对所有的安全管理人员进行培训,提高他们的安全意识。在入职前,企业应当组织好岗前培训,只有在他们完全熟悉了自己的工作任务并通过考核后,才能给他们发放项目部上岗证,才能进入施工现场。2.3加大惩罚力度现在对于安全事故的惩罚力度不够导致其不能起到很好的警示作用,这也是目前安全事故频发的一个重要原因。加大惩罚力度不仅仅是政府部门应当严惩那些发生安全事故的企业,企业内部也要对导致安全事故发生的组织和个人严厉处罚,从而在企业内部起到很好的警示作用,提高企业内部人员的安全意识。对此政府部门或者企业应当给于安检部门和安监人员足够的权利,加大在日常工作中的监管力度安监部门和安监人员对于发现的安全隐患要及时的通报,防止安全事故的发生。此外企业和政府还应当增强相关的的责任,对于中所有的安全事故必须要找出引发事故的原因,对相关的企业或单位要严厉惩罚,提高他们的安全意识。3结语总而言之,随着经济的快速发展和体制改革的不断深入,安全生产规律受到了人们越来越多的关注,虽然目前我国电力事业的发展取得了突出的成就,然而我国电力行业中现有的安全安全管理水平与西方的发达国家相比还存在很大差距。想要我国电事业持续稳定的发展,减少在电力工程施工过程中的安全事故是相关工作人员必须要高度重视的问题。在日常工作中一定要对各种安全隐患足够的重视,并不断地优化现有的安全管理系统,共同促进我国电力事业的发展。
篇2:筑路机械施工安全管理措施
随着公路建设的迅速发展,大型先进的机械设备投入越来越多,机械化程度越来越高,在机械化施工中要控制事故的发生,确保机械设备及人员的安全,创造良好的经济效益,就必须做好施工机械的安全管理。安全管理是工程施工项目管理中的最重要任务,因为它关系到人身的健康与安全。
1以人为本。抓好安全
在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,即一切管理活动的展开要以人为本,人才是生产经营活动的主体。安全管理的核心就是要维护好劳动者的安全与健康。施工单位应当为劳动者提供安全、卫生的生产设施和良好的工作条件。生产中人的因素是第一位的,安全生产,人人有责。安全为了生产,生产必须安全。安全和生产都是为了人民,两者的目的是一致的,生产是为了满足人民的物质、文化生活需要,安全是为了保护职工的生命和健康,都关系到职工的切身利益。生产过程中的安全是生产发展的客观需要,尤其当生产与安全发生矛盾时,生产要服从安全。生产任务越忙时,越要重视安全。否则,会发生安全事故,既延误生产,影响进度,又造成经济损失。所以安全生产既是经济问题,也是政治问题。
1.1加强对劳动者的安全教育与培训
以安全知识、安全技能、设备性能、操作规程和安全法规等为内容的安全教育可以提高广大职工的安全技术和防范安全事故的能力,使职工牢固树立安全意识,正确认识安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产、文明施工知识,自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。有些单位只注重基层管理人员培训,忽视
一线生产操作人员,而事故发生的主体正是这些一线生产人员。因此,应实行“全员、全层次、全过程”的教育与培训,切实提高劳动者的素质,才能最大限度降低事故的发生。
1.2建立可行的安全生产组织保证体系
这是机械化生产的人力资源保证系统,建立以项目经理为主,各施工队、班组具体负责,专、群结合,上下通达的安全保证体系。制定以安全生产责任制为核心各项安全生产规章制度,实现安全生产的“五同时”,就是在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。将安全生产细化、量化,建立严格的安全生产责任制度。将安全生产责任落实到生产中的每一工序,每一个环节,每一个岗位,形成纵向到底、横向至边、责任明确、协调配合的良好氛围。
1.3制定良好的安全生产技术措施
安全生产技术措施是以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病、提高职工安全素质的技术措施。安全技术措施的制定,应综合考虑施工人员、机械设备、施工材料、施工工艺方法以及作业环境等五个方面,并采取有效的措施,做好重点部位的技术方案,正确设置安全防护设施,并加强安全检查、监督,做好验收工作,不断提高安全技术水平。
1.4执行安全技术交底制度
工程施工前必须按不同层次、不同要求、不同方式进行安全技术交底。交底要针对施工作业或工作环境的特点和危险点,针对工程施工中给职工带来的潜在危害和存在问题逐级进行,纵向延伸到作业人员。
2以机为重。抓好安全公路工程施工,相对其他行业危险因素较多,如果施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全重视不够很容易发生机械事故,造成设备损坏,人员伤亡。机械自身安全状况是保证安全的重点。机械自身安全管理主要包括机械使用责任制和“机械安全操作规程”。
2.1?建立健全机械使用责任制
筑路机械设备庞大,自身价值昂贵,操作使用不当,不仅造成机械损坏,还会降低机械使用寿命,造成经济损失。因此,必须建立健全机械使用责任制。
1)认真执行机械管理制度,实行定人、定机、定岗。
2)实行机械操作人员持证上岗制度。操作人员必须办理相应国家相关管理部门核发的驾驶证和操作证,加强机械使用责任,严格按照准驾机种操作机械;实行技术考核和操作证年检审核制度,防止非驾驶操作人员或不熟练人员乱开机械,减少机械损坏,确保机械安全。
3)建立机长责任制和机械交接班制度,为分清责任,大型机械设备实行机长责任制,多班作业的机械实行交接班制度,交接双方认真填写交接班记录并长期坚持。
2.2严格机械安全操作规程
为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全、提高机械的利用率和完好率,机械管理人员,特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范,杜绝违章操作和违章指挥,确保机械安全生产,从而保证机械自身和人员的安全。
3以使用环境为条件。保障安全筑路机械在一个工地的工作时间较短,施工工地之间的调动比较频繁。机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械
设备安全的必要条件。
3.1机械安全转移和运输
机械设备的转移,选择何种运输方式要根据运输距离、机械行走装置的构造、机械的重量交通路线和季节、气候等因素来综合考虑,在保证机械安全运输和经济性好的前提下,优化运输方案,确保机械设备安全转移。
3.2机械停放场地的选择和要求
为加强机械设备管理,选择设备停放场要从实际出发,因地制宜。基本要求是:机械停放场应符合安全、卫生的要求,位置要合理,场地要平坦、坚实,便于排水;有良好的场内外道路,便于机械、车辆进出;自然条件好,便于防风、防晒、防洪、防火,同时便于开展机械保养,便于警卫和管理工作。
3.3做好机械事故的预防
预防机械事故,把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻“安全第一、预防为主”的方针,重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作,要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查,发现并及时消除不安全隐患,杜绝事故的发生。
4结语
筑路机械的安全管理是公路工程项目安全管理重要任务之一。公路工程规模大、工艺复杂、工序多,安全控制涉及面广、范围大,因此,必须严谨控制,从人、机、环境方面,加强安全管理,采取有效技术措施。对大型机械设备的安装、拆卸、倒运方案要进行专家论证、安全检查合格后方可实施;对从业人员必须经过三级安全教育才能上岗;在使用中机械设备不带病运行或超负荷作业,不符合主要技术条件的机械设备不使用;这样在施工中一定能够减少甚至杜绝安全事故。
篇3:项目施工安全管理要点
一、上级组织安全大检查
上级部门到项目安全管理检查重点主要包括:安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援;分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志及现场隐患情况、文明施工等。
二、安全管理保证项目的检查
(一)安全生产责任制
1)工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;
2)安全生产责任制应经责任人签字确认;
3)工程项目部应有各工种安全技术操作规程;
4)工程项目部应按规定配备专职安全员;
5)对实行经济承包的工程项目,承包合同中应有安全生产考核指标;
6)工程项目部应制定安全生产资金保障制度;
7)按安全生产资金保障制度,应编制安全资金使用计划,并应按计划实施;
8)工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标;
9)按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制,应进行安全生产责任目标分解;
10)应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度;
11)按考核制度,应对项目管理人员定期进行考核。
(二)施工组织设计及专项施工方案
1)工程项目部在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;
2)危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案,专项施工方案应有针对性,并按有关规定进行设计计算;
3)超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证;
4)施工组织设计、安全专项施工方案,应由有关部门审核,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准;
5)工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
(三)安全技术交底
1)施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底;
2)安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行;
3)安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底;
4)安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
(四)安全检查
1)项目部应建立安全检查制度;
2)安全检查应由项目负责人组织,专职安全员及相关专业人员参加,定期进行并填写检查记录;
3)对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后,应由相关部门组织复查。
(五)安全教育
1)工程项目部应建立安全教育培训制度;
2)当施工人员入场时,工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核;
3)当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应进行安全教育培训;
4)施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。
(六)应急救援
1)工程项目部应针对工程特点,进行重大危险源的辨识。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案,并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控;
2)施工现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练;
3)按应急救援预案要求,应配备应急救援器材和设备。
(七)分包单位安全管理
1)总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查;
2)当总包单位与分包单位签订分包合同时,应签订安全生产协议书,明确双方的安全责任;
3)分包单位应按规定建立安全机构,配备专职安全员。
(八)持证上岗
1)从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员,必须经行业主管部门培训考核合格,取得相应资格证书,方可上岗作业;
2)项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗。
(九)生产安全事故处理
1)当施工现场发生生产安全事故时,施工单位应按规定及时报告;
2)施工单位应按规定对生产安全事故进行调查分析,制定防范措施;
3)应依法为施工作业人员办理保险。
(十)安全标志、标牌
1)施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌;
2)施工现场应绘制安全标志布置图;
3)应根据工程部位和现场设施的变化,调整安全标志牌设置;
4)施工现场应设置重大危险源公示牌。
三、文明施工管理
(一)文明施工检查
主要包括:现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目应包括:综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。
(二)文明施工保证项目的检查评定应符合下列规定
1.现场围挡
1)市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡;
2)一般路段的工地应设置高度不小于1.8m的封闭围挡;
3)围挡应坚固、稳定、整洁、美观。
2.封闭管理
1)施工现场进出口应设置大门,并应设置门卫值班室;
2)应建立门卫职守管理制度,并应配备门卫职守人员;
3)施工人员进入施工现场应佩戴工作卡;
4)施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施。
3.施工场地
1)施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理;
2)施工现场道路应畅通,路面应平整坚实;
3)施工现场应有防止扬尘措施;
4)施工现场应设置排水设施,且排水通畅无积水;
5)施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施;
6)施工现场应设置专门的吸烟处,严禁随意吸烟;
7)温暖季节应有绿化布置。
4.材料管理
1)建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放;
2)材料应码放整齐,并应标明名称、规格等;
3)施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施;
4)建筑物内施工垃圾的清运,应采用器具或管道运输,严禁随意抛掷;
5)易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内,并应制定防火措施。
5.现场办公与住宿
1)施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰,并应采取相应的隔离措施;
2)在施工程、伙房、库房不得兼做宿舍;
3)宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求;
4)宿舍应设置可开启式窗户,床铺不得超过2层,通道宽度不应小于0.9m;
5)宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5㎡,且不得超过16人;
6)冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施;
7)夏季宿舍内应有防暑降温和防蚊蝇措施;
8)生活用品应摆放整齐,环境卫生应良好。
6.现场防火
1)施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施;
2)施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求;
3)施工现场应设置消防通道、消防水源,并应符合规范要求;
4)施工现场灭火器材应保证可靠有效,布局配置应符合规范要求;
5)明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员。
7.?综合治理
1)生活区内应设置供作业人员学习和娱乐的场所;
2)施工现场应建立治安保卫制度、责任分解落实到人;
3)施工现场应制定治安防范措施。
8.?公示标牌
1)大门口处应设置公示标牌,主要内容应包括:工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图;
2)标牌应规范、整齐、统一;
3)施工现场应有安全标语;
4)应有宣传栏、读报栏、黑板报。
9.?生活设施
1)应建立卫生责任制度并落实到人;
2)食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离应符合规范要求;
3)食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗;
4)食堂使用的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好,并严禁存放其它物品;
5)食堂的卫生环境应良好,且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施;
6)厕所内的设施数量和布局应符合规范要求;
7)厕所必须符合卫生要求;
8)必须保证现场人员卫生饮水;
9)应设置淋浴室,且能满足现场人员需求;
10)生活垃圾应装入密闭式容器内,并应及时清理。
10.社区服务
1)夜间施工前,必须经批准后方可进行施工;
2)施工现场严禁焚烧各类废弃物;
3)施工现场应制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施;
4)应制定施工不扰民措施。
四、规范安质环保部门内业资料管理
工程项目部应规范建立和留存以下基础资料,并应建档分类、分卷管理(参照附件)。
(一)安全质量管理目标:应包括总体目标、分解目标、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。
(二)安全质量管理组织结构及职责:应包括安全质量委员会或领导小组、组织体系(框图)、保证体系(框图)、安全生产责任制(参照股份公司《项目安全生产责任制通则指引》制定)等。
(三)安全质量法规和文件:应包括法律法规、规范规程、强制性标准、企业规章制度等文件清单,上级安全质量管理有关文件执行和落实情况等。
(四)安全质量管理有关制度和相关资料:
1.安全教育培训制度和相关记录:安全教育培训计划,“三类人员”培训取证情况,项目管理人员教育培训考试记录,项目作业人员教育培训考试记录,架子队(班组)日常安全教育培训记录,转岗、换岗、返岗及新进场作业人员安全教育培训记录(重点是与人员动态管理相结合,及时培训),教育培训效果评价。
2.安全质量检查(隐患排查治理、专项整治)制度和相关记录:日常检查记录(专职人员每日巡查,应有存在问题描述和整改验证记录),每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记录(项目经理带队、相关部门参检人员签字,并执行《关于进一步强化中国中铁安全质量监管记录工作的通知》(中铁股份安〔2011〕274号)要求,须附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明)。
3.安全生产费用使用管理制度和相关记录:安全生产费用提取和使用计划,详细的安全生产费用使用支出清单。
4.安全质量奖罚考核制度及相关记录:对严重安全质量问题或隐患有关责任人的处罚、教育记录,各岗位人员履职履责定期考核、奖励记录。
5.危险源、安全风险辩识与控制及应急预案管理制度和相关记录:危险源调查、辨识、评价记录,安全风险控制措施,应急预案编制、培训、演练记录。
6.施工用电安全管理制度和相关记录:临时用电施工组织设计和审批手续,临时用电安装使用验收记录,接地电阻测试记录,漏电保护装置检测记录,配、用电设备日常检查、维修记录。
7.实施性施工组织设计和施工方案管理制度及相关记录:实施性施工组织设计、施工方案编制、评审、审批手续,按审批意见修订和完善的记录。
8.危险性较大工程专项施工方案及专家论证制度和相关记录:按项目涉及的危险性较大分部分项工程编制专项施工方案,履行审核、审批手续,按审批意见修订和完善的记录;深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程、临时支架、大型吊(安)装工程等危险性较大工程结构验算资料,审核和专家论证记录;对专项施工方案实施情况进行监督落实和现场验收的记录。
9.施工技术交底制度和相关记录:分工序的施工技术交底和安全措施,交至施工班组和作业层的交接签字记录,现场发现的明显质量安全缺陷采取的措施和记录,关键工序现场盯控计划与记录。
10.大型临时设施及非标设备设计、检算、审核制度和相关记录:大型临时设施及非标设备设计资料、检算书、审核审批手续和现场检查验收记录。
11.特种设备使用管理制度和相关记录:特种设备管理台账,安装、拆除方案,检验资料、使用告知书、检验合格证书,日常维护、保养和运转记录,班前安全检查和交接班检查记录。
12.消防及火工品管理制度和相关记录:当地公安机关对火工品库的审批手续,火工品入库、领用、退库和全程跟踪记录,仓库保管员和看守员培训取证记录,消防器材采购、发放记录、旁站监督记录。
13.安全防护用品及劳动保护用品管理制度和相关记录:建立采购、发放台账,特种安全防护用品的三证资料和安全标志。
14.分包管理和相关记录:分包方名单,分包方考察评价资料,工程施工分包合同,分包方营业执照、资质证书、安全生产许可证,架子队(班组)、分包方安全生产协议书。
15.“三类人员”证件、特殊工种证件管理:对证件进行识别后实行原件管理,有效控制关键人员流动,在保证证件安全和取用自由的情况下,通过友好协商,积极试行身份证件原件的有效管理,实现对作业人员流动状态的真实管控。
16.其他制度和相关记录:安全质量事故报告与调查处理制度、安全生产例会制度、特种作业人员持证上岗制度、班前安全讲话制度、安全技术交底制度、工程测量(监控量测)制度、施工图核对制度、隐蔽工程检查及旁站制度、原材料进场检验制度、配合比试验及拌合站管理制度等。
篇4:工程施工模式机械作业安全管理措施
1问题的提出
工程机械从规划、设计、制造、销售到购置、安装、调试、使用、维修直至更新、报废、再制造经历了一个寿命周期,安全管理贯穿寿命周期全过程。在寿命周期的前一阶段,即规划、设计、制造、销售阶段,是生产型企业制造机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为机械安全认证,它是产品质量认证的一种,是对工程机械实物水平与相关标准的符合性认证;工程机械寿命周期后一阶段,即购置、安装、调试、使用、维修、更新、报废、再制造阶段,是施工型企业使用机械的阶段,这一阶段的安全管理,称为作业安全管理,即本文所指的作业现场的安全管理,它的范围包括作业人员、作业机械及作业环境等。
显然,机械安全认证与机械作业安全管理是工程机械寿命周期全过程安全管理的不同阶段,它们既有区别又有联系。没有安全的机械,作业安全管理的目标就不可能实现,作业安全管理的信息反馈,又有助于改善、提高机械的安全性设计。
笔者在近几年的安全管理教学及宣贯《安全生产法》的过程中,深感工程施工企业实施安全管理,其依据是《安全生产法》,而其管理模式应为“职业安全健康管理体系”(OSHMS)的具体化。为此本文特提出工程机械作业安全管理体系的概念。
“职业安全健康管理体系”(OSHMS)与质量管理体系(ISO9000)、环境管理体系(ISO14000)共同成为后工业化时代全球推崇的过程管理方法。这三种管理体系共同采用的管理模式是美国管理专家戴明博士提出的PDCA管理循环。PDCA是PlanDoCheckAction的第一个字母。P--计划,D--实施,C--检查,A--改进,如图1所示。
工程机械作业安全管理体系不是针对工程机械产品的本质安全,而是针对作业现场。现代的施工,机械化作业已成为必然,确保作业过程安全是工程机械作业安全管理体系的目标。它是一个动态的,自我调整和完善的管理,它强调在作业过程中,通过建立与这一体系有关的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序过程和资源等,来保证作业安全管理体系目标的实现。
工程机械寿命周期全过程安全管理在我国起步较晚,1997年11月经原国家质量技术监督局批准授权,遵循国际通行准则建立了中国机械安全认证中心(CCMS),公布了第一批工程机械安全认证检验实验室,包括国家工程机械质检中心(北京延庆)和长沙建筑机械研究院。
1998年,中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全生产管理体系规范及使用指南》。1999年,我国开始职业安全健康管理体系的研究。1999年10月,国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》,同时下发了在国内开始试点工作的通知。2000年7月,国家经贸委正式组建全国职业安全健康管理体系认证指导委员会、全国职业安全健康管理体系认证机构认可委员会和全国职业安全健康管理体系审核员注册委员会,制定了职业安全健康管理体系规范、指南、程序注册等一系列技术基础性文件,使我国职业安全健康管理体系认证工作更加规范并易于和国际接轨。
2工程机械作业安全管理体系的特点
工程机械的作业安全管理体系参照职业安全健康管理体系应由5个方面、15个基本要素构成,其运行模式如图2所示。该运行模式的基本思想是实现该体系持续改进,通过周而复始地进行“计划、实施、检查、改进”活动使其不断修正、完善和加强,从而预防和控制工伤事故,实现作业安全管理体系的目标。
工程机械作业安全管理是职业安全健康管理体系在工程建设行业的具体化与专业化,针对特定的工程机械作业现场,它具有如下特点:
(1)强调结构化、程序化、文件化管理手段(a)它要求施工企业不仅要有从操作手、维修工到项目经理甚至总经理之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。施工企业通过这样两个系统确保作业安全管理体系的有效运行。
(b)要求施工企业实行程序化管理,从而避免管理行为的随意性,也避免了部门、岗位之间的管理矛盾。
(c)要求施工单位不仅要制定和执行作业安全管理体系目标方针,还要有一系列的管理程序,以使该方针在管理活动中得到落实,保证管理、操作和维护按照已制定的手册、程序、作业文件进行,从而符合强制性规定和规则。这些方针、手册、程序和作业文件及其记录构成一个文件系统。
(2)具有先进性。按照职业安全健康管理体系标准建立工程机械作业安全管理体系是施工企业作业安全管理的先进、有效的管理手段。先进性体现在把作业过程中的安全问题作为一个系统工程,来研究确定影响作业安全所包含的要素,将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、风险评价基础上。对每个要素规定具体要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要坚持“写到的,就要做到”的原则,就能保证该体系的有效性。
(3)工程机械作业安全管理体系不是一个孤立的管理系统,它是施工企业全面管理体系的一个组成部分,如图3所示。
(4)坚持持续改进和预防为主的方针。危害辨识、风险评价与控制是它的核心所在,它充分体现了“预防为主”的方针。实施有效的风险辨识评价与控制,可实现对事故的预防和作业安全的全过程控制。可对作业各工序实行评价,并在此基础上进行体系策划,形成作业文件,对各种预知的风险因素做到事前控制,落实预防为主的方针,并对各种潜在事故制定应急程序,使损失最小化。
3结束语
工程施工模式在经历了人力机具施工、机械化施工后,正向着智能化施工方向发展,施工企业建立和实施工程机械作业安全管理体系,具有长远和积极的效应,同时,也有助于施工企业完善和提高整体管理水平。
篇5:项目部安全管理培训意识和能力
为确保对安全管理体系产生重大影响的岗位人员都能胜任其工作,有必要对人员进行培训,并提高全员的安全管理意识。项目部进行项目内部培训需求的识别,参与公司组织的培训,并参与项目施工的分包队伍进行安全的教育和交底。
㈠培训分类
1.按管理层次包括:
⑴.各相关管理系统的负责人;
⑵.文件与活动的实施者;
⑶.操作人员。
2.按人员的职业生涯包括:
⑴.上岗前培训;
⑵.岗位培训;
⑶.提高培训与训练;
⑷.知识更新的培训;
⑸.转岗培训。
3.对于操作工人开展现场的交底与教育。
㈡培训程序
1.提交项目的培训需求;
2.实施培训计划。
㈢教育与培训要求
1.通过培训使可能对安全生产产生重大影响的人员明确:
⑴.岗位职责;
⑵.明确个人对安全产生的影响;
⑶.熟悉本岗位的工作程序与操作规程;
⑷.具有与本岗位有关的重大事故的应急准备反应能力。
2.培训通过讲课、交底、交流、现场指导等方式进行;
3.建立并保存培训记录。