理工学院大型活动安全管理办法

　　第一条 为加强学校大型活动的安全管理，维护学校安全稳定和公共秩序，保护师生人身财产安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》和教育部《高等学校校园秩序管理若干规定》等有关法律、法规,结合学校实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称大型活动，是指学校各学院、各职能部门、群众团体及校外单位在本校广场、运动场、体育场馆、礼堂、会议室、教室等公共场所面向师生员工及校外人员举办，参加人数500人或校外人员100人以上的活动。活动主要内容包括：

　　(一)联欢会、音乐会、舞蹈等文艺演出;

　　(二)运动会、竞技比赛、表演赛等体育活动;

　　(三)各类庆祝、庆典、纪念大会等集会;

　　(四)学术会议、专题报告、演讲、见面会等交流活动;

　　(五)各类科技、学术、艺术等能力竞赛活动;

　　(六)招生宣传、人才交流宣讲会、招聘会;

　　(七)展览、展销、学习培训、社会性考试;

　　(八)其他大型活动。

　　学校日常的教育教学活动、学术交流活动、文化演出活动、体育赛事不在此范围。

　　第三条 校园举办大型活动实行审批备案制度。学校各部门、学院主办、承办大型活动，必须提前3日填写《zz理工学院大型活动审批报备表》，制定《大型活动安全工作方案》，经学校主管领导审批，并在学校保卫部门报备。

　　第四条 举办大型活动应当符合下列条件：

　　(一)主(承)办者必须是本校职能部门、学院或经有关部门审批成立的群众团体;

　　(二)活动内容不得违反宪法、法律、法规及社会公德;

　　(三)未经批准，严禁在校园内从事商业性活动;

　　(四)娱乐性文体活动原则上应当在当日22：30前结束，不得影响师生员工的正常生活秩序，未经批准不得举办以盈利为目的的文娱活动;

　　(五)具有符合本办法的安全工作方案，安全责任明确、措施有效;

　　(六)场所、设施符合安全要求：

　　1.场地管理单位要加强对场地、器材、设施的管理，有重大安全隐患的场地不得使用。

　　2.在室内举办大型活动不得超员，不得占用疏散通道，不得超负荷用电，特殊情况必须安排电工值班。

　　3.主办者要在活动前会同场地管理单位，对场地进行防火和安全检查，保证疏散通道畅通，确保万无一失。场地设施无安全保障的，不得举办大型活动。

　　第五条 大型活动安全保卫工作方案应当包括以下内容：

　　(一)活动时间、地点、内容及组织方式;

　　(二)安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;

　　(三)活动场所消防安全措施;

　　(四)活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;

　　(五)入场人员的票证查验和安全检查措施;

　　(六)车辆停放、疏导措施;

　　(七)现场秩序维护、人员疏导措施;

　　(八)应急救援预案。

　　第六条 学校大型活动的安全管理遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持 “谁举办、谁负责”的原则，由主(承)办者对安全工作全面负责，其主要负责人为大型活动的安全责任人;有两个以上主(承)办者的，应当签订安全协议，明确各自的具体安全职责。

　　第七条 大型活动主(承)办者应当履行下列安全职责：

　　(一)落实大型活动安全工作方案和安全责任制度，明确安全工作人员的岗位职责，开展安全宣传教育;

　　(二)保障临时搭建设施、建筑物的安全，消除安全隐患;

　　(三)按照有关要求，对参加大型活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的，有权拒绝其进入;

　　(四)按照核准的活动场所可容纳的人员数量及划定的区域控制入场人员数量;

　　(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;

　　(六)及时制止妨碍大型活动安全的行为，发现违法犯罪行为及时报告保卫处，必要时报告公安机关;

　　(七)配备与大型活动安全工作相适应的安全保卫等工作人员，维持活动现场周边的治安、交通秩序;

　　(八)制定大型活动突发事件处置预案，预防和处置突发性事件，必要时可报请公安、消防等力量协助维护现场安全秩序。

　　(九)为大型活动安全工作提供必要的其它保障。

　　第八条 大型活动举办场所管理者应当履行下列职责：

　　(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;

　　(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;

　　(三)保障消防设施、器材配置齐全、完好有效;

　　(四)安排专门人员保障电力设施设备的正常运行;

　　(五)提供必要的停车场地，并维护安全秩序。

　　第九条 参加大型群众性活动的人员应当遵守下列规定：

　　(一)遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、影响社会秩序;

　　(二)遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度，接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具;

　　(三)遵守校园管理规定，服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员、演员、演讲者或者其他工作人员，不得投掷、丢弃杂物。

　　第十条 学校保卫处负责校级活动的安全保卫工作。规模大、影响大、级别高由学校直接举办的大型活动，按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》规定，由保卫处制定严格的安全保卫工作方案，并组织实施。

　　第十一条 对非校级大型活动的安全保卫工作，保卫处负责监督、检查、指导，必要时派工作人员参加。保卫处在大型活动的安全监督管理工作中应当履行下列职责：

　　(一)审核主办者提交的大型活动申请，实施安全备案;

　　(二)制定大型活动安全监督方案，对安全工作人员的教育培训予以指导;

　　(三)在大型活动举办前，对活动场所进行安全检查，发现安全隐患及时责令改正;

　　(四)在大型活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正;

　　(五)配合地方公安机关查处大型活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。

　　第十二条 保卫处发现主(承)办者未按照安全工作方案组织实施大型活动，或活动场所、设施存在安全隐患不能及时消除，保卫工作不得力，活动安全无保障的，应当责令立即停止活动。

　　第十三条 在大型活动举办过程中发生公共安全事故或其他突发事件的，主(承)办者应当立即启动应急救援预案，并向保卫处或公安机关报告。参与事故应急救援的学校各单位应当按照应对突发事件的职责要求，采取应急措施，做好应急处置工作。

　　第十四条 主(承)办者或者大型活动场所管理者违反本办法，致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其它严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任;尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人按照学校相关规定进行严肃处理。

　　第十五条 参加大型活动的人员如违反本办法第九条规定，由安全管理人员给予批评教育;如危害社会治安秩序、威胁公共安全的，安全管理人员可以将其带离现场，交由保卫处进行处理;如构成犯罪的，移送公安机关依法追究其刑事责任。

　　第十六条 凡未经批准、私自组织的大型活动引发安全事故的，依法追究其主办者的责任。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行，由学校社会治安综合治理委员会办公室负责解释。

　　附件：zz理工学院大型活动审批报备表

　　附 件

　　zz理工学院大型活动审批报备表

活动名称
主办单位
活动地点		活动时间
活动联系人		联系电话
参加人数		车辆数量
活动内容
主办单位 意见	负责人签字(盖章)： 年月日
主管校领导 审批意见	签字：年月日
保卫处备案 意见	签字：年月日
备注

注：

　　1.请提前三天办理审批备案手续，经审批报备后外来人员和车辆方可入校参加活动。2.此表一式两份，主办单位、保卫处各一份，以备查验。