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某集团生产安全事故综合应急预案

编辑:制度大全2019-04-22

一、总则

(一)编制目的

为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会制度和工作秩序,保护人民生命和财产安全,促进**集团全面、协调、可持续发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于**集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上(含1人)或经济损失70万元以上(含70万元),以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

(四)应急预案体系

综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

(五)应急工作原则

应急工作坚持以人为本,减少危害,统一领导,分级负责,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对的原则。

二、风险描述

(一)**集团基本情况、主要危险源与风险分析

**集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设,建筑工地,**混凝土有限公司、**混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等,可能发生的安全事故主要有如下8类:

?1、火灾事故;

2、交通事故;

3、建筑工程(包括拆迁工程)安全事故;

4、民用爆炸品安全事故;

5、危险化学品安全事故;

6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;

7、非煤矿山安全事故;

8、其它安全事故。

三、?组织机构及职责

(一)生产安全事故应急抢险救灾工作必须在**集团统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。

(二)生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由**集团总经理担任,副总指挥由分管安全生产的副总经理担任,成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

(三)生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室,由集团安全督查小组负责。

1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任,成员由子公司各部室负责人组成。

2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经办公室审核。

3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组,警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案,牵头负责应急救援物资的供应和运输。

5、善后处理,牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

(四)生产安全事故应急处理办公室的职责

1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;

2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充;

4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;

5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;

6、配合上级部门进行事故调查处理工作;

7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

8、处理办公室日常事务,办理总指挥部交办的其它事项。

四、?预警及信息报告

(一)危险源监控

1、危险源监控方式

**集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。

2、预防措施

主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制,消防安全责任制和岗位防火安全责任制,开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育,提高员工的安全意识,严格动火管理制度,加强压力系统及电力设施安全检查,及时纠正违章行为,消除各类隐患,加强安全设施的管理,全面提高预防,抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

(二)预警行动

1、预警的条件

一旦发生突发性安全事故,立即启动应急预案,实施救援。

2、预警的方式

当突发性安全发生时,最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

3、预警的方法

应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后,要及时确定应对方案,通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生,并通知各职能部门,各应急救援队进行预警状态,并连续跟踪事态发展。

(三)信息报告与处置

1、信息发布程序

各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动相应预案。

2、信息报告与通知

突发性安全事故发生后,最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥,总指挥。

引发特别重大安全生产事故,可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

3、信息上报

(1)事故信息上报采取分级上报原则,逐级报告,特殊情况可越级报告。

(2)信息上报内容包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施及其他应当报告的情况。

4、信息传递

事故现场第一发现人员-→现场值班室-→本单位应急救援队-→应急救援指挥部办公室-→应急救援指挥部-→各单位应急救援队-→各职能部门、各单位。

五、应急响应

(一)响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则,明确以下应急响应级别:

轻微由本单位应急救援办公室负责;一般由本单位应急救援总指挥负责;严重由应急救援指挥部办公室负责;特别严重由应急救援指挥部负责。

(二)事故应急响应

1、重特大事故发生后,应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案,安排救援队伍,及时有效地进行处置、控制事态。

2、应急响应发生后,应急指挥部各专业组应加强协调,密切配合,形成合力,共同实施抢险救护和紧急处置行动。

3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行,需要改变救援方案的,必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行,同时应报告事故应急救援指挥部。

4、如果事故事态急剧恶化,出现了紧急情况,事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

(三)事故应急结束

当伤员全部获救,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患得以消除后,经应急救援指挥部确认、批准后,现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场,应急响应结束。

应急结束后,还应明确:

1、事故情况上报事项;

?2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;

3、事故应急救援工作总结报告。

?六、?信息发布

由应急救援办公室负责对外发布事故信息,本着如实、公开的原则发布对外信息;由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

?七、?后期处置

后期处置主要包括以下内容

(一)污染物处理

(二)事故后果影响消除

(三)生产秩序恢复

(四)善后赔偿

(五)抢险过程和应急救援能力评估

(六)应急预案的修订等内容

八、?保障措施

(一)?通信

见附录二。

(二)应急队伍保障

各单位应选取单位骨干,建立自己的应急救援队。

(三)应急物资装备保障

在专项应急预案中,应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

(四)经费保障

财务部负责应急专项经费,并确定使用范围、数量和监督管理措施,能保障应急状态时应急经费的及时到位。

九、培训与演练

(一)各单位要结合各自特点,积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案,避险、自救、互救常识,提高全体员工的应急救援能力。

(二)各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练,演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后,要及时总结演练实战经验,修订和完善本单位、本部门的应急预案。

(三)集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

十、奖励与责任追究

(一)在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应酌情给予奖励:

1、能出色完成应急救援任务,成绩显著的。

2、防止或抢救事故有功,使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

3、对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

4、有其他特殊贡献的。

(二)责任追究

在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,公司将对有关单位或个人给予责任追究。

1、不按照规定制定本单位事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

2、不及时报告、通报事故情况,少报、漏报事故损失情况,甚至隐瞒事故真相的,私自处理事故的。

3、拒不执行公司安全生产应急救援预案,不服从应急救援指挥部命令的,甚至在关键时刻临阵脱逃的。

4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

十一、?附则

(一)术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急预案

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急准备

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

?在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

?事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

(二)应急预案备案

本应急预案向**市安监局备案。

(三)维护和更新

应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审,以实现可持续改进。

(四)制定与解释

本预案由**集团负责制定;本预案具体实施中存在的问题,由**集团负责解释。

(五)?应急预案实施

本预案自2017年?月?日起实施。

篇2:工程部自然灾害专项应急预案范本

1、自然灾害的监控

2、自然灾害分类

地震、沙尘暴、雷击。

3、自然灾害等级

1)Ⅰ级:因地震、雷击的危险性极大,工程部发生上述事件时,均为重大事故(Ⅰ级)。

2)Ⅱ级:宾馆属室内营业机构,发生沙尘暴时,对人员伤害相对较小,故为一般事故类型(Ⅱ级)。

4、响应分级:

1)当发生Ⅰ级自然灾害事时,启动酒店综合预案Ⅰ级响应。

2)当发生Ⅱ级自然灾害事时,启动酒店综合预案Ⅲ级响应,必要时启动Ⅱ级响应。

5、自然灾害的处置程序

1)地震

a)采取有效措施,消除可能带来的灾害隐患,保护供水、供电、供气等设施设备免遭损坏;组织抢修受损坏的供水、供电、供气等设施,保证正常运行。

b)协助驻军和武警部队参加抢险救灾,进行自救互救,抢救被埋压人员和重点文档资料、重要设施设备。

c)协助医疗救护队进行现场救援。

d)协助相关部门建立避难场所,妥善安置受伤人员。

e)及时抢修,尽快恢复被破坏的供水、供电等设施。

2)雷击

a)第一发现人立即拔打120急救电话,并拨打酒店24小时值班电话,值班员接到电话后,立即通知酒店应急救援指挥部。

b)同时,发现人应避免惊慌失措,要沉着冷静采取救护措施,使受伤人员平躺于干燥通风的地方,采用挤压胸部、做人工呼吸等方法对受伤人员进行救护。

c)120急救车到来之后,协助医护人员做好人员救护、转移等工作。

d)依据酒店应急救援办公室提出的要求,就事故进行调查分析,找出原因,制定并实施整改措施。

3)沙尘暴

a)依据沙尘暴发生的强度,确定防护重点,加强巡查,确保供水、供电、供气系统免遭损坏。

b)若供水、供电、供气设施设备发生故障,及时组织抢修,保证宾馆的正常经营。

附件一酒店综合应急预案相应等级

依据分级负责的原则,针对事故等级,将应急响应分为三级:

1)Ⅰ级响应

当发生重大以上事故(Ⅰ级、Ⅱ级)时,酒店应急指挥部负责人启动酒店相应应急预案,并及时通知上级主管部门。当上级主管部门启动相应的应急预案时,应在上级主管部门领导下,积极开展应急救援工作。

2)Ⅱ级响应

当发生较大突发事件(Ⅲ级)时:由酒店应急指挥部负责人启动相关应急预案,由酒店应急救援指挥部指挥、督促、协调酒店有关部门开展应急救援工作;必要时请求上级主管部门指挥开展救援。

3)Ⅲ级响应

当发生一般突发事件(Ⅳ级)时:由酒店事发部门负责人启动相关应急预案,必要时由酒店应急指挥部指挥、协调酒店应急资源和力量进行应急处置。

篇3:工程部突发人生意外伤害事件应急预案范本

1、突发人生意外伤害事件分类

高空坠落、触电等。

2、突发人生意外伤害事件的监控

1)确保现场的设备、各类安全设施符合安全规定。

2)不断完善操作规程,提高运行人员操作水平。

3)检修人员加强作业现场防护措施,作业行为及防护措施符合安全规定。

4)对违章人员进行教育、考核并实行违章记分核办法。

5)对高空作业所需的各种器材进行定期检修。

6)对高空作业人员采取安全保护措施。

7)对高空作业人员进行安全教育,提高人员的安全意识和自我保护意识。

3、突发人生意外伤害事件等级

因高空坠落、触电的危险性极大,工程部发生上述事件时,均为重大事故(Ⅰ级)。

4、响应分级:

当发生Ⅰ级突发人生意外伤害事件时,启动酒店综合预案Ⅱ级响应,必要时启动Ⅰ级响应。

5、突发人生意外伤害事件的处置程序

1)报告

当工程部工作人员在作业过程中出现高空坠落、触电等事故时,第一发现人应立即拨打酒店24小时值守电话,报告酒店应急救援办公室,必要时拨打120求助。

2)处置

a)高空坠落

●高空坠落发生后,应采取现场紧急救护措施,保护伤员的生命。

●迅速疏散现场围观人员,疏通救护通道。

●协助医务人员对伤员进行救护。

●救援结束后,工程部经理应在两个工作日内疚事故发生的原因、救援过程、结果、建议的整改措施等以书面的形式报办公室。

b)触电

●发生触电时,不要慌乱,应先立即拉开电源,如急切找不到电源时,可用木杆或干净棉布使触电者脱离电源。

●第一发现人同时采取急救措施,将受伤人放置于通风处的木板上,采取人工呼吸法、心脏挤压法对受伤人员进行救护。

●注意救护人不可直接用手和其它金属物或其它潮湿物件作为救护工具,必须使用适当绝缘的工具。

●迅速疏散现场围观人员,疏通救护通道。

●等急救车到来后,协助医务人员进行急救。

●触电事故发生后,工程部应将事故情况及救援情况以书面形式向办公室汇报。

篇4:工程部设施设备故障应急预案范本

1、设施设备的监控

1)工程部工作人员应定期对设施设备进行监控,如有明显异常,应立即进行检查、修理,确保设施设备正常运行。

2)电器维修人员应随时对电气线路、电器设备进行检查,保证供电线路、电器设备不发热、不发烫、不打火。

3)严格执行设备操作规程、安全管理制度。

4)水暖维修人员应随时对辖区的给、排水管道、设备进行检查,杜绝漏水事故的发生。

5)如供电局、煤气酒店、自来水酒店等外部原因导致停水、停电、停气时,工程部应及早做出安排,确保非正常情况下宾馆的正常营业。

6)定期聘请煤气酒店人员到酒店对煤气管道的泄漏情况进行监测,确保因煤气泄漏而引发的事故得到有效的防控。

7)定期对电梯系统进行检修,消除事故隐患。对因故障停用的电梯,做出明显标识;宾馆内停电时,应及时关闭电梯。

8)工程部在施工中,应做好相应的安全标识。

2、设施设备故障分类

停电事故、停水事故、停气事故、上下水泄漏、煤气泄漏、大面积、长时间设备故障、电梯困人等。

3、设施设备故障等级

Ⅰ级:停电、停水、停气、设备故障连续6小时(含)以上;漏水、设备故障波及一个楼层以上;煤气泄漏;电梯困人连续1小时(含)以上。

Ⅱ级:停电、停水、停气、设备故障连续6小时以下;漏水、设备故障波及个别房间;电梯困人连续1小时以下。

4、响应分级:依据分级负责的原则,将设施设备故障的救援响应分两级。

1)当发生Ⅰ级设施设备故障时,启动酒店综合预案Ⅱ级响应,必要时启动Ⅰ级响应。

2)当发生Ⅱ级设施设备故障时,启动酒店综合预案Ⅲ级响应,必要时启动酒店Ⅱ级响应。

5、设施设备事故的处置程序

1)报告

a)当工程部接到上级部门关于停电停水停气超过12小时的通知后,立即以书面的形式通知酒店应急救援办公室及相关部门。

b)当工程部工作人员发现供电、供水、供气系统、设备发生重大故障,可能导致Ⅰ级事故时,立即拨打宾馆24小时值守电话,通知酒店应急救援办公室。

c)当工程部工作人员发现供电、供水、供气系统、设备等发生Ⅱ级事故类型时,通知部门经理,必要时由部门经理上报酒店。

2)处置

a)停电与电力故障

*组织人员对管辖各岗位进行检查,确定停电或造成电力故障的原因;组织人员进行抢修,保护重要的设施设备,尽快恢复供电。

*安排电梯工,提前将电梯停在大厦首层,并阻止客人使用电梯,以免停电期间有客人被困电梯。

*启用紧急照明,保证公共场所及主要通道的照明。

b)停水与供水系统故障

*联系供水单位,了解停水原因和恢复供水时间。

*联系消防车配合工作,寻找水源,取水后注入蓄水池。

*安排人员定时巡视蓄水池水位,保证消防用水和营业用水,密切关注供水情况。

*安排人员巡视各部门用水情况,发现浪费现象及时制止。

c)电梯应急事故处置

*工程部应设法了解电梯所处何楼层,及被困人数,被困人员中是否有港、澳、台、外籍人士以及市级以上领导,如有应扩大响应级别。

*工程部值班工程师组织工程部维修人员奔赴事故现场,同时通知电梯维修酒店给予帮助。

*酒店应急救援办公室接到通知后,立即组织各相关部门、人员到达事故现场。工程部维修人员与相关人员共同拟定及原计划,留在附近与被困在电梯中的人交流并建议他们采取什么行动。

*工程部维修人员采取力所能及的措施实施救援,直到电梯维修酒店人员来到,并尽可能地配合电梯维修酒店人员开展救援。

*急救工作完毕,当事员工及当班工程师应书写报告,叙述紧急状况已消除,电梯已恢复正常运转,并详述维修过程。

d)严重漏水应急措施

*发生漏水事故时,首先应找到供水开关,切断水源,然后打开泄水闸。

*工程部员工应立即进行抢修,尽量减少漏水造成的损失。

*采取切实可行的办法,防止漏水渗入电梯、强电竖井等危险部位,并将电梯升到最高楼层,防止机件受损。

*如变压器、照明与动力控制柜、电气设备、电线槽附近发生漏水,应立即关闭电闸确保人员及设备安全。

*消火栓供水系统破裂,应立刻关闭消火栓供水系统总截门,在压力降低后设法封堵损坏的管路与截门。

*水喷淋系统破裂后,应立刻关闭本层的水喷淋系统截门,并打开泄水阀门等水压降低后,立即组织人员进行抢修。

*协助其他部门排除积水,保证酒店尽快恢复正常营业。

e)燃气泄漏应急措施:

*如发生燃气严重泄漏,无论是在燃气站还是其他地方,切勿碰触任何开关,勿去碰触任何电气设备。

*工程部接到燃气泄漏信息后,立即通知就近员工携带工具、设备赶赴现场,实施必要的抢修。

*打开排气装置及所有窗门,关闭燃气闸,并切断燃气来源,并严禁在现场吸烟。

*管理和操作人员应坚守各自岗位,不得擅离职守;并组织指挥无关人员迅速撤离危险区域。

*迅速查清燃气泄漏处,采取正确措施,排除泄漏点。必要时,请燃气酒店派人前来协助。

*当事故排除完毕,应按操作规程,准确恢复和启动设备,重新启动时炉膛应进行彻底的吹扫,直至投入正常运行。

*如发现有受伤不适者,应小心妥善处理,等待救护人员及医务人员抵达现场进行救治。

*事故消除后,工程主管应在2个工作日内将事故报告以书面形式向酒店汇报,事故报告中写清事故发生时间、地点、处理事故时间、事故发生原因、以及今后防止事故发生的措施。

f)大面积、长时间设备故障应急措施:

*当酒店内的空调系统、有线电视输送系统、电视、电话、锅炉供热系统等设备发生大面积、长时间故障时,工程部应立即进入应急状态。

*工程部经理调配相关人员立即进入事故现场,排查事故原因,研究处置方案,加班加点进行抢修,必要时请专业部门修复。

*将事故可能延续的时间通报总经办,由总经办通知各部门做好相应的应急工作。

*事故消除后,工程主管应在2个工作日内将事故报告以书面形式向酒店汇报,事故报告中写清事故发生时间、地点、处理事故时间、事故发生原因、以及今后防止事故发生的措施。

篇5:工程部突发治安事件应急预案范本

1、突发治安事件监控

1)配备必要的防盗、防爆安全设施,如门窥镜、防盗扣、安全报警系统、防盗报警装置、闭路电视监控系统、电子门锁系统等。

2)加强本部门人员的素质教育,减少部门人员在服务过程中与宾客发生的纠纷。

2、突发治安事件的等级

Ⅰ级:重大破坏性事件,如放火、爆炸等;重大刑事犯罪活动,如抢劫、凶杀等。

Ⅱ级:扰乱公共场所秩序,打架、斗殴等。

3、响应分级:依据分级负责的原则,将响应分为两级。

1)当发生Ⅰ级突发治安事件时,启动酒店综合预案Ⅱ级响应,必要时启动Ⅰ级响应。

2)当发生Ⅱ级突发治安事件时,启动酒店综合预案Ⅲ级响应,必要时启动酒店Ⅱ级响应。

4、突发治安事件的处置程序

1)报告

当工程部工作人员发现Ⅰ级突发治安事件时,立即拨打宾馆24小时值守电话,通知酒店应急救援办公室,讲清事件的具体地点、事件类型、报警人姓名、身份、所在部门、岗位等,必要时可直接拨打119、110,通知消防、公安部门。

2)处置

a)工程部工作人员携带手电筒、接线板、照明设备以备应急用,配合其他部门做好工作。

b)协助相关部门保护现场,防止现场遭受破坏;

c)协助相关部门实施警戒,抢险排险;

d)协助抢救受伤人员;

e)配合做好调查取证工作。

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