二次系统安全防护事故应急预案格式 - 制度大全
职责大全 导航

二次系统安全防护事故应急预案格式

编辑:制度大全2019-04-22

1.总则

1.1、编制目的

为规范和强化兆光电厂二次系统安全防护管理,确保本厂电力监控系统及电力调度数据网络的安全,抵御黑客、病毒、恶意代码等各种形式的恶意破坏和攻击,特别是抵御集团式攻击,防止本厂电力二次系统的崩溃或瘫痪,以及由此造成的电力系统事故应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少该事故造成的损失,结合本公司电力二次系统的实际情况,制定本预案。

?1.2、编制依据

《电力二次系统安全防护规定》(电监会5号令)

《电力二次系统安全防护总体方案》(电监安全〔2006〕34号)

《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》(国家经贸委〔20**〕第30号令)

《山西电网二次系统安全防护重点措施》(山西省电力公司电力调度中心)

1.3、适用范围

?本预案适合用于处理本厂电力二次系统安全防护事故。本预案用于指导和规范本厂电力二次系统的安全防护体系,建立自上而下分级负责的应急处理体系。

1.4、应急处理原则

1.4.1、按照“安全第一,预防为主”的方针,以“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”为基本原则,保电网、防事故,以及生产实际情况制定的。

加强电力二次系统安全防护管理工作,突出事故预防和控制措施,有效防止本厂电力二次系统崩溃或瘫痪事故发生;加强生产控制大区和管理信息大区的维护、消缺力度,提高员工安全意识,维护本厂电力二次系统安全。

1.4.2、设立专项事故应急领导小组,在专项事故应急领导小组的同意指挥和协调下,组织开展应急工作。

1.4.3、按照公司各级人员的岗位职责规定,在各负其责的原则基础上建立事故应急处理体系,确保本厂电力二次系统恢复运行。

1.5、电力二次系统主要安全风险及危害

1.5.1、旁路控制(入侵者对发电厂发送非法控制命令,导致电力系统事故,甚至系统瓦解)

1.5.2、完整性破坏(非授权修改电力控制系统配置或程序;非授权修改电力交易中的敏感数据)

1.5.3、违反授权(电力控制系统工作人员利用授权身份或设备,执行非授权的操作)

1.5.4、工作人员的随意行为(电力控制系统工作人员无意识地泄漏口令等敏感信息,或不谨慎地配置访问控制规则等)

1.5.5、拦截或篡改(拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据)

1.5.6、非法使用(非授权使用计算机或网络资源)

1.5.7、信息泄漏(口令、证书?E敏感信息泄密)

1.5.8、欺骗(web服务欺骗攻击,IP欺骗攻击)

1.5.9、伪装(入侵者伪装合法身份,进入电力监控系统)

1.5.10、拒绝服务(向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据,造成拒绝服务)

1.5.11、窃听(黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息,为后续攻击准备数据)

1.5.5、拦截或篡改(拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据)

1.5.6、非法使用(非授权使用计算机或网络资源)

1.5.7、信息泄露(口令、证书等敏感信息泄密)

1.5.8、欺骗(Web服务欺骗攻击,IP欺骗攻击)

1.5.9、伪装(入侵者伪装合法身份,进入电力监控系统)

1.5.10、拒绝服务(向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据,造成拒绝服务)

1.5.11、窃听(黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息,为后续攻击准备数据)

2.组织机构及职责

2.1应急组织体系

2.1.1、公司成立突发事件应急指挥部

总指挥:公司总经理

副总指挥:总工程师、总经济师、总会计师

成?员:副总工程师、发电部主任、总经理工作部主任、生产技术部主任、运行部主任、仪电维护部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任及有关部门负责人。

办公室:总经理工作部

应急指挥联系电话:26992700

2.1.2、指挥部下设重大事故处理应急领导组

2.1.3、指挥部下设其它突发事件处理应急领导组

?具体内容详见山西兆光发电有限责任公司综合应急预案组织机构。

2.2指挥机构及责任

2.2.1、全厂电力二次系统安全防护事故应急处理领导组

?组?长:总工程师?

?常务副组长:生产技术部主任、运行部主任

?副?组?长:发电部主任、仪电部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任

?成?员:各生产部门专工及当值值长

2.2.2、应急指挥机构职责

2.2.2.1、确定启动或不启动应急预案

2.2.2.2、辅助向公司突发事件应急指挥部汇报

2.2.2.3、负责人员、资源配置、应急队伍调动,直到协调现场有关工作,收集信息、决定对策

2.2.2.4、向华北网调、省中调汇报情况

2.2.2.5、配合事故调查组做好事故调查工作

2.2.2.6、组长不在场,常务副组长代其责。负责领导和协调事故处理及各生产部门配合关系,研究决定事故处理过程的重大事项,事故情况下的物资供应、消防保卫医疗及事故应急车辆等后勤工作。

2.2.2.7、生产指挥系统由运行和检修两部分组成。

运行指挥系统:由运行部主任指挥,发电部主任具体负责,生产调度系统当班值长负责。

检修指挥系统:由生产技术部领导,各检修维护部门负责人具体负责,配合运行进行事故的紧急处理。

3.预防与预警

3.1、防护目标

3.1.1、防止发电厂监护系统服务的核心业务(即电力生产)中断。

3.1.2、防止电力监控系统本身崩溃。

3.1.3、防止发电厂二次系统核心崩溃或人为破坏引起的一次系统误动作,确保一次系统的正常、连续运行。

3.1.4、防止发电厂二次系统的崩溃,并由此导致发电厂事故或大面积停电事故,确保系统本身正常的运行。

3.1.5、抵御外部对发电厂监控系统发起的恶意破坏和攻击(包括传播病毒、木马等恶意代码),导致对电力生产及相连的调度自动化系统的恶意破坏。

3.1.6、保护发电厂监控系统实时和历史数据,主要防止数据被非授权修改。

3.2、重点防护

3.2.1、抵御外部人员通过网络对发电厂二次系统发起的电子攻击和破坏。

3.2.2、防止非授权人员对监控系统的非法操作和破坏,确保操作的安全合法性。

3.2.3、防止计算机病毒感染和侵袭发电厂二次系统。

3.2.4、防止非授权人员对监控系统的系统参数配置、数据库文件和数据的修改和破坏。

3.2.5、重要时期为确保二次系统安全运行,禁止通过公网VPN和拨号访问方式对生产控制大区进行远方维护,落实切断措施(关闭调制解调器电源、拔掉电话线、拔掉串口线等)

3.3、预警行动

?发生本厂电力二次系统安全防护事故时,由应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急预案,同时向领导组组长汇报,应急领导组组长宣布启动应急预案,并组织人员实施。

3.4、信息报告程序

3.4.1、由应急救援指挥机构总指挥汇报网调、中调、地调、应急领导小组组长;由应急领导小组组长通知应急领导小组其他成员;应急救援指挥机构或其他人员负责在第一时间向总指挥汇报。

3.4.2、现场报警使用直通电话。

3.4.3、设置24小时联系电话:2699?2700

3.4.4、应急救援机构向外求援的行为通过应急领导小组完成。

4.应急处置

4.1、响应分级

“全厂电力二次系统安全防护事故”设一级响应级别。

4.2、响应程序

4.2.1、应急指挥

发生事故后,值长第一时间汇报发电部主任,由发电部主任汇报全厂电力二次系统安全防护事故领导组组长,并协助组长通知有关人员到场,有关人员接到通知后,应立即组织本部门人员进入现场待命。

发生事故后,值长第一时间汇报网调、中调和信息安全主管部门。

应急领导小组在接到应急救援指挥机构总指挥报警后,按照事故预案,结合当时实际情况,指挥公司运行、检修、化学、后勤、供应等各单位开展应急处理工作。

4.2.2、应急行动

在发生事故后,应急救援指挥机构全体人员严格按照现场相关运行规程及电力二次系统安全防护管理规定进行事故处理。

4.2.3、资源调配

由应急领导小组负责应急所需物资的调度和配置工作。

4.2.4、应急避险

根据事故起因性质,由应急领导小组确定应急避险场所,确保人员安全。

4.2.5、扩大应急

进入应急状态之后,应急领导小组应立即将有关情况报告上级应急指挥机构,视情况请求上级应急指挥机构给予必要的支持和帮助。

4.3、处置措施

4.3.1、事故应急处置原则

全厂电力二次系统安全防护事故往往由各种原因引起,虽然事故

处理目的一样,但仍然视具体情况区别对待。发生全厂电力二次系统

安全防护事故后,运行人员应在值长统一指挥下进行处理,值长为生产现场总指挥,但应遵循以下原则:

4.3.1.1、尽快限制事故发展,消除事故根源,消除对电力二次系统的威胁。

4.3.1.2、优先保证发电厂监控系统服务的核心业务(电力生产)的正常运行,以免对电厂的发电及安全造成影响。

4.3.1.3、事故发生后要迅速控制事故扩大并尽可能排除风险,将事故对人员、设备财产和环境造成的损失降低至最低程度。

4.3.1.4、在应急领导小组的指挥下,各相关部门最大限度地快速准确传递信息,及时有效地保证事故的有效控制和快速处理,将损失减小到最低限度,确保公司的安全生产和各项工作顺利开展。

4.3.2、事故处置仪电、网络维护人员执行措施

4.3.2.1、在接到应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急状态的指令后,生产技术部主任应立即召集相关人员迅速赶赴现场,接受总指挥的统一指挥,协助运行人员进行事故处理。

4.3.2.2、协助运行人员迅速查明事故根源,现场若有人员受伤以及其他灾情,要以最快的速度将受伤者脱离现场,并对灾情进行处理,需要外部救援时,及时汇报总指挥吗,由总指挥负责联系。

4.3.2.3、查明设备损坏程度,联系有关人员提供设备的备品备件,制定设备抢修方案,尽快恢复设备运行。

4.3.2.4、分析事故原因,并根据分析结果按照以下原则,采取措施

恢复本厂电力二次系统安全运行:

事故系计算机病毒感染和侵袭引起,应立即联系调度,且相关专责人员进行软件升级、系统补丁修补及时离线更新病毒特征库,进行杀毒恢复。

事故系外部人员通过网络发起的电子攻击和破坏,应立即联系调度与隔离、加密装置研发单位,进行安全隔离装置、纵向加密装置版本、性能等的测试维护,进行相应恢复。

事故系非授权人员对监控系统的非法操作和破坏及系统参数配置、数据库文件盒数据的修改和破坏,应立即联系调度并检查电力二次系统的口令、数字证书等的安全性,确保操作安全合法进行恢复。

4.3.3、事故处置运行人员执行措施

运行人员应严密监视发电厂监控系统(机组单元控制、AGC、机组保护和自动装置、辅机控制、公用系统、升压站控制、升压站保护和自动装置)及电力调度数据网络,随时向上级报告异常情况并做相应处理。

4.4、应急结束

4.4.1、事故原因明确,掉闸机组全部对外送出有功负荷,经应急领导小组组长同意,由应急救援指挥机构总指挥宣布现场应急结束。

4.4.2、应急救援指挥机构在现场应急结束24小时内向应急领导小组汇报事故详细情况,包括事件原因、处理过程、处理结果,并在现场应急结束48小时内向应急领导小组进行事故应急工作总结报告。

5.应急物资与装备保障

5.1、事故发生后,应急处理所需物资由应急领导小组统一调配。

5.2、事故应急值班车为应急处理专用交通工具,要求工作人员随时待命、通讯联络畅通、车况确保完好。

6.通讯与信息保障措施

6.1、本应急预案涉及主要人员通讯录

6.2、本应急预案涉及主要人员,要确保手机24小时开机,不得出现手机停机等情况,离开本市前,要得到应急领导小组组长的同意。

7.后期处置

应急结束后,应由领导小组安排相关部门对事故现场进行治理,采取措施,消除事故所造成的影响;由公司生产技术部对应急过程和应急能力进行评估,并对应急预案的内容进行修订。

8.培训和演练

发电部、仪电部及网络维护部要在每年对全体运行人员、仪电维护部人员及网络维护开展一次“全厂电力二次系统安全防护”事故的技术讲课;每年在第一季度最后一个工作日前,由公司生产技术部自组织开展一次“全厂电力二次系统安全防护”的反事故演戏。

9.奖惩

按照兆光发电公司“经济责任考核条例”有关条款执行。

10.附则

10.1、本应急预案由生产技术部组织,每年进行一次评审;且公司主系统运行方式发生重大变更或相关人员及联系方式发生变化时,应对本应急预案重新进行修订。

10.2、本应急预案由公司生产技术部附则解释,仪电维护部负责编制。

10.3、本应急预案自下发之日起实施。

篇2:天某然气管道安全防护预案

一:工程概况

我单位承建的涿州莲池门站6.8公里中压燃气工程,该工程位于涿州市莲池门。天然气管线布置与该处高速桥平行。由于其位置距管线最近距离大于7m,对高速桥不会造成危害。施工过程中,为避免施工过程中对管线造成损害,特制定以下安全防护预案。

二:施工保护技术措施

2.1.管线探明

在管道桥施工前,根据产权部门技术人员现场测量标明出管道实际走向方位,然后用白灰标记出管道两侧各5m位置作为防护施工线,在明确天然气管线走向后,沿天然气管线两侧5m范围外四周用钢管护栏进行维护并设置安全警示标志。

2.2.管道防护及便桥架设

2.2.1.桩基施工前首先对管线两侧5m范围外设置钢管护栏防护,护栏高为1.5m,并设置警示标志,安排专人进行监管,避免机械或施工人员进入该范围内,以防人为造成对管线的破坏。

2.2.2.桩基施工进行护筒埋设及系梁开挖时,采用人工+机械配合开挖,开挖深度2m左右,在开挖过程中随时周围情况,发现异常情况及时汇报。

三、安全防护方案

3.1.明确位置

为确保安全,在施工前配合产权单位探明管道具体位置走向,表明安全距离,并在安全范围周围围护注意安全警示带,并设立明确警示标志。

3.2.机械防护

挖掘机等大型机械作业时,停放位置应远离管道5M以上。施工前应对管道位置设立明显的轮廓标志,对机械操作人员应做好班前安全教育及注意事项,确保管道安全。

3.3.现场保护

基坑开挖前先做好排水沟,防止雨水冲刷边坡或浸泡边坡,开挖过程中及时对基坑壁进行安全支护,防止坍塌。

3.4.监测

在距离管道1M处设置观测点,开挖过程中设专人观测并做好记录。若发生异常沉降或位移,立即报告以便采取有效措施。

3.5.防护人员

施工期间现场设1名专职安全员,配合设备管理单位监护人员做好管道防护,大型机械施工要有专人指挥,距离管道5M范围内的施工作业必须设专人指挥,现场负责人、技术员、安全员、设备管理单位监护人员同时在场的情况下方可施工。

四、主要保证措施

4.1安全保证措施

4.1.1安全目标:杜绝责任事故,严防机械设备对既有管道的影响,确保施工安全,确保既有油气管道运行安全。

4.1.2安全管理重点

安全管理重点是防止施工过程中机械操作、基坑开挖等对油气管道的影响。

4.2安全组织机构及安全职责

4.2.1成立以项目经理为组长的安全领导小组,下设副组长1名、现场专职安全员,责任明确到人,安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责制定落实到每个人的具体安全工作责任,并层层签订安全包保责任书。各施工工班严格执行各项安全措施,形成安全监督及组织实施的具体安全组织机构,严格落实安全措施,确保施工安全。

4.2.2主要人员安全职责

4.2.2.1项目经理安全职责

(1)项目经理是本项目的安全第一责任人,代表单位主管领导行使项目施工的安全管理,对项目的安全负全面责任。

(2)在组织施工过程中贯彻执行安全生产有关法规,政策及规章制度,规划项目施工现场安全标准工地建设工作;

(3)督促项目开展安全教育、评比、检查活动,分析安全形势,召开安全会议,实施安全奖惩办法;

(4)按规定拨付安全技术措施经费,改善现场劳动条件,完善安全防护措施,治理事故隐患。

4.2.2.2.副组长安全职责

(1)协助项目经理搞好施工过程中的安全管理工作,实施现场安全标准工地建设管理工作。

(2)具体对各部门及下属单位的施工安全进行管理。

(3)组织开展安全教育,评比、检查等活动,落实工区安全管理办法,协助项目经理治理事故隐患。

(4)参与项目工程设计文件审核,施工组织设计编制和安全保证措施制定、审查实施性施工组织方案和安全保证体系。

(5)随时了解本项目安全生产状况,具体组织召开安全例会,分析安全情况,发展趋势,找出存在问题,制定措施并组织实施。

(6)负责与有关产权单位联系关于施工的相关事宜,并传达贯彻施工安全文件精神及要求。

4.2.2.3.安全工程师职责

(1)深入施工作业现场,掌握安全动态,提出整改意见,制止违章作业和违章指挥。遇有险情时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告给有关领导处理。

(2)负责制定安全生产管理办法,督促或协助有关部门制定安全技术规则,安全操作细则,施工安全措施,负责向作业工班进行安全技术交底,并监督检查执行情况。

(3)坚持“三同时”的原则,在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时,必须同时制定安全措施计划。

4.2.2.3.专职安全员职责

(1)深入施工作业现场,制止违章作业和违章指挥。遇有险情或危及人员安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,并立即报告给有关领导处理。

(2)对违反安全管理规定的个人或单位下发安全问题通知单,并限期整改,对不服从命令的单位或个人依规进行处罚。

(3)如实填写安全日志及相关的安全内业资料。

五、突发事件应急救援预案

为贯彻《石油天然气保护法》,《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规关于企业对“安全生产事故应急救援预案职责”的规定,同时为了积极应对可能发生的重大安全事故,及时采取有效措施,高效、有序的组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,制定本生产安全事故应急救援预案。5.1.应急指挥机构

为保证生产安全事故应急救援工作顺利实施,避免事故施救过程中的盲目性,使应急救援工作有组织、有领导,项目部成立应急救援指挥机构,在指挥机构的统一指挥下,安全、救护、物资、后勤等部门密切配合,协同作战,迅速、有效的组织和实施应急救援,尽可能的避免和减少损失。应急救援指挥机构指挥部设在每个工区经理部,成立以项目部经理为组长、书记、总工、安全工程师以及各部门参与的应急指挥机构。

5.2.应急救援行动原则

(1)处理事故险情时,应首先考虑人身和石油天然气管道运行安全,其次应尽可能减少环境污染和财产损失,并按有利恢复施工生产的原则组织应急行动。

(2)迅速疏散无关人员,最大限度减少人员伤亡。阻断危险物质来源,防止二次事故发生。

(3)保持通讯畅通,调集救助力量,迅速控制事态发展。

(4)正确分析事故险情,划定危险区域,在确保人员和财产安全的前提下,组织应急抢险行动。

5.3.事故应急措施

(1)工程开工前,与当地医院和消防大队取得联系,建立应急绿色通道,一旦事故发生,可直接与医院和消防大队取得联系,加快救援人员设备到达现场的速度。

(2)带班值班人员到现场查看,熟悉工地交通状况,掌握最近路线,保证救援速度。

(3)平时组织救援组成员学习临近油气管道施工防护及险情处理方法,使其具有良好的心里素质和救援知识,做到遇事沉着冷静不慌张,保证采取的措施得当。

(4)带领各配合单位值班人员到现场查看,熟悉工地工作进度和施工计划,熟悉工地各工程工点,工序与管道的关系,保证相互联络过程中不会对对方的语言产生歧义。

(5)发生影响危机管道的突发事件时,立即向应急响应领导小组汇报情况,并立即向设备管理单位汇报。配合设备管理单位,积极修复管道。

(6)大雨和中雨后,组织专人检查管道,发生塌方或滑坡时,立即报告,并设置警示标志,迅速组织预案抢险队伍,及时加固边坡,听从设备管理单位的统一指挥。

5.4.管爆事故应急程序

施工现场一旦发生危及到管线的爆炸事故,现场管理人员应立即通知应急指挥小组,同时抢救伤者,保护现场,在管线现场监督人员第一时间通知管线运营单位,运营单位须视情况立刻启动相关应急程序,关闭管线阀门。并派相关人员赶赴现场指挥处理,在自救的同时,指挥组长和负责人立即赶赴现场,如果现场有危险因素,要设法尽快消除,防止事态扩大。

一旦发生爆炸事故或油品泄露事故,由现场负责人组织疏散人群,对伤者进行检查,确定受伤害的部位和伤害程度。根据对伤情的判断决定是否需要拨打120求援,同时报告施工现场指挥员。

停工并保护好现场,以便事故调查组对事故发生原因进行调查分析,编写事故报告,制定整改措施,总结经验,提高安全生产管理经验与技能。

5.5.事故处理及恢复生产

在场管线现场监督人员迅速测量现场的油气浓度,确定事故的危害区域,提供有关数据。

应急指挥组安排现场人员根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要周边道路上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近,防止人员中毒及引发火灾。

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。现场指挥应急小组应尽快开通通讯网路;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助,组织指挥救援行动。

天然气管线泄漏的控制与处理方法:如发生在役管线天然气泄漏事故,第一时间通知管道运营单位,马上疏松周围人员至逆风一侧,建立警戒线,防止围观,并严禁烟火和使用任何电气设备,通讯联络需到离泄漏较远的逆风侧接打电话。并立即联络运营单位,关闭管线阀门,避免事故进一步恶化。

救援人员需佩戴防毒面具,穿戴防静电服装,抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。

如发生爆炸事故,现场人员立即撤至安全地带,组织消防部门迅速开展灭火,灭火时,需注意防止二次爆破,在火势难以控制的情况下,远离火源,待切断气源后方可近距离灭火。

发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善的将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

在抢救的同时,及时通告投保签约的保险公司,并保护好现场,等待保险公司损失评估员到达现场对事故发生原因及损失作出鉴定,并出具事故损失评估书,以便进行事故损失索赔工作。

在损失评估认定工作结束后,及时组织人力和物力对遭到破坏的施工现场,设备设施进行恢复,并清除各项环境污染因素,及早恢复施工生产。

篇3:职业安全防护应急预案格式

第一章总则

一、目的:为提高医院职业安全防护防范的能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序,制定本预案。

二、依据:本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合医院实际制定。《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令(第二十八号)《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令[2004]第17号)、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)等有关法律法规和规定编制。

三、适用范围

本预案指导医院职业安全防护系统各类突发事件的预防和控制;四、工作原则

1、以人为本,减少危害。保障医院员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。

2、预防为主,常备不懈。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,树立常备不懈的观念,增强忧患意识,防患于未然,预防与应急相结合,做好职业安全防护应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导,分级负责。认真落实市委、市政府的部署,在医院的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求,开展职业安全防护应对突发事件的预防和处置工作。

4、快速反应,措施有力。加强职业安全防护应急体系建设,健全应急处置相关工作制度,强化应急处置队伍建设。定期开展突发性事件应急演练,提升协调与配合的能力。

5、依靠科技,提高素质。充分发挥医院专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。

第二章危险源分析

一、危险源

1、法定的传染病达39种(包括2009年的甲型H1N1流感和手足口)。

2、医院属于人员高度密集场所,高压氧、CT、加速器、中心制氧等各种高压、放射设施,在满足临床诊疗、方便就医的同时,存在一定隐患。一旦发生上述事故发生,将对医护员工生命身体造成威胁。

二、危害程度

各种突发事件可能造成人身伤害,导致人民群众的身体、医护员工、医院诊疗秩序遭受破坏,可能对当地人民群众身体健康和社会稳定产生较大影响,职业安全防护极为重要。

第三章组织机构及职责

一、机构及职责

(一)医院设立应急领导小组,全面领导应急工作。组长由院长担任,副组长由分管院领导担任,成员由医院各部门主要负责人组成。

应急领导小组主要职责:

贯彻落实各级应急管理的法律法规、规章制度;接受市委市政府的应急决策、部署和领导;接受市、区卫生局应急指挥机构的调度;研究建立和完善医院应急体系;研究决定医院重大应急决策和部署;统一领导医院应急工作;指挥医院系统应急处置实施工作。

(二)医院应急领导小组下设应急办公室(以下均简称"应急办")。

医院应急办是一个综合协调办事机构,涉及业务管理部门(医务部、护理部、感染管理科、门诊部)、后勤保障部门(总务科、设备科、保卫科)、职能宣传部门(办公室、保健科等)三部分组成,各部门根据职责承担相应应急工作。

应急办的主要职责:

一、落实应急领导小组部署的各项任务;对各部门执行应急领导小组应急指令情况进行监督检查;与相关部门共同负责职业安全突发事件的信息收集、分析和评估,承担日常应急事务、协调工作。

二、应急专家组

医院建立应急专业人才库,根据实际需要组建应急专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加突发事件的应急处置工作。

三、医院各部门应急工作机构

医院各部门相应成立应急领导小组。组长由本部门主要负责人担任。按照"谁主管,谁负责"原则,负责各自管理范围内的应急工作。

现场指挥组:由医院职业安全防护领导小组牵头,办公室、保卫科等有关部门人员共同组成,主要职责是负责事故现场各工作小组的统一指挥和协调。

医疗救治组:由医务科牵头,相关科室具体负责,主要职责是做好救护车辆、救护人员、救护场所的调配以及应急救援药品、设施设备的储备和调度,积极救护中毒人员,力争将中毒人员伤亡控制在最低限度,随时向现场指挥组报告中毒人员救治情况和伤亡情况。事故调查组:由应急办牵头,主要职责是采取现场控制措施,防止事态进一步扩大,同时查明事件发生的经过、原因、人员伤亡情况以及危害程度,分析事故责任,提出处理意见和相应的具体措施,并在事故调查结束后形成调查报告,对事发单位实施行政处罚。

后勤保障组:由总务科牵头,主要职责是做好各类应急物资、药品、车辆、个人防护用品、现场检测等统筹调配和有偿调拨,确保突发事件处置过程中各类后勤保障工作落实到位。

第四章应急处置

一、先期处置

突发事件发生后,应急办在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织本部门工作人员营救受伤害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;采取有效措施恢复医院运行;控制危险源,标明

危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施,向所在地人民政府及有关部门报告。

二、应急救援

发生突发事件时,医院应急领导小组根据情况需要,调度人员、资源对病人进行救治、支援;适当情形请求地方政府启动社会应急机制,组织开展应急救援与处置工作。

三、后期处置

1、恢复与重建

突发事件应急处置工作结束后,各部门要积极组织后续救治、医院秩序的恢复重建工作。对于重点部位和特殊区域,要认真分析研究,提出解决建议和意见,按有关规定报批实施。

2、调查与评估

应急办、相关职能部门组织对特别重大、重大以及影响范围较大突发事件的起因、性质、影响、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,提出防范和改进措施,并向医院应急领导小组报告。医院应急办、相关职能部门按季度、年度对突发事件处置及应急工作情况进行总结和评估。在事件处置过程中,事发部门和参与事件处置的相关部门要及时收集各类数据,开展事件处置过程分析和评估。事件结束后,要及时对应急处置工作进行总结和评估,提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见。

第五章应急保障

一、通信与信息保障

1、医院按照统一系统规划、统一技术规范、统一组织建设,建立有线和无线相结合应急通信系统,确保应急处置过程中的通信畅通。

2、医院行政值班(应急)、120急救站坚持24小时值班制度和应急状态下,人员24小时保持通讯畅通制度。定期核查、随时更新发布。

二、应急队伍保障

1、医院按照"平急结合、反应快速"的原则,建立健全应急队伍体系,加强应急医疗救援队伍、应急专家队伍建设和管理,做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速,并逐步建立社会应急医疗资源协作机制,持续提高突发事件应急处置能力。

2、医院建立应急医疗救援队伍,主要负责院内、院外应急医疗救援;各部门不断完善应急救援队伍,负责科室内区应急医疗救援工作,按医院要求参加其他应急医疗救援。

三、应急物资装备保障

1、医院建立健全应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制。根据各类突发事件处置需要,在部门储备相应的设备、设施、器材、装备等物资,并建立快速反应联动机制,确保应急抢险救援工作需要。

2、医院建立应急物资管理标准,确保各类救援药品、器械等物资的日常维护良好、配置充足,并做到及时补充、更换。

3、医院实行应急救援资源共享、统一调拨机制,各部门参与应急救援物资的调配。

四、经费保障

1、医院设立应急处置专项资金,由各应急办负责编制经费计划,财务部门统一纳入年度资金预算,医院在年度财务预算中优先安排,特别紧急情况下可先保证拨款支付,再按照程序办理预算变更或预算追加手续。

2、应急专项经费主要用于应急设备设施、队伍装备、信息通讯、治安交通、物资储备、培训演练等方面需要。

五、技术保障和其他

1、医院建立应急科技支撑体系,将应急科学研究工作纳入科技发展计划予以重点支持,开展应急装备的研制开发、应急理论与技术研究,借鉴国内外先进处置经验,组织开展突发事件预测、预防和应急处置等方面的科学研究。

2、根据医院实际情况,不断引进、更新应急技术,改进应急技术设备,提高应急设施水平,为医院预防和处置突发事件提供高效、准确、快捷、先进的技术保障。

第六章培训和演练:

1、医院制定年度应急培训计划,每年组织一次医院应急演练培训,明确应急培训内容、培训对象、培训方法、培训要求。

2、医院根据实际情况,定期组织突发事件应急预案演练,增强应急处置的实战能力。通过演练,不断增强预案的有效性和操作性。每年至少举行1次;现场处置方案结合实际工作需要适时开展演练,要明确应急演练的通知下发、实施方案、内容、时间、地点、要求等

3、成立专业队伍,加强医疗救治工作等基本知识的培训,定期开展对应急队伍的实战演练,提高现场应急处置能力。

4、加强宣传培训,要充分发挥媒体、院报、知识教育的宣传作用开展工作,加强职业安全防护应急工作的培训指导,提高防范意识和现场处理能力。

第七章奖惩

对在突发事件处置过程中做出突出贡献的单位和人员,医院给予表彰和奖励。在突发事件处置过程中工作不力,造成恶劣影响或严重后果的单位和个人,医院按照有关规定追究其责任。

篇4:某通信施工安全防护设施预案

(一)?安全生产管理制度我公司为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全责任制,保证公司员工人身安全和财产安全,防止和减少事故的发生,依据国家相关安全法规,结合公司实际工作情况,特制定本制度。1、安全生产管理的基本原则(1)?安全管理执行公司总经理负责制,各部门负责人,特别是生产部门第一负责人必须坚持“管生产必须管安全”的原则,生产必须服从安全的需要;(2)?隐患整改坚持“三定四不准”(三定即定人员、定措施、定期限;四不准即能自己解决的不准推给班组、班组能解决的不准推给主管,主管能解决的不准推给经理,经理能解决的不准推给领导);(3)?管理从严,有章必行、违规必究;(4)?重奖重罚,事故处理坚持“三不放过(即不查清楚不放过、不整改不放过、不处理不放过)”;(5)?谁主管谁负责,谁施工谁负责、谁使用谁负责。(6)?坚持“五同时”的原则。即计划、布置、检查、总结、评比经营和生产的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产。2、安全生产责任制(1)公司总经理负责组织制定公司安全生产规章制度和安全操作规程、建立健全安全生产责任制和督促落实安全检查,消除生产安全事故隐患,以及组织安全事故应急救援预案和事故抢险等工作,是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产负全面责任。(2)公司经营管理部安全生产工作职责经营管理部在公司总经理的领导下,依据国家安全相关法令、法规,根据公司行业实际情况,制定公司安全生产相关管理制度,以及负责公司整体安全生产工作指导、监督及检查,对生产安全负管理责任。(3)各部门、分公司第一负责人,在分管范围内落实实行公司相关安全生产制度,完善分公司安全管理体系、安全教育与培训,落实分公司各级负责人安全隐患的整改,配合公司进行安全生产事故调查、处理、结案等工作,在分管范围内对安全生产负领导责任。(4)分公司工程中心负责人在分管项目过程,明确各级分管负责人安全生产管理责任,监督检查项目部负责人日常安全生产检查的执行情况,对分管工程安全生产负管理责任。(5)项目部负责人负责现场督导、队长对公司各项安全生产制度进行现场检查、指导,监督检查其执行情况,对现场安全生产负直接管理责任。(6)现场督导和施工队长是公司各项安全生产制度的执行者,在现场安全生产检查行使否决权和考核权,对现场安全生产管理负直接责任。3、安全生产教育和培训制度(1)?工程开工前,对所有参加本工程的施工人员进行安全生产教育,组织学习有关施工安全规则,结合本工程实际情况进行宣传教育;(2)?针对工程特点,定期进行安全生产教育,重点对安全员、班组长及从事特种作业的施工人员进行培训和考核,提高安全意识;(3)?未经安全教育的管理人员及施工人员、新员工未经三级教育不准上岗。对于变换工种或参与采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大作业的员工必须经过技术培训,并经考试合格者才准上岗;(4)?特殊工种的安全教育和考核,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗;(5)?坚持每月不少于两次安全教育,通过安全教育,增强职工安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,确保自身和他人安全,提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。4、安全事故上报制度发生伤亡事故须将发生事故的时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、职名、本职工龄、伤害程度、伤害类别及事故情况按下列规定报告:(1)若发生死亡事故、重大死亡事故,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向建设单位和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告;(2)若发生死亡事故、重大死亡事故应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大;(3)事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据;(4)机动车发生特大、重大事故时,我方在2小时内将事故发生地点、肇事车号、车型、人员伤亡、车辆损坏等情况电话报告上级主管部门和招标方代表。5、安全生产奖罚制度根据公司安全奖惩办法,制定现场施工安全生产奖惩办法,严格执行建设单位的安全生产奖罚制度,定期考核兑现,惩罚失职人员、奖励安全立功人员,使安全生产与个人经济利益挂钩,促进安全生产责任制的贯彻与实施;凡发生大型、重大型安全事故的单位领导和责任人员,一律不能评先、晋级和奖励,并视情节轻重给予免职、降薪、降级、甚至撤职等处分。建立安全生产责任制,落实各级管理人员和操作人员的安全职责。中心经理部设专职安全员,施工班组设兼职安全员,形成安全生产网络,明确分工,责任到人。以下是公司针对部门负责人及区域负责人的安全生产奖惩条例:第一条对于在安全生产工作中取得下列成绩的单位或个人,可给予一定奖励。(1)进行安全技术革新,明显降低安全事故发生率的;(2)坚持安全生产规章制度,敢于同违章行为作斗争,保障了人身、财产和网络安全的;(3)临场处置得当,及时制止安全事故发生或明显为公司挽回经济损失的;(4)所管辖单位在安全工作方面管理得当,在一定时期内不发生安全事故的;第二条根据安全生产管理工作的特点,对不发生安全事故的部门的主要管理人员实行逐年提高奖励标准的方式;每三条安全生产管理奖励以不发生安全事故年度开始为第一年度,后两个年度的月奖励金额逐年增加。安全奖励在年底统一发放,如发生安全事故,则安全管理奖励的年度次序重新计算,并取消事故发生所在年度每月全部奖励资格。第四条发生安全事故的,视事故的轻重及损失程度、以及事故发生次数处以不同的处罚。第五条各级别安全事故对相应责任人的处罚;第六条以上处罚措施为一般情况下的处罚办法,公司可以根据事故具备情况和后果程度酌情加大处罚力度,甚至与责任人解除劳动合同关系。年内再次发生二级(含)以上安全事故的,可以按高一级别的事故执行处罚。第七条扣罚金额属于员工绩效工资,当月绩效工资总额不足的,可以在其他月份的绩效工资(含已发放部分)中扣除,直至处罚金额扣齐完毕。对于发生二级(含)以上等级安全事故的事故责任人,如享受年终奖,公司将酌情扣除部分(甚至全部)年终奖。第八条发生交通安全事故的,依据交警的《责任认定书》对责任人进行处理,本条例适用于租用车辆在执行公务活动中发生的交通安全事故。第九条发生事故后隐瞒不报,一律给予事故责任人及其直接负责人降级、撤职或辞退处理,并酌情对区域负责人以扣发绩效工资处罚。第十条根据公司安全管理规定或者生产施工规范要求相关负责人必须到现场指挥或监督作业,而相关负责人无故不到现场的,对相关负责人一律加重处理。(二)?施工安全教育和培训工程开工前,对所有参加本工程的施工人员进行安全生产培训,组织学习有关施工安全规则,结合本工程实际情况进行宣传教育,并且根据工程特点,定期进行安全生产检查并现场组织施工人员进行安全生产培训演练,重点对安全员、施工队长及从事特种作业的施工人员进行培训和考核,提高安全意识。未经安全教育培训的管理人员、施工人员及新员工不准上岗作业。对于变换工种或参与采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大作业的员工必须经过技术培训,并经考试合格后才准上岗作业。特殊工种的安全教育和考核,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行,经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗。我公司安全生产管理部门规定,每个分公司及项目部每月不少于两次安全教育培训,并且将培训记录进行归档。通过安全教育培训,增强职工安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,确保自身和他人安全,提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。项目部利用各种形式广泛开展安全生产的教育培训宣传工作,使所有参与工程建设的施工人员和管理人员认识到安全工作的重要性、必要性,懂得安全生产,文明施工的科学知识和技能,牢固树立“安全第一,预防为主”和“安全就是效益”的思想,自觉遵守各项安全生产的法律、法规、法令、规章、制度、标准和条例。以下为我司组织的安全培训演练:1、安全规范施工演练2014年4月12日我司南宁分公司,针对传输线路施工及设备安装施工安全规范组织的现场实操演练。参加演练有各分公司、项目部及施工队长等相关管理人员及施工人员,总共有52人。本次演练加深了大家对安全规范操作的认识,演练过程中对一些施工过程中常会被漏掉的小细节进行了再次强调并进行了演练,让在场的所有人员意识到安全规范操作的重要性。以下为现场演练过程相片:2、安全应急演练2014年12月25日我司直属分公司,针对施工现场发生的安全事故组织的事故应急演练培训。参加演练有各分公司、项目部及施工队长等相关管理人员及施工人员,总共有37人。本次演练将事故发生后的应急组织,现场抢救及事故上报等环节进行了实操,加强了工程管理人员及施工人员的事故应急能力,提高了大家的安全意识。以下为现场演练过程相片:3、灭火应急演练2015年3月26日我司柳州分公司,针对火灾组织的灭火应急演练。参加演练有各分公司、项目部及施工队长等相关管理人员及施工人员,总共有62人。本次演练将易发生火灾的场景、发生火灾事故后的应急组织及各岗位职责、灭火的规范操作、现场事故处理、事故上报调查等一系列细节进行了讲述。以下为现场演练过程相片?(三)?生产工具配置1、生产工具配备车辆方面:我公司为每个业务区配备工程专用指挥车1辆,保证每1支施工队伍配置施工车1辆,每一个光缆熔接及设备安装组配置1辆熔纤专用车;仪器仪表方面:我公司保证为每个业务区配置熔接机、OTDR设备、光源、光功率计等主要仪表数量在7套以上。并承诺根据工程量的变化随时增加仪器仪表的数量;其他机械配置方面:我公司将根据工程建设的需要,由公司总部调配发电机、抽水机、切割机、定向顶管机、管线探测仪、吹缆机、风炮机、挖掘机等机械设备,保证满足工程建设需求。我公司承诺以上仪表、机具,在收到中标通知书1周之内配备到位。合同履行期间,我公司承诺上述车辆、仪器仪表、工器具配备只会增加,不会减少。仪器仪表配置明细表:(1)?拟投入本工程主要施工设备1、申请人计划用于本工程的自有主要机械设备:设备名称数量型号制造商购置年份现值(万元)单芯光纤熔接机8住友39日本20138抽水机5SQ750中国20120.45穿管器138MM100M中国20130.13数码相机11尼康S210、canon中国20130.11笔记本电脑6联想、IBM中国20130.9台式电脑8联想中国20120.8移动发电机610KW、EF2600FW、华伟1KW中国20130.66手持标签打印机10PT-E200中国20140.1冲击钻2026RE等中国20140.22手电钻12博士22RE等中国20140.12传真机/打印机6佳能中国20130.18测距望远镜8ApresysPro600中国20140.1测距仪8PR0660中国20140.05移动电源6250W20A/h中国20130.05常用光缆线路施工工具16中国20150.48常用设备安装施工工具16中国20150.482、计划为本工程购置的机械设备:无无无无无无3、计划为本工程租用的机械设备:无无无无无无(2)?拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注1埋深测试仪、管线探测仪TAM-30005郑州创展2012/良好直埋、管道2光时域反射仪(OTDR)安立9083A/9090、恒河72608中国2012/良好光缆测试3光功率计BLS-301、BLP-307、AVL730、ADL230S12中国广州2012/良好光缆测试4稳定光源GJ23012中国广州2012/良好光缆测试5滚轮测距仪WS-205C421中国深圳2012/良好测距离6有毒气体测试仪M40复合式气体检测仪6英思科2012/良好管道光缆7fluk测试仪MS2-100多功能网线测试仪5中国2012/良好网线测试82M误码测试仪unLiteE12M误码测试仪5中国2012/良好误码测试9红光笔红光笔OFW206-1058中国2015/良好测光10光纤识别仪OFI-3、3M900012中国2014/良好光纤识别11MSTP电路测试仪器VEE*T*300E便携式SDH/以太网MSTP测试仪5美国2013/良好以太网MSTP测试12接地电阻测试仪HT25715中国2013/良好接地电阻值的测量(3)?拟配备本工程的车辆表序号车辆名称排量国别产地使用年限车牌号用途备注1江铃顺达2.0江铃汽车股份有限公司6桂AQ1323施工用车2江铃顺达2.0江铃汽车股份有限公司6桂AV5223施工用车3五菱面包车1.6上汽通用五菱汽车股份有限公司5桂AST023施工用车4中兴长铃1.8河北中兴汽车制造有限公司4桂AST026施工用车5江铃陆风2.2江铃汽车股份有限公司7桂AQ2800施工用车6五菱面包车1.8上汽通用五菱汽车股份有限公司4桂AST020施工用车7中华轿车1.5华晨中国汽车控股有限公司3桂Axt295施工用车8长丰扬子1.5安徽长丰扬子汽车制造有限责任公司5桂AY*717施工用车9五菱面包车1.5上汽通用五菱汽车股份有限公司9桂E20392施工用车10黄海翱龙1.8辽宁曙光汽车集团股份有限公司8桂LE2859施工用车11夏利轿车1.6天津一汽夏利汽车股份有限公司12桂AYS334施工用车12解放牌货车2.0一汽吉林汽车有限公司6桂L90971施工用车2、生产工具检查管理施工机具和测试仪表设备进场管理要求组织进场和使用,保证所有使用的器具均符合相应要求;?施工器具操作人员配备保证:ü?施工器具操作人员由公司人力资源部负责上岗培训,操作人员必须持证上岗;ü?施工器具设置专人负责管理;?施工器具使用保证:ü?主要器具实行定人、定机、定岗制度,操作必须严格按施工工艺进行作业;ü?施工前检查仪器设备、工具是否完好,是否有生锈、松动、漏电或损坏等。ü?合理使用施工器具,发挥机械最大效率,杜绝超负荷工作;?施工器具的维护、保养、修理措施:ü?器具管理人员负责施工器具的日常维护、保养、修理;ü?器具管理人员负责做好施工器具的台账和检查记录,发现问题及时安排维修,杜绝带病使用。(四)?安全生产检查我公司为了保证工程能顺利开展,制定了完善的安全生产检查制度,以为保证全年安全生产“零事故”的建设目标。1、安全检查内容?检查从业人员对安全生产的认识,特别是对以往事故是否从思想上认真吸取教训。?分管生产各级负责人是否正确处理安全与生产的关系,明确“管生产必须管安全”。?检查各级单位对公司各项制度的执行情况,特别是“三违”现象。?检查施工器具、机械设备是否有缺陷,作业现场是否违规操作。2、安全生产检查形式?公司级检查主要由经营管理部负责定期或不定期进行安全检查,对检查发现的安全隐患,责令业务部门负责整改,公司经营管理部对整改情况进行跟踪。?分公司检查主要由负责人负责,检查任务每月不少于4个工地,对检查发现的安全隐患,责令各中心负责组织整改,并监督整改进展和整改结果情况。?项目部检查主要由项目部负责人检查,检查任务每月不少于8个工地,对检查发现的安全隐患,必须组织现场从业人员进行讲解,通过讲解和教育,提高从业人员对安全生产的认识,并责令现场督导和施工队长负责组织整改,并对整改结果进行复检。?现场督导和队长履行巡检职责,主要对特殊地段、关键部位的安全施工方法以及从业人员违规操作的检查;施工用车、各种器具、驻地用火用电、安防用品等每月进行一次例行安全检查。?重要节假日和季节性检查主要由公司经营管理部和分公司负责组织。3、隐患整改?事故隐患原则上由隐患责任单位负责。组织隐患整改必须做到“三定”,即定措施、定责任人、定整改完成期限。?事故隐患整改率要求达到100%。4、检查考核?检查发现存在事故隐患,由检查单位向事故隐患责任单位下发整改通知单,强行限期整改,并按相关管理规定进行考核。?事故隐患单位未按要要求和规定期限内完成整改的进行双倍考核。?对于事故隐患单位拒不整改的,按违章处理,必要时进行约谈问责或进行降职处理,并向全公司通报批评,对造成事故者严肃追究责任。?事故隐患考核结果,直接与月、年质效挂钩。各级负责人进行现场安全检查时,必须做到有检查、有记录、有图片证明。(五)?安全生产防护设施为保障施工安全,参与现场施工人员和管理人员必须配备充足安全生产防护设施,例如:安全帽、反光衣、安全带、绝缘手套等安全防护用品。我公司规定:安全防护用品及警示用品由项目经理根据需求量向公司申购统一配发,仓管员负责清点入库并组织发放。安全保障用品按以下配置发放:序号安防用品名称配置标准备注1安全帽100%2测电笔100%3安全带60%4绝缘手套3付5警示筒每个队伍6个6施工牌每个队伍3块7反光衣30%8小红旗每个队伍2面9蛇药每个队伍1盒10救生衣每个队2件根据需要11警示带每个队2捆

篇5:电力二次系统安全防护应急预案

1总则

1.1编制目的

高效、有序地做好本企业全厂电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻电力二次安全防护系统故障事件造成的不良影响,保障二次系统的安全,保证全厂安全稳定的运行。

1.2工作原则

遵循“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身、电网和设备安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)

《中华人民共和国安全生产法》(主席令第七十号)

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力生产事故调查规程》(DL588)

《电力生产事故调查暂行规定》(国家电监会4号令)

《电力企业专项应急预案编制导则》

《中国广核集团公司突发事件总体应急预案》

《中广核阿勒泰风电场突发事件总体应急预案》

1.4适用范围

适用于本企业电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和应急救援工作。

2组织指挥体系及职责

2.1应急指挥机构

2.1.1应急指挥领导小组

2.1.2组长:何富林

副组长:周立成

成员:谭涛、王亚峰、孙悦星、刘天成、李强

2.1.3应急处置工作组

运行应急组周立成

后勤保障组谭涛、李强

通讯保障组王亚峰

设备应急组孙悦星

安全保卫组刘天成

2.2应急指挥机构的职责

2.2.1应急指挥领导小组职责

(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作。

(2)组织成立各个专业应急小组。

(3)在事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理,组织现场抢救,使损失降到最低限。

(4)负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况。

(5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改,并及时上报上级主管部门备案。

2.3事件类型、影响范围及后果

电力二次系统的安全防护是电力系统安全的重要组成部分,抵御遭受黑客及恶意代码攻击;调度数据网络部分功能瘫痪或有异常;机组负荷AGC指令异常,以及其他非法操作,防止发电厂电力二次系统的瘫痪和失控,预防由此导致的发电厂一次系统事故。

3预警与预防机制

3.1信息监测与报告

3.1.1信息监测的责任部门为安监部。

3.1.2信息监测的信息主要收集人为安监部部相关负责人,主要收集方法为监督现场工作人员情况

3.1.3信息监测所获得信息的报告程序:获得的信息人直接报告安监部主任,安监部主任按汇报程序通知本应急小组相关负责人。

3.1.4发生电力二次安全防护系统故障事件时,值长立即汇报应急指挥领导小组。应急值班电话

3.1.5应急指挥领导小组接到值长“电力二次安全防护系统故障事件”的汇报后,宣布“启动电力二次系统安全防护预案”,并电话通知各应急处置组组长,要求所有应急处置组组长及时到达指定地点。

3.1.6应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后,由厂长向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息,最迟不超过1小时

3.2预警级别及发布

3.2.1预警分级

3.2.2预警的发布程序

应急指挥领导小组根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的电力二次安全防护系统故障事件发布预警信息,预警信息包括继电保护和远动设备出现故障的装置、现场情况、设备运行情况等。

预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。

4应急响应

4.1响应分级

4.2响应程序

4.2.1该预案由厂长宣布启动。

4.2.2迅速组织召集各应急处置组负责人,部署应急处置工作。派出前线指挥人员,由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展,合理调配应急资源。

4.2.3各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后,立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命,严格按照职责分工进行应急处理。

4.2.4应急响应程序启动后,由前线指挥人员负责向上级主管单位、电监会派出机构汇报应急工作信息。

4.3应急处置

4.3.1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织应急处理,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。电力二次安全防护系统故障事件发生后,当值值长组织运行人员检查设备,并向调度或其他电厂了解电网设备运行情况。

4.3.2确认电网或电厂遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击时,当值值长向调度申请断开调度数据网所有业务。

4.3.3调度下令后,开始执行断网措施。(特殊情况下,值长可在调度不允许的情况下自行断网)

4.3.4下令给通讯值班员,断开纵向加密的电源。

4.3.5当值值长下令运行人员,断开继电保护故障信息远传装置的电源。

4.3.6当值值长下令各机组退出远动装置功能,禁止远方调节。

4.3.7并通知技术人员分析事故原因。针对现场可能发生的人身、电网、设备、火灾等具体情况,可参照其他处置预案执行。

4.3.8当遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击,电网或机组继电保护装置无故障原因接受到跳闸指令,造成机组跳闸全厂停电,或变电站设备跳闸对电网无法输出有功时,值长应当将事故情况向调度实时报告,同时立即将事故情况向公司主要负责人、相关部门主要负责人进行汇报,并根据现场情况启动发电厂全厂停电事故应急预案,检查有无人员伤亡和设备损坏情况。

4.3.9遇有相关主管部门、新闻媒体等进行调查采访,应如实对事故进行说明,严禁发布不符合实际的的言论。

4.3.10现场的事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。

4.4应急结束

事故处理完毕,安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。

5后期处置

5.1后期处置内容

5.1.1检修人员在处理缺陷时要认真分析危险点,做到安全可靠。特别是二次回路、保护及自动装置上的工作,一定要做好安全防范措施。防止继电保护误动,造成机组、线路掉闸。

5.1.2按“四不放过”原则,对本次事故进行认真调查,找出事故原因和责任者,做出相应的处理,并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。

5.2保险理赔

财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

5.3事故调查与应急评估

5.3.1发生电力二次安全防护系统故障事件后,按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事件损失、事件责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。

5.3.2电力二次安全防护系统故障事件应急处置后,组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估,并形成评估报告。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。

5.4应急工作总结与评价。

5.4.1电力二次安全防护系统故障事件应急处置完成后,应急指挥机构及时组织电力生产、运行、科研等有关部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。

6保障措施

6.1通信与信息

6.1.1通讯保障应急处置组组长应定期对厂内通讯设备进行检查、维护,确保通信畅通,特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。

6.1.2通讯保障应急处置组应配备相当数量的应急通讯设备,如对讲机、通话机等,以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。

6.1.3应急人员通表(见附件一)

6.2应急资源与装备保障

6.2.1应急处置各有关部门在积极利用现有装备的基础上,根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

6.2.2应急物资及设备配置表:(见附件二)

6.2.3应急和救护设备的管理。

(1)所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各应急处置组建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限等,还应有管理人员姓名,联系电话。

(2)应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。

(3)由物资保障工作组实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

6.3技术储备与保障

6.3.1应急队伍包括专业技术人员、值班人员及检修部和设备部人员等。

6.3.2聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组,调查和研究电力应急预案的制定、完善和落实情况,及时发现存在问题,提出改进工作的意见和建议,使之对本单位电力二次安全防护系统故障事件的应急处理更具有实效性。

6.3.3加强作业人员安全知识教育、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

6.3.4加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用培训的方式宣传电力二次安全防护系统故障事件的重要性、正确处理方法和应对办法。

6.4其他保障

6.4.1安监部事前与消防中队联系,保证一联系消防车就能准时到达,定期检查完好,确保随时能用。

6.4.2厂长工作部应将平时作为应急车辆,以保证医疗急救用。

6.4.3厂长工作部负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治,并根据发电企业事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。

6.4.4治安保障。现场保卫处置工作组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,必要时请求驻厂武警支队协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

6.4.5预案中所列各专业应急处置组成员必须熟悉本预案的启动到终止的主要程序步骤。

6.4.6每年定期至少组织2次各专业应急处置组对本预案进行分组训练演习,每年定期至少组织1次由应急救援指挥部负责组织联合演习。

6.4.7预案演练要有科学性、真实性,真正达到演练目的。

6.4.8通过预案演练总结所暴露出的问题和不足,按期完成整改。

6.4.9组织者要认真组织好演练,各专业应急救援队成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。

6.4.10由本地区气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

7.1制定与解释

本预案由阿勒泰风电场风电场组织制定与解释。

8.1应急预案实施

本预案自发布起开始实施。

9附件

制度专栏

返回顶部
触屏版电脑版

© 制度大全 qiquha.com版权所有