乳胶股份公司12.1燃爆事故应急处置评估报告
根据国家安全监管总局办公厅《关于印发〈生产安全事故应急处置评估暂行办法〉的通知》(安监总厅应急〔2014〕95号)的规定,温州市人民政府组成的温州市三星乳胶股份有限公司“12.1”事故调查组对“12.1”事故的应急处置工作进行了专项评估。现将有关情况报告如下。
一、事故应急处置的基本情况
温州化工市场是温州地区化学品最为集中的仓库储存区域和小批量化学品的主要流转、储存、交易中心,建有交易区办公楼和商铺230间共计1.2万平方米、仓储区库房4.5万平方米,入驻化工产品经营单位198家。市场内有6个危险化学品仓库(分别编号为1#、2#、3#、4#、5#、6#),每个仓库之间相距12米。事故发生单位温州市三星乳胶股份有限公司位于温州化工市场1107-1109号店面,于2013年4月6日取得危险化学品经营许可证,在仓储区租赁仓库5间。
2014年12月1日13时56分许,事故车辆(皖D19917,系装有32吨醋酸乙烯酯的槽罐车)在4#、5#仓库中间通道分装醋酸乙烯酯到200升容量的蓝色塑料桶时,塑料桶内突然发生爆燃,火势迅速向停放在南侧正准备装载危化品的两辆小型货车蔓延,并引燃邻近的4#、5#仓库。
温州化工市场危化品应急救援队接到事故报警后立即启动化工市场危险化学品事故应急预案,并向公安、消防、安监等有关部门报告事故紧急情况,同时组织人员开展前期紧急处置。由于事故发生时西北风风力达到5-6级,天气干燥,火势迅速蔓延无法得到有效控制,危化品应急救援队只能对可能波及的仓库喷水冷却,等待外部力量救援。
市政府根据市应急联动指挥中心接警后的突发情况报告,立即启动危险化学品生产安全事故应急预案。市委书记陈一新,市委副书记、市长陈金彪,市委常委、常务副市长陈作荣,市委常委、鹿城区委书记王立彤,市委常委、市公安局长黄宝坤等市领导赶赴现场成立现场指挥部,组织公安、消防、安监、卫生、环境、气象、电力等部门和鹿城区政府成立火灾扑救、现场控制、交通疏导、医疗救护、宣传引导等工作组,疏散周边群众并调集周边救援力量,及时发布事故信息。同时市应急联动指挥中心迅速启动社会应急联动机制,指令各应急联动成员单位立即赶赴现场进行联动处置,并积极协调市公安局警用无人机和市应急办无人机协助开展灭火工作。市公安消防支队先后调派8个消防中队以及特勤、战勤保障大队共200余名官兵、32辆消防车,在危险化学品应急处置专家的协助下,针对现场灾情及化工事故处置规律,科学合理运用灭火战术,连续英勇奋战3个多小时。经过全体救援人员的奋力扑救,16时45分许火势得到基本控制,17时50分明火被完全扑灭。
现场火灾扑救成功后,市安监、公安、消防部门人员立即开展剧毒品以及其他危险化学品后续处置工作,组织专家深入事故现场,重点排查4#、5#仓库和受影响的剧毒品仓库,连夜组织力量将受火灾影响的近28吨剧毒品转移,将包装破损的780公斤剧毒品及2吨左右的受氰污染物予以封存,并收集近10吨可疑污染废水。次日上午陈作荣常务副市长即召开专题会议,并连续几天亲自协调,组织安监、公安、环保等部门转移处置剧毒品约2吨、受氰化物污染的现场积水和阴沟水近25吨、固体危废物91吨,以及大量受剧毒品污染的废水、木架、地面清理物。受事故影响的剧毒品和产生的危险废物全部得到妥善处置,有效防止了剧毒品和其他危险化学品次生事故的发生。
此次事故具有有毒有害物质混存、现场爆炸危险性高、灾情变化迅速、容易引发环境污染等特点,应急处置环境最为复杂。经现场应急救援和后续处置,起火部位火势没有进一步蔓延到其他危险化学品仓库和剧毒品仓库,没有发生剧毒品及剧毒气体外泄,易燃易爆物品未发生恶性爆炸,保住了市场内300余种数千吨危化品和周边数千名群众的生命财产安全,避免了恶性事故的发生。除起火点操作人员受伤外,事故没有造成其他人员伤亡,未对周边环境造成严重污染,事故后果没有进一步扩大,灾害损失被降到了最低程度。“12.1”事故的处置是我市近年来处置难度最大、危险性最高、涉及人员最广、应急处置最为成功的一次危险化学品应急处置事件,也是一起典型的危险化学品专业市场事故应急救援成功实例。
二、经验与启示
(一)领导高度重视,现场靠前指挥,是做好应急处置工作的根本保证。这次事故应急处置工作引起了国家安监总局、公安部消防局和省安监局的高度重视,在突发事故应急救援和后续处置期间,国家安监总局、公安部消防局和省安监局有关领导实时掌控现场情况,远程实施指挥决策,指导现场应急救援工作,并对火灾扑救对策、组织指挥注意事项以及网络舆情等方面提出了要求,省安监局还指派专家多次到事故现场指导落实安全防范措施,为成功处置事故提供了强有力的支持。市委陈一新书记亲临一线指导并强调要加强事故后的应急措施,严防死守,确保不发生次生灾害;市长陈金彪亲自坐镇指挥,沉着应对,高效有序地组织开展处置工作;市委常委、常务副市长陈作荣深入一线,第一时间启动市政府应急预案,第一时间到场成立事故处置指挥部,果断决策、快速处置,火灾扑救成功后又先后多次召开专题会议,专题听取应急救援及后续处置工作的汇报,要求有关部门积极投身救援工作,及时开展现场清理、危化品转运、环境处置、经营户疏导、伤员安抚等工作;市委常委、鹿城区委书记王立彤,市委常委、公安局长黄宝坤等市领导先后亲赴现场指挥现场灭火应急救援工作;市消防全勤指挥部靠前指挥,确保了应急救援行动的顺利进行。领导对事故处置工作的高度重视,为应急处置行动提供了强大的政治保障和组织保障,确保了整个应急处置行动的整体性和高效性。
(二)部门联动配合,形成工作合力,是做好应急处置工作的有力保障。在事故处置指挥部的领导下,安监、公安、消防、环保、卫生、电力、气象等应急联动部门单位快速反应、高效联动,各司其职、紧密配合,充分调动各自的应急处置能力,较好地发挥了应急联动机制的作用。市安监局在应急预案启动后立即按照预案要求通知有关单位开展应急处置,调集危险化学品应急处置专家赶赴现场协助救援,调集中石化状元油库泡沫车以及禾本农药公司等周边单位的应急物资和个人防护器材投入应急救援,并提出应急疏散1000米范围群众的建议。市公安局快速启动重大警情处置预案,组织警力对化工市场周边的居民、企业员工和群众进行紧急疏散,在现场主要通道设置卡点禁止车辆和人员通行,同时通过市应急联动指挥中心迅速启动市社会应急联动处置机制。市公安消防支队军政主官带领全勤指挥部和机关各部门相关人员迅速出动,全体官兵面对险情,服从命令、听从指挥,英勇顽强、强攻近战,严格遵守安全操作规程,有条不紊地按照救援步骤逐项实施,圆满完成灭火作战任务,成功避免了事故的扩大。市环保局应急处置人员及时在化工市场排放口下游构建吸油围栏,成功拦截含酯类化学品的消防废水,并对事故现场及周边的大气、水环境进行动态监测。市卫生局全力做好事故伤者医疗救治工作,抽调专家连夜为参与灭火的消防官兵进行体检,对部分消防官兵进行留院观察。市气象局专业人员实时开展事故现场气象情况监测预报,为现场指挥部提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料应急服务。温州供电公司统一调度应急照明车、发电车,配合开展事故救援,整个夜间为事故救援工作提供事故照明和电力供应。其他应急联动部门和鹿城区政府及辖区有关单位都迅速出动,紧密配合,并肩作战,众志成城地做好事故应急处置工作。
(三)专家技术指导,实施科学决策,是做好应急处置工作的有效前提。温州化工市场存有300余种数千吨易燃易爆品、腐蚀品、毒害品和30多吨剧毒品,其中剧毒品氰化物在高温条件下遇酸和水将释放出剧毒的氰化氢气体,处置不当将产生不堪设想的后果。在救援过程中,市安监局危险化学品应急处置专家郑湘松等人不顾个人安危,始终坚守在事故现场,在距起火爆炸点咫尺之处与消防官兵并肩作战,根据周边仓库储存物质的危险性,严格按照危化品事故处置程序和要求,及时向消防官兵提供事故情况和专业技术支持,避免了30多吨的剧毒品被水冲淋和浸泡,切实防止了次生重大事故的发生。在后续处置过程中,省、市有关化工专家提出了剧毒品处置方案、4#5#仓库安全处置方案和其他库区安全处置方案,每天在化工市场库区内开展现场监督指导,安全及时地降低了危险化学品库容,有效消除了重大隐患。专家组不辞劳苦,出谋献策,为科学、有效处置事故发挥了重要作用。
(四)及时发布信息,正确引导舆论,是做好应急处置工作的重要手段。市委市政府领导高度重视“12.1”事故信息发布和舆情管理工作。市委宣传部第一时间介入并及时监控掌握相关舆情信息,密切关注网络信息动态,对相关舆情认真整理,及时上报,有效疏导和控制负面舆情。同时,通过微信快报及时将舆情续报告知相关领导。“温州鹿城发布”官方微博和公众微信积极发挥舆论主阵地作用,针对出现的虚假消息发布博文及时辟谣,杜绝了公众恐慌情绪的扩散。在事故应急处置过程中,相关部门持续积极与各方媒体进行沟通,发布及时、动态的消息,主动掌握了权威信息发布权。针对有毒气体是否会对周边居民造成影响,环保部门及时到现场监测,对外统一发布了“不会对居民生活生产造成后续影响”信息,避免网络恶意炒作和不实消息的传播,为事故处置工作创造了有利的舆论环境,维护了社会稳定。
三、暴露出的问题
(一)企业应急救援基础薄弱。这次事故处置过程暴露出我市一些危险化学品生产、经营、储存和运输单位未按照国家标准《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)规定,根据本单位储存和运输的危险化学品种类、数量和危险化学品发生事故的特点配置相应的应急救援物资。三星乳胶有限公司就是由于未根据应急管理工作需要配备应急救援物资,又无专职应急(消防)力量,在事故发生时缺乏初期处置能力,导致火势蔓延到4#、5#仓库和剧毒品仓库,以致事故进一步扩大,增大了事故处置难度。
(二)政府应急物资装备匮乏。由于危化品的特殊理化性质,此次事故处置使用了大量泡沫灭火剂。化工市场自身配备的泡沫灭火剂在前期处置中用完后,随后赶到现场的消防中队和市安监局紧急调用的中石化油库储备的泡沫灭火剂也很快用完。由于我市没有上规模的泡沫灭火剂生产、储运厂家,在突发性灾害事故面前,目前的泡沫灭火剂应急联动企业无法满足公安消防部队的短时间调用需要。同时在事故处置过程中,虽然市公安消防部门的防化洗消车、远程供水系统、移动水炮、大流量水枪等装备发挥了巨大作用,但上述防化洗消车、远程供水系统等车辆全市仅配备了一辆(套),针对化工事故处置的消防机器人等高精尖装备仍未配备使用,一级防化服、防火防化服等特种装备和一次性防毒面具等高损耗装备配备率不高,无法满足危险化学品复杂性突发事故应急处置的需求。
(三)部分预案可操作性不强。在此次事故处置中,虽然安监、公安、交通、卫生等应急联动部门都及时启动相关应急预案,能够到场积极发挥职能作用,但各部门重复劳动、各自为战的现象仍然存在。同时目前各级政府、有关职能部门和危险化学品单位制定的事故应急处置预案仍然存在内容要素不全、针对性和可操作性不强等现象,企业内部以及企业与政府及相关部门的预案之间相互衔接不够,对真实发生的事故缺乏指导性和可操作性,导致事发后惊慌失措、手忙脚乱,事故现场靠人指挥,而不是按照预案各司其责。
(四)社会公众应急知识缺失。“12.1”事故发生初期,市场周边聚集了大量群众盲目围观,附近建筑工地人员仍在施工作业,且都未佩戴任何安全防护用品,没有任何安全防范意识和应急救援知识,面对化工市场内的事故没有丝毫危机感。随着事故救援的持续进行,有关职能部门应急救援车辆和人员进入现场开展处置后,周边群众和广大市民又开始陷入对化工产品的恐慌,甚至“谈化色变”,在微信和网络媒体上散发各种谣言,不能客观、理性、科学地应对身边化工事故的发生。
六、工作建议
(一)进一步强化企业应急力量建设,促进企业提升应急管理水平。抓好企业应急力量建设,是防范和应对突发事件的重要基础。目前我市新化工市场即将投入使用,要加快化工市场企业专职消防队建设步伐,做好人员征召、集训和相关车辆、装备按标准配备到位的工作,完善日常管理、执勤等规章制度,强化日常教育训练。建议各县(市、区)政府和市相关部门参照化工市场专职消防队建设经验,针对危化品集中区域加强专职消防队建设,真正实现“救早救小”。同时引导危险化学品企业按照国家标准的规定配齐配足应急救援物资,督促涉及“两重点一重大”化工企业切实对照本企业事故特点加强应急救援装备及物资储备,切实做好应急物料、应急器材、应急装备和物资的准备,提升处置初期化工事故的能力,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(二)进一步加大政府财政投入,增加政府应急装备配备和物资储备。当前我市生产安全事故仍然多发易发,建议针对危化品事故处置需要,加大政府采购力度,有针对性地强化消防以及其他应急联动部门的特种车辆、装备配备,加强相关职能部门的专业化物资内部储备,并指定危化品生产企业等特殊单位做好此类物资的日常应急储备。在此基础上,坚持实物储备与生产能力储备相结合、社会化储备与专业化储备相结合,建立专门的应急装备物资储备网点,在危险化学品专业应急救援队储备一定的特种救援装备和相关物资,形成多层次的应急救援装备和物资储备体系,确保应对救援复杂、处置难度大的危险化学品生产安全事故。同时尽快建立完善高效、实用的应急装备和物资调运机制,确保调运顺畅到位、有效发挥作用。
(三)进一步加强应急预案管理,增强预案实战可操作性。保证应急预案的科学、规范、合理,是预案能够真正在突发事件中发挥应有作用的前提条件。建议市政府在进一步完善《温州市重特大火灾事故应急救援预案》和《温州市危化品生产安全事故应急预案》的基础上,指导各级、各部门和企业单位有针对性地修改完善各类应急处置预案,重点强化预案的科学性、指导性和可操作性。协调企业、部门和地方政府有关预案的衔接,加强预案动态管理。同时加强各应急联动部门的日常沟通交流,定期召开联席会议,定期结合预案组织协同演练,提升实战能力。
(四)进一步普及安全应急知识,提高公众应急避险能力。事实表明,只有广大从业人员和社会公众掌握必要的应急知识,事故一旦发生时积极开展自救互救、及时避险处险,参与并协助相关应急管理部门进行应急处置,才能最大限度地避免或减少事故的影响及其造成的损失。无论是各级监管部门还是生产经营单位,都要高度重视安全生产应急知识普及宣传工作,切实把安全生产应急管理科普宣教工作的要求落到实处。要充分发挥报刊、网站、广播、电视等各类媒体的主渠道作用,结合危险化学品应急管理和应急救援的典型经验、事故案例、教训总结,有针对性地开展危险化学品应急知识普及和宣传教育,切实提高社会公众避险逃生、自救互救知识和技能,不断强化科学施救、安全施救意识和能力,确保事故应急救援处置的科学安全有效。
温州市三星乳胶股份有限公司“12.1”燃爆事故调查组应急处置评估小组
2015年5月4日
篇2：220KV系统失电事故处置预案
一.?总则
为了保证在发生220KV系统失电事故后,能够在最短时间内尽快恢复系统正常运行,特制定此处置预案。
二.?组织机构及其职责
1.?组织机构;
总指挥:当值值长
处理人员:当值运行人员及电气专业人员(包括维护单位)
现场协助人员:生产副总经理、发电部经理及经理助理、设备部经理及经理助理及各维护单位负责人
2.?职责:
?总指挥:事故状态下,当值值长有权调动全厂一切设备和人员处理事故,需降出力或停机时,负责将事故情况汇报中调。
处理人员:发生事故时,运行人员首先保证人身和设备的安全,找出发生事故的原因,消除故障。故障消除的每一阶段,都要及时汇报上级值班员,以便及时、正确地采取相应对策,尽快恢复系统正常运行。事故处理过程中,运行人员不得擅自离开工作岗位,在交接班期间发生故障时,应停止交接班,接班者可在交班者同意下协助处理,事故处理告一段落后再进行交接班。消除故障时,动作应迅速、正确,不应急躁、慌张;接到命令后,应复诵一遍,命令执行后应迅速向发令者汇报。故障消除后,机长和值班人员应将所观察到的现象、故障发展的过程和时间、所采取的措施等做详细记录,以便于对事故进行分析,总结经验,吸取教训,制定相应的反事故措施。
现场协助人员:事故发生时,必须到现场协助消除故障,并予运行人员必要的指示或办法,以便于尽快分析及消除故障,但这些措施必须经过值长下达。
三.?应急处置
1.?事故可能原因
1.1?漳苏I回线、漳西线同时跳闸;
1.2?漳苏I回线、漳西线中任一条检修时,另一条跳闸;
1.3?220KV东、西母线同时跳闸;
1.4?220KV东、西母线中任一条检修时,另一条跳闸;
1.5?继电保护装置误动。
2.?事故应急处置程序
↗值长汇报调度→值长指挥恢复保安电源→机组安全停运→故障隔离→故障点处理→恢复厂用电→启动机组
220KV系统失电↑
↘信息系统自动或电话通知→发电、设备、安监等管理人员现场协助应急
3.?现场应急处置措施
3.1一期220KV系统失电应急处理措施
3.1.1检查220KV系统所有开关、发电机灭磁开关、厂用电源系统各开关状态及继电保护动作情况和失电情况,判断事故的原因,并及时汇报调度;
3.1.2检查所有直流油泵已联锁启动,否则在控制室操作台上手动紧急启动直流润滑、密封油泵;
3.1.3检查UPS电源已切换至直流系统,否则手动切换到直流供电;
3.1.4检查机、炉保安段工作进线开关自动跳闸,备用开关自动合闸,柴油发电机自启动接带保安段负荷。如果柴油发电机没有自启动或自启动不成功,机长应立即派人去就地检查各机组的柴油发电机组的情况,确认无异常后手动启动,检查各保安段电源切换正常;
3.1.5机、炉保安段恢复供电后,启动高压启动油泵、交流润滑油泵、顶轴油泵、氢侧交流密封油泵、空预电机;检查主机盘车已送电;
3.1.6在柴油发电机运行期间,应加强对柴油发电机的巡回检查,尤其是注意燃油箱的油位,发电机的出口电压及频率,并要注意柴油发电机不能过负荷.
3.1.7观察汽轮机惰走情况,当转速降到1000rpm时,监视顶轴油泵运行情况,当转速到零后,投入盘车运行,并就地检查系统正常;
3.1.8检查空预器运行正常;如空预器不能运转,应立即手动盘车或联系相关检修人员强制盘车;
3.1.9关闭风机出入口挡板,本体各看火孔,锅炉闷炉热备用;
3.1.10布置措施,隔离故障点,指挥检修人员进行故障排除;
3.1.11检查各机组直流系统和UPS电源运行正常,确保通信,监控系统,远动设备和运行中电气设备运行正常;
3.1.12对各机组6KV及400V系统进行检查,将所有报警复归,并将所有需要在系统得电后尽快投入的开关改热备用;
3.1.13如果柴油发电机故障,无法启动或启动失败,应严密监视110V直流段,各机组主厂房110V和220V直流段母线电压,检查UPS电源自动切至直流电源供电,保证每个蓄电池放电终止电压不低于1.8V,检查直流润滑油泵,直流密封油泵运行正常,如不能够自动启动,立即手动启动。可考虑切除部分直流事故照明或直流段上次要负载,以保证直流段母线上重要负载的使用时间;
3.1.14检查柴油发电机不能自启的原因,尽早排除故障,手动启动,尽快恢复保安段供电。在柴油发电机不能及时投入,直流润滑油泵投运,顶轴油泵没有运行情况下,主机采取闷缸措施,保持直流油泵连续运行,破坏真空,手动关闭汽机本体及各抽汽管道上的疏水阀,隔离进入汽机本体的所有冷、热源,尽量减小上、下缸温差,并在转子停止位置做好相应标志,组织人员对汽机进行手动盘车,直至保安段电源恢复正常后,再按规定投入正常连续盘车;
3.1.15锅炉空预器转子组织人员手动盘车;
3.1.16若柴油发电机不能及时恢复,直流密封油泵又不能长时间运行,此时应将发电机紧急事故排氢,将氢气压力降到0.05MPa以下,并及时进行气体置换,然后退出直流密封油系统的运行;
3.1.17断开一期化学PCA、B段进线电源开关,合上化学PCA段外来消防电源开关,恢复一期消防电源;
3.1.18值长应及时与调度联系,故障消除后,尽快恢复220kV系统供电。
3.1.19漳苏I回或漳西线送电成功后用漳苏I回线232开关或漳西线233开关对东母(或西母)充电,正常后恢复220KV系统运行。当220KV系统恢复正常供电后,首先恢复#1、#2启备变运行,然后按照由高压侧到低压侧的原则进行厂用电系统恢复工作;
3.1.20利用#1启备变恢复相应6kV厂用系统电源;
3.1.216kV厂用段供电正常后,首先合上6kV厂用段上的锅炉变,汽机变,照明变、低压公用变开关,恢复锅炉PC段,汽机PC段,照明段供电,及时恢复机、炉保安段供电;
3.1.22机、炉保安段电源恢复以后,及时启动主机交流润滑油泵、顶轴油泵、高压启动油泵、空氢侧交流密封油泵、空预器电机,投入主机连续盘车。确认UPS系统恢复正常方式运行,恢复l10V、220V直流系统正常方式运行,停运柴油发电机组;
3.1.23?合上6kV厂用段上的6kV化学工作变、化学备用变、除尘工作变、脱硫工作变、除灰脱硫备用变、输煤工作变、输煤备用变、翻车机变、灰厂工作变、灰厂备用变电源开关,恢复公用系统电源。及时恢复化学、输煤、除灰PLC的UPS电源;在恢复化学PC段正常运行方式前,应先将化学PCA段外来消防电源开关停电,然后恢复化学PC段正常运行方式;
3.1.24?如果故障暂时无法消除,设法隔离故障点,及时恢复其它系统供电;
3.1.25?如果由于电网故障引起一期厂用电失电,恢复保安电源同时,联系调度尽快处理并恢复系统外供电源;
3.1.26?汇报调度,按正常方式做好开机准备,重新启动机组。
3.2二期应急处理措施
3.2.1#2启备变失电,通知二期值班人员做好二期厂用电全失的事故预想;
3.1.2如果#3或#4机组检修,本机应采取启动柴油发电机处理措施;
3.1.2.1确证本机厂用电全失,柴油发电机联启正常;
3.1.2.2检查相应直流油泵联启正常;
3.1.2.3检查UPS电源切换正常;
3.1.2.4检查各保安MCC、事故照明MCC切换至柴油机串带;
3.1.2.5如果汽机盘车或空预运行,事故电源切换正常后,马上启动,如果不能启动时,立即联系紧急手动盘车;
3.1.2.6事故电源切换正常后,切换相应直流油泵至交流油泵运行;
3.1.2.7#2启备变带电后,尽快恢复二期厂用电系统为正常运行方式。
4.?注意事项
4.1?220KV系统失电时,值长要立即通知相关人员赶到现场,同时下达命令启动处置应急预案,采取果断措施。尽快限制事故的发展,应设法立即消除事故对人身和设备的威胁;
4.2?各级人员要立即就位,随时听候值长调派。
4.3?处理故障时,要冷静、不要慌乱、合理分工;
4.4?根据表计指示的变化,继电保护动作情况和设备外部迹象判断事故的全面情况;
4.5?正确判断事故的性质,地点和范围;必要时应联系调度及有关变电所,询问有关事故的情况;
4.6?如果对人身和设备有威胁时,应立即设法解除,无法解除时应停止设备的运行;对人身和设备没有威胁时,应尽快维持和恢复设备的正常运行;
4.7?在母线故障失电后,应将母线上的各路开关全部断开,并对母线进行检查;
4.8?尽快对已停电的负荷恢复供电,对重要负荷应优先恢复供电;
4.9?恢复过程中,厂用电系统的运行方式严格按《集控运行规程》执行,在特殊情况下需要采取特殊的运行方式时,需经生产副总经理批准,对于现在由于设备问题不能够恢复正常运行方式的系统,电气检修要限期整改,尽快恢复正常运行方式运行。
4.10?做好防止系统非同期并列的措施;
4.11?事故情况下采用特殊方式供电时,还应考虑继电保护方式的可靠性;
4.12?为防止柴油发电机故障,准备好CO2瓶、手动盘车工具,做好紧急事故排氢准备及手动盘车,防止氢气外泄而发生爆炸;
4.13?直流系统运行期间应加强检查与维护:直流母线电压应正常,220v母线电压在225V,110V母线电压在117V,防止母线电压过高或过低;蓄电池保持浮充电状态;
4.14?要首先恢复汽机启动油泵、交流油泵、顶轴油泵、盘车、空预电机等重要的辅机设备。
篇3：学生意外伤亡处置预案格式
为了保障我校教育教学工作的正常开展和师生生命安全及国家财产的安全,能及时、高效、合理有序地处置学校“突发性”事件,现特制定突发性事件处置预案。一、指导思想以师生生命安全高于一切为原则,同时坚持“预防为主、积极处置”为方针,尽一切努力杜绝校园消防、治安等突发性事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。(一)安全工作小组:组长:杜万强(校长)副组长:闫新周(政教主任)张建军(教导主任)杜书霞(总务主任)宁亚萌大队辅导员成员:史艳艳【一(1)班班主任】胡玄【一(2)班班主任】郭婵【一(3)班班主任】师玉丽【二(1)班班主任】郭秀芳【二(2)班班主任】宋晓艳【三(1)班班主任】马许可【三(2)班班主任】史艳浩【四(1)班班主任】杜素青【四(2)班班主任】曹云霞【六(1)班班主任】毛腊梅【六(2)班班主任】(二)救护工作小组:曹云霞任组长,其它非班主任任课教师为成员。(负责对突发事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口,做好及时送医院治疗的准备工作)。(三)联络工作小组:邓鹏旭任组长。(若突发事件发生,负责立即电话报告学校领导及有关部门,以最快速度得到上级主管部门的指示)。三、主要处置措施1、校园突发事件发生,立即启动学校安全预案。2、及时向上级报告事件情况,以取得上级主管部门领导的指示,便于采取下一步行动。3、学校突发性事件处置领导小组立即召集各小组,召开简短的紧急会议,商量布置处置办法,各小组必须在学校领导小组的统一指挥下,各司其责,开展工作。四、各种突发事件的具体处置对策(一)校园火灾1、立即组织师生有序地疏散到安全区域,同时立刻向县消防大队报告火情。2、学校总务主任(杜书霞)立即切掉火区电源、带上灭火器材进行灭火,抢救财产,尽可能使财产损失降到最低限度。3、安全工作小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查,记录在案,写出书面报告向上级主管部门汇报。(二)师生食物中毒事件1、立即把中毒人员就近送医院抢救,同时向上级主管部门、卫生防疫部门报告。2、组织人员认真细致地调查中毒原因,中毒人数,病情轻重情况,同时保护好现场呕吐物,为公安及防疫部门提供第一手资料。(三)师生非正常伤亡事件1、若发生学生在校园内发生意外伤亡事件,对受伤学生学校立即采取救护措施并立即就近送医院抢救,同时立刻向上级主管部门报告发生情况,争取在上级主管部门的指导下,妥善处置有关问题,做好善后工作,并在规定时间内将事件详细经过及处理结果作书面报告上级主管部门。2、若发生学生在校外发生意外伤亡事件,对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,立刻把受伤师生就近送到医院抢救。3、若发生洪水、泥石流、冰雹等自然灾害造成师生伤亡事件的,学校本着先救人后救物的原则,立即进行施救,并立刻向上级主管部门报告师生伤亡人数、财产损失程度等,同时做好其它的师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作。4、发生学生意外伤亡事件后,要及时组织人员查找原因,求助法律,还师生公道,做好家属善后处理工作,不留“尾巴”。(四)歹徒或精神病患者闯入校园事件学校一方面组织全体男教师阻拦,劝说,另一方面组织全体女教师保护好学生的安全,立刻电话通知110寻求援助,同时向上级主管部门和派出所汇报学校发生情况。寄料镇寄料小学2015年9月
篇4：高处坠落伤亡事故处置方案格式
1总则
1.1编制目的
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本、防御和救援相结合的原则,在生产过程中,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身、电网和设备安全为核心,以建立应急处理机制为根本,提高快速反应和现场应急处理能力,减轻伤员痛苦,保障伤员生命,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度,特制定本方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《电力企业现场处置方案编制导则》、《额济纳农电公司电站检修规程》和《额济纳农电公司变电站运行规程》制定本方案。
1.3适用范围
本方案适用于额济纳农电公司生产现场管辖范围内高处坠落事故的现场处置工作。本方案可以独立使用也可结合本站相关《专项应急预案》、《综合应急预案》使用。
2事件特征
2.1危险性分析
凡在基准面2米以上(含2米)以上进行作业时,高处坠落事故就有可能发生。
2.2事件类型
从基准面2米以上(含2米)以上坠落,造成人身伤害或人身死亡。
2.3事故发生的区域、地点或装置名称
2.3.1高处坠落易发生在吊物孔、楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口(通道口),尚未安装栏杆的阳台周边,无防护栏高处过道,框架工程楼层周边,其他没有防护临边,脚手架的拆装,塔吊的安装与拆御等处;
2.3.2没有经过检查的搭建物,玻璃棚天窗、凉棚石棉瓦屋面,屋檐口等处;
2.3.3高大设备的操作台,深沟坑(-2米)作业边,高处管道抢修、检修的地方;
2.3.4利用梯子的登高作业的地方;
2.3.5玻璃幕墙的安装、清洁、墙体粉扫等的地方。
2.4事故发生的季节
该事故四季均有发生,只要有高处作业时,高处坠落事故就有可能发生,特别是大风大雨天气作业易发生高处坠落事故。
2.5危害程度
高处坠落事故发生后,坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤,严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时,足或臀部先着地,外力沿脊柱传导到颅脑而致伤;由高处仰面跌下时,背或腰部受冲击,可引起腰椎韧带撕裂,椎体裂开或椎弓根骨折,易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时,常有较重的意识障碍、光反射消失等症状,也可有严重合并症的出现。
2.6事前可能出现的征兆
2.6.1绑扎多层或高层临边钢筋,未按规范搭设脚手架和安全网,脚手架作业面未按规范铺设;
2.6.2未遵守“十不吊”规定;
2.6.3脚手架作业面脚手板未铺严,外立面安全网未封严;
2.6.4未制定模板安装拆除方案,未进行安全技术交底;
2.6.5使用不合格的模板和配件;
2.6.6滑模平台四周未设置栏杆和安全网;
2.6.71.5米~15米以上的孔洞周边、楼梯口、通道、阳台、斜台和挑平台的周边未加设护身栏及挂安全网;
2.6.8高处作业未设牢固操作平台,周边未设防护栏、脚手板铺设严密;
2.6.9高处作业未戴安全帽,未系安全带;
2.6.10在脚手架及临边作业时,未加设牢固可靠的防护栏杆
3应急组织及职责
3.1?应急指挥领导小组
组?长:杨述军马铁牛
副组长:张勇全志杰蔺发宽
成?员:各部门负责人
3.2?应急救援组织机构
3.2.1应急组织主要职责
3.2.1.1当班值班长负责事故发生时的生产指挥工作,采取紧急措施限制事故的扩大,负责组织指挥全班人员进行高处坠落事故应急救援和现场处置,并作高处坠落事故发生后所可能造成的事故预想,以及高处坠落事故发生后的汇报和高处坠落事故升级扩大的报警。
3.2.1.2负责及时、准确地将紧急事故发生的性质、发生的时间、发生的地点向应急指挥小组或应急办公室汇报,并根据指挥部命令果断采取有效措施展开事故处理工作。
3.2.13加强与集控中心的调度联系,及时、准确汇报现场事故情况,并根据其调度指令严格执行有关操作。
3.2.1.4当班运行值班员负责根据当班值班长的指挥,进行现场救援所需相关设备的倒闸操作。
3.2.1.5全面记录事故发生和事故应急处理经过。
3.2.1.6组织现场恢复工作,尽快恢复受影响设备正常运行。
3.2.1.7参与事故预案演练和预案的修订工作。
4应急处置程序
4.1现场应急处置程序
4.1.1任何人发现发生高处坠落事故后,应立即向运行人员报警。
4.1.2运行当班值长接到报警,立即汇报站应急救援指挥小组和应急办公室,并指派人员到现场核实,要求其反馈现场情况,并根据实际情况作救援处置。
4.1.3待站应急救援指挥人员赶到现场后,应向应急救援指挥人员说明情况并按指挥人员的命令执行。
4.2现场应急处置措施?
4.2.1发生高处坠落事故后,为保障伤员的生命,减轻伤员的痛苦,现场人员拨打报警后可以进行现场施救:
4.2.1.1检查呼吸、神志是否清楚,若心跳呼吸停止应立即复苏;
4.2.1.2若受伤者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,应立即给其作口对口人工呼吸,频率为每分钟14~16次;如脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次每分钟,帮助窒息者恢复心脏跳动;
4.2.1.3如有出血、立即止血包扎;
4.2.1.4把伤员搬运到安全地带,搬运时要有多人同时搬运,禁止一人抬腿,另一人抬腋下的搬运方法,尽可能使用担架、门板,防止受伤人员加重伤情;
4.2.1.5如无能力自救,尽快将受伤人员采取(4)方法,送往医院或等待医务人员救治;
4.2.1.6肢体骨折尽快固定伤肢,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,如没有任何物品可做固定器材,可使用伤者侧肢体,躯干与伤肢绑在一起,再送往医院。
4.3事件报告流程?
4.3.1发生高处坠落事故时,现场人员立即向中控室运行人员报警。
4.3.2中控室24小时值班接警电话是:
4.3.3当班值班长接到报警后立即汇报应急救援指挥小组或应急办公室。
4.3.4若接到报警的部门不是运行人员,接到报警的部门必须立即告知报警人员向中控室运行人员再次报警,并同时发出求救信息
4.3.5报警和接警时要清楚如下信息:
4.3.5.1事故的性质、发生的时间、发生的地点;
4.3.5.2人员受伤的程度,典型症状等,受困人情况、人数等;
4.3.5.3已采取的控制措施及其它应对措施;
4.3.5.4现场救治所需的专业人员及设备;
4.3.5.5报警单位、联系人员及通讯方式。
5注意事项
5.1生产或施工区域发生高处坠落事故后,进入现场的施救人员必须戴安全帽;
5.2现场施救必须切断运转机械的电源,同时要将伤员移至安全的地方;
5.3现场施救要正确及时,严防造成伤员伤势扩大;
5.4联系医疗单位救治时必须以就近为原则;
5.5如伤者在不易救援的地方时,要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援,避免救援者发生事故。
5.6现场保卫组应保护好事故现场,设置警示标志,防止无关人员进入事故现场破坏事故现场,以便有关部门人员进行事故调查。
6现场急救结束
现场施救处置结束后由安全监察部提出整改意见和防范措施,并组织对事件的调查,得出报告和结论,按事故责任的划分,对相关的责任人提出处理意见。
篇5：某塔吊安装运行拆卸安全事故应急处置预案
为了加强企业安全生产管理,有效预防、及时控制和消除重大安全事故的产生,高效、有序地组织事故抢险工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院373号令、国家特种设备安全监察条例、中华人民共和国安全生产法和贵阳市安全生产管理部门的有关文件精神要求,结合本企业的实际情况,特制定塔式起重机安装、运行、拆卸安全事故应急处置方案。
1、?工程概况
工程名称:
工程地点:
2、?现场应急救援机构及责任
2.1为了加强安全生产工作的领导,提高处置重大安全事故的工作效率,增强应急抢险过程中的协调和管理力度,决定成立安全事故应急救援小组,小组成员如下:
组?长:副组长:
成?员:
?2.2现场抢救小组的职责:在重大安全事故发生后,根据安全生产领导小组的指示,组织施救人员在第一时间赶赴事故现场,设立安全警戒线,维持现场秩序,保护事故现场,并立即开展施救工作和抢险、排险工作。
?2.3设立项目部安全生产报警电话,安排专人负责,确保24小时开通服务。
3、加强安全生产、预防安全事故发生的措施:
3.1工程技术措施:根据生产作业要求及设备、器材的使用情况,每月组织人员对生产设备进行一次例行检查,以排除设备安全隐患,使其处于良好的可用状态和使用状态。
3.2保障措施:要求所有操作人员必须持证上岗,凡不具备规定素质和资质的人员一律不准上岗作业。
3.3教育措施:定期通过培训学习、班前教育等方式,使广大职工掌握安全方面应有的知识和操作技能,提高生产作业人员和管理人员的安全意识,作到不违章作业、不违章指挥。
3.4管理措施:安全生产领导小组要根据工程特点,不断完善安全生产管理制度,并确保这些制度在生产、作业过程中予以贯彻落实。
4、重大安全事故应急处置基本程序:
4.1发生重大安全事故后,现场人员应立即根据事故及后果的严重性,拨打119、120、110急救电话,获取社会救援。
4.2企业及时组织救援和抢救工作。
4.2.1发生安全事故后,现场人员应立即向主管领导报告,并同时按照先人员、后设备的原则开展救援工作。
4.2.2安全生产领导小组接报后,即按照预定的职责划分,在组长的指挥下,迅速落实抢险所需资金、物资、设备、器材、运输车辆等,并同时组织制定应急抢救方案。
4.2.3重大安全事故抢救小组根据领导小组的指示,立即安排抢险人员赶赴事故现场,设立安全警戒线,维持现场秩序,协助有关部门一道实施抢险、排险工作。
4.2.4在首先将伤员送往医院抢救后,随即对现场的机械设备和四周建筑物、构筑物采取补救措施,以消除安全隐患,防止险情进一步扩大。
4.3严格保护现场并及时向有关部门报告。发生安全事故时,现场人员和后续施救人员必须切实保护好事故现场,不得故意破坏事故现场、毁坏有关证据。与此同时由安全生产领导小组及时向上级领导及有关部门报告,不准不报、谎报或拖延不报。
4.4成立事故调查小组。抢险工作结束后,由安全生产领导小组牵头,成立本单位的事故调查小组。事故调查小组必须按照“四不放过”的原则查明事故原因,对相关责任人提出处理意见,就现场管理提出整改意见。并认真总结事故教训,教育广大职工引以为戒,杜绝类似事故再次发生。
4.5切实作好善后安抚工作。待伤亡人员、设备抢救工作结束后,应及时做好有关伤员治疗、死者赔偿、机械设备恢复运行等一切善后协调工作,千方百计保证伤员、家属人员的人心稳定,确保生产、生活工作秩序的正常进行。
5、现场应急处置措施:
5.1高空坠落、物体打击救援措施:
5.1.2为急救人员留出通道,使其可以最快到达伤员处。
5.1.3高空坠落不仅产生外伤,可能还产生内伤,因此不可急速移动或摇动伤员身体。
5.1.4应多人平托伤员身体,缓慢将其放置于平坦的地面上。
5.1.5发现伤员呼吸障碍,应立即进行口对口的人工呼吸。
5.1.6发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤口附近绑扎,但应每半小时松开一次,避免组织坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
5.2塔机装、拆遇险应急处置措施:
5.2.1突遇停电应急处置措施:塔机升降或降塔拆卸标准节过程中,当爬升套架被顶空突遇停电时,应立即采用预先准备好的两块楔铁将回转机构输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙牢固楔住,防止此时因重臂旋转而导致塔机套以上部份结构失去平衡,进而导致塔机倾斜或坍塌。
5.2.2突遇阵风应急处置措施:按照塔机使用说明书的要求,风力超过4级时严禁升(降)塔作业。若塔机在升塔或降塔作业过程中爬升套架被顶空时突遇阵风,应立即采取预先准备好的两块楔铁,将回转机构输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙牢固楔住,然后把起重臂尖部、平衡臂尾部、塔帽顶部用缆绳与建筑物固定起来,防止风吹动起重臂旋转使塔机上部结构失去平衡,进而导致塔机倒塌。
5.2.3突遇顶升油缸密封圈泄漏、液压泵站故障应急处置措施:塔机在升(降)塔作业时,突遇顶升油缸密封圈泄漏、液压泵站故障等原因时,应立即将顶升踏步支撑块或撑杆迅速安放于最近的标准节踏步凹槽内,并将回转输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙用预先准备好的两块锲铁牢固锲住,然后逐一排除顶升油缸及液压泵站故障。
5.3安拆塔机附着装置时的安全措施:
5.3.1塔机标准附着装置的安装或拆卸必须严格遵照厂家使用说明书进行作业。安、拆作业前应检查塔机的自由高度,确保其处于规定范围之内。所有作业人员应经过安全培训且持证上岗。
5.3.2超长、超重、特殊非标的塔机附着装置,必须由经过国家认可的生产厂家进行设计及制造;超长、超重、特殊非标塔机附着装置的安装或拆卸,应在厂家技术人员指导下严格遵照预定的安、拆方案或作业指导书进行作业,作业人员必须持证上岗。
5.4塔机倾斜或倒塌事故救援措施:
5.4.1塔机发生倾斜或倒塌事故后,应先检查未倾斜或倒塌处是否还存在可能倒塌危险,当确认无危险后,方可实施抢救,如还可能发生进一步倾斜或倒塌时,则必须采取有效措施控制。
5.4.2受倾斜或倒塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折,因此也不可急速摇动或拖动伤员,应由专业人员搬动伤员身体,缓慢地将其放置于平坦的地面上。
5.4.3发现伤员呼吸障碍,应立即进行口对口的人工呼吸。
5.4.4发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤员近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免组织坏死。动脉出血应指压大腿根部股动脉止血。
5.5触电救援措施:
5.5.1使触电人员脱离带电体时,抢救人员必须先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关,应首先采取切断电源的方法;如附近无电源开关,则应寻找干燥木方、木板等绝缘材料,挑开带电体;如可以迅速呼唤到周围电工,电工可以利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部份。
5.5.2急救:触电者摆脱带电体后,应立即就地对其进行救护,除周围狭窄、潮湿,不具备抢救条件,可将其转移到另外的地方。急救步骤如下:
5.5.2.1使触电者仰面平躺,检查有无呼吸和心脏跳动。
5.5.2.2若触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,应立即给其作口对口的人工呼吸。
5.5.2.3若触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次/分钟,帮助触电者复苏心脏跳动。
5.5.2.4鉴于触电的不良影响不是一下子表现出来的,因此,即使触电者自我感觉良好也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,有医生来决定是否需要进一步治疗。
5.6机械伤害救援措施:
5.6.1现场人员应迅速切掉机械电源。
5.6.2将人员救出后,应立即检查可能的伤害部位,发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次避免组织坏死。动脉出血应指压大腿根部股动脉止血。
5.6.3如有切断伤害,应寻找切断的部份,并将其妥善保留,并迅速送往治疗伤员的医院,由其医院进行存放。
5.7易燃气体爆炸救援措施:
5.7.1在急救车未到之前,对抢救出来的伤员,应使其平躺在地上,周围要通风良好。对呼吸窘迫者,抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。
5.7.2立即尽快切断电源。
5.7.3用衣服堵住口鼻,弯下腰,以最低姿势迅速撤离失火地点。
5.7.4打开就近的消火栓盖,接通水龙头带灭火。
5.7.5迅速开启预备的灭火器,用灭火器灭火。
5.7.6根据现场情况,使用消防桶提水、用铁锹铲上砂子灭火。
6应急救援或处置联系电话:
组长:
?电话:
成员:?
电话
其他常用电话如下:
医疗急救:120
火险报警:119
紧急报警:110
电话查询台:114
起重机械的管理制度
一、?使用规程:
1、?塔机司机应有操作许可证。
2、?塔机应有良好的避雷接地及保护接地,接地电阻不大于4欧姆。
3、?塔机使用前应先调整好各安全装置,塔机不得带病工作,连接螺栓应经常检查,确保紧固可靠。
4、?严格按说明书规定吊重,严禁超载,严禁用吊钩直接吊挂重物,并不得在起吊的重物上再挂重物。
5、?吊运重物不得猛起猛落。严禁斜拉、斜吊。严禁采用自由落体方式下落吊钩或重物,当重物吊至距就位点1米时,需采用慢就位,作业时平移重物,应使高出其所跨越的障碍物的高度不得小于1米。
6、?作业中如遇临时停电,司机应将手柄扳至零位,总电源切断,吊钩上的重物应采取措施慢慢降至地面。
二、?塔机安装与拆卸
1、?塔机安装与拆卸必须严格按照“说明书”所规定的要求与顺序进行。
2、?塔机安装与拆卸必须由经过专门培训并取得《塔式起重机安装资职许可证》的专业单位进行装拆,作业人员必须明确分工,统一指挥。
3、?安装过程中,各连接削必须先涂抹黄油,后进行安装;插入开口销后应充分张开,轴端卡板必须紧固,高强螺栓使用专用工具并拧紧到符合标准要求的预紧力矩(M24高强螺栓副预紧力矩640N.M,M18高强螺栓副预紧力矩640N.M)
4、?在安装、拆卸过程中,严禁只拆装一只臂架就中断作业。
5、?顶升、拆降作业过程,应使回转刹车制动。严禁臂架摆动。
6、?选择合适的基础形式,基础地面应夯实、牢固、低压应力不小于20T/M2。整个基础地面不得产生不均匀沉陷,要严格按基础图制作基础。
三、?塔机维护与保养
1、?起重机应当经常进行检查、维护和保养,每月至少要检查、保养一次,并有书面记录。传动部位应有足够的润滑油,对易损件必须经常检查、维修或更换。对各连接螺栓特别是经常振动的,要经常检查是否有松动现象,回转支承与上、下转台间连接螺栓各标准节连接螺栓均为高强螺栓,不得代用。
2、?起升机构联轴节应保证同轴度,尼龙销磨损达10%应立即更换。
3、?钢丝绳应按期涂润滑脂保养,并经常检查有无断股或松股现象发生,其损坏超过规定时应立即更换。
4、?经常检查各部连接螺栓,如有松动立即拧紧,螺栓为露丝头需涂黄油,以防锈蚀。
5、?所有线路应经常检查,发现异样应及时修复。各配电箱应保持清洁,不得漏水,箱内导线接头、元器件固定应牢固。
6、?电动机过热或其他电器故障,应及时修复方可继续作业。电动机轴承应良好。
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制度专栏
