拆除爆破工程施工安全措施应急预案

篇2：某锅炉房安全运行应急预案

1、编制目的

1.1总则

为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,保证供暖锅炉安全运行,加强和规范公司安全管理,应对突发安全事故,预防火灾和减少火灾危害,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失,规范突发事件预防和应对活动,保护员工、相关方和人民群众生命和财产安全,保护环境,保障社会公共安全,维护社会稳定。同时,在供暖锅炉房面临突发火灾等事故时,能够统一指挥,快速反应、及时有效地整合人力、物力、信息等资源,实施有组织的抢险、救灾,减少损失,尽快修复和重建损毁设施,恢复正常生产生活秩序,特制定本预案。

1.2?编制依据

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、?《北京市安全生产条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及上级公司相关安全管理规定、公司安全制度,北京市运输公司第二分公司应对突发事件、事故综合预案为依据,制订本预案。

2适用范围

公司所属所有供暖锅炉房

2.1锅炉房使用地点、型号、使用燃料。

2.1.1--***

使用锅炉型号?

WNY?高效全自动燃油、燃气开水锅炉(1.60*1.09*1.68)

WNY?高效全自动燃油、燃气开水锅炉(2.08*1.02*1.68)使用燃料-0﹟~-10﹟柴油

2.1.2--***

使用锅炉型号

CRY高效全自动燃油、燃气开水锅炉(2.08*1.02*1.68)

使用燃料-0﹟~-10﹟号柴油

2.1.3--***

使用锅炉型号BOV-1000G真空式热水锅炉

使用燃料--***

3、周边情况

居民宿舍楼,居民居住平房,民用电供电线路。

4、组织机构及职责

4.1处置突发事故、事件应急领导小组成员

总指挥:******

确定可靠有效的抢险方案,发布抢险命令。

指挥调动现场人员,全权负责现场救援工作。

负责向上级汇报

副指挥:***?***?***?***

协助总指挥落实救援抢险工作。

协调各部门之间的工作。

总指挥不在时负责抢险救援的工作。

现场组

成员:******?***?******?

******?

按照指挥的命令,进行突发事故,火灾的初期扑救,疏散人员。

负责现场的警戒工作,实施交通管制保证现场道路畅通,保证救援车辆及时准确到位。

设置警戒线,禁止无关人员进出。

5、锅炉房危险源及分析

5.1油罐、输油管线泄漏,遇明火引起火灾。供油车卸油时输油管路泄漏遇明火引发火灾。泄漏的燃油蒸汽与空气形成爆炸性混合气体,遇明火、高热引起燃烧、爆炸。

5.2燃气泄露,空气中可燃气体与空气混合达到一定浓度遇明火发生爆炸。

5.3储油罐发生爆炸,引发房屋倒塌,爆炸或火灾波及周围房屋。

5.4锅炉缺水干烧马上进水引发爆炸。

5.5对建筑物设备危害程度的预测:柴油、柴油与空气混合超过一定浓度的混合气体、燃气泄露产生的可燃气体,一旦遇到明火,首先会剧烈的燃烧,燃烧中又有爆炸的特点。爆炸伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热能。爆炸产生的冲击波可使房屋受到严重破坏,爆炸可使燃气管道中的燃气发生剧烈燃烧。燃气造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

5.6泄漏、燃烧或爆炸,会导致人员轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

5.7室内电线短路引发火灾,房屋严重潮湿致使线路短路,超负荷使用电器导致电路起火。

5.8供电线路各个接触点松动打火。

5.9违规安装使用临时拉线、安装临时照明灯具引发的安全隐患。

5.10在锅炉房内使用明火做饭,引燃电气线路、油、气,造成火灾或爆炸。

6、安全防范工作总则

6.1锅炉房坚持安全责任人制度,司炉工要坚守工作岗位,严格遵守安全责任书的各项内容,对锅炉的安全使用及锅炉房的安全负责。

6.2严格按照供暖锅炉操作说明书进行操作,认真检查每一块表的读数是否在安全值内,发现异常,立即上报主管部门,按时巡视,并认真填写巡视记录。

6.3每天检查贮油箱、输油管道,燃气管路是否有跑冒滴漏现象,如发现有滴漏、渗油、漏气等情况,立即上报。情况严重的,关闭锅炉。

6.4锅炉房内任何区域都不得摆放易燃易爆物品,不得存放任何杂物及与锅炉房无关的物品,保证锅炉区、油库区、泵房的整洁,保证通风换气畅通。

6.5消防器材放置在指定地点,不得随意挪动,熟练掌握灭火器的使用方法。

6.6严禁在锅炉房内使用明火做饭、做水,严禁使用不规范的电做水器具

6.7严格禁止无关人员进入锅炉房。

6.8司炉工必须持证上岗。

7应急程序

7.1当锅炉出现险情,燃油、燃气大量泄漏,各种电器设备、输电线路出现火险情况时,应先关闭锅炉,关闭油、汽阀门,切断电源,快速向公司领导报告,发生火灾同时报警。

7.2对外报警时,要准确说明锅炉房所在地点,火情大小,燃烧物质,锅炉房周围的建筑、人员等情况。

7.3根据火险具体情况,立刻进行初期扑救,初期扑救未能控制火势时,立即撤离现场。

7.4发现锅炉大量跑水后,应及时进行补充并查明跑水原因,同时上报。

7.5应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织抢险工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,到达现场后及时了解现场灾害情况,实施统一的救援工作

7.6保护好现场,协助主管及专业部门进行事故调查。

8.公司有关部门人员联系电话一览表

?9.应急电话

火警电话:119

?匪警电话:110

?急救电话:120999

突发公共卫生事件应急预案

篇3：某施工现场消防安全应急救援预案

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着消防安全隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间,明火作业增多,易燃材料增多,极易发生建筑工地消防安全。为了提高消防安全应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制消防安全事故,最大限度的减少消防安全事故损失和事故造成的负面影响,保障企业财产和人员的安全,针对施工现场实际,项目部制定施工现场消防安全事故应急预案:

一、工程简介:

本工程为宽城县上河西滨河园小区B1、S1B2、S2B3#商住楼工程。位于宽城县上河西村滨河园小区内。东侧紧邻滨河路,北侧紧邻城市河道。南侧紧邻小区内已建商住楼,施工场地极为狭窄。本工程北侧仅有一条施工道路兼做消防通道,并不能形成道路循环。施工总建筑面积约为41500㎡,根据本工程的现场实际情况。如果在发生消防安全事故时,疏通人流通道比较困难。现场消防用水源根据现场的情况看,只能采用水池蓄水高压泵循环抽水,既满足施工用水又满足消防用水。现场在配备充足的灭火工具及灭火器。

二、指导思想和法律依据:

指导思想:施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故,要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识,增强员工的消防安全意识。

法律依据:《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和各施工单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。

《中华人民共和国消防安全法》规定:“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防安全演练。”

三、消防安全事故应急救援的基本任务:

消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面:

1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态,并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生消防安全事故,应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。

四、成立应急小组,落实职能组职责。

成立本工程项目部消防安全领导小组和义务消防安全队。

(一)、组长及小组成员、职能组:

组?长:项目经理?李书勤

副组长:安全员?李小国

成?员:技术负责:刘志远施工员:石建明崔振会李洋

材料员:赵国旺、支胜等。

职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防安全队等。

(二)、领导小组职责:工地发生消防安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生消防安全紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。

职能组职责:

1.联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。

2.抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

3.疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。

4.救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。

6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。

7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

8、义务消防安全队:发生消防安全时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。

(三)、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:

地点:工地办公室。

应急小组长电话:

急救电话---120火警----119?公安----110

五、灭火器材配置和急救器具准备:

救护物资种类、数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。

消防安全器材:干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池,消防安全栓应标在明显位置。

急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

其它必备的物资供应渠道:保持物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。

急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。

六、消防安全事故应急响应步骤:

1、立即报警。当接到发生消防安全信息时,应确定消防安全的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置消防安全事故。

2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全,义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防安全水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离消防安全危险源和重点物资,充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A、灭火组:在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生消防安全等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助公安消防安全队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况,并全力协助消防安全队员灭火,听从专业消防安全队指挥,齐心协力,共同灭火。

5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。

6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

七、加强消防安全管理,落实防火措施:

消防安全案例实际告诉我们,消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是:

1、落实专人对消防安全器材的管理与维修,对消防安全水泵安排专人管理,场地内消防安全通道保持畅通。

2、施工现场禁止吸游烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

3、建立健全消防安全管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注消防安全责任心。

4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设,落实防火责任人。

八、救灾、救护人员的培训和演练:

1、救助知识培训:定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件时邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场,把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。

4、加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。

九、预案管理与评审改进:

消防安全事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系,加强消防安全应急预案的管理。

篇4：某医院职业安全防护应急预案

第一章总则

一、目的:为提高医院职业安全防护防范的能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序,制定本预案。

二、依据:本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合医院实际制定。

《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令(第二十八号)

《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令[2004]第17号)

《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)等有关法律法规和规定编制。

三、适用范围

本预案指导医院职业安全防护系统各类突发事件的预防和控制;

四、工作原则

1、以人为本,减少危害。保障医院员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。

2、预防为主,常备不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立常备不懈的观念,增强忧患意识,防患于未然,预防与应急相结合,做好职业安全防护应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导,分级负责。认真落实市委、市政府的部署,在医院的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求,开展职业安全防护应对突发事件的预防和处置工作。

4、快速反应,措施有力。加强职业安全防护应急体系建设,健全应急处置相关工作制度,强化应急处置队伍建设。定期开展突发性事件应急演练,提升协调与配合的能力。

5、依靠科技,提高素质。充分发挥医院专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。

第二章?危险源分析

一、危险源

1、法定的传染病达39种(包括2009年的甲型H1N1流感和手足口)。

2、医院属于人员高度密集场所,高压氧、CT、加速器、中心制氧等各种高压、放射设施,在满足临床诊疗、方便就医的同时,存在一定隐患。一旦发生上述事故发生,将对医护员工生命身体造成威胁。

二、危害程度

各种突发事件可能造成人身伤害,导致人民群众的身体、医护员工、医院诊疗秩序遭受破坏,可能对当地人民群众身体健康和社会稳定产生较大影响,职业安全防护极为重要。

第三章组织机构及职责

一、机构及职责

(一)医院设立应急领导小组,全面领导应急工作。组长由院长担任,副组长由分管院领导担任,成员由医院各部门主要负责人组成。

应急领导小组主要职责:

贯彻落实各级应急管理的法律法规、规章制度;接受市委市政府的应急决策、部署和领导;接受市、区卫生局应急指挥机构的调度;研究建立和完善医院应急体系;研究决定医院重大应急决策和部署;统一领导医院应急工作;指挥医院系统应急处置实施工作。

(二)医院应急领导小组下设应急办公室(以下均简称“应急办”)。

医院应急办是一个综合协调办事机构,涉及业务管理部门(医务部、护理部、感染管理科、门诊部)、后勤保障部门(总务科、设备科、保卫科)、职能宣传部门(办公室、保健科等)三部分组成,各部门根据职责承担相应应急工作。

应急办的主要职责:

落实应急领导小组部署的各项任务;对各部门执行应急领导小组应急指令情况进行监督检查;与相关部门共同负责职业安全突发事件的信息收集、分析和评估,承担日常应急事务、协调工作。

二、应急专家组

医院建立应急专业人才库,根据实际需要组建应急专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加突发事件的应急处置工作。

三、医院各部门应急工作机构

医院各部门相应成立应急领导小组。组长由本部门主要负责人担任。按照“谁主管,谁负责”原则,负责各自管理范围内的应急工作。

现场指挥组:由医院职业安全防护领导小组牵头,办公室、保卫科等有关部门人员共同组成,主要职责是负责事故现场各工作小组的统一指挥和协调。

医疗救治组:由医务科牵头,相关科室具体负责,主要职责是做好救护车辆、救护人员、救护场所的调配以及应急救援药品、设施设备的储备和调度,积极救护中毒人员,力争将中毒人员伤亡控制在最低限度,随时向现场指挥组报告中毒人员救治情况和伤亡情况。

事故调查组:由应急办牵头,主要职责是采取现场控制措施,防止事态进一步扩大,同时查明事件发生的经过、原因、人员伤亡情况以及危害程度,分析事故责任,提出处理意见和相应的具体措施,并在事故调查结束后形成调查报告,对事发单位实施行政处罚。

后勤保障组:由总务科牵头,主要职责是做好各类应急物资、药品、车辆、个人防护用品、现场检测等统筹调配和有偿调拨,确保突发事件处置过程中各类后勤保障工作落实到位。

第四章应急处置

一、先期处置

突发事件发生后,应急办在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织本部门工作人员营救受伤害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;采取有效措施恢复医院运行;控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施,向所在地人民政府及有关部门报告。

二、应急救援

发生突发事件时,医院应急领导小组根据情况需要,调度人员、资源对病人进行救治、支援;适当情形请求地方政府启动社会应急机制,组织开展应急救援与处置工作。

三、后期处置

1、恢复与重建

突发事件应急处置工作结束后,各部门要积极组织后续救治、医院秩序的恢复重建工作。对于重点部位和特殊区域,要认真分析研究,提出解决建议和意见,按有关规定报批实施。

2、调查与评估

应急办、相关职能部门组织对特别重大、重大以及影响范围较大突发事件的起因、性质、影响、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,提出防范和改进措施,并向医院应急领导小组报告。医院应急办、相关职能部门按季度、年度对突发事件处置及应急工作情况进行总结和评估。在事件处置过程中,事发部门和参与事件处置的相关部门要及时收集各类数据,开展事件处置过程分析和评估。事件结束后,要及时对应急处置工作进行总结和评估,提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见。

第五章应急保障

一、通信与信息保障

1、医院按照统一系统规划、统一技术规范、统一组织建设,建立有线和无线相结合应急通信系统,确保应急处置过程中的通信畅通。

2、医院行政值班(应急)、120急救站坚持24小时值班制度和应急状态下,人员24小时保持通讯畅通制度。定期核查、随时更新发布。

二、应急队伍保障

1、医院按照“平急结合、反应快速”的原则,建立健全应急队伍体系,加强应急医疗救援队伍、应急专家队伍建设和管理,做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速,并逐步建立社会应急医疗资源协作机制,持续提高突发事件应急处置能力。

2、医院建立应急医疗救援队伍,主要负责院内、院外应急医疗救援;各部门不断完善应急救援队伍,负责科室内区应急医疗救援工作,按医院要求参加其他应急医疗救援。

三、应急物资装备保障

1、医院建立健全应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制。根据各类突发事件处置需要,在部门储备相应的设备、设施、器材、装备等物资,并建立快速反应联动机制,确保应急抢险救援工作需要。?

2、医院建立应急物资管理标准,确保各类救援药品、器械等物资的日常维护良好、配置充足,并做到及时补充、更换。

3、医院实行应急救援资源共享、统一调拨机制,各部门参与应急救援物资的调配。

四、经费保障

1、医院设立应急处置专项资金,由各应急办负责编制经费计划,财务部门统一纳入年度资金预算,医院在年度财务预算中优先安排,特别紧急情况下可先保证拨款支付,再按照程序办理预算变更或预算追加手续。

2、应急专项经费主要用于应急设备设施、队伍装备、信息通讯、治安交通、物资储备、培训演练等方面需要。

五、技术保障和其他

1、医院建立应急科技支撑体系,将应急科学研究工作纳入科技发展计划予以重点支持,开展应急装备的研制开发、应急理论与技术研究,借鉴国内外先进处置经验,组织开展突发事件预测、预防和应急处置等方面的科学研究。

2、根据医院实际情况,不断引进、更新应急技术,改进应急技术设备,提高应急设施水平,为医院预防和处置突发事件提供高效、准确、快捷、先进的技术保障。

第六章培训和演练:

1、医院制定年度应急培训计划,每年组织一次医院应急演练培训,明确应急培训内容、培训对象、培训方法、培训要求。

2、医院根据实际情况,定期组织突发事件应急预案演练,增强应急处置的实战能力。通过演练,不断增强预案的有效性和操作性。每年至少举行1次;现场处置方案结合实际工作需要适时开展演练,要明确应急演练的通知下发、实施方案、内容、时间、地点、要求等。

3、成立专业队伍,加强医疗救治工作等基本知识的培训,定期开展对应急队伍的实战演练,提高现场应急处置能力。

4、加强宣传培训,要充分发挥媒体、院报、知识教育的宣传作用开展工作,加强职业安全防护应急工作的培训指导,提高防范意识和现场处理能力。

第七章奖惩

对在突发事件处置过程中做出突出贡献的单位和人员,医院给予表彰和奖励。在突发事件处置过程中工作不力,造成恶劣影响或严重后果的单位和个人,医院按照有关规定追究其责任。

二○一二年四月二十三日

篇5：某矿山事故应急救援预案

1.1编制目的

制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针,规范本矿应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保具备快速反应和处理事故的能力,根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款,以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定,制定本预案。

1.2编制依据

一、主要法律法规、行政规章和规范性文件

1、《中华人民共和国安全生产法》(20**年主席令70号)

2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号)

3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号)

4、《中华人民共和国环境保护法》(19*主席令22号)

5、《中华人民共和国职业病防治法》(20**年主席令60号);

6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号);

7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号)

9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号)

10、《工伤保险条例》(国务院令375号);

11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号)

12、《浙江省实施办法》(2004年修订)

13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号)

14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号)

15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号)

16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号)

17、《关于(生产安全事故应急预案管理办法)的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号);

二、主要技术标准

1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

2、《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423-2006

3、《爆破安全规程》GB6722-2003

4、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)

5、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)

6、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006);

7、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ2007.3-2006)

8、《矿山救护规程》(AQ1008-2007)

三、其它资料

1、《开采方案与安全技术措施》

2、安全标准化实施过程形成的各类文件资料

1.3适用范围

本应急预案适用于矿山开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故。

1.4应急预案体系

本矿山开采规范,危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对矿山开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故、自然灾害等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

1.5应急工作原则

(1)以人为本,安全第一。

把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用;抢救受害人员是应急救援的首要任务,在发生事故时,立即组织营救受害人员;其次应迅速控制事态,并对事态造成的危害进行评估,确定事故的危害区域、性质级程度,根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区域内的人员。

(2)统一领导,分级负责。

在当地政府事故应急办统一领导下,矿山内部按照各自职责和权限,负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和各岗位人员要认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。

(3)充分准备,科学救援。

采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。

(4)预防为主,平战结合。

坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

2危险性分析

2.1公司概况

本矿位于**县**街道北偏东5°方向,直距6km,隶属**街道**村管辖,是从事露天开采高山石灰石矿的矿场,目前年生产能力150万吨。单位现有员工×××人(其中技术人员×名),山体状况×××,周围情况(道路、河流、堤坝…),

气候状况:本区域属亚热带季风气候区,温暖湿润,四季分明,雨量充沛,多集中于春夏二季。年平均气温16.5℃,气温变化-2.7℃~41.7℃;年平均降水量约1500mm,梅雨期和台风季节是主要降雨期,6~7月上旬易发生暴雨洪灾。日照充足,全年无霜期253天。全年风向随季节而变化,年最多风向为北东向。

。

本矿采用台阶式开采方式进行机械开采,在生产过程中存在重大作业事故风险。

2.2危险源与风险分析

坍塌事故、爆破事故、坠落事故等为矿山常见重大事故。

1、主要危险源(点)种类及分布

按矿山常见重大事故类型对危险源(点)的分布进行分析。

1)坍塌事故

本矿在开采过程中,由于岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成山石脱落,甚至形成坍塌,导致人员伤亡。

主要危险源有:

①存在浮石的采剥工作面。

②形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面。

③有裂隙的采剥工作面。

④可能产生塌滑的边帮。

⑤超过规定高度和坡度的台阶等。

2)爆破事故

在本矿爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当,可能引发爆破伤亡事件,直接导致人员伤亡,并可能引发山石迸溅打击等二次事故。

主要危险源有爆破的警戒区域;存有瞎炮的区域;爆破后规定的等待时间内的爆破地点;超过规定用药量的爆破地点;结构、位置和方向不能防止飞石危害的避炮洞(棚);爆破器材储存的专用仓库和储存室;未及时清点回库的爆破器材存放地。

3)坠落事故

凿岩穿孔等高处作业中,由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、推土机等机械设备在工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。

主要危险源:距离地面高度2米以上的作业;坡度超过30度的坡面上的作业;安全绳没有拴在牢固地点的作业;多人同时使用一条安全绳的作业;矿场内有坠入危险的钻孔、溶洞、废弃的井巷、陷坑等区域内的作业;挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。

4)自然灾害事故

本地区存在的自然灾害主要是台风、暴雨导致的滑坡、泥石流以及水流冲刷地表引起的各类自然灾害。主要发生于采场宕面、堆土场以及矿山办公、生活区域。

2、重大事故危害特性

1)本矿发生坍塌事故,将导致大面积的山体石块剥落、石块坍落、石崖崩塌、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等,从而造成相关作业人员死亡和财产损失。

2)本矿发生爆破事故,将会造成作业人员当场被炸伤亡,引起坍塌及相关财产损坏,危及周边地区人员伤亡和财产损失等。

3)本矿发生坠落事故,将会造成作业人员摔伤、死亡。

4)本矿发生自然灾害,将会造成人员伤亡和财产损失,如形成泥石流等将有可能威胁堆土场下游的人员和实施的安全。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司事故应急救援领导小组:

组长:A

副组长:BC

成员:DEFGHIJk

应急领导小组在组长和副组长的领导下,由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。

抢险抢修组物资供应组:

物资供应组:

交通运输组:

安全警戒疏散组:

医疗救护组:

通讯联络协调组:

3.2指挥机构及职责

1、组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

2、副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实;执行组长的命令。

3、抢险抢修组职责:应急状态下,组织设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。

4、物资供应组职责:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、铁锹、水泥、防护用品等。

5、交通运输组职责:负责交通车辆的保障。

6、安全警戒疏散组职责:负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。

7、医疗救护组职责:负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。

8、通讯联络协调组职责:负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监测监控

从以下几个方面进行:

1.技术控制

建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。

2.人员管理

人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。

3.管理控制

可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:

(1)建立健全危险源管理的规章制度;

(2)明确责任、定期检查;

(3)加强危险源的日常管理;

(4)抓好信息反馈,及时整改隐患。

4.2.2事故的预防措施

(一)预防坍塌的措施:

1、按《规程》和设计规定确定边坡角度、台阶高度;

2、破碎岩层进行加固措施,或者放缓边坡角、降低台阶高度;

3、严格实行自上而下开采,禁止掏底开采,采剥工作面禁止形成伞檐、阴山坎等;

4、人员、设备设置在安全距离内。

(二)爆破安全措施:

1、根据最小抵抗线确定炸药量,校核爆破安全距离;

2、加强爆破信号、警戒管理;

3、严格按措施处理盲炮,禁止打残眼;

4、火药库禁止烟火;

5、杜绝劣质爆破器材;

6、爆破后待5分钟进入采面。

(三)防高空坠落的措施:

1、危岩边缘设立警示牌,禁止人员、设备进入;溜槽口设置安全车挡;

2、加强人员教育和现场检查,高空人员扎牢安全带;

3、加强设备管理,防护设施牢固可靠;

4、大风等恶劣天气不应进行露天登高作业。

(四)防自然灾害的措施:

1、关注气象信息,及时了解台风暴雨来临的信息,做好各项准备工作;台风、大雨来临时禁止露天作业;

2、在台风暴雨来临前,要加固各类生活用房(包括厂房、工棚、临时建筑等),挖掘机、车辆、潜孔钻等机械设备应转移到安全地方,并切断所有电力线路,场区内可移动安全标志全部转移到室内;

3、做好矿区上部截水沟和排水沟的修建和维护,保持排水畅通;

4、做好临时堆土场的防水、排水工作,在堆土顶部设置截水沟,堆土场底部做好块石基础;

5、在雨季加强监测和管理,发现危险征兆应及早撤离人员和设施,并采取其它安全措施。

4.2预警行动

4.2.1预警级别

依据矿山安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。

1、黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时;

(2)本县发生一起较大矿山突发事故时。

2、红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警。

(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时;

(2)本县发生一起特别重大矿山突发事故时。

4.2.2预警信息

预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。

4.2.3预警的发布和解除

1、黄色预警:由应急救援小组发布和解除。

2、红色预警:由事故应急小组和公司安全生产委员会联合决定发布和解除。

4.2.4预警响应

有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。

1、黄色预警响应:加强领导带班,加强巡查,发现问题及时处置、及时报告。企业事故应急指挥小组与各作业单位的通信设备处于开通状态。各作业单位现场管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章作业现象,尽快消除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。

2、红色预警响应:在黄色预警响应的基础上,各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解掌握情况,加强值班和监测密度。必要时,停止爆破、高处作业。

4.3信息报告与处置

1、发生坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重大事故时,第一发现人立即通过各种方式报警,向值班人员或者总经理说明事故地点、事故类型等事故概况;值班人员与公司应急小组成员间必须及时互相通报事故。值班人员立即通过电话向应急领导小组组长汇报事故情况。

2、应急领导小组组长根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,迅速向签有协议的应急机构求援或应拨打110或120。

3、迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况,最迟不应超过1h。报告内容包括:(1)发生事故的单位、时间、地点。(2)事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。(3)事故的发展变化趋势。(4)需指挥部立即采取的措施等。

5应急响应

5.1响应分级

按照可控性、严重程度和影响范围,矿山生产事故原则上分为一般矿山突发事故(Ⅳ级)和较大矿山突发事故(Ⅲ级),因而有两种响应级别。

符合下列条件之一的为一般突发事故:

(1)造成3人以下死亡;

(2)造成3人以上10人以下重伤;

(3)造成100万以上1000万元以下直接经济损失。

符合下列条件之一的为较大矿山突发事故:

(1)造成3人以上10人以下死亡;

(2)造成10人以上50人以下重伤;

(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;

5.2基本响应

矿上一般矿山突发事故(Ⅳ级)一旦发生,事故责任部门和现场人员必须立即向公司负责人或者事故应急领导小组报告,启动作业现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志。同时向桐庐县安监局报告;并按照以下程序处理;如果发生较大矿山突发事故(Ⅲ级),在上级应急预案未启动前,按本公司程序处理;如果上级应急预案启动,则全体人员按照上级预案的统一要求,全力配合,服从上级统一指挥:

1、事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。

2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员及车辆禁止进入警戒区。

3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。

4、事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。

5、通讯联络协调组向桐庐县安监局报告事故险情状况,必要时,向公安、消防、医疗等部门报告,请求资源。

6、保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。

7、对伤员进行现场救护,掌握正确的应急处理办法。

1)外伤应急处理

止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。

包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。

骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。

2)烧伤急救

a迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。

b.用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。

c.现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。

d.尽量减少镇静止痛药物应用。

e.对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。

f.将患者送医院进行救治。

3)伤员转运

对受伤人员进行现场紧急处理后,应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责,安全保卫组协助。

5.3响应程序

5.3.1一般矿山突发事故的响应(Ⅳ级)

1、企业事故应急指挥部响应

(1)企业事故应急指挥部值班同志在事故应急指挥办公室进行指挥。

(2)启动应急预案,向相关成员单位下发通知。

(3)根据需要,与相关成员单位、人员,通过无线通讯实施异地指挥。

(4)密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况。

(5)将有关情况及时报告县应急办。

2、上级主管部门响应

如果上级应急预案启动,则全体人员按照上级预案的统一要求,全力配合,服从上级统一指挥;公司全体人员不得擅离职守。

5.3.2较大矿山突发事故的响应(Ⅲ级)

1、企业事故应急指挥部响应

(1)企业事故应急指挥部值班同志在事故应急指挥办公室进行指挥。

(2)启动应急预案,向相关成员单位下发通知。

(3)根据需要,与相关成员单位、人员,通过无线通讯实施异地指挥。

(4)密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况。

(5)将有关情况及时报告县应急办。

2、县应急办响应后,则全体人员按照上级预案的统一要求,全力配合,服从上级统一指挥;公司全体人员不得擅离职守。

5.4应急结束

5.4.1应急终止的条件

当事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,应急响应工作即告结束。一般和较大矿山突发事故,当上级的应急预案启动时,由主管部门确定应急响应结束;上级应急预案未启动时,由公司应急领导小组决定应急响应结束。应急响应结束后,应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。

5.4.2恢复现场

1.由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢,恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。

2.恢复现场前应进行必要的调查取证工作,必要时进行录相、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。

3.清理现场需由清理组制定相应的计划,并制定相应的防护措施,防止发生二次事故,现场公共设施功能的恢复,也应制定相应的计划和防护措施。

5.4.3.事故总结和调查评估。

1、企业应急救援小组负责收集有关资料,并在事故处置结束后4天内,将事故应对工作情况的总结报告报主管部门。总结报告的内容应包括:企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。

2、在处置矿山突发事故的同时,由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组,调查和分析事故发生的原因和发展趋势,对应急处置工作进行全面客观的评估,并在20天内将评估报告报送主管部门。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。

3、由上级组织进行事故调查的,按照上级部门的规定执行,公司所有人员必须做好配合工作。

6信息发布

1按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,对于矿山突发事故的信息,事故单位应在1小时内将详细情况上报县安监部门。

2、矿山突发事故信息报告应主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施;事故报告单位等。一般情况下,采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下,可先用电话、电台口头报告,之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式,涉密信息应遵守相关规定。

3、矿山突发事故信息,上级部门为介入的,由公司同意安排闻发布工作,上级部门介入后,由主管部门负责新闻发布工作,统一组织新闻发布工作;公司任何人员未经授权均无权发布任何事故信息。

7后期处置

事故发生部门会同公司相关部门负责开展事故善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,尽快恢复正常施工。抢险处置中发生的费用由公司负责解决。

公司应根据抢险救灾过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订,使之完善。

8保障措施

8.1通信与信息保障

1)应急领导小组通信联系方式:

表8-1矿山应急领导小组名单及联络方式

职务姓名固定电话手机住址

组长

副组长

成员

2)报告与求助电话

**县应急指挥中心电话:

**县医疗急救中心电话:120

**县中心医院电话:

**县安监局电话:

**县国土局电话:

**县公安局电话:

**街道办事处电话:

**市安监局电话:

**市应急救援中心电话:

8.2应急队伍保障

(1)矿山根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援领导小组)成员,确保应急救援组织机构的落实;

(2)矿山城里兼职的矿山救护队,救援队人员不少于6人;

(3)外部资源包括本地应急救援指挥中心,桐庐县各医院、乡镇卫生院等。

8.3应急物资装备保障

(1)较完善的通讯设施;

(2)较好的矿山交通路况和较频繁的矿山运矿(泥、石)车辆;

(3)切割、焊接设备;

(4)担架;

(5)防护服、安全帽、破断工具、灭火器材;

(6)急救车辆,急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等等。

8.4经费保障

(1)公司做好必要的事故应急救援资金准备,公司的安全生产经费可以及时用于事故应急救援。

(2)根据劳动和社会保障部门的相关规定,公司为矿山工人购买工伤保险和基本医疗保险,为矿山突发事故的善后工作提供基本保障。

(3)在条件允许时,公司为应急处置人员额外购买意外伤害保险;具体由公司安全生产委员会决定。

9培训与演练

9.1培训

公司组织进行矿山突发事故应急业务培训。培训内容包括:

(1)矿山突发事故预防、控制、抢险知识和技能。

(2)安全生产法律、法规。

(3)个人防护常识。

(4)工作协调、配合有关要求。

9.2演习

1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改进应急预案。

2、矿山每年组织1—2次应急救援演习活动,不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力,从业人员必须参加演习活动。也可以根据当地政府部门统一安排,参加联合演练。

3、矿山每月组织一次对本场重大危险因素、重大事故风险的监控检查和评估,发现问题,及时采取措施解决。

4、演习可分为桌面演练、专项演练和综合演练;具体的演练方式由公司应急领导小组根据公司实际情况决定。

10奖惩

10.1奖励

在事故应对过程中有以下突出表现的个人,应依据有关规定予以奖励:

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

在事故应对过程中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由公司或者上级机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(1)不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。

(3)拒不执行安全生产事故应急,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作行为的。

10.3保险

事故发生后,保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

11附则

11.1术语和定义

1应急预案plan

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2应急准备emergencypreparedness

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3应急响应

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

4应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5恢复recovery

事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

6.矿山突发事故:是指在矿山生产过程中突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害,危及公共安全的紧急事件。

7.直接经济损失:指矿山突发事故及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。

8次生灾害:指由矿山突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害,如房屋破损,水管、燃气管道的破裂以及人员伤亡等。

11.2应急预案备案

矿山重大生产安全事故应急救援预案,应报县安全生产监督管理局备案。

11.3维护和更新

随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。

11.4制定与解释

本事故应急预案由×××制定,解释权归×××。

11.5应急预案实施

本预案自发布之日起实施。