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某幼儿园突发安全事故应急预案

编辑:制度大全2019-04-22

?为了维护学校师生人身安全,有效处理突发事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定突发事故应急预案。

一、加强领导,健全组织

?(一)成立突发安全事故应急处理领导小组,统一指挥和组织学校突发事故的应急处理工作。全面负责校园安全事故应急处理领导工作。

(二)明确分工

?领导小组下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、现场维稳组、善后处理组,根据安全事故应急的需要,领导小组可以随时调集人员,全体教师和职工必须全力支持和配合。

突发安全事故发生后,园长为直接指挥者;如园长外出,副园长为直接指挥者。

(三)、学校突发安全事故种类

?学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,重大交通安全事故,重大危险药品安全事故,危房安全事故,外出大型活动事故,食物中毒安全事故,流行传染疾病安全事故,地震等自然灾害事故,环境污染事故,及人为伤害事故等。安全事故造成1人死亡的,属重大安全事故。

二、安全事故报告及处理程序

?报告制度:发生突发安全事故后,园长、教师或现场目击者必须立刻向上级领导报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。要本着"先控制、后处理,救人第一、减少损失"的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。对缓报、瞒报,延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。

三、安全事故应急预案

?(一)重大火灾安全事故

1、学校指挥组织幼儿紧急集合疏散迅速将事故信息上报教育主管部门。

2、利用校园广播系统或其它方式发出紧急集合信号,组织教师指挥幼儿按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将幼儿带道远离火源的安全地带。

3、严禁组织幼儿参与救火,教师可利用一切救火,及时报告119,120等相关部门请求援助。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(二)重大交通安全事故

1、学校指挥组织幼儿紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育主管部门。

2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处理工作。

(三)危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。

2、在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报告119,120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处理工作

(四)工程建设,危房安全事故

1、学校在建设和改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

2、学校发现危房一律停止使用,并树警示牌,设隔离栏。

3、学校发生建筑物,危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育主管部门。

4、对受伤师生组织抢救,及时报告110,119,120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

5、采取有效措施,做好善后处理工作。

(五)外出大型活动安全事故

1、组织师生外出大型活动,必须将申请书和安全应急预案上报教育主管部门,经同意后方可实施。

2、若发生安全事故,要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育主管部门。

3、及时报告110,120请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(六)外来暴力侵害事故

1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出制度,对来校的陌生人员要进行盘问,及时学校领导取得联系,不得随意放行。

2、学校外来未经允许而欲强行闯入校园者,学校门卫不得放行,应及时将其驱逐出校,同时向其发出警告,并向学校报告或报110请求援助。

3、学校内发生不法分子袭击,行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时将其驱逐出校,向其发出警告,并向学校报告或报110请求援助。

4、对受伤师生及时救治,并将有信息及时报教育主管部门。

5、采取有效措施,做好善后处理工作。

(七)食物中毒安全事故

1、学校要加强食堂食品卫生和饮食,饮水管理,严防食物中毒事故发生。

2、若发生食物中毒事故,立即停止学校食堂的所有工作,及时向食品卫生监督所,疾控中心报告,及时报警110,120等部门请求援助。

3、积极协助卫生机构救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料,工具,设备和现场。

5、配合食品卫生监督所,疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施,做好善后处理工作。

?(八)流行传染病安全事故。

1、学校发现有常见传染病状的幼儿,应立即通知家长将患病孩子带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病患者所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情报县教育局,卫生防疫部门,并做好病人病情的跟踪了解工作(搞好疫情登记)。

(九)地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。

(十)环境污染事故

1、调查学校周边的环境污染源,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(十一)人为伤害事故

1、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒、伤害学生等恶性事故,当场迅速控制肇事者并及时报警。学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因

(九)其它安全事故

学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时,正确,科学地进行教育,引导,疏散,处理,做好善后处置工作。

铁佛幼儿园

二〇一〇年五月四日

篇2:某某机床集团产业园施工现场安全突发事件应急处理预案

某机床(集团)产业园施工现场安全突发事件应急处理预案一、?安全生产是保证机床产业园项目顺利建设的首要条件。为了能够以最快的反应速度妥善处理施工现场的人员伤亡或重大财产损失等突发事件,采取紧急措施,扼制和减少危害,维护施工现场的正常生产秩序,特制定本预案。二、?机床产业园项目具有建设规模大,占地面积约72万平方米,相当于10个足球场;参建企业和各专业施工队伍繁多,近百家进场退场,施工队伍和人员流动性大(近万人次);建设周期长(约20个月);安全生产事故潜在隐患多等安全生产管理的外部特点。也是导致突发事件的主要外部因素。三、?本项目建设过程施工现场不可预见的安全因素主要有:高处坠落、触电、重物击打、机械损害、灼伤、火灾、疾病等多种表现形式。这些将可能导致对现场建设者的人身安全、财产损坏等,这些不可预见的不安全因素是此项目安全生产管理的内部特点,是引起安全突发事件的主要根源,也是突发事件应急处理的主要对象。四、?安全事故突发事件应急处理原则是:在第一时间,全力抢救受伤受困人员的原则;在第一时间各事发单位现场第一责任人必在事发地的原则;分区域统一组织、统一指挥、统一处理的原则;集中事故报告、调查、分析、责任追究的原则;逐级事故案例警示教育,隐患排查治理的原则。五、?安全事故突发事件应急处理程序:现场人员在第一时间内立即采取紧急救护措施进行救护并及时向有关部门报告与联系,以便迅速得到外界资源对突发事件进行有效地处置;邻近相关人员在得到突发事件信息后应立即进行救助,临近大门的施工单位负责看管大门,阻挡无关人员的进入,把损失降低到最低限度。六、?主要突发事件的预防措施及相应对策方案突发事件预?防措?施对?策?方案高空坠落1、正确佩戴安全带、安全帽?2、穿防滑鞋?3装配安全网4保持良好的身体状况······1、紧急包扎2、报告有关部门3、立即送往医院治疗或抢救4、保护现场······触电1、正确穿戴绝缘鞋?2、按规范、安全用电?3、持证上岗1、立即切掉电源2、就地抢救,进行人工呼吸,3、报告有关部门4、送往医院抢救?5、保护现场·····重物击打机械害害1严禁乱抛物体,2正确佩戴安全帽等3、严格按操作规程操作使用设备4、定员定岗,持证上岗1、紧急包扎2、立即送往医院治疗或抢救3、报告有关部门4、保护现场·····火?灾灼?伤1、严禁在危险场所动用明火2、动用明火时要备好灭火器3、佩戴好防护用品4做好现场施工人员消防教育。1、切断火源2、拨打119电话报火警3、立即用灭火器灭火4、利用就近水源灭火5、用被褥或沙土隔绝空气灭火6、对灼伤人员进行紧急包扎7、送往医院治疗或抢救8、报告有关部门七、应急处理协调领导小组:1、应急协调领导小组成员由指挥部、项目管理部、监理公司主要负责人及各参建施工单位现场项目经理组成,成员为各施工单位人员根据工程进度情况及时进行扩充。具体名单如下:组?长:宋?立副组长:王自振(常务)张福源?黄道君?张凤翔?蔡?兴?张积民成?员:于来水(万力特)马兴东(金帝二建)白世强(金城)?李汉杰(金帝二建)房?英(金城)?于洪涛(金帝建设)宋佐华(辰宇)?姜作君(山盟)张庆凯(沈阳双兴)?张滨广(哈东光)?李?(中建二局)各装修单位项目经理?各外墙涂料施工单位项目经理?各安装单位及辅助单位负责人?2、协调领导小组下设事故调查、治理工作小组,直接对协调领导小组和指挥部负责,事故调查治理小组组长由指挥部张福源担任,项目管理公司黄道君任副组长。八、?应急处理工作小组1.工作小组的划分:以施工场地分块就近原则划分为九个小组,每个小组下设抢险救护联络组和救护协作组。2.应急处理工作小组组长由每区域监理公司总监理工程师担任,抢险救护及联络组长由当事施工单位项目经理担任,邻近单位为救护协作组。3.突发事件发生时,邻近单位应无条件给予支援,涉及费用事后再处理。应急处理工作小组划分区域图如下:应急处理七组组长:牛本军应急处理五组组长:牛本军应急处理三组组长:牛本军应急处理一组组长:蔡?兴万力特:于来水华煤:张国良二十二局:曹锡伟富煌:张建华中建二局:林世硕金帝二建:李汉杰沈阳辰宇:宋佐华阳光窗业:寇文惠银基窗业:马忠良万力特:于来水山盟公司:姜作君沈阳双兴:张庆凯富?煌:魏?峰海外建设:胡如良金帝二建:马兴东沈阳东船:陈?林重庆华安:王贵久众诚电气:王延强东北金城:房?瑛东北金城:白世强二十二局:曹锡伟北京装饰:任金合盘锦斯比瑞:程胜军深圳远鹏:卢有为应急处理九组组长:赵玉明厂区管网、厂区道路、厂区电力工程应急处理八组组长:邵宁应急处理六组组长:邵宁应急处理四组组长:邵宁应急处理二组组长:张积民华煤公司:张国良沈阳辰宇:许忠玉曲阜远大:戴光辉万力特:于来水二十二局:曹锡伟金帝二建:李汉杰苏中建设:徐?明徐州东大:李玉斌重庆华安:王贵久东北金城:房瑛鞍特起重机:方福利深圳深装总:尚志明市电气安装:杜瑞林盘锦奥马:李胜才海鸟装饰:荆?洋金帝二建:李汉杰4.对外联络是指事发后及时报告指挥部或项目管理部,并向社会有关部门联络求助。5.每家施工单位要确定20~30固定人员作为抢险救护主力人员,并做好抢险救护培训及演练工作。九、?应急报告联系电话:火警:119?盗警:110?急救:120开发区安全站:机床产业园安全保卫室:中机六院项目管理部:沈阳机床(集团)产业园工程指挥部机械工业第六设计研究院项目管理部2005年3月30日2005年6月25日修订2005年8月再修订2006年4月增加修订2006年9月调整

篇3:某煤矿突发环境事故应急救援预案

1、总则1.1目的:建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进企业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号);《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号);《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);《国家突发环境事件应急预案》;《国家突发公共事件总体应急预案》《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发〔2005〕152号);《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布);《重大危险源辨识》(GB18218);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);《建设项目环境保护分类管理名录》;《地表水环境质量标准》(GB3838-20**);《环境空气质量标准》(GB3095-1996);;《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);《污水综合排放标准》(GB8978-1996);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-20**);《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);1.3适用范围适用黄家厂沟煤矿及其邻近单位周边设施可发生的事故和紧急情况带来的环境事故预防和响应措施。1.4工作原则?企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。2、基本情况昭阳区小龙洞乡黄家厂沟煤矿地址:云南省昭阳区小龙洞乡龙山村驻地;经济性质:私营企业隶属关系:昭阳区煤炭工业局从业人数:106人单位代码:-*邮政编码:657002?联系电话:主要产品:原煤-无烟煤设计生产能力9万吨/年(属整合矿井)昭阳区黄家厂沟煤矿位于云南省昭通市昭阳区东北30°方向,直线距离约15km。行政区划隶属昭阳区小龙洞乡管辖。地理坐标:东经:103°51′25.9″~103°51′59.0″北纬,27°24′06.1″~27°24′44.8″。煤矿区中心直距箐门火车站26km,煤矿区内有简易公路与箐门火车站相通,箐门火车站至昭阳区10公里路面较好,交通较为方便(详见交通位置图1-1)。地形地貌特征:黄家厂沟煤矿位于云南省东部乌蒙山脉东段,地势为北西低,南东高,属中山区,标高一般在2600~2900m之间;矿区范围最低点为位于矿区北部2号拐点冲沟中,标高2562m,最高点位于矿区南部边界7号拐点附近,标高2929.00m。最大相对高差367m。地形相对较陡,自然地形坡度一般10~30°,属构造抬升剥蚀、溶蚀低中山陡坡地形。地质特征:黄家厂沟煤矿所揭露的工程地质岩组为万寿山组C1W砂泥岩软至坚硬工程地质岩组。因软岩类泥岩与硬岩类砂岩呈夹层状分布,总体岩体质量较差,巷道内基本上需工字钢支护,特别是泥岩层,有侵水软化现象,易垮塌、冒落,砂岩层岩体质量相对较好,局部岩巷不需支护,岩组中发育有两组剪节理,走向分别为北东(10~20o)及西北向(293~310o)局部还发育有一组近东西向(77o)张节理,软弱泥岩层及三组节理面的存在,影响了岩体的完整性及稳定性,对矿床开采有一定的影响。水文特征:矿区为构造侵蚀中山地貌,切割强烈,主要含水层呈条带状出露于V形河谷两侧,地下水的补给主要为大气降水,地理条件不利于地下水的补给,最低侵蚀基准面,位于矿区北部V形河谷中,标高2562m。矿床的直接充水含水层为C1w裂隙水含水层,间接充水含水层为上司组和旧司组裂隙水弱含水层露头部份接受大气降水补给。区内老窑开采历史较长,各老窑封存有一定的积水,对矿床开采影响较大。综上所述,矿区属以岩溶裂隙含水层充水为主,水文地质条件中等的矿床。气象、气候特征:据凉风台气象站观测资料,区内多年平均降雨量1009mm,月最大降雨量212mm;每年5~10月份为雨季,降雨量占全年平均降雨量的90%,11月~次年3月为干旱霜冻期。年平均气温17℃,极端最高气温40.5℃,最低气温﹣3.7℃。主导风向为西北风及西南风,属高原性季风气候,气温垂直分带明显。植被及生物多样性:地表植被较发育。主要为杂草和灌木丛及零星乔木(松树和部分杂木),见杜鹃、山茶等。在北侧上寨、下寨及小龙洞乡附近分布有数百亩旱地(该部分旱地无任何水利、灌溉设施,所需水分全靠降雨,产量受降雨控制,变化很大);主要经济作物为玉米、土豆等;在矿山排污口(落水洞L01附近)植物茂盛、呈翠绿色,未见铁锈污染。由于矿山的开采活动,矿区及周围的植被遭到破坏程度不大,水土流失较轻,同时导致矿山野生动物少,偶见野兔、蛇等出现。社会环境简况:矿山行政区划属昭阳区小龙洞乡,矿区内无村民居住。3、危险目标及其危险特性,对周围的影响3.1危险目标的确定(1)我单位为煤矿企业,使用和储存危险化学品为煤矿许用三级炸药.(2)水环境污染。(3)废矸、矸石污染。(4)采矿活动引起生态环境影响。(5)生产工序对环境和影响。A、建筑材料运输过程中产生粉尘、筛选及原煤储、装运过程中产生的粉尘。井下爆破作业产生粉尘及有毒有害气体和生活排气。B、爆破噪声、凿岩噪声、机械噪声。C、生活、采矿、掘进产生废矸、煤矸石。D、瓦斯、煤尘可能产生的爆炸。3.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响(1)炸药爆炸性强产生的,如在地表爆炸将产生有较大危害的有毒性空气窒息气体。(2)水污染主要污染物为悬浮物COD总磷、氨氮污染水源流致下游河流造成水体污染。(3)废矸、矸石造成的崩塌、滑坡、水土流失等地质灾害。(4)生活、采矿、掘进产生废矸、煤矸石。(5)粉尘造成人体损伤、噪声可能导致职业病、瓦斯、煤尘爆炸对工人生命安全形成巨大威胁和导致矿井毁灭。4、保护目标黄家厂沟煤矿地处农村山地,矿区内无国家法律、法规规定及行政规划的特殊保护区和生态敏感与脆弱区。需要保护的目标主要有:矿区内需保护大气、地表水、噪声,主要保护地表水位于井口北西方向200m内凉风台煤矿需保护大气和噪声,位于井口北方向落水洞(L1)在井口偏北方向80m处,需对地下水保护;落水洞(L2)在井口偏北方向180m处,也需对地下水保护。根据矿山所处的地质环境条件,随着采矿活动可能引发的地质灾害对矿山和周边环境造成一定程度破坏,需要进行地质环境保护。5、组织机构和职责救援指挥机构网络图总指挥?副总指挥

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成员成员成员成员

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5.1应急救援指挥机构总指挥:舒代丛副总指挥:周军成员:李永辉、童祖香、吴定方、李伟春、倪文豪、汪启峰应急救援指挥机构主要职责:(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。(2)组织制定、修改环境事故应急救援预案,组建突发环境事故应急救援队伍,有计划地组织实施突发环境事故应急救援的培训和演习。(3)审批并落实突发环境事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。(4)检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。(5)批准应急救援的启动和终止。(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。5.2应急救援专业队伍及职责单位依据自身条件和可能发生的突发环境事故的类型建立应急救援专业队伍,包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢救队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和应急环境监测组等专业救援队伍,并明确各专业救援队伍的具体职责和任务,以便在发生环境污染事故时,在指挥部的统一指挥下,快速、有序、有效地开展应急救援行动,以尽快处置事故,使事故的危害降到最低。专业队配合救护大队和总指挥部,在掌握事故的种类、地点的情况下,器材应配备齐全,具有可靠防范措施的前提下,迅速赶往出事地点,在现场具体实施应急救援计划,进行救援工作。(1)通讯联络队组长:李伟春成员:李顺江、郝荐全、冯乾考、尹红义、李世宽、赵成句、吴志岭职责:确保各专业队伍与应急救援指挥部之间的联系,并保证与上级各部门、社区和可能受到影响部门联系,并及时发布救援实时信息。(2)抢险抢修队队长:童祖香成员:洪贤鹏、黄正江、虎恩成、尹顺平、李肖、李吉江、解开万、李伟春、严俊、何高选职责:组织人员对事故所造成的破坏进行抢修,尽快恢复各种设施(备)正常运转,为抢险救灾工作做好备。(3)侦检抢救队队长:吴定方成员:童祖香、姬志坚、李伟君职责:对发生事故后及时对事发现场进行侦察、检查和进行应急抢救,把事故损失降到最低,并配合专业救援队工作。(4)应急消防队队长:徐全焜队员:郭天才、张云、杨涛职责:配备消防器材,对事故进行应急消防,减轻事故危害,为抢险救援提供保障,并配合消防部门的工作。(5)治安队队长:虎恩群队员:黄和忠、王润职责:发生事故后负责矿区的治安,设戒及其临时保障交通管理工作,并配合公安机关工作。(6)物资供应队:队长:毛迟群成员:黄华群、张兴、李传明职责:为抢险救援提供人、财、物的供应和保障及人员运转,并配合上级部门物资设备的运转。(7)应急环境监测组队长:李伟君队员:倪文豪、杨涛、严俊职责:对事故现场的环境进行监测,掌握第一手资料,为事故应急提供决策依据,配合专业环境监测部门进行应急监测工作。(8)医疗救护由小龙洞乡中心卫生院负责承担。6应急设施(备)与物资突发环境事故应急救援设施(备)包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备和应急交通工具等。具体数量如下表:序号设备名称单位数量备注1自救器台1202急救箱台13干粉灭火器台104L0检定器台25瓦斯检定器台76氧气瓶个37担架副28保温毯条29战斗服套每人一套10胶靴双每人一双11安全帽顶每人一顶12温度计支413两用锹把514木桩个2015消防砂个416废水收集池个117应急车辆218救援铲车辆219气焊套120水泵台121水管米50022扩音器个323哨子个524防护面具个5?矿上所有的应急设施(备)按要求配齐,放在应急专用材料库,并由专人看护,并定期进行检查更新,看护人为应急救援组织的一员,在发生突发事件时,现场应急处理人员能在第一时间启用,启用程序为:接到突发事件后,矿应急救援小组启动本预案,及时启用应急救援物资,保证设施(备)及时到位。单位在整改期间,除对原200m2水池正常使用,按要求即将建立事故应急池一处。7报警、通讯联络方式突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主,利用办公电话,实现应急信息快速传输。在外应急人员的联络以移动电话等无线通信为主,确保应急通知快速下达。开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收,现场应急信息的通报与反馈,主要利用移动通讯。处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信相结合的方式,以无线通信为主。指挥部(或应急办)可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,辅以运动通信,实现信息交流。(1)企业内部报告程序;当发现突发性环境污染事故,应立即停止工作报告调度室或负责人,并通知相关受影响人员撤退。矿井内部电话为KTH-11型本质安全电话。应急救援指挥部通信联系方式职务姓名固定电话手?机备注总指挥舒代丛法人副总指挥李永辉矿长成员吴定方技术负责人成员汪启峰生产副矿长成员童祖香安全副矿长成员李伟春机电副矿长严俊调度室主任张志明机运队长倪文豪技术科长陆继尧采煤队长马吉林工区长包崇操巷修队长姬志坚财务科长毛迟群供应科长调度室(2)外部报告时限要求及程序;按照1时报告事故原则进行报告矿井应急救援指挥部接到突发环境事故报告应根据事故发生叛断进行汇报,汇报由指挥部汇报,汇报程序:小龙洞乡人民政府、昭阳区煤炭工业局、昭阳区环境保护局、昭阳区公安局、昭阳区人民政府办公室、昭通市救护中心。联系电话:昭阳区小龙洞乡黄家厂沟煤矿:昭阳区小龙洞乡煤管站:0870-2851388昭阳区安全生产管理局:(0870)2129518昭阳区煤炭工业局:0870-2230083昭阳区环境保护局:0870-2128050昭阳区公安局:110昭阳区人民政府办公室:0870-2832854昭通市救护中心?:0870-2121513昭阳区医院急救中心:120消防?火?警:119(3)事故报告内容包括:事故发生的时间、地点、类型,排放污染物的种类、数量,直接经济损失,已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域采取的措施建议等。(3)应急指挥部应急时通报可能受影响的区域并对受影响区的人数、程度、突发环境事件类型等及时通报。(4)24小时有效报警装置矿区内以矿井瓦斯报警系统为基础,配合人工进行报警,并使之有效,特别是应急救灾的24小时有效正常运行。(5)内外部通讯联络手段内部采用矿区内部KYH-11型矿用电话和手机、固定电话进行联系,外部采用矿上固定电话和手机进行联系。8应急响应和措施8.1分级响应机制

按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。(参照《国家事故应急预案》)1、特别重大环境事件(Ⅰ级)。凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。2、重大环境事件(Ⅱ级)。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。3、较大环境事件(Ⅲ级)。凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。4、一般环境事件(Ⅳ级)。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:(1)发生3人以下死亡;(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。8.2本单位对突发环境污染事故分级:根据发生事故的位置及危害程度(如:设备损坏造成污水外排放、污水处理池泄漏、矿排水量大于污水处理造成外漏等),拟定相应的方案,决定启动相应的应急预案。发生环境污染事故后应启动相应的应急队伍,并由矿总指挥的统一指挥,各应急小组依据预案的分工,赶赴现场采取相应的措施救援。依据我矿突发污染事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动。1、当环境污染事故发生,内部保障可以控制时,启动一级预案,即内部人员控制及相临单人力、物力支持。2、当环境污染事故发生内部不可控制时,启动二级预案,即内部人员控制的同时,请求县人民政府、县环保局、县环保局环境监测大队、县消防大队、大方镇政府、县医院支援。8.3污染事故现场应急措施根据污染物的性质及事故类型、事故可控性、严重程度和影响范围,需做如下工作:(1)对污水处理采用适当的方法处理,并配以物理方式净化。(2)矸石排放场应对矸石加以利用制造建筑材料剩余部份到一定高度后覆土绿化;同时对矸石排放场修筑挡墙和排水沟,实行雨污分离排放。(3)对粉尘采用个体防护和综合灭尘设施。(4)对噪声采用安装消声设备和选用低噪声高效设备及设置隔音设施。(5)有毒有害气体采用加强通风排除使之符合标准。(6)爆炸应防止次爆炸,在下风侧人员应迎风走,交朝风流两侧撤离。(7)采矿活动引进的地质灾害应在开采设计时,矿井留足保安煤柱防止地表蹋陷。(8)事故现场人员由现场带班人员清点,尚避灾路线进行撤离。(9)现场应急人员在撤离前应向调度室和矿领导汇报。(10)应急处理过程中应防止二次污染。8.4大气类污染事故保护目标的应急措施(1)可能受影响区域的有井上下作业场所,地面工人宿舍、办公区及矿区附近范围。(2)可能受影响的单位:矿区内有办公楼,职工生活区、火药库、仓库及小龙洞乡龙山村上寨组、下寨组、青草坝组等。可能受影响的单位和社区人员在经检测污染的大气达到(GB3095-1996)Ⅱ类标准时,人员不疏散;当大气污染超过国家标准时,须对人员进行疏散。矿区内的各单位人员在矿应急救援领导小组领导下进行有序的撤离,社区人员由小龙洞乡人民政府布置安排疏散。疏散人员一定要考虑当时的方向、风速,疏散应迎风疏散,并尚方向的两侧疏散,疏散地点为九龙山、小龙洞乡驻地等,同时并根据具体情况进行疏散。(3)可能受影响的单位、社区的人员进行基本保护,防止人员因为突发事故引起人员的恐慌而造成不必要的隐患,同时并对事故类型、影响情况、危害向大家说明,以便消除大家的顾虑,并对保护法进行宣传教育。(4)黄家厂沟煤矿附近的道路主要有进入矿区的主路即751县道距矿区30m,在生活区有小路与矿区相通,当发生突发环境事故后,由矿应急救援指挥部安排治安专业队进行道路警戒,警戒地点需在安全地点。每处能进行危险的道路口均有人员设戒,严禁非抢险救援人员进入危险区。(5)黄家厂沟煤矿临时安置场所在兴发煤矿,此矿为黄家厂沟煤矿整合矿井,有房屋多间,均可正常使用。8.5水类污染事故保护目标的应急措施根据污染物的的性质及事故类型、事故可控性、严重程度和影响范围需确定内容如下:(1)在非正常情况下外排水将对水环境造成一定的影响,主要表现为污水处理系统出故障时,矿坑废水、生活污水未经处理直接排放,坑道最大涌水量时废水未经汉理排放,非正常排放水经落水洞进入地下,进入地下的矿坑废水可能对赤水河造成一定影响。(2)黄家厂沟煤矿废水主要污染物是悬浮物,消减污染物采用MJS高浊度连续式净水器处理和SS铁锰一体化综合处理方式相结合进行污水处理,其中MJS高浊连续式净水器为主体设备,由调节池DW混合器、MJS高浊争水器、清水池、污泥池组成。SS铁锰一体化综合处理方案由调节池脱铁锰处理器、清水池、污水池组成。8.6抢险、救援及控制措施(1)救援人员应配备个体防护保护装备,如自救器、防化服和其他救援装备,并配备小巧灵活的便携式检测装备,并有专业监护人员进行监护以保证救援人员的安全。(2)救援人员根据污染源的不同采用不同的救援措施:大气污染把人员撤出污染气体送到符合标准的气体地方复苏或配备自救器;水污染人员进行身体治疗;地质灾害由专业队伍清理搜救遇险人员并撤离到安全地点。(3)当救援现场设置监测人员,当监测时发现异常威胁救援人员生命安全时,救援人员须立即撤离,待现场危险解除时再进行救援。(4)应急救援人员队伍的调配应由应急救援领导小组统一指挥,并由应急救援队队长具体安排调度汇报工作。(5)应急救援过程中,及时找出事故源,必须有专人对事故进行监控,防止事故的进一步扩大,保证抢险救援人员的安全。(6)在抢险救援过程中,事故有可能扩大,加大救援难度,现场须立即采取措施,防止事故扩大,当现场控制不住危急救援人员安全时,救援人员应立即撤离现场。(7)污染治理设施的运行与控制当矿井突发污染事故,应急救援指挥部安排专人对设备的运行进行控制,污染治理设备的运行与控制应根据污染的类型,事故大小现场控制,最大的程度满足对污染的处理,把污染降到最小。8.7应急设施(备)的启用程序当发生突发环境事故后,矿应急救援指挥部立即安排仓库启用应急物投入使用,对事故应急池的启用必须慎重,严格按矿上相关文件进行执行,同时文件应规定污水排放口和雨(清)水排放口的应用阀门和排污水泵启动的程序,严禁未接到指挥部通知私自启动设施(备),保证设备发挥最大作用。9、应急监测发生环境污染事故时应急监测小组迅速组织监测人员赶到事故现场,并根据现场情况,确定监测方案,并对环境污染事故的环境应急监测工作。(1)污染物应现场应急监测应先进行目测、然后使用携带的便携式仪器对污染的种类、污染物质浓度和污染危害作出判断。(2)监测点布置在污染源(不危害监测人员处)附近20m、50m、100m及可能受到影响的区域。在污染源处应随时进行监测、随时报告,在污染尖源附近每1小时监测一次,监测数据需进行记录、汇报。(3)污染物实验室监测,取样后由昭阳区环境保护局进行专业监测。(4)环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。(5)企业环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。(6)根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。10、人员紧急撤离和疏散(1)事故现场人员由当班带班人员、调度室和各单位负责人进行人员清点,未到人员及时查明情况,现场人员应按避灾路线进行有条不紊的撤离,撤离过程要严守纪律,严禁乱走、独自撤走。(2)非事故现场人员由应急领导小组指定专人组织撤离。(3)现场中毒受伤人员能现场处理的现场救助,现场不能救治的人员送到安全地点治疗,有特殊情况的及时送往小龙洞乡卫生院和大方急救中心。11、现场清洁净化和环境恢复(1)发生了突发环境事故后,立即启动预案,对事故现场由治安保卫组织保护,严禁私自破坏伪造现场,并为上级部门进行调查保留现场依据,以便分析、调查、取证。(2)现场净化主要处理水污染和其它有毒有害污染,采用化学方式进行净化,需用的物资由仓库配给,专用物资由指挥部协调环保部门和相关单位提供。(3)事故现场由工程师赵凤龙处理,并在现场协助专业人员对现场进行洗消工作。(4)发生突发环境事故后,应根据事故类型和事故破坏程度进行环境恢复治理。开采的地质灾害采取覆土填实方法恢复,滑坡的地方应修筑挡土墙。大气污染主要以大气稀释为主,并进行专业监测保证大气符合标准。水污染应根据污染情况进行不同的处理方式,主要以MJS高浊度连续式净化水器处理和SS铁锰一体化综合处理方式,并配以相应的化学药剂等进行净化。固体废气物堆放点当矸石堆放到一定高度后覆土绿化,并对矸石堆放场采取修筑挡墙和排水沟,实行雨污分流。12.信息报告和发布矿井发生突发事故后应及时发布信息,所发布的信息必须真实可靠。12.1信息报告1、矿井各职能部门应严格执行企业环境污染事件监控制度,做到有效监控,及时报告,并执行好信息保密的有关要求。2、矿井各相关部门按照各自职责,加强对全矿范围内易引发突发性环境事件的场所巡查,加强潜在隐患的整改力度,发现问题及时上报;3、矿井各突发公共事件职能部门应根据各自职责分工,收集、整理、研究发生在本矿周边可能对本矿造成重大影响的环境污染事件信息;及时发现掌握、汇总分析本系统管理范围内本镇环境污染事件信息,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将事件的时间、地点、性质、危害程度、采取措施和后续进展情况等上报矿突发环境事件应急救援指挥部,并及时通报相关职能部门,按规定要求及时向上级报告。4、矿井各职能部门在确认可能引发突发环境污染事件的预警信息后,应根据应急预案及时进行部署,迅速通知各有关单位和部门采取行动,防止事件的发生和事态的进一步扩大。5、矿突发环境事件应急救援指挥部应密切关注事态进展,根据事件的发展状况和严重程度,及时通报相关部门做好先期准备,同时报请上级部门派遗专家组。6、矿突发环境事件应急救援指挥部接到预警报告后,经分析研究,认为事件势态严峻,有扩大、蔓延趋势,可能涉及矿外多个区域,或将对全局性工作造成重大影响时,可以变更预警建议,提高预警级别。12.2信息发布突发环境污染事故对外发布的所有信息,由黄家厂沟煤矿突发环境事件应急救援指挥部向公众发布。污染事故应急情况的新闻报道应遵循及时、准确、客观、全面的原则。信息发布分为三个阶段:应急启动时的信息发布、应急过程中的信息发布、应急结束后的信息发布1、应急启动时的信息发布:应急指挥部在事故发生的第一时间向社会发布简要信息,包括事故发生时间、地点、事故级别、预警级别等。2、应急过程中的信息发布:根据事态发展情况,应急指挥部随时向公众补充报道:(1)突发环境污染事故的性质和波及范围;(2)可能造成的损失或者影响;(3)已经或者拟采取的紧急应急抢险救援措施;(4)污染涉及区域公众需要注意的事项(包括个人防护措施、撤离警报、救援通知等);(5)其他应当发布的情况。3、应急结束后的信息发布:应急响应结束后,应急指挥部应向公众发布信息:(1)解除预警警报,宣布污染已经得到有效控制,应急过程终止;(2)解除撤离警报,撤离的人群可返回原先活动场所;(3)事故原因和造成的经济财产损失、人员伤亡。信息发布要积极主动,准确把握,避免猜测性、歪曲性的报道,保证在整个事件处置过程中,始终有权威、准确、正面的舆论引导公众。对于迟报、谎报、瞒报和漏报突发环境事件重要情况,或者在应急管理工作中有其他失职行为的,要依法对有关责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。13、应急培训和演练13.1培训(1)应急救援专业队员应到国家认可的安全培训机构进行培训,并取得资格证后方可上岗。(2)本单位普通员工安排学习应急救折射基本知识,令其能懂会用救援器材,知道如何避灾防灾,紧急处理现场自救、互救知识,并进行考核。(3)应急培训内容以国家法律法规、政策方针及矿井实际情况相结合,并聘请专业教师培训,专人记录存档,存放在矿档案室(4)应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。(5)加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。13.2演练每年组织一次环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。14、预案的评审、发布和更新(1)内部评审?由黄家厂沟煤矿救援指挥部组织矿法人代表、矿长、安全、生产、技术、机电、环保救援等各单位负责人进行评审,评审一致认为本预案编制合格操作可行,但需根据单位实际情况和国家法律、法规更新而进行修改。(2)外部评审?由昭阳区环保局牵头评审。(3)送抄部门?本预案报本矿各科室领导、社区、小龙洞乡人民政府、昭阳区环保局、昭阳区工业局及其他相关单位?送龙山村及其村民组。15预警及措施15.1预警按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。15.2措施进入预警状态后,应当采取的措施:(1)立即启动相关应急预案。(2)发布预警公告。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,企业环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。16应急终止16.1应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。16.2应急终止的程序(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。16.3应急终止后的行动⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。17、附则17.1名词术语定义环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。17.2预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。17.3地方沟通与协作建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动,开展与相关的交流与合作。17.4奖励与责任追究17.4.1奖励在突发性环境污染事故应急救援工作中,应依据有关规定给予奖励。17.4.2责任追究在突发性环境污染事故应急工作中,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,追究相应的责任。17.5预案实施时间自发布之日起实施昭阳区黄家厂沟煤矿二〇一三年七月十六日

篇4:突发事件总体应急预案格式

1、总则

1.1编制

为规范全公司(局)安全生产事故灾难的应急工作程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护矿区和谐稳定。

1.2编制依据

依据《安全生产法》、《陕西省煤矿重特大安全生产事故灾难应急救援预案》及陕煤集团公司《突发事件总体应急预案》和《澄合煤业公司生产安全事故应急救援预案管理规定》,结合我公司(局)实际,制定本预案。

1.3响应分级

根据煤矿生产安全事故灾难(以下简称事故)造成的人员伤亡或直接经济损失,将事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级四个响应级别。

Ⅰ级:指造成30人以下死亡(含遇险),或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故;

Ⅱ级:指造成10人以上30人以下死亡(含遇险),或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故;

Ⅲ级:指造成3人以上10人以下死亡(含遇险),或危10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故;

Ⅳ级:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。

本条所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。

1.4适用范围

本预案适用于澄合煤业公司(局)辖区内Ⅲ级及以上,或Ⅲ级以下,或公司(局)领导认为需要启动本预案处置的煤矿安全生产事故灾难的应对工作。

本预案指导全公司煤矿安全生产事故灾难的应急救援工作。

?1.5工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障职工生命、财产安全为首要任务,及时预报和消除事故隐患,最大限度地减少事故灾难及其造成的人员伤亡和伤害。积极做好应对煤矿事故灾难的各项准备工作,切实加强应急救援人员的安全防护。

(2)统一领导,分级负责。在公司(局)和事故灾难应急领导小组的统一领导和指挥下,煤矿事故应急救援工作由各矿统一领导,具体负责,相关部门分工协作,履行安全生产主体责任,专业救护队伍和职工发挥骨干和基础作用。公司(局)各相关部门、事故矿井和救护大队依据各自职责和权限,按照煤矿事故等级分级响应、分级管理,进行及时、安全有效地指挥和处置。

(3)各块结合,属地为主。煤矿事故应急救援工作实行企业行政首长负责制,应急救援现场指挥部以公司(局)或矿井为主。必要时报请上一级煤矿事故应急救援领导小组直接组织指挥。事故矿井是煤矿事故应急救援的第一响应者,应按照《矿井灾害预防与处理计划》规定立即先期处置,逐级迅速报告并启动相应的应急救援预案。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好煤矿事故的预防、预测、预警和预报工作,把事故消灭在盟芽状态。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。矿井及专业救护队等应急救援队伍平时要加强演练,提高应急处置能力。

(5)依靠科学,提高水平。采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平。充分发挥矿区各方面,尤其是专业技术人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。

(6)依法规范,快速反应。依法规范煤矿事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强公司和各矿应急救援机构建设,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的管理机制。整合优势资源,发挥各部门、单位及个人的协同作用。加强宣传和教育工作,提高职工自救互救能力。

2组织体系及职责

全公司(局)安全生产事故灾难应急救援组织体系由公司(局)应急救援领导小组、现场抢险指挥部和救护大队、矿井等应急救援队伍组成,并明确各级组织的职责。

2.1公司(局)安全生产事故应急救援领导机构及其办公

成立澄合煤业公司(局)安全生产事故应急救援领导小组(以下简称公司(局)应急领导小组)。由总经理(局长)任组长;分管生产技术、安全副总经理、后勤副局长、矿区工会主席等其他领导,生产、机电、安全副总工程师,救护大队长任副组长;生产技术部(调度、生产、动力、通风)、安全监察部、电力中心、信息中心、医疗中心、新城分局、总经理办公室、供销公司、物业中心、职工培训部、规划发展部、行政事务处、党委工作部(宣传、新闻中心)、企业管理部、财务资产部、审计监察部、矿区工会、人力资源部、社保处、综治办等有关部门负责人及事故单位有关人员为成员;必要时,报请上级应急办公室协调有关专业救护队参加应急救援工作。

公司(局)应急领导小组办公室(以下简称公司(局)应急办公室)设在安全监察部。办公室主任由安全监察部长兼任。生产技术部(调度中心、生产、动力、通风)、党委工作部(宣传、新闻中心)、救护大队、新城分局、总经理办公室为成员。

2.2工作职责

2.2.1公司(局)应急领导小组

(1)贯彻省和集团公司煤矿应急领导小组的各项工作部署,并及时汇报有关工作;(2)确定公司(局)Ⅲ级煤矿应急救援预案的启动和终止;(3)指挥矿井Ⅳ级和协助矿井Ⅲ级事故的响应,领导、指挥和协调矿井事故应急救援工作;(4)负责矿井事故应急救援工作重大事项的决策;(5)负责发布事故灾难的重要信息;(6)审议批准公司(局)应急办公室提交的应急处置报告;(7)审定全公司(局)煤矿事故应急救援预案及相关工作规划;(8)其它相关重大事项。2.2.2公司(局)应急领导小组办公室

(1)贯彻公司(局)应急领导小组各项工作部署,开展具体工作并及时汇报相关工作;(2)检查、督促和协调公司(局)应急领导小组各成员单位和各专业组的工作;(3)搜集和分析矿井事故应急有关信息,及时向上级事故应急领导机构和应急办公室报告应急救援工作重大事项;(4)发布矿井事故有关信息;(5)组织编制、修订煤矿事故应急救援预案,指导和检查各矿事故应急救援预案的编制和实施;(6)组织或参加矿井事故应急预案的培训和演练;(7)完成公司(局)应急领导小组交办的其它任务。

2.2.3公司(局)应急领导小组主要成员单位

公司调度中心(应急救援指挥中心):(1)负责办公室的日常管理、接警值班和应急联络;(2)按事故报告程序通知相关部门及有关领导开展事故应急救援指挥工作;(3)根据公司(局)应急领导小组决定,及时发布应急行动命令,保证信息通畅;(4)负责做好事故处置通讯记录,确保各项纪录齐全完整(包括灾害程度、处置预案、抢救措施、行动指令、人员情况、救灾进度、灾区状况等),并严格管理应急救援资料。

安全监察部:(1)负责公司(局)应急领导小组办公室的应急管理;(1)负责公司(局)救护大队的调度和指挥;(2)指导应急预案和救灾方案的制定和实施,指挥协调应急救援工作;(3)指挥调动全公司(局)事故应急资源;(4)指导开展煤矿事故应急救援的宣传、教育和预案培训、演练工作;(5)负责煤矿事故应急救援的安全监察工作;(6)负责组织煤矿事故调查处理等工作。

生产技术部(通风、动力、生产):(1)负责煤矿事故应急救援的安全监督工作;(2)参与煤矿救灾方案的制定和实施,协助指导煤矿事故应急救援行动;(3)参加煤矿事故应急救援的培训和演练工作;(4)参与组织事故调查处理等工作。

职工培训部:负责组织煤矿事故应急救援的培训等工作。

新城分局:(1)负责按需要控制事故灾难责任人;(2)指挥维护应急工作秩序和矿区事故灾难关联地区的社会治安;(3)负责警戒保卫及交通疏导工作;(4)保障应急救援顺利进行。

医疗中心:负责组织和协调医疗救治,使伤员得到及时有效的治疗。

纪委(监察):监督检查有关单位、部门在煤矿事故灾难应急救援工作中履行职责情况。

人力资源部、社保处、矿区工会等:参与事故的调查分析处理;负责事故灾难抢救和善后处置工作。

事故矿井:分别参与事故救灾方案的制定、实施和相应的事故抢救、后勤保障及善后等工作。

公司(局)其它有关部门和矿井的事故应急机构:应根据煤矿事故应急救援工作需要,在公司(局)应急办公室的组织协调下做好相关工作。需要其它单位和个人协助时,单位和个人须积极增援和配合。

2.3专业工作组

公司(局)应急领导小组下设四个专业工作小组,分工协作,具体指挥和指导煤矿事故应急救援工作。各专业工作小组对公司(局)应急办公室负责。

事故抢救组:组长由公司(局)总工程师担任。成员由安全监察部、生产技术部、信息中心、救护大队、新城分局、医疗中心部门人员及有关技术专家组成。负责组织、指导事故灾难抢救方案的制定,在公司(局)范围内协调、调度救护队和救灾所需的设备、物资,聘请技术专家等。

事故调查组:组长由公司(局)分管安全副总经理担任。成员由安全监察部、生产技术部、新城分局、纪委(监察)、矿区工会、人力资源部、社保处等部门人员及有关技术专家组成。负责对事故经过和原因进行全面写出事故调查处理报告。

后勤保障及善后工作组:组长由公司(局)分管后勤副局长或矿区工会主席担任。成员由医疗中心、新城分局、行政事务处、人力资源部、社保处、矿区工会等部门人员组成。负责组织救治受伤人员,维护矿区稳定和生活保障、遇难人员抚恤、亲属安抚等后勤保障工作。

专家组:组长由公司(局)总工程师担任。成员由聘请的技术专家和事故矿井技术负责人组成,主要研究审定抢险救灾技术方案和措施,解决事故抢险救灾过程中遇到的技术难题,为应急救援提供决策建议,必要时参加事故灾难的处置工作。

2.4现场抢险救灾指挥部

在事故抢救组的领导下开展工作,对事故抢救组负责。负责组织制定和实施抢救方案,对抢险救灾的人、财、物进行统一调度使用,下达抢险救灾调度命令,批准救灾人员入井许可。及时向上级报告事故灾难事态发展及救援情况。

指挥长:由事故矿井矿长担任。负责组织实施事故抢救方案,积极营救遇险遇难人员,下达救灾命令,防止事故扩大。根据预案和现场实际需要,指定副指挥长及其他指挥部成员,并明确分工,各司其职。

第一副指挥长:由事故矿井技术负责人担任。负责组织制定营救遇险遇难人员方案和处置事故灾难计划,组织编制保障抢险救灾工作正常进行的安全技术措施,经指挥长批准后实施。

机电副指挥长:根据救灾计划,在企业范围内及时调集救灾所需的设备、物资,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单。组织对主要提升机、通风设施、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运行。保证提升运输系统完好,通讯系统畅通。

通风副指挥长:根据救灾计划和指挥长的命令,对矿井风流进行监控和调度;对井下通风、瓦斯、煤尘及其它有毒有害气体、火情等情况进行监控;监控出入井人数,签发入井许可证。

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后勤副指挥长:根据救灾计划,为抢险救灾组织和调集足够的人力、财、物;安排好抢险救灾人员的生活、伤员救治、家属安抚等后勤保障工作。

救护大队队长:根据救灾计划,全面负责领导指挥矿山救护队和辅助救护队。如与其它矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战部,担任作战部指挥长,组织协调各矿山救护队的战斗行动。

现场抢险指挥部由救护队指挥员,相关部门负责人及工程技术人员或事故矿井职能机构负责人和工程技术人员组成。

现场抢险指挥部下设井下现场指挥、抢险救灾、技术专家、物资保障、安全保卫、医疗救护、通讯保障、信息发布、综合接待、善后处理、事故调查等专业组,并明确职责。

2.5应急救援队伍

应急救援队伍主要包括公司(局)矿山救护大队、各矿辅助救护队和应急救援队伍及其它救援力量。

公司救护大队由公司(局)应急领导小组调动和所服务矿井召请出动,同时应服从省煤矿应急救援指挥中心的调动。煤矿辅助救护队和应急救援队伍由矿井调动。专业救护队伍负责煤矿事故一线应急救援具体工作,并根据需要监护非专业救护队及其它事故现场人员的安全,按照《煤矿救护规程》有关规定,及时有效地实施现场应急救援。

煤矿主要负责人是本单位安全生产事故应急救援和应急管理工作的第一责任人,负责组织制定本单位安全生产事故灾难应急预案,负责建立本单位事故灾难应急指挥机构和工作机制,并按规定建立具有快速反应能力的应急救援队伍,以单位自救为主,组织事故应急救援工作。

3预警预防机制

3.1危险源危险性评估

我公司的主要危险源为煤矿井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的威胁,都有发生重大事故的可能性。根据煤田地质赋存特征和近年来各矿井的事故统计情况分析,二矿公司应把“一通三防”事故作为防范的重点,董家河矿、二矿公司应把水害事故作为防范的重点,王村矿公司应把火灾事故作为防范的重点,所有矿井都应把顶板事故作为防范的重点。

3.2危险源监控

各矿井必须建立健全重大安全生产事故危险源监控信息逐级上报制度。各矿安监部门根据重大危险源监控信息,对可能引发煤矿重大安全生产事故的险情,或者其它灾害、灾难可能引发重大安全生产事故灾难的重要信息,必须上报公司(局)应急办公室汇总,及时通报相关部门,并向集团公司应急办公室报告。

3.3预防预警

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,搞好各类事故的预防预警工作,健全和落实各级各类人员安全隐患排查责任制,防止和减少煤矿事故的发生。

各矿必须建立煤矿事故预测、预警系统,针对不同事故隐患采取不同的预防和控制措施,防患于未然。按规定安装和使用瓦斯、矿压、水文观测等为主的安全综合检测监控系统,并逐步实现与上级联网,提升矿井信息数字化水平。

各矿要与当地气象、地震、水利及供电部门建立信息联系。得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故的预报时,必须提前做好应对措施,必要时停止生产,人员不得下井。

?3.4信息报告

?3.4.1通讯联络

?公司(局)应急领导小组办公室(公司调度中心)值班电话:,6712369。

公司安全监察部联系电话:,6791164,6791163。

公司救护大队救援召请电话:,6781998。

3.4.2报告程序

矿井发生事故后,现场人员必须立即报告矿调度室,值班员立即向矿负责任人报告,接到报告后必须按以下程序和内容上报:

1、矿井发生死亡事故,报告公司(局)调度中心,值班员立即向值班领导汇报,并按规定时限报告集团公司调度值班中心和陕西煤监局、省煤炭局。

2、公司调度中心和安全监察部接到事故灾难报告后,立即报告公司分管安全工作的领导,同时向集团公司和陕西煤监局、省煤炭局报告,并通报澄城县政府。(陕西煤监局接到事故报告后,立即上报国家煤监局;省煤炭局接到事故报告后,立即报告省安委会办公室和省政府办公厅,省政府接到事故报告后,立即报告国务院)

3.4.3报告内容

1、电话报告内容

(1)事故单位所在地;(2)事故发生的时间、地点;(3)事故类型、伤亡(含失踪)人数及初步估计的经济损失;(4)事故简要经过,对事故原因、性质和影响范围的初步分析判断;(5)事故抢救措施和进展情况;(6)队事故发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题;(7)事故报告人和电话联系方式等。

2、书面报告内容

(1)发生事故的单位及发生时间、地点;(2)事故单位的经济类型、企业规模;(3)事故的简要经过、遇难人数、直接经济损失的初步估计;(4)事故原因、性质的初步判断;(5)事故抢险处理的情况和采取的措施,并附示意图;(6)需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;(7)事故报告单位、签发人和报告时间等。

3.4.4报告时限

报告公司(局)调度中心和相关部门的时间不得超过10分钟;报告集团公司和有关部门的时间不得超过30分钟;报告省政府应急办公室的时间不得超过1小时。事故书面报告在1小时内做出,并在2小时内报告至国家煤矿安全监察局。紧急情况下可越级上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

3.5事故现场保护

事故发生后,事故单位及有关部门必须严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因需要移动事故现场物件时,应当做出标记,绘制事故现场简图并作出书面详细记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

3.6预警预防行动

各级煤矿事故应急机构办公室接到可能导致煤矿安全生产事故灾难的信息后,按照预案及时研究确定应对方案,并通知立即采取相应行动,密切关注事态进展,预控事故的发生。

公司(局)应急办公室接到可能导致煤矿安全生产事故灾难的信息后,认真分析事故灾难预警信息,并按照预案采取应急行动和预控措施,必要时建议公司(局)应急领导小组发布安全生产事故灾难预警信息,并报告上级主管部门应急办公室。

4应急响应

4.1先期处置

事故发生后,事故矿井和先期到达的应急救援队伍必须迅速有效地实施先期处置,由矿井主要负责人立即按本矿《矿井灾害预防和处理计划》,全力控制事故发展态势,积极采取措施抢救遇险遇难人员,果断控制或切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,并及时向上级报告。矿井及公司(局)有关负责人到达事故现场后,应立即组成先期现场救灾指挥部,全力救援,防止事故扩大。

4.2分级响应

发生Ⅰ级应急响应事故时,上报国家级煤矿安全生产事故应急领导机构指导应急救援工作;发生Ⅱ级应急响应事故时,上报集团公

?

司应急领导机构指导应急救援工作;发生Ⅲ级应急响应事故时,启动本预案;发生Ⅳ级应急响应事故时,启动矿级煤矿事故应急预案。

当发生上一级应急响应事故时,下一级和本一级应急预案应事先启动并根据现场实际情况妥善实施先期处置。在上一级应急救援领导机构指导、协调下,以本一级和下一级应急救援机构为主全力组织和实施应急救援工作,并及时向上一级报告救援工作进展情况。

根据煤矿事故灾难或险情的实际和发展情况,超出本一级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援机构,启动上一级应急救援预案并全力实施救援;需要其它专业应急力量增援或设备、材料增调时,报请上一级应急救援机构及时组织调集和救援。

4.3应急救援

公司(局)应急办公室接到事故报告后,应立即向公司(局)应急领导小组报告,由组长或副组长确定是否启动本预案。需要启动本预案时,由公司调度中心立即通知成员单位负责人,赶赴事故现场实施指导,并通知矿山救护队和邀请专家赶赴事故现场实施应急救援。

4.3.1抢险救灾原则

(1)统一指挥。必须在煤矿事故应急救援领导小组的统一领导和现场指挥部的具体指挥下快速有序地开展抢险救灾工作。

(2)自救互救。事故发生初期,事故矿井应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。

(3)安全抢救。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。救护队必须设立井下救护基地,并设立待机小队,安排专人职守电话做好记录,同抢救指挥部、地面基地和在灾区工作的救护小队保持不间断联系。

(4)通讯畅通。设立井上下专线指挥直通电话,使抢救指挥部与地面基地和井下基地,井下基地与灾区救护小队,队员之间必须保证通讯畅通。

4.3.2抢险救灾措施

(1)按《矿井灾害预防与处理计划》尽快安全地撤离灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员并及时救治。(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大。(3)根据事故性质迅速恢复被破环的通风、供电、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行。(4)迅速采取措施为遇险人员维持生命和逃生创造条件。(5)根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾计划。(6)为保证抢险救灾工作的顺利进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下基地。井下基地必须装设直通电话,选派得力指挥员。

4.3.3现场医疗救护紧急措施

矿务局医疗中心按照应急医疗救护要求,迅速组织医疗队伍进行紧急救护。必要时报请上级应急救援机构紧急调集其它区域的医疗队伍和医疗器械参与救护。

4.4信息发布

公司(局)应急办公室负责事故灾难信息发布工作,指定专人负责新闻舆论工作,必要时建立事故信息发言人制度,及时公正地向外界发布相关信息,正确引导舆论导向。

4.5应急结束

当遇险遇难人员全部出井并确认完毕,事故现场得以控制,消除可能导致次生、衍生事故隐患,并制定和采取了防范措施后,由现场应急指挥部确认并提交报告后,经公司(局)应急领导小组批准后,公司(局)应急领导小组撤销,应急状态结束。

5善后工作

5.1善后处置

后勤保障及善后工作组要会同公司(局)有关部门按有关规定组织协调善后处置工作,尽量消除事故后果和影响,安抚受害人员,保证矿区稳定,尽快恢复正常秩序。指导对紧急调集、征用有关单位的设备、物资按价付款或归还。并督促有关部门及时做好单位和个人损失的理赔工作。

5.2调查分析

事故调查组应在事故处置阶段介入收集有关资料。应急状态结束后,要通过下井勘察、现场模拟、计算以及找当事人调查询问、查阅相关图纸资料等手段,找出事故原因、性质、责任和经验教训,制定防止类似事故发生的措施,并写出事故调查报告报上级部门。

5.3事故应急救援总结报告

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煤矿事故灾难处置工作结束后,现场救援指挥部应及时分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,上报公司(局)应急办公室。

6保障措施

煤矿事故发生后,任何单位和个人都有义务协助事故抢险救灾工作。事故抢救过程中,需要紧急调用的物资、设备、人员及占用场地等,任何单位和个人均不得阻拦和拒绝,事故调查结束后,应及时归还或给予相应的补偿。

6.1通信保障

公司(局)及各矿要保证应急通信(利用电话、传真、电子邮件等)的畅通。加强调度指挥人员昼夜值守,并向矿区公布通信联络方式,保证应急救援通信畅通、准确、快捷。建立和保障畅通的通信通道,逐步建立起救灾远程会商视频系统。

6.2信息保障

建立全公司(局)事故应急救援综合信息管理系统、重大危险源信息库、救援资源、物资设备储备信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证公司(局)应急领导小组成员单位与各专业应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

各矿应急办公室负责对应急救援信息进行收集、分析和处理,并按月、季、年向公司(局)应急办公室报送应急救援信息报表,重要信息和变更信息要及时补报。公司(局)应急办公室负责对应急救援有关信息进行分析和处理汇总,上报集团公司安监部备案。

6.3队伍保障

公司(局)继续充实完善以专业救护队为骨干的应急救援队伍,并对应急救援力量实行统一规划和布局。各矿要进一步加强应急救援力量配备和机构建设,形成全公司(局)专业救援队伍、志愿者队伍及其它救援力量相结合的应急救援综合保障体系。

6.4技术保障

各矿必须按《煤矿安全规程》第12条的规定,及时填绘反映实际情况的十一种图纸:矿井地质和水文地质图;井上、下对照图;巷道布置图;采掘工程平面图;通风系统图;井下运输系统图;安全监测装备布置图;排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图;井下信系统图;井上、下配电系统图和井下电气设备布置图;井下避灾路线图。建立事故救援专家库和事故应急救援信息数据库。图纸资料必须做到专柜专人管理,建立台帐,防止泄密和丢失。

?6.5装备保障

必须按《煤矿救护规程》规定配备救援装备。不足或损环、报废的,必须及时补充,保证专业救护队的战斗力水平。各矿应配备必要的应急救援装备,逐步提高装备水平,实现资源共享。

6.6交通运输保障

在事故救援的紧急情况下,应急交通工具要优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。必要时实行矿区交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救灾人员、伤员、物资和器材运输畅通无阻,及时到位。

6.7医疗卫生保障

加强局医疗中心急救服务网络建设,配备相应的医疗救治药物、技术设备和医护人员,提高医疗卫生机构专业技术队伍业务能力和应对事故灾难的救治能力。

6.8物资保障

各矿要建立应急救援设施、设备、物资及医疗器械和药品的储备制度,储备必要的应急物资和装备。

6.9经费保障

公司(局)建立应急救援储备金制度,保障应急经费,按规定列入年度安全投入计划。应急救援资金由公司(局)财务部门统筹协调和管理,使用符合审批程序,并建立应急投入台账。

6.10部门应急措施保障

各级安监部门应监督指导应急救援安全工作;保安部门应保障应急救援人员和伤员抢救的治安秩序和稳定;生产技术管理部门应指导应急救援期间地质灾害监测、预报和提供有关资料;财务资产部门应协调应急行动和灾后恢复的经费急需;宣传、新闻管理部门应及时准确报道应急救援工作信息和宣传应急救援有关法规政策;电力部门应做好应急救援期间供电工作。

6.11其它部门应急保障

电力中心:负责全公司(局)电网大面积停电事故的应急处置;并配合上级对口部门开展应急处置工作。

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信息中心:负责全公司(局)信息网络、应急通信保障的应急处置;并配合上级对口部门开展应急处置工作。

医疗中心:负责全公司(局)事故灾难应急医疗救援;伤员救治和卫生防疫,并配合上级对口专业开展应急处置工作。

新城分局:负责全公司(局)道路交通管制、民爆物品、地面火灾的应急处置和预控,保障应急救援工作有序畅通。

总经理办公室:负责组织协调事故应急救援物资的运输和交通工具的调度保障工作。

党委工作部:负责组织协调事故应急救援的信息发布工作。

供销公司、物业中心:负责组织协调事故应急物资和生活必需品的供应工作。

规划发展部:负责公司(局)应急救援建设项目投资,对应急办公室的救援设备计划进行审核,报领导审定后组织落实。

企业管理部、财务资产部:按照《陕西省财政应急保障预案》的规定,负责公司(局)事故应急处置工作经费的筹集和管理工作。

其它单位和部门:按照公司(局)应急办公室的安排,根据事故灾难应对工作的需要,随时做好增援和配合的准备工作。

6.12其它保障

本预案未涉及的应急保障工作,由公司(局)应急办公室根据事故灾难的特殊需要制定相应的临时保障方案。

7宣传、培训和演练

7.1宣传

各矿应组织开展煤矿安全生产事故灾难应急救援预案的宣传教育工作,普及灾难预防、避险、避灾、自救互救常知,提高公众遵法守规的安全意识和自救互救能力。

7.2培训

按照分级管理原则,各矿应急办公室应组织对应急预案和《矿井灾害预防与处理计划》的全员学习培训,开展技术交流和研讨活动,提高应急救援业务知识水平和应对突发事故的能力。

7.3演习

各矿应急领导机构每年必须组织不少于一次的煤矿事故应急救援演练,每季度组织一次专项应急预案演练。

8附则

8.1预案修订、编制和贯彻

随着国家、省政府和集团公司安全生产事故灾难应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,公司(局)管理部门职责或各基层单位应急资源的改变,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,本预案由公司(局)应急办公室组织有关部门(单位)进行修订,并报上一级管理部门批准后实施。同时送澄城县政府应急办公室备案。

各单位应结合各自特点和实际情况,修订完善本单位的事故应急救援预案,报公司(局)批准后实施,同时报公司(局)应急办公室备案。

?8.2奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,依据公司(局)有关规定予以奖励。

(1)出色完成安全生产事故灾难应急处置任务,成绩显著的;

(2)防止事故灾难或在事故应急救援抢险中有功,使国家和职工群众的财产免受损失或者减少损失的;

(3)对事故应急救援工作提出重大建议,实施后效果显著的;

(4)有其它特殊贡献的。

8.3责任追究

在安全生产事故灾难应急工作中有下列行为之一的,按照国家法律法规和公司(局)有关规定,对有关责任人视情节和危害后果,给予行政处分;违反治安管理条例的,由新城分局依法予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

(1)不按照规定制定安全生产事故灾难应急预案,拒绝履行安全生产事故应急准备义务的;

(2)不按照规定报告、通报事故情况或迟报、谎报、漏报、瞒报的;

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在事故应急响应时因失职、渎职或临阵脱逃的;

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援物资或资金的;

(5)阻碍事故应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;

(6)散布谣言,扰乱矿区社会治安秩序的;

(7)有其它危害应急救援工作行为的。

8.4监督检查

公司(局)应急办公室组织对本预案的实施进行监督检查。

8.5沟通与协作

公司(局)应积极建立与上级及其它安全生产事故灾难应急救援机构的联系,组织参加局际安全生产事故灾难应急救援活动,开展相互间的交流与合作。

8.6预案解释

本预案由澄合煤业有限责任公司(澄合矿务局)印发,公司(局)应急办公室负责解释。

8.7预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

篇5:某炼铁厂突发火灾事故应急救援预案

一、编制目的

为了认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针,最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故,最大限度的减少或杜绝人员伤亡和财产损失,本着“预有准备、自救为主、统一指挥、分工负责、预防与应急并重“的原则,根据分厂实际,制定本预案。

二、适用范围

本预案只适用于炼铁厂突发火灾事故的应急救援。

三、危险源点确定

各高底压配电室、电缆沟、高炉主控楼地下室、皮带运输系统、液压站、主抽风机房、各润滑油站、润滑点、主控室、喷煤煤场、煤粉仓及直接相连的喷煤系统、煤气储备、净化及运输系统等,遇引火源或设备老化及操作不当容易造成火灾的位置。

六、炼铁厂义务消防队

?队长:张文龙

成员:杨致宇徐?锐?司继浩?夏艳涛?王?斌刘海义辛井山

韩金龙高志江?刘传涛刘亚东?刘伍一?时振坤张立新?

王?雨乔建国?杨?峰严英训?夏明义?张?勇石红雷?

刘艳虎??张广远?贾章孩候留义?王艳林?王红超郭小雷

?

王?滨李世鹏?张余江李瑞山

七、事故处理、报告程序

1、?事故处理

1.1油脂类着火,当班人员及炼铁消防队员用干粉灭火器或消防沙进行灭火。通知当班调度、车间主任,根据火势情况然后通知总指挥,由当班调度通知公司总调。

1.2电器着火,当班人员应首先断开电源,用二氧化碳或干粉灭火器,消防沙扑救的同时,

1.3煤气设施着火,当班人员应及时上报调度主任和煤气防护站;逐渐降低煤气压力,通入大量蒸汽,但设施内煤气压力最低不得小于100Pa。严禁突然关闭煤气闸阀,以防回火爆炸,直径小于150mm的煤气管道走火,可直接关闭煤气阀门灭火。

1.4焦炭、原煤着火,小范围着火由单位负责人组织本单位员工及炼铁厂消防队员自行灭火,大范围火警应报告公司调度室或经总指挥批准直接报警。

2、报告程序

2.1当班人员发现火灾在进行灭火的同时,首先通知当班调度、厂消防队、本车间主任、总指挥,根据火势情况由当班调度通知公司总调。

2.2当班人员发现火灾火情较大时,可直接通知总指挥、总调或直接报警。

报告完毕,应当在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后,应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。

八、应急响应及措施

1、接到火情情况之后,总指挥立即启动应急预案,并组织所有小组成员立即进入抢险救灾状态,24小时保持通讯畅通,并不得离开厂区,轮流值班。

2、厂消防成员在接到通知后,应立即赶赴汛情现场,并携带必要的工具、材料。按照指挥部的统一指挥,进行灭火。

3、层层建立火情报告制度。报告的主要内容是:火情、人员伤亡、道路疏通情况、电力、设备、通讯等设施损坏情况及采取的措施。在通讯联系中断时,要派人直接报告。

4、对于重点要害部位出现火情时,如主控室、配电室、液压站应当采取必要的安全措施,防止火情扩大。

5、在进行灭火过程中,应避免发生烧伤、烫伤、其他事故的发生。

九、应急善后处理

1、应急救援之后应当立即清点人数,清理现场。

2、在总指挥的统一部署和车间领导的直接安排下迅速做好恢复生产工作。

3、本着“四不放过”的原则,做好对事故的调查处理。

4、事故处理结束后要认真做好对事故应急预案的评估、评审工作,组织进行预案修订。

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