某烟花爆竹生产安全事故应急救援预案
1总则
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规编制制定本厂应急预案。
1.1编制目的
为科学应对本厂可能发生安全生产事故,建立健全应急组织和应急程序,在本厂一旦发生安全生产事故时,能及时启动应急预案,有效、迅速地开展应急救援行动,最大限度地降低事故对员工的生命、健康以及财产、环境所产生的危害程度。
1.2编制依据:
国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。主要如下:
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国职业病防治法》
(3)《中华人民共和国消防法》
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》
(5)《危险化学品安全管理条例》
(6)《烟花爆竹安全管理条例》
(7)《生产安全事故报告和调查处理条例》
(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局17号令)
(9)《生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
(10)《公司职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
(11)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
(12)《湖南省安全生产条例》
1.3适用范围
本应急预案应适应于本厂各类紧急情况,从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。描述了本厂应对紧急情况时对应处置方法及设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络
1.4应急预案体系
1.4.1应急预案等级
针对突发事件危害程度、影响范围和控制事态能力的差别,本厂的应急预案分市级(Ⅰ级)、厂级(Ⅱ级)、车间级(Ⅲ级)和班组级(Ⅳ级)四级。
1.4.2应急预案体系
本厂应急预案体系为汨罗市总体应急预案,厂级应急预案,车间级应急预案,班组应急预案
1.4.3应急启动条件
除恐怖袭击事件按恐怖袭击应急预案规定进行应急启动外,符合以下条件之一时,应启动本应急预案:
(1)市政府已经启动应急预案或要求公司启动应急预案时;
(2)发生爆炸、火灾、造成厂内人员重伤以上事件时;
(3)本厂二级单位请求时。
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本,安全第一,预防为主。把保障人身安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,坚持应急与预防相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
1.5.2统一领导,分级负责。在应急指挥部统一领导下,分级负责、条块结合为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
1.5.3规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。
1.5.4依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备,提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。
2生产危险性分析
2.1企业基本情况:本厂,位于汨罗市沙溪镇农科村,有简易公路通至厂区,交通较为方便;属私营企业,主要负责人杨军,现有职工98人,主要产品:组合烟花、爆竹。主要设备有鞭炮和药机、制柆机、扦引机、结鞭机、杆筒机、泥头机、制柆和药机等机械设备和特种设备。实际厂房数量82栋,年产值约1000万元左右。本厂四邻最小安全间距内是山林和农田,无房屋。周边无重大危险源。厂区布置见平面布置图
2.2危险源与风险分析。本厂属于国家法定要求实行安全生产许可证的高危险行业,在生产经营中稍有疏忽,就容易出现不安全因素,甚至发生生产安全事故。
2.2.1明确危险源:所有有药物生产、储存、运输工序(包括1.1、1.3级)的厂、库房及运输过程,详见厂区平面布置图。危险特性及影响如下:
2.2.2烟火药性质易燃易爆药物:有:(1)烟火药。(2)氧化剂常用的有高氯酸盐、硝酸盐、过氧化物、氧化物等。(3)可燃物常用的有易燃金属粉、木炭、硫、硅和硅化物以有为金属或金属硫化物等。(4)黏合剂常用的有虫胶、松香等天然树脂和酚醛树脂等合成树脂及油类等。
2.2.3可能发生的烟花爆竹安全事故。主要有以下几类:
1自燃自爆事故。这类事故是一种不需外因作用的化学反应,其原因如下:
(1)原材料问题。原材料纯度不够、含杂质高,或材料超过保质期等。
(2)原材料或药物受潮湿等。
(3)配伍不当或辅助材料(如米汤、浆糊等)变质等。
(4)烟火药散热不彻底、干燥不彻底等。
2机械能作用事故。是一种物理因素的反应,是外力(机械能)作用产生的结果,其原因如下:
(1)违章指挥、违反操作方法。操作时摩擦、撞击、拖拉、用力过猛;不使用专用的工具等。
(2)干燥方法不当。干燥(日晒、烘房)时超过规定的温度、倒架、使用明火烘烤、药架离热源太近等。
(3)处理销毁废品方法不当。
(4)机械设计、制造缺陷或机械发生故障引发事故。
3自然灾害事故。是指由山火、山洪、地震、雷击等难以抗拒的自然因素所导致的事故。
4其他原因引起的事故
(1)厂房布局不合理,厂内安全距离不够;
(2)未严格按照“五分开”设置和使用厂房;
(3)超过核定储存量储存药物、产品。不同药物性能的药物混存混放。
(4)危险工房超员超量安排生产,人员拥挤,疏散通道不畅等。
(5)其他由静电积累、火源、电源、小动物啃咬等引发的事故
安全设施设备不完善,防护用品不齐或不符合安全要求,
(7)外来人员擅自闯入等意外因素。外来人员无视我厂安全警戒警示,擅自闯入危险生产区或其它作业区。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急救援指挥部机构图
总指挥
综合协调组
安全疏散组
现场警戒组
抢险救援组
事故调查组
医疗救护组
后勤保障组
善后处理组
副总指挥
副总指挥
为有效地处置安全事故,成立应急救援领导小组及指挥部,指挥部内设综合协调组、抢险救援组、安全疏散组、医疗救护组、现场警戒组、善后安置组、机动组,职责如下:
应急指挥部
指挥部人员组成如下:
总指挥:厂长
副总指挥:副厂长、安技科长
指挥部成员:安技科、生产技术科、销售科、财务科、车队等。
本厂发生安全生产事故时,总指挥和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,在总指挥未到之前,由副总指挥或现场最高职务者全权负责应急救援工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥部领导小组主要职责
全面负责全企业应急救援工作的组织和指挥。
组织制订烟花爆竹事故应急救援预案;
负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
确定现场指挥人员;
协调事故现场有关工作;
批准本预案的启动与终止;
明确事故状态下各级人员的职责;
危险化学品事故信息的上报工作;
接受政府的指令和调动;
组织应急预案的演练;
负责保护事故现场及相关数据。
3.2.2综合办主要职责
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息;
负责事故对外的报告和求援;
负责受灾人员的安置工作。
3.2.3现场指挥部的主要职责
指挥现场的应急救援工作。
核实现场人员伤亡和损失情况,及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
组织划定事故现场的范围,实施必要的强制性措施。
3.2.4现场指挥长的主要职责
负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工。负责指挥现场应急救援工作。
3.2.5综合协调组
负责传达指挥中心负责人指令,联系、督促各组工作,报告各组救援工作的重大问题,向当地政府、当地安全生产监督管理办报告事故情况及请求支援,协助开展事故调查工作。
3.2.6抢险救援组
负责现场灭火、现场伤员的搜救、各类事故现场的抢险作业,及时控制危险源,并按不同事故种类特性立即组织专用的防护用品及专用工具,协助抢救缺氧或有毒场所的遇险人员,扑灭余火防止死灰复燃。事故后对被污染区域的洗消工作。
3.2.7安全疏散组
负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后,督促所有员工立即离开工作岗位,从最近的安全门有秩序地撤离,如果时间许可,让员工同时关闭所有仪器或电器开关和门窗。员工疏散顺序是先现场员工,再写字楼员工,最后各部门负责人和保安。承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后,防止员工未经许可重返事故现场。
3.2.8医疗救护组
负责抢救和临时处置事故现场伤员,护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场,防止人员伤亡事故扩大,对可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。
3.2.9现场警戒组
负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。隔离事故现场、保护事故现场,禁止无关人员和车辆进入危险区域,协助人员抢救和疏散,防止有人借机偷盗和破坏财物。
3.2.10善后安置组
根据各部门负责人提供的值日人数及访客登记资料,统计安全疏散人数,确定是否有伤亡或失踪人员。如有伤亡或失踪,负责联络和接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等。
3.2.11后勤保障组
负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;负责后勤工作事宜安排;负责对车辆的保养,保证事故发生时所有车辆都可投入救援,负责救援车辆的运输调度。
3.2.12机动组
协助其它组开展抢险救援工作。
4预防预警及信息报告
4.1事故预防
各部门、单位、各级、各岗位必须遵守安全生产责任制、安全生产规章制度,对企业主要负责人、安全生产管理人员、生产管理人员和生产技术人员的安全生产知识和管理能力进行定期培训考核;特种作业人员应有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书,严禁无证上岗;企业从业人员(含临时用工)应每年至少进行一次安全教育和培训,经考核合格后上岗,并有记录备查。确保安全投入,提高企业的本质安全,并和生产规模相适应。
建立职业危害防护设施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
对于可能发生的生产安全事故,按应急救援预案定期组织演练。落实应急救援人员、义务消防队员。配备足够的应急救援器材、设备。
所有危险、有害场所均设立安全警示标志,指示危险点、危险事项、安全措施和事故应急程序和方法。
危险源的隐患及处理:在操作、运输过程及检查过程中发现的隐患,操作工或检查人员会同责任人确认后,按操作规程要求进行处理。如操作工与责任人不能处理的,报班组长,班组长仍不能处理的,报应急救援指挥部,由应急救援指挥部召集相关人员制定可靠的安全防护措施。
4.1.1、对火灾、爆炸事故的预防
厂区内设置室外消火栓,生产区内根据物料化学性质配备相应的灭火器材。
⑴厂房内的管理。
为使火灾危险程度降至最低,应根据废品(垃圾)产生的速度定期清理,应设置专用的、不易燃垃圾收集容器。管理部门应有效并迅速处理可燃垃圾及其他碎片。不能阻塞走廊通道、安全出口、应急设施等。
⑵用电管理。
所有电线应规格正确、足够绝缘、正确连接而且不邻近有害物。所有电线应安装正确并有足够支撑与保护,以防绊脚、碰头、或正常操作设备时绊倒。所有电气设备的线路应有接地或可靠绝缘措施。磨损或裸露的电线均不得使用。电气设备应定期检查及维修并保存记录。应使用有资格的电工进行检查与维修电力系统。只能使用合格的电气设施、插头、短路器和其他电气设备。禁止使用不适当的临时接线(如线裸露等)。维护好避雷系统,免遭雷击事故。
4.1.2、对中毒、窒息事故的预防
进餐、喝水或入厕前后应洗手。按说明使用、维护和保存所有个人防护装备。
在生产工人及成品仓库的工作人员上岗前要进行安全防护培训,合格者方可上岗。进入车间前要及时穿戴防护用具,无关人员不得擅自出入。,定期检查身体,发生异常立即停止工作。
4.1.3重点安全控制点的监控网络和防范措施
建立了完善的对重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制度和视频监控体系。
严格按照生产工艺操作规程和安全生产标准化中的责任制进行监控和监测。
4.2预警行动
现场操作人员或专职安全员现场安全检查时,如发现危险源出现异常现象,有可能导致事故发生,应立即向车间或安技科通报。厂级当班人员对可能酿成一般以上安全生产事故的,应立即报告总指挥,总指挥及时采取应急行动。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
1如发生险情或发生事故。每一位员工均有义务立即报警。应急报警方式可采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向厂部报告。
2信息报告内容:险情或事故发生时间、地
点、发生事故类型、目前事故情况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等。
3厂部接到报警后,详细了解险情或事故情况,并果断决策,及时组织采取应急行动的同时,电话报告总指挥。
总指挥果断决策及时组织采取应急行动,如判断事故情况严重,本厂应急处置能力无法控制事故的扩大,或发生的事故波及周边环境时,应立即报告,请求启动市级预案。
4.3.2信息上报
在本厂界区范围内且不超过本厂应急处置能力的安全生产事故发生后,应要求在1小时内向主管领导和市安监局报告,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。在事故处理结束后24小时内,送交书面报告材料。
4.3.3信息传递
当发生的事故波及周边环境时,必须通知周边的社会公众,使其尽快采取紧急避险措施,减少事故造成的后果和损失。
5应急响应
5.1响应分级
1班组级应急响应:产品或原料储存、生产工艺、设备等发生微小事故,不会造成较大危害后果、能迅速回复正常的突发情况等,班组可利用自己或可调用的资源解决的事件
2车间级应急响应:产品或原料储存、生产工艺、设备等发生轻伤亊故。车间根据自身的具体情况,进行现场的安排,设备、物资的调集,解决的事件。
3厂级应急响应:班组和车间级响应不能解决的,必须启动并利用厂部系统资源来解决的事件。根据市应急救援指挥中心要求,启动本厂和政府统一资源解决的事件。
4市级应急响应:本厂应急处置能力无法控制事故的扩大,或发生的事故波及周边环境时,立即报告,请求启动市级预案。
5.1.1预警
现场监控人员或专职安全员现场安全检查时,发现危险源出现异常情况,应发出预警。现场人员应履行职责,采取紧急措施,排除隐患,同时严密监视事态发展。
5.1.2现场应急
5.1.2.1事故发生后应采取的处理措施
5.1.2.1爆炸事故的处置
本企业发生爆炸的最大可能是1.1级生产工房。一旦烟花爆竹发生爆炸事故,会造成人员、现存物品及设施的重大破坏,一旦发生爆炸事故,应采取下列处置方法。
(1)现场人员立即停产,人员撤离。不要惊慌,保持清醒头脑,迅速向救援办公室报告并报警。
(2)及时发出警报,全厂所有员工以及来访人员,必须严格按照厂部“应急疏散计划”行动。
(3)警报发出后,全体员工应紧急撤出工作地点。发现员工或他人受伤时,应首先判断环境的安全性后,再进行救助。全部员工撤离工作场所后到指定地点集合,由班组长统计员工及外来人员人数后报指挥部。全体人员再指定集中地点停留直至警报解除。
(4)警报发出后,小组成员应立即到达指定负责区域,指导员工及来访人员有序撤离危险地带。在所有员工及来访人员离开后,检查本人负责的区域,保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时,在确认环境安全的情况下,必须首先进行伤员救助,同时有权指挥附近员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助都存在伤害时,应首先做好个体防护再进行救助工作。
(5)迅速查清造成爆炸的原因,若有人员受伤或被困,必须首先对人员实施救护。
(6)烟花爆竹事故发生具有瞬间性、连环性、不彻底性等特点,堵截爆炸源、防止连环事故,最大限度地排除险情,再灭火。现场指挥应密切注意观察事态发展,迅速查明和判断可能再次发生爆炸的危险性,必须紧紧抓住爆炸后和再次爆炸前的有利时机,采取一切可行措施,全力制止再次爆炸的发生。尚有连锁事故发生的现场不允许人员在得不到安全保障的情况下进入现场。
(7)对于爆炸后引起的火灾,应按火灾的处置方案进行处理。
爆炸事故发生后,严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场对象的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证,以便有关部门进行事故调查,接受有关部门对事故的调查,核定损失,查明责任,未经上级主管部门同意,不得擅自清理爆炸现场。
5.1.2.2火灾处置具体方法
(1)根据烟花爆竹产品火灾发展蔓延快、燃烧面积大的特点,要采取统一行动,以快制快,堵截火势,防止蔓延,重点突破,排除险情,分割包围,速战速决的灭火战术。
(2)首先应进行火情侦察,迅速查明燃烧范围和火势蔓延的途径。
(3)现场指挥应密切注意各种危险征兆,对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险的情况,指挥员必须适时准确判断,及时下达撤退命令,现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退到安全地带。来不及撤退时,应就地卧倒。
(4)。扑救人员应占领上风或侧风阵地
(5)及时扑灭外围被火源引燃的可燃物火势,切断蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。
(6)正确选择灭火剂和灭火方法,火势较大时,应先堵截火势蔓延,然后逐步扑灭火势。
(8)火灾扑灭后,起火单位应保护好现场,接受事故调查,协助调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,不得擅自清理火灾现场。
5.1.2.3.中毒事故和处置
由于烟花爆竹生产的原材料及产品在燃烧及爆炸过程中会发生各种化学变化,释放出各种有害气体,对现场人员及施救人员极易造成中毒事故,一旦发生,可采取下列急救措施。
(1)发生急性中毒事故,应立即将中毒者及时送医院急救,护送者要向医生提供中毒原因,毒品名称等。
(2)不能立即送医院者,可迅速使中毒者脱离现场,向上风处转移至空气新鲜处,松开中毒者衣领和裤带,并注意保暖,必要时进行人工呼吸抢救。
5.1.3全体应急
发生爆炸事故,应急救援指挥部,按各自的分工部署,必须迅速到达现场,组织救灾抢险工作的实施,要根据事先制定的事故处置程度和应急救援组织机构明确职责,做到临危不惧,指挥果断,忙而不乱。发生火灾、爆炸、中毒窒息或其他影响本厂安全生产运行的事故,可能不会造成本厂外后果的,现场人员要履行职责,按照相关规程要求,采取应急措施,同时按规定报警;指挥部总指挥启动应急预案,组织抢救,必要时请求社会援助。
1、紧急安全疏散
⑴紧急疏散信号
厂内发生任何紧急情况时,全厂所有员工以及来访人员,必须严格按照厂部“应急疏散计划”行动。
⑵对员工的要求
警报发出后,全体员工应紧急撤出工作地点至指定地点。发现员工或他人受伤时,应首先判断环境的安全性后,再进行救助。全部员工撤离工作场所后到指定地点集合,由班组长统计员工及外来人员人数后报指挥部。全体人员在指定集中地点停留直至警报解除。
2.疏散及集中地点的安排
本厂发生紧急情况后人员集中区域为完全撤离厂区至安全距离之外。
3、现场医疗救护
及时有效的现场救护是减少伤亡的重要一环。
⑴车间建立抢救小组,每个职工学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员,首先要做好自救互救。
⑵对轻微中毒的病人,应在注射特效解毒剂或进行必要医学处理后根据中毒程度送各类医院救治。
⑶在厂内抢救室设置抢救程序图,让医务人员了解每一步抢救措施的具体内容和要求。
迅速将患者从现场转移至空气新鲜处,中毒者脱离染毒区后,应在现场立即着手急救。呼吸困难时给氧,呼吸停止者赶快做人工呼吸。心脏停止跳动的,立即拳击心脏部分的胸壁或作胸外心脏按摩;人工呼吸与胸外心脏按摩可同时交替进行,直至恢复自主心搏和呼吸。
4.对保卫的要求
警报发出后,保卫必须指挥外来车辆驶离停车场,以免妨碍外部救助车辆的通行。保卫应及时将厂门开至最大,同时指挥厂内人员及车辆单向离开,禁止再次驶入,方便指挥部组织救助车辆有序进入厂区。
5.再次进入的程序
确认紧急情况结束,危险已经消除。
6、社会支持
⑴紧急事故发生后,由厂应急救援指挥部立即报警,报警时务必说明:本厂厂名、所在地址和方位,事故的简要经过,事故原因的初步判断,联系电话和联系人。
⑵外部应急救援人员进入厂区,厂安全人员应作向导,并简要说明紧急事故的情况。
5.2响应程序
5.2.1指挥与控制
当发生烟花爆竹爆炸、火灾事故时,应急救援指挥中心应根据工艺流程、操作规程的技术要求,采取以下应急救援措施进行指挥与控制:
⑴最早发现者应立即报警,并采取最佳有效措施处理。
⑵接到报警后,应迅速通知有关部门、车间,要求查明烟花爆竹事故发生的部分(装置)和原因,判断事故响应级别。下达按应急救援预案处理的指令,同时发出警报,通知救援队迅速赶往事故现场。
5.3应急结束
当事故已得到控制,危险消除,现场指挥亲自核查无误并报告总指挥后,由总指挥下令解除应急状态,发布事故应急救援关闭程序。
5.3.1应急救援结束的条件
1灾情得到有效控制,险情、灾情已消除。
2受伤人员得到了救护和治疗。
5.3.2应急救援结束
应急结束后,上报事故情况上报;向事故调查组移交所有材料及情况;写出应急救援工作总结报告并存档。
6信息发布
安全生产事故发生后,根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度,依据法律、法规和标准。总指挥亲自或授权人员必须向员工、外部公众及有关部门(市安监局、新闻媒体等)发布或通报事故信息。事故信息的发布必须及时准确,并注意发布的时间、地点、场合和方式。
7后期处置
7.1?事故调查处理:应急救援处理完成后,协助事故调查组写出报告。按照“四不放过”的处理到位。
7.2恢复重建
打扫、清除和处理好事故现场。研究、制定重建方案,组织好重建工作,尽快恢复生产。
7.3评估修订
应急救援行动结束后认真进行总结,对抢救过程和应急救援能力加以评估,以验证本预案的有效性,对预案的不足之处及时做好相应的修订工作。
8保障措施
8.1通信与信息保障
厂部24小时报警电话:、
外部24小时通讯联络手段:见附件1。
8.2应急队伍保障
严格按应急救援预案落实应急救援组织、人员,切实做好定期组织演练工作,落实预防措施和责任制。
8.3应急物资装备保障
为保证救援工作及时有效,针对危险目标、根据需要建立责任制,将抢修抢救、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全;平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能可靠使用。
8.3.1应急救援器材及消防器材:清单见附件
8.3.2相关信息存放点及保管人员
⑴消防设施配置图
存放地点:安技科保管人:杨令
⑵工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图
存放地点:生产技术科保管人:巢和平
⑶烟花爆竹、原材料、中间产品说明书及互救信息
存放地点:安技科保管人:杨令
8.4经费保障
在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急专项经费,专门用于应急救援与监控,并确保做到专款专用,一旦需实施应急救援时,经费及时到位。
8.5其它保障
8.5.1制度保障
检查制度:每天对现场进行巡回检查1次,每季度对所有安全生产管理制度和应急预案针对生产现场实际情况进行一次检查。
例会制度:每天班前召开安全生产例会,每月进行一次安全生产活动。
预案评审管理制度:每年对预案进行一次评审,当生产工艺路线、设备进行改造后,根据生产现场实际情况,对预案进行修改和评审。
8.5.2交通运输保障
日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回
8.5.3治安保障
加强生产区域的管理,严格执行门卫制度执行。常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
8.5.4医疗、后勤保障
应急指挥中心常备医疗急救用品。
安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9培训与演练
9.1培训
年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:火灾、爆炸等事故的演习;防火、防爆、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。
9.2、演练
每年至少组织开展一次事故应急演练,进行一次人员疏散、急救、演习。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
10、责任与奖惩
10.1奖励
在安全生产事故应急救援工作中表现机智、有突出贡献的人员,厂部将给予重奖:
(1)发现事故并及时处理,将事故消灭在萌芽状态的;
⑵在应急救援工作中,能冷静指挥、及时处理事故,将事故损失控制在最小的;
⑶在应急救援工作中,积极抢救伤员,为外来援助争取了抢救时间
的。
10.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的,按照厂纪厂规予以处罚;触犯法律法规的,由政府有关部门追究其责任:
⑴不及时报告事项真实情况,延误处置时机的;
⑵在应急响应时无故不到位或迟到及临阵逃脱的,不服从指挥部的命令和指挥的,
⑶散布谣言,造成一定影响的;
⑷有其他危害应急救援工作行为的。
11附则
11.1预案备案
本预案报经安全专家审核,厂长(法人)审查批准实施,安全负责人及办公室存档,存放本厂应急救援指挥中心和各车间班组。报市安监局应急办备案。
11.2预案维护和更新
每年对预案进行一次评审,当生产工艺路线、设备进行改造后,根据生产现场实际情况,对预案进行修改和评审。
11.3预案制定与解释
本预案由本厂制定,解释权归厂部。
11.4预案实施时间
本预案自颁布之日起实施。
11.5附件
篇2：某某市烟花爆竹事故应急救援预案
为了预防我市烟花爆竹行业的突发事故发生,避免事态扩大,减少事故损失,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,促进我市经济发展,特制定我市烟花爆竹安全事故应急救援预案。
一、指导思想
坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则,防止突发性重特大烟花爆竹事故发生,并能在事故发生后,迅速有效控制处理,防止群死群伤事故的发生,确保人民生命财产的安全和社会稳定。
二、基本情况
全市涉及生产、经营烟花爆竹的情况如下:
1.全市从事烟花爆竹的生产企业7家(八步区6家,富川县1家),
2.从事烟花爆竹经营的专营公司5家(八步区2家,钟山县、富川县、昭平县各1家)。其它零售店约130家(八步区40家,钟山县、富川县、昭平县各30家)。
3.全市7家从事烟花爆竹生产的企业和5家专营公司各自都有一个储存烟花爆竹的仓库。
贺州市从事烟花爆竹生产的企业分布在富川县富阳镇、八步区公会镇、沙田镇、贺街镇、仁义镇、灵峰镇和八步街道办事处。如果管理不严,员工安全意识不强,很容易造成突发性烟花爆竹安全事故。
三、烟花爆竹安全事故救援的组织指挥机构
(一)成立烟花爆竹安全事故应急救援指挥领导小组和事故应急救援指挥部
组长:由市人民政府市长担任
副组长:由分管安全生产、公安、卫生、交通运输的副市长担任。
成员由市政府办、市经委、市公安局、市消防支队、市商务局、市卫生局、市工商局、市交通局、市安监局、市总工会、市民政局等部门及市武警支队的第一把手组成。下设办公室(设在市安监局),负责领导小组日常工作。
当发生事故时,以领导小组为基础,组成事故应急救援指挥部。总指挥长由领导小组组长担任,副总指挥长由领导小组副组长担任,指挥部设在事故现场附近,统一指挥救援工作。
注:若市长和分管安全生产、公安、卫生、交通的副市长因公出差时,由在家市委副书记、常委和其他副市长为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
(二)指挥机构的职责
1.指挥领导小组
(1)负责“预案”的制定,修订;
(2)组建应急救援队伍,组织演练;
(3)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。
2.指挥部
(1)发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(2)组织指挥救援队伍实施救援行动;
(3)向自治区人民政府汇报事故情况,必要时向自治区有关单位发出救援请求;
(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
3.指挥部成员分工
总指挥:组织指挥全市的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部成员:
市政府办:按照总指挥长和副总指挥长的要求,协调做好指挥部的各项工作,负责调度抢救受伤、人员生活必需品的供应。
市经委:负责事故处置时生产系统的开停车和调度工作;事故现场通讯联络和对外联系等工作的组织。
市安监局:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查处理工作。
市公安局:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
市消防支队:负责灭火和抢救受伤人员及各项救援工作。
市交通局:负责抢险救援物资的车辆调度工作。
市卫生局:负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院工作
市武警支队:协助指挥部做好抢救人员工作。
市民政局、总工会:负责受伤人员及其它受害群众的安置工作。
市商务局、工商局等部门积极按照指挥部的部署,负责做好抢险救援物质的供应和做好各项抢险救援工作。
指挥部领导小组成员如正职不在,由副职依次接上,职责和任务不变。
四、危险目标确定
根据我市烟花爆竹的生产、经营销售危险性及可能引起烟花爆竹安全事故发生的后果,确定应急救援危险目标。我市从事烟花爆竹生产的基本上是手工操作,工人在工作时稍微不慎就容易引发事故,造成人员伤亡,存在着严重的危险性。我市生产、经营最大的危险目标是:
1.生产企业的配药工序和上药工序。
2.生产企业的插引工序和编炮工序。
3.各企业储存烟花爆竹的仓库。
五、建立和健全烟花爆竹应急救援队伍
救援队伍是烟花爆竹事故应急救援的骨干力量,担负烟花爆竹事故的处置任务。各指挥部成员单位应按各自的分工要求组织救援应急队伍,配备必要的器材、设施(应急队伍人员名单及器材、设施情况报市领导小组办公室备案)。
(一)通讯联络组:由市政府办公室、安监局、公安局组成。由市政府办公室负责,协助指挥部与各专业救援组之间的联络、协调和对外通讯联络任务。
(二)救援组:由市经委、公安局、消防支队、武警支队派出应急分队和消防人员组成救援队,由市消防支队负责。事故发生后以最快速度赶到现场,实施灭火和抢救受伤人员的任务。
(三)治安组:由市公安局、武警支队组成,由公安局负责。其职责是担负事故现场的警戒、治安、交通管制和指挥群众疏散、撤离任务。
(四)医疗救护组:由市卫生局、药监局、防疫站和各医院的人员组成,由市生局负责。在事故发生后组织医务人员以最快速度赶到现场,担负受伤人员的抢救任务。
(五)善后处理组:由市经委、民政局、总工会组成,由市经委负责。做好善后处理工作,解决伤亡者家属的实际问题,稳定群众思想情绪,维护社会稳定,避免*等事件发生。
(六)事故调查处理小组:由市经委、监察局、安监局、技监局、公安局、消防支队、卫生局、总工会等单位组织有关人员对事故进行调查处理,分清责任,查明事故原因。由市监察局、安监局负责。
六、装备和信号的规定
为保证应急救援工作及时有效,针对烟花爆竹危险目标的各自特点,事先必须配备装备和器材。
(一)各危险目标企业必须根据需要,将个人防护一般医疗救援、通信联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于良好状态,保证能有效使用。
(二)各类医院应配置有应急情况输氧设备及药物,保证24小时留有较足够医务力量。
(三)各有关职能部门按照任务分工做好各种物资器材配置。如:指挥通讯、灭火、抢险、救护等器材及各种交通工具。
(四)信号规定。
危险目标单位必须设有固定的联系号码(报市领导小组办公室)。救援信号主要通过电话和广播报警传递。
报警电话如下:
名称报警电话
公安报警110
消防报警119
急救中心120
市安监局5123498
市经委5292238
七、预防事故的措施
为了防止烟花爆竹事故的发生,对已确定的危险目标,根据导致事故的途径,采取有针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到生产企业、经营企业及个人。主要根据《民用爆炸物品管理条例》和《广西壮族自治区烟花、爆竹安全生产管理办法》的要求及结合本单位的实际情况,制定相关管理制度。
八、烟花爆竹安全事故处理
当发烟花爆竹安全事故时,各有关部门、单位及人员采取以下应急措施:
1.事故最早发现者应立即向市公安、消防、急救中心、安监局及经贸委报警,并积极采取一切可能的措施,切断事故源。
2.市经委、安监局、公安局接到报警后,要立即会同事故发生单位,迅速查明事故源点、部位及原因,要果断下达应急救援指令,发出警报,尽快通知指挥部人员及各救援组赶赴事故现场。
3.发生事故的单位,要当机立断,迅速指挥工人撤离事故现场。
4.市消防支队接到报警后,应尽快赶赴现场,待爆炸声平息后迅速组织抢救受伤人员。
5.指挥部成员到达现场后,要尽快收集事故情况作出相应的决策。
(1)视事故情况,作出全部停业停产的决定。
(2)派出人员查明事故原因。
(3)命令各专业救援组迅速投入救援。
(4)按专业对口原则,向自治区人民政府报告事故情况。
6.各专业救援组接到指令后,要以最快速度召集人员,带上救援器材和装备,赶赴指挥部集合,然后在指挥部的统一指挥下,迅速进入事故现场实施救援。
(1)医疗救护组要与救援组配合,分头到事故现场查点当班人员,发现有受伤人员时,应及时抢救并转移到安全区尽快送往医院抢救,如有去向不明者,应马上进行查找。
(2)治安组要在事故现场周围划分禁区,设岗警戒,进行交通管制。
(3)通讯联络组负责指挥部与各救护组之间的联络、协调。视事故情况采取对外通讯联系。
7.当事故得到控制后,指挥部应立即组织市安监局、经委、公安局、消防支队等有关部门,调查事故原因,进行事故处理。
九、现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
(一)从事烟花爆竹生产的企业,应组建本企业的事故应急救援队伍。
(二)医疗救护组应熟练掌握应急救援技术,平时多练兵,在发生事故时能起到应急救援的作用。
(三)医务人员应24小时留守值班,备好应急救援的药物及医疗器械,做好紧急准备。
十、社会支援
一旦发生重、特大烟花爆竹安全事故,本市救援力量不足或可能危及社会安全时,指挥部必须立即向自治区人民政府请求社会力量援助。
(一)通过电台、电视台向社会发出警报,以便做好安全疏散。
(二)报警时应注意以下几点:单位名称、地址、事故性质、物料名称、电话号码,并派人到事故现场的路口等待救援队伍,告知安全注意事项。
(三)报警时,应报告伤员数量、伤情。对伤员进行转院时,必须同时通知所送医院做好抢救准备工作。
十一、救援队伍训练和演习
为加强各救援队伍的培训,提高协同作战能力,指挥领导小组从实际出发,针对各危险目标可能发生的事故,每年组织一次模拟训练或演习。
(一)救援队伍挑选一些身体健康、技术熟练、经验丰富的人员和专家组成。
(二)为保证人员落实,每年一季度将根据人员的调动进行调整,以免虚设。
十二、有关规定和要求
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行应急处理,提高应急救援的有效性和可靠性,各危险目标单位必须建立以下相应的制度:
(一)值班制度:各危险目标单位必须坚持24小时值班制度,并保持通讯畅通。各特别通信号码保持24小时畅通,要有人值班,遇到问题及时处理。
(二)检查制度:各危险目标单位应成立应急救援领导小组,每月应急救援领导小组应结合生产安全工作,检查应急救援工作情况和执行规章制度情况,发现隐患及时整改。市根据工作需要,对应急救援工作的落实情况抽查。
(三)例会制度:企业每月召开一次安全分析会,检查上月的安全生产情况,每季召开一次企业应急指挥成员及救援队负责人会议。针对存在问题,采取有效措施,加以改进,预防重、特大化学事故发生。
十三、奖惩规定
对事故应急救援中作出显著成绩的单位和个人,市政府将给予表彰和奖励。对在事故应急救援工作中因玩忽职守或在事故发生时隐瞒事实,导致救援失误,造成严重后果者;对在救援躲避、临阵退缩和拒不执行救援命令者,要给予行政处分,情节严重者,要依法追究法律责任。
篇3：烟花爆竹重大事故应急救援预案义乌市
一、总则
烟花爆竹事故是指在烟花爆竹的生产、储存、经营、运输、使用和查没烟花爆竹的处置过程中,由于烟花爆竹造成的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。为了加强对烟花爆竹事故的有效控制,最大限度地降低烟花爆竹事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》,结合我市实际情况,制定本应急救援预案。
(一)应急救援工作的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,把保障人民群众生命安全作为应急救援的首要任务,采取预防和迅速控制手段,降低烟花爆竹事故的后果,最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境污染,维护社会安全和稳定。
(二)编制应急救援预案的目的
1、以人为本,把保障人民生命安全作为应急救援的首要任务。
2、以防为主,采取预防和迅速控制手段,使烟花爆竹事故局部化,并尽可能消除烟花爆竹事故。
3、降低烟花爆竹事故后果,最大限度缩小事故对人、财产和环境的影响。
(三)应急救援工作的基本原则
1、统一指挥原则。应急救援工作必须在义乌市烟花爆竹应急救援指挥部的统一领导下进行,参与现场救援的人员及车辆应服从现场指挥部的指挥调度。
?2、单位自救原则。事故发生初期,事故单位应按照本单位制定的应急救援预案积极组织救援,防止事故进一步扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢险救援过程中,应采取切实有效措施,确保抢险救护人员的安全,严防抢险过程中发生二次事故。
4、迅速准确原则。应急救援工作必须迅速有序进行,各有关人员应在总指挥部和现场指挥部指挥下迅速准确开展各项救援工作。
(四)本预案编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
2、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
3、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
4、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
5、《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)
6、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)
7、《重大危险源辨识》(GB18218)
8、《建筑设计防火规范》(GBJ16)
9、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
(五)本预案的适用范围及烟花爆竹事故的等级划分
1、本预案适用于我市范围内烟花爆竹储存、经营、运输、使用及废弃处理等各个环节中造成的烟花爆竹各类事故。
2、烟花爆竹事故等级划分
(1)一般事故:影响小,危险性、危害性不大的烟花爆竹事故。
(2)重大事故:较大量的烟花爆竹燃烧、爆炸,可能造成3-9人死亡或100万-500万元经济损失的烟花爆竹事故。
(3)特大事故:大量烟花爆竹燃烧、爆炸,可能造成10人以上死亡或500万元以上损失的烟花爆竹事故。
二、应急救援组织机构及职责
成立义乌市烟花爆竹事故应急救援指挥部,负责组织、指挥全市烟花爆竹事故的应急救援工作。
(一)义乌市烟花爆竹事故应急救援指挥部组成及职责
1、烟花爆竹事故应急救援指挥部组成
总指挥:义乌市人民政府市长
副总指挥:市人民政府有关副市长
成员:市政府办公室、安全生产监管局、公安局、卫生局、交通局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、经济发展局、供销合作社、供电局、民政局、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇(街道)等单位主要负责人
2、烟花爆竹事故应急救援指挥部职责:
(1)统一指挥义乌市范围内的烟花爆竹安全事故应急救援工作;
(2)负责启动义乌市烟花爆竹事故应急救援预案;
(3)根据事故进展情况,向事故现场指挥部下达救援指令;
(4)紧急指挥调度应急救援物资、交通工具以及相关设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位、驻义部队参加烟花爆竹事故救援工作;
(5)及时向上级有关单位报告事故和抢险救援进展情况,必要时由义乌市政府请示上级领导,启动更高级别的烟花爆竹事故应急救援预案。
(二)烟花爆竹事故应急救援现场指挥部组成及职责
1、义乌市烟花爆竹事故应急救援现场指挥部组成
现场总指挥:总指挥委派主管安全生产工作的副市长
现场副总指挥:市政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、交通局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、经济发展局、供电局、民政局、供销合作总社、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇(街道)等单位分管领导
成员:市政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、交通局、经济发展局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、供电局、民政局、供销合作总社、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇(街道)等单位业务科室负责人
2、义乌市烟花爆竹事故应急救援现场指挥部职责
(1)分析事故现场情况,提出相应的救援措施,并向指挥部汇报;
(2)事故现场的指挥及协调;
(3)根据指挥部指令调动并指挥各应急救援小组投入救援活动。(三)现场指挥部下设的专业组的组成及职责
?1、安全警戒疏散组:组长由公安局副局长担任,副组长由当地政府分管领导担任,成员由公安局有关人员,当地镇街有关人员和事故单位安全保卫人员组成。负责事故现场警戒区的划定并组织警戒,维护救援现场的治安及交通秩序,确保救援车辆的通畅,疏散事故影响区域内的无关人员,转移事故影响范围内的特殊物资。
2、信息收集分析组:组长由环保局副局长担任,成员有环保局有关人员和事故单位技术人员组成。负责下列信息的收集:发生事故的烟花爆竹种类;发生事故的烟花爆竹性质,主要包括可燃性、可爆性等;事故源的位置;事故起因及过程;发生事故的烟花爆竹可能引起的后果;预计控制时间;是否需要额外援助;气候影响等。并根据收集到的信息,做出正确的分析和评估,为现场指挥部和专家技术组提供决策依据。
3、专家技术组:组长由现场指挥部根据事故性质指定有关专家担任,成员由有关部门领导和各方面专家组成。负责在对信息收集分析组收集到的信息进行技术分析的基础上,研究制定切实可行、严谨有效的救援方案和救援措施,为救援提供技术力量,解决事故救援过程中遇到的技术难题。
4、工程抢险组:组长由消防大队负责人担任,副组长由事故单位负责人担任,成员由消防大队和事故单位有关人员组成。负责现场的抢救工作,控制危险源,搜救伤员等。
5、后勤保障组:由事故单位和有关部门组成。负责救援资金保障、车辆调度、救援物资组织及运输、生活接待以及现场电力供应、通讯保障。
6、医疗救护组:组长由卫生局副局长担任,成员由卫生系统各医疗单位的医护人员组成。负责在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治,将受伤人员送医院抢救,保证药品和救护器材的供应。
7、信息发布组:组长由市委宣传部或市府办负责人担任,成员由市府办、市安监局和各新闻媒体有关人员组成。主要负责对现场救援有关情况的记录并向上级汇报和社会公布。
8、善后处理组:由市政府各相关部门和当地镇政府(街道办事处)等单位人员组成。对烟花爆竹事故造成的损害和伤亡人员家属做好处置和安抚工作。事故结束后,各有关部门、各单位在市政府统一组织下进行事故调查,完成事故调查报告,事故调查报告应包括以下内容:(1)事故的基本情况;(2)应急救援情况;(3)事故整改措施及处理意见;(4)对相关责任人提出处理意见。
三、烟花爆竹事故的应急救援
(一)事故报告
事故发生后,事故单位应立即根据本单位的应急救援预案,组织本单位的应急救援力量进行先期自救工作,为前来应急救援人员创造救援条件。同时向“110”指挥中心报警,如实提供以下情况:
1、发生事故的时间、地点、部位;
2、事故简要经过、遇险人数和遇险位置;
3、事故原因和烟花爆竹储量、性质等内容;
4、事故现场的当前情况,如烟花爆竹继续爆炸情况及波及范围;
5、事故抢险处理情况和采取的措施;
6、提供准确的事故位置以及有关技术资料和事故抢险的安全通道、避灾路线;
7、事故单位现有救灾设备和物资情况;
8、抢险救援存在的主要困难和问题。
(二)应急响应和救援程序
1、“110”指挥中心接到报警后,立即将有关信息报市委办、市府办和市安委办。市安委办接到“110”指挥中心报告后,立即将有关情况汇报给市委、市府有关领导,由市委、市政府领导决定启动应急救援预案,并指派应急救援总指挥,调集车辆和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大,并指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
4、专家咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施,事故得到控制后,参与事故调查及提出防范措施。
5、各专业救援队伍到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
6、事故发生地有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。
7、交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通讯等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
8、卫生部门应当立即组织急救队伍,及时抢救伤员,保障救护所需药品和器材的供应。
9、物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都必须服从应急救援的大局,不得阻拦或拒绝。
10、事故得到控制后,由专家组成员和环保部门指导进行现场清除工作。
11、事故得到控制后,由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
(三)烟花爆竹事故危害范围区域划分
1、事故中心区域。中心区域一般指以事故现场为中心、半径500米的区域。此区域有烟花爆竹爆炸、火灾、建筑物设施及设备损坏、人员伤亡的可能,有可能引发二次或多次爆炸和火灾的可能。
2、事故波及区域。事故波及区域一般指距事故现场500—1000米的区域。该区域有可能引发火灾的可能,还有建筑物设施及设备损坏、人员伤亡的可能。
3、事故影响区域。事故影响区域是指事故波及区域外可能受到影响的区域,该区域可能由事故中心区域烟花爆竹爆炸造成火灾、建筑物设施及设备损、坏、人员伤亡的可能.还有因救援所造成的各种损失。
(四)应急救援工作重点
1、抢救受害人员,疏散事故区域内以及周边人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救、安全转送伤员和疏散人员,降低伤亡率、减小事故损失。
2、查明控制危险源。迅速查明危险源,组织专家和有关部门技术人员对烟花爆竹爆炸事故的危害区域、性质及可能造成的危害程度进行检测。对发生在城市或人口稠密地区的事故,应尽快组织相关部门和事故单位防止和控制事故继续扩大。
3、加强宣传,指导组织群众采取各种措施进行自身防护,迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
4、做好现场清理,消除危害后果。针对事故对人员、建筑设施和周边环境的现实危害和可能发生的危害,迅速采取防护措施,防止事故危害的进一步扩大。
5、按照国家环境保护标准,对烟花爆竹事故造成的环境危害进行监测、处置。
(五)应急救援的注意事项
1、救援人员进人污染区应实行分组制,随时保持通讯联系,做好自身防护,避免发生伤亡。
2、工程抢险队伍应接受现场指挥部的调度,主动配合公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动,采用具有防爆功能的救援工具。
3、现场医疗急救按照先重后轻的原则,进行紧急救治,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员错过抢救时机。
4、组织群众撤离事故现场时,指导群众做好个人保护,迅速向远离事故中心区域撤离。
5、担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向现场指挥部报告救援工作进展情况,由现场指挥部报请指挥部后,做出撤离现场、结束救援工作的决定。
四、事故应急救援结束和后期处置
(一)应急救援工作结束
事故救援工作已完成,事故得到控制、受困人员得到救助、废弃物及时得以清理,社会秩序和生产秩序基本恢复,由实施应急响应的指挥机构宣布结束。
(二)信息发布
1、发布单位
烟花爆竹爆炸事故应急救援和事故调查处理信息由市府办或安监局核稿,市委宣传部统一发布,必要时由市新闻办负责人正式发布。
2、发布形式
信息发布一般采用向新闻媒体印发新闻通稿、直接接收新闻媒体采访和在政府网站直接发布的形式,必要时可采用新闻发布会的形式发布。
3、统一口径
信息发布必须征得烟花爆竹爆炸事故应急救援指挥部和事故调查处理组得同意,下级部门在转发上级部门发布的事故信息时,必须与上级部门发布的信息内容口径统一,如确需更改,须征得信息发布方同意方可发布。
(三)善后处理
1、因救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备应及时归还,造成损坏或者无法归还的,按照国家、省政府有关规定给予适当补偿或作出其它处理。
2、协调相关部门和事故发生单位妥善处理伤亡人员及其家属的救济、补助和赔款,对应急救援过程中作出重大贡献的救护人员进行嘉奖。
3、事发地政府及其主管部门依据事故调查报告提出的整改意见,指导事故发生单位积极做好恢复生产的相关工作。
4、事故处理要严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、整改措施不到位不放过、群众未受到教育不放过”的原则,严防再次发生类似事故。
五、事故应急救援相关单位的任务和职责
1、市委宣传部:负责事故应急救援工作的新闻报道,根据负责处置事故的市级主管部门发布的信息,组织、协调市内新闻媒体统一发稿。涉及事故原因和责任问题的新闻发布、新闻报道要按有关规定报批。
2、市政府办公室:协调各成员单位的抢险救援工作;及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况;传达落实市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
3、安全生产监督管理局:监督检查各烟花爆竹批发经营企业制定应急救援预案;组织全市应急救援模拟演习;负责建立应急救援专家库,根据实际情况成立应急救援专家组,组织专家开展应急救援技术支撑工作;组织开展危险化学品事故调查;负责预案的完善修改,负责预案演练的组织。
4、公安局:负责制定人员疏散和事故现场警戒应急救援预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理;负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆和人员进入危险区域,保障救援通道的畅通。
5、卫生局:负责制定烟花爆竹爆炸事故救护应急救援预案。确定救治医院,培训专业医护人员;指导救治医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责组织现场救护及转运伤员,并统计、在院伤亡人员情况。
6、环境保护局:负责制定烟花爆竹爆炸事故监测与环境危害控制应急救援预案。负责事故现场及时测定环境危害的程度,提出并落实控制措施进行监测,并统一烟花爆竹爆炸事故造成环境污染的信息。
7、交通局:负责制定公路道路交通引发的烟花爆竹爆炸事故应急救援预案。负责制定运输抢险物资应急救援预案。指定抢险运输单位,负责监督抢险车辆的保养,驾驶人员的培训,负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
8、气象局:负责制定应急气象服务应急预案。负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。
9、民政局:负责启动突发灾害应急救援机制。对伤亡人员中符合政策规定条件人员发放抚恤救济,对受到事故威胁群众实施紧急转移安置和无家可归人员的临时生活救助。
10、财政局:负责落实本预案实施所涉的经费。
11、供电局:负责提供电源和应急照明等,及时切断可能发生二次事故的电力线。
12、经济发展局、供销合作总社:负责部分抢险救援急需物资的供应。
13、消防大队:负责制定火灾扑救预案。负责事故现场的火灾扑救,负责现场被困人员搜救,负责现场检测并划定警戒范围。事故得到控制后,参与火灾事故的调查处理。
14、事故单位:积极快速全力组织自救,配合应急救援工作,提供事故现场状况、对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等情况,提供必要的应急救援设备器材。
六、应急救援队伍及演练
(一)应急救援队伍
我市烟花爆竹爆炸事故应急救援力量以公安消防大队为骨干,烟花爆竹批发经营企业专业救援队伍为辅助,社会兼职救援力量为补充,本预案启动后由现场指挥部统一调度、指挥。各烟花爆竹批发经营企业专业救援队伍要定期组织演练,不断提高救援技术水平,适应花爆竹爆炸事故救援的需要。
(二)演练
义乌市人民政府办公室按照本预案要求,结合本地区实际,组织市指挥部各成员单位,开展花爆竹爆炸事故应急救援演练。演练内容包括专业救援队伍防护器材的使用、爆炸源的控制、防爆隔爆保护、受伤人员的搜救和现场急救、人员的疏散和撤离及安全警戒区的设立等。
(三)技术支持
义乌市烟花爆竹专家组提供有关应急技术与信息支持,协同做好烟花爆竹事故应急技术咨询服务。
七、附则
(一)烟花爆竹事故应急救援预案管理与更新
本应急救援管理单位为义乌市安全生产监督管理局,每两年修订一次,必要时及时修订。
(二)各子预案的制定
义乌市应急救援指挥部各成员单位应根据本预案制定各自的子预案,以形成一个系统的应急救援预案体系。
(三)实施时间
本预案自印发之日起实施。
(四)其它
发生特大、重大烟花爆竹事故时,本预案与《义乌市重特大生产安全事故应急救援预案》一并执行。
救助站制度
篇4：某烟花爆竹燃放突发事件应急救援预案
?根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等有关规定,为切实有效地防止烟花爆竹燃放过程中发生突发重大事件,有效防止伤亡事故,确保烟花爆竹燃放的万无一失,并结合我县工作实际,特制订本预案:
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以相关法律、法规为依据,坚持安全第一,预防为主的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,在县委和县政府的领导下,充分发挥各职能部门的作用,积极组织应急救援工作,努力防范和减少燃放烟花爆竹中的事故发生,对人民生命高度负责的态度,做好烟花爆竹燃放过程中的突发事件的应急处置,把危害和损失降至最低点。
二、工作原则
(一)服从县委、县政府的统一领导。发生涉及烟花爆竹燃放事故,必须在县委、县政府的统一领导下妥善处置,处置工作的各项重大方针决策由县委、县政府确定。
(二)团结统一、协同作战。县公安局各部门要按任务分工,做好现场保卫和现场处置,部门之间通力合作形成整体力量,保持通信、交通畅通和救援工作的科学、顺利、及时。
(三)明确职责、突出重点。一旦发生烟花爆竹燃放突发事件,各部门要根据工作和现场实际情况,明确抢救伤员、排除险情、交通管制、疏散群众、安全警戒等救援重点,一面组织救援,一面做好安全防范。要特别加强居民区的安全防范,防止不法分子借机盗窃、抢夺财物。
(四)畅通信息、快速反应。对发生烟花爆竹燃放过程中发生的突发事件,要及时上报、请示并积极开展现场抢救,保障在抢救过程中的信息畅通。
三、从严审查、审批焰火晚会烟花爆竹燃放方案。
按照中华人民共和国安全行业标准焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程,对烟火晚会,包括节日庆典举办的以燃放礼花弹、组合烟花、礼炮等烟花爆竹为主的晚会,根据燃放的性质、规模以及所燃放的烟花爆竹的种类、数量与规格分为A、B、C级。
作业单位必须符合下列条件:
1、参与过一般焰火晚会燃放工程的设计与作业,具有一定焰火晚会燃放作业实践经验。
2、具有初级技术职称的专业技术人员不得少于2人,有5名从事燃放作业人员。
3、具有安全可靠的燃放器材。
4、有完善的管理制度和安全操作规程。任何个人不得承担燃放工程,燃放组织实施必须事先经县人民政府批准,实施方案必须经公安机关批准。
在审查时要进行安全技术评诂,评诂的内容包括:
1、燃放现场周围环境和气象环境的安全性。
2、承担单位的资格审查及整体素质。
3、所采用的烟花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性。
4、安全距离与安全警戒范围确定的科学性与可靠性。
5、安全保卫交通管制及消防措施。
6、事故的应急处理措施。对不符合上述规定的坚决不予审批。
四、对符合要求并经审批同意的,要采取以下措施:
1、组织足够的警力维护现场秩序,加强安全警戒和维护现场交通秩序,在燃放点必须设置标志,安排警戒人员,严禁非专业人员进入警戒区,以免造成伤亡。
2、燃放前设专人看管所要燃放的烟花爆竹,确保燃放的烟花爆竹不被非专业人员所动。
3、对燃放现场进行清理,清除容易引起火灾的杂物。
4、对风向突然改变,风力超过6级的,发生盲炮或炮底温度过高的要立即停止燃放。
5、配备充足的消防器材,对大型燃放烟花爆竹活动,要及时向县局主管领导,市局治安支队,县安全监督管理局报告。在燃放烟花爆竹现场至少要准备一台消防车,配置灭火装置。
6、燃放烟花爆竹现场应有专业医生和必要救援人员,自行配备交通工具,并保持通讯畅通,保证随时执行各种紧急任务,保证一旦发生燃放烟花爆竹事故,及时妥善处置,将损失降到最低。
五、工作分工及措施
(一)治安部门负责组织燃放现场的安全警戒,一旦发生突发事故要及时妥善处置,并立即向县局领导和县安全部门予以汇报,封锁现场、疏散群众。
(二)消防部门负责一旦发生火灾等险情的现场扑救工作,切断火源并及时参加现场伤亡人员的抢救工作。
(三)交警部门负责烟花燃放现场的交通管理,一旦发生突发事件要实行交通管制,疏导车辆和人群,保证抢险救援车辆畅通无阻。
(四)公安刑侦、技术大队除担任现场警卫任务外,一旦发生突发事件要立即投入现场救援工作,对发生的突发事件现场进行调查取证,查明事故原因。
(五)各派出所及巡警和机关各科室要听从县局的统一调动,接到指挥部的命令后,要立即赶到指定地点。
(六)秘书科要做好后勤保障工作,确保救援工作的顺利进行。
(七)“110”指挥中心要及时、准确地做好上传下达工作,不得有误。
六、组织机构
成立友谊县烟花爆竹燃放突发事件指挥中心。
总指挥:县公安局长
副指挥:县公安局各副局长
交警大队队长
成员:公安局下设各科室科长及各派出所所长
下设办公室,办公室主任由县公安局治安大队队长担任,成员由公安系统全体干警组成。
篇5：烟花爆竹重大事故应急救援预案通州市
为进一步加强烟化爆竹的安全管理工作,最大限度地减少事故造成的损失,保障人民生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,在《通州市安全生产事故灾难应急预案》的框架下,特制定本应急救援预案。
?一、应急救援预案的指导思想和原则
1、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,真正将“安全第一、预防为主”的方针落到实处。事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作,必须形成统一的指挥部,把各方面的力量组织起来,协同作战,迅速有效地组织实施应急救援,尽可能的避免和减少损失,维护社会安全和稳定。
2、应急救援原则:事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则,其中预防工作是事故应急救援工作的基础。
二、烟花爆竹单位情况
目前全市批发储存企业7家,零售商店约528家(分布在全市23个镇及开发区)。
三、应急救援预案的对象
应急救援预案的主要对象是指突然发生的,具有巨大影响和破坏力,造成火灾、爆炸,导致重大人员伤亡和财产损失的突发性事故。本《预案》所指重大事故是我市烟花爆竹经营单位一次死亡2人(含2人)或重伤4人以上的事故。
四、应急救援的指挥机构的设置及职责
为在发生烟花爆竹重大事故时,能以最快的速度开展救援工作,降低事故造成的危害,减少事故损失,成立市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部,负责统一组织和指挥全市的烟花爆竹重大事故救援工作。
1、应急救援指挥部的组成。
总指挥:市政府分管安全生产工作的副市长。
副总指挥:市政府办公室分管副主任,市安监局、市公安局相关负责人。
成员单位:市安监局、市公安局、市消防大队、市交警大队、市卫生局、市质监局、市环保局、市交通局、市民政局、市发改委、市财政局、市气象局、市监察局、市委宣传部等相关部门。
应急救援指挥部下设应急救援指挥中心办公室(设在市安监局)。
2、指挥部的职责。
烟花爆竹重大事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全市烟花爆竹重大事故应急救援演练,监督检查各镇、各部门应急演练。
3、各成员单位职责。
(1)市政府办公室:承接烟花爆竹重大事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向南通市政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况;落实上级和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
(2)市安监局:履行应急救援指挥中心办公室职责,负责市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部的日常工作。编制全市烟花爆竹重大事故应急救援预案,监督检查各乡镇、各部门、各烟花爆竹经营单位制定应急救援预案,组织全市应急救援模拟演习;负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练;组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展烟花爆竹重大事故调查处理;向上级安全生产监督管理部门汇报;开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育;会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的管理和使用。
(3)市公安局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后,在第一时间赶到现场,抽调警力、封锁现场、维持秩序,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理;负责核对伤亡人数、伤亡人员身份;参与事故调查处理。
(4)市消防大队:负责制定爆炸和火灾扑救预案。负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,事故得到控制后负责现场清理工作。
(5)市交巡警大队:负责制定交通处置的应急预案;负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止非救援车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
(6)市卫生局:负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员,指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
(7)市环保局:负责制定烟花爆竹重大事故环境监测与危害控制应急预案。及时测定事故现场环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测,事故得到控制后指导现场遗留危害物质对环境产生污染的消除;负责调查重大污染事故和生态破坏事件。
(8)市交通局:负责制定市运输抢险预案。指定抢险运输单位,负责监督抢险车辆的保养,驾驶人员的培训;负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
(9)市气象局:负责制定气象服务应急预案,为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料。
(10)市发改委:负责制定应急救援物资供应保障预案;负责组织抢险器材和物资的调配。
(11)市财政局:负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。
(12)市民政局:配合做好善后处理工作。
(13)市监察局:监督各职能部门切实履行应急救援职责。参加事故调查,监督落实责任追究。
(14)市委宣传部:负责应急救援的宣传报道工作。组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报道和对外发布信息;对有不符合事实造成社会不良影响的报道,按规定追究有关单位和人员的责任。
(15)市质量技术监督局:负责烟花爆竹质量的鉴定,配合事故的调查处理等。
(16)应急救援专家组:由全市有关方面的专家组成。在烟花爆竹重大事故的应急救援行动中,负责对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。平时应做好调查与研究,当好领导参谋。
五、事故的报告及现场保护
为及时掌握烟花爆竹重大事故情况,传递信息,及时、准确下达指挥部的指令,发生烟花爆竹重大事故的单位必须将事故单位、时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况在第一时间内迅速上报。
1、事故情况报告。
(1)市公安局报警电话:110;
(2)市消防大队报警电话:119;
(3)急救电话:120。
有关单位接到事故报告后,立即转报市政府办公室和市安监局。
2、现场保护。
事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散群众等原因需要移动现场物体时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、应急救援程序
1、发生烟花爆竹重大事故,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告所属镇人民政府、主管部门及安监、公安、环境保护等部门。
2、各镇人民政府、有关部门接到事故报告后,立即按照本镇、本部门烟花爆竹重大事故应急救援预案,做好指挥、领导工作。各镇人民政府及有关部门应当立即采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
3、当各镇人民政府、有关部门确定烟花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,立即向市政府办公室报告,请求市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部给予支援。指挥部各成员单位接到通知后立即赶赴事故现场,开展救援工作。
七、现场救援专业组的建立及职责
市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部根据事故实际情况,成立现场救援专业组,各救援组应在做好自身防护的基础上,快速实施救援:
1、危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,尽快地测定出事故的危害地区,检测危害程度,及时控制危险源,该组由市消防大队、质监局、卫生局、专业抢险队伍、企业义务消防抢险队伍和专家组成,由市消防大队负责。
2、伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行现场分类和紧急救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗,以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指挥部提供医学咨询,该组由市卫生局指定的具有相应能力的医院及当地卫生院组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案,由市卫生局负责。
3、灭火救援组:负责现场灭火、现场伤员的搜救事故后对被污染区域的消除工作,该组由市消防大队、专业抢险队伍、企业义务消防抢险队伍组成,由市消防大队负责。
4、安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作,该组由市公安局、市交警大队、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成,由市公安局负责。
5、安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻,该组由市公安局负责。
6、物资供应组:负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资,该组由市发改委、市交通局、市民政局等部门组成,由市发改委负责。
7、环境监测组:负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施,该组由市环保局负责。
8、专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询,该组由市安监局负责。
八、附则
1、本《预案》管理单位为市安监局,每两年修订一次,必要时及时修订。
2、发生重大事故时,本预案与《通州市安全生产事故灾难应急预案》一并执行。
3、各镇、各相关部门要结合实际和本行业特点,制定出相应的应急救援预案和措施,并使相关人员熟悉和掌握预案的内容和措施。
4、本《预案》是作为烟花爆竹重大事故发生后,市有关部门实施抢救工作的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况灵活处理。
5、本《预案》自颁布之日起实施。
附件一:通州市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部通讯录;
附件二:烟花爆竹重大事故处置措施。
附件一通州市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部通讯录(略)
附件二烟花爆竹经营单位重特大事故处置措施
一、火灾事故处置措施
1、一旦发生火灾事故,应立即报警,并同时实施切断电源、抢救伤员、疏散人员、灭火等措施以将火灾事故的损失降到最低点。
2、采取先控制后消灭,针对火势发展蔓延情况,积极采取统一指挥,以快制快、堵截火势,防止蔓延,排除险情,分割包围,速战速决的灭火战术。
3、初起少量火源应用干粉灭火器灭火,或用湿被湿布等覆盖燃烧区,使其窒息或减少火势。
4、在确保安全的前提下,将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
5、要防止火势向周边蔓延,还要防止火星溅向其他易燃物品。
6、扑救人员应占领上风或侧风阵地,进行火情侦察,火灾扑救,火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。
7、应迅速查明燃烧范围,燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险性,火势蔓延的主要途径和燃烧物品是否有毒等情况。
8、正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。
9、现场指挥者要注意火灾现场动态,对有可能发生爆炸等特别危险的情况,需紧急撤退时,应立即停止灭火,疏散灭火人员,按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退,以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
10、火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火,保护好火灾现场,接受事故调查,协助公安、消防部门和上级安全管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任。
二、爆炸事故处置措施
1、由烟火药引起的爆炸事故,必须及时地、科学地进行现场救护。
①爆炸发生后,救护组成员马上到现场查看有无人员受伤。
②如伤者身上有着火处,立即用干粉灭火器喷射,扑灭火焰。
③立即将伤者带离现场,送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部,并让伤者大量饮水,情况严重者立即送医院治疗抢救。
④如伤者有出现破伤出血,特别是动脉出血。应迅速采取临时急救措施,止血后再送医院治疗。
2、在爆炸事故发生中,应迅速开展自救、互救和抢救。以减少伤亡和损失,自救方法如下:
①卧倒自救
烟火药剂发生爆炸时,首先看到的是闪光,因为光速比声速快得多(光速每秒30万KM,声速每秒340M),因此,现场人员看到较大的闪光,就应该立即卧倒,卧倒时尽量选择桌、凳架下,一只手在额前,另一只手盖住后脑,以防砖块,杂物落下时击伤大脑。
②离开自救
事故发生是突然的,部分现场的职工被这突如其来的事故吓得惊慌失措,乱喊乱跑,造成了现场混乱的局面,往往会失去自救的良机。其正确的自离方法应是迅速镇定下来,赶快离开现场,不论伤势轻重,应该挣扎出去,身姿低矮、沿墙行走,以减少事故扩大。
③滚地自救。
药物爆炸后,紧接着就是燃烧,现场职工如果身上粘有药尘,就很容易引火烧身。自救的正确方法,当衣服燃烧后,应立即脱掉或撕掉燃烧的衣服或用湿衣服、湿麻袋披盖,千万不要怆惶乱跑,以免借风之助使火烧得更旺。当在没有以上这些条件的时候,应迅速就地打滚,利用滚地熄灭身上的火焰,以达到自救的目的。
④止血自救
烟火药剂爆炸事故中,最容易出现破伤流血,特别是动脉出血,必须尽快进行自救止血,千万不能坐等来人抢救,一般迅速有效的方法是:指压止血法,其要领是在出血部位的上方一处,用拇指或其余四指把动脉管压在骨面上,以止住出血,紧急情况时可隔着衣服压迫。对动脉出血用指压法止血后,需立即换用其他止血法,再送医院治疗。
制度专栏
