某全厂对外停电应急预案

篇2：某发电厂异常低温应急预案

1总则

1.1为及时、有效而迅速地处理全厂设备冻害事故,避免或降低因全厂设备冻损造成对生产、生活严重影响,全厂瘫痪,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《发电厂异常低温应急预案》

1.2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。

1.3全厂异常低温的应急处理,需要动员全厂的力量,厂长是危机事件管理工作的第一责任人,全面负责危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件的第一责任人。二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

2概况

2.1在异常天气,对电力系统的影响可能会造成较大的灾难,我厂做好保厂用电工作,防止发生全厂停电事故,对灾难过后电力系统恢复运行,有着重要的作用,因此制定好应急预案,对电网、对社会均有着重大意义。

2.2发电厂共有5台发电机组,经5台主变压器、110kV和220KV变电站,通过12条输电线路与电网相联。11kV变电站为接线方式双母线带旁路,220KV变电站为接线方式双母线。

2.3设备冻害事故是指生产设备因冻损坏、停运,严重威胁现场人员人身安全;影响发电;影响生活供水及供暖;甚至造成全厂瘫痪。

2.4设备冻害事故的类型

1)现场门窗、孔洞、缝隙封堵不严,环境温度低;

2)现场暖气投入时温度不够、室外温度低未及时调整暖气温度;

3)室外管道停运后,管道内存水未放净或与运行系统未隔断;

4)备用的管路阀门不严、内漏造成积水;

5)室外排扩容器、除尘器、室外疏水管路、燃油管路、氢管路、汽管路、消防水管路、工业水管路、灰管路保温不全;

6)室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被密封不好、箱内电加热未投,温度低;

7)室外充油设备油位低;

8)室外电缆沟内有积水结冰现象;

9)室外端子箱箱门不严密、箱内有积雪;

10)变电所各部引线有收缩过紧现象;

11)发电机出墙套管电热未投;

12)压力表管、变送器及变送器管路保温不好;

13)#1、#2、#3、#4凉水塔结冰;

14)#9、#10机组仪用压缩空气系统结冰;

15)车间、生活区采暖不好;

16)#9、#10机组原煤仓冻结。

3应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成:

组长:

副组长:

常务副组长:

成员:

3.1.2应急指挥机构的职责:

1)在设备冻害事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限。

2)负责向中国大唐发电集团公司报告的事故情况和事故处理进展情况。

3)负责设备冻害事故发生后,对生活区居民有关停电停水停汽的解释和宣传工作。系统送电后,负责组织恢复对生活区的送水、送电、送汽工作。(生活区和生产在一起的)。

4)各应急小组在设备冻害事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理。首先,要按照保设备的原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故。

5)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

6)全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。

7)事故应急处理的终止:所有停运机组均恢复正常运行为设备冻害事故应急处理的终止点。

8)组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

9)完成设备冻害事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

3.2危急事件的预防

3.2.1对于管理方面的要求

1)为防止冻害事故的发生,应逐项落实各项防寒防冻措施以及其他有关规定;

2)完善防寒防冻制度,定期检查执行情况;

3)生产现场应合理配备足够的防寒防冻物资;

4)制定落实防寒防冻责任制,具体落实到人;

5)秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施;

6)严格执行灰管路、生活水管路、废水回收管路、循环水管路、消防水管路、工业水管路防寒防冻措施,保证冬季生产、生活需要;

7)加强车间、生活区热网的管理,保证冬季正常供暖。

3.2.2对于检修方面的要求

1)按照防寒防冻要求,各班组将所管辖区域的防寒防冻项目落实到位;

2)生产厂房各大门应随着天气变冷而安装保温门帘,悬挂牢固可靠,并将暖风机投入运行;生产厂房窗扇要求无变形,玻璃齐全,窗户挂钩和附件齐全,并且关闭严密;

3)循环水泵房、消防泵房、灰浆泵房、柱塞泵房的门窗玻璃应达到齐全、封闭,所辖设备及管路做好防寒防冻措施达到防寒防冻要求;

4)各室外疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、消防水管路、燃油管路、氢气管路、灰管路的保温不应有脱落和裸露现象,当发现保温有破损应及时进行修复;

5)除灰管路、灰水回收管路、消防水管路、生活水管路各放水门没有缺陷。当发生管路泄漏及水门损坏时,其各放水点阀门应确保好用,以利于及时消缺;

6)应保证消防泵、生活水泵及深井泵24小时稳定运行,并应备好足够的备件,当发生设备缺陷具备消缺条件时,立即组织人员进行高质量的消缺,以防止因消缺不及时而产生管路结冻等不良后果;

7)锅炉泵班每周检查一次两条除灰管路和灰水回收管路,锅炉车间每半月检查一次,并做好检查记录;

8)两条除灰管路同时运行时,检查除灰管路出口灰渣流量和渣浆浓度正常;

9)备用的灰浆泵出口门应严密关闭;

10)灰水回收管路、除灰管路在冬季停止运行后,要及时将管路放水门全部打开,将管内存水放净,防止出口门不严,渗入管内,造成管路冻结;起动备用除灰管路时,锅炉运行应通知锅炉检修封闭室内放水门;

11)冬季期间要做好各泵的检修与维护,灰浆泵一台正常运行外,其他两台泵达到备用好用,灰水回收泵要达到一台泵正常运行,另一台泵保证正常备用好用;

13)各管路伸缩节、接头的法兰螺丝无损坏、无松动现象,各伸缩节、焊口、接头处无外渗漏现象;

14)各管路支墩无倾斜、歪倒、下沉,各固定管卡无开焊现象;

15)灰坝护坡溢流槽内的水畅通无阻,溢流槽的下水道和排水沟无堵塞或由于冻结引起堵塞现象;

16)运行中的除尘器每天检查一次,每次检查两人参加,并做好详细的检查记录;

17)除尘器搅拌桶、小灰槽、小灰盆水位保持正常,下灰管应畅通无阻,下灰良好,无外漏和冻结现象;

18)除尘器排水沟排水畅通无阻,无堵塞、无冻结和无外流现象;

19)除尘水各管路焊口无外渗漏,管内无堵塞,无冻结现象;各阀门的盘根,法兰无渗漏、冻结,阀门开关灵活;

20)除尘器除尘水出口压力不低于0.6MPa;

21)炉停炉后,及时将各管内的存水放净,除尘水泵系统要保证在吸风机停止前,将管内存水放净、抽净,以防管内冻结;

22)雾化射流喷嘴应无堵塞,发生堵塞的及时处理;

23)定排扩容器、室外疏水管路及穿墙管处管路每天上班时检查一次,应无冻结、堵塞及损坏现象,并做好记录;

24)电气车间各班组每周二检查一次防寒防冻设施,车间每半月检查一次,并做好检查记录;

25)对于敷设的电缆管应进行检查,查其倾斜角度是否能将进入电缆管的水排出,若不能排出,应对电缆管进行处理或重新敷设,以防止电缆管存水,冻断电缆;

26)检查电缆沟所有盖板是否齐全完整,所有电缆孔洞封堵是否严密,若不严应及时封堵;

27)室外变电所的电缆管应加强巡视检查,对封堵不严的电缆管口,用相色带包好,并涂上防水胶;

28)进入冬季前,变电所的所有开关箱均应安装保温被,所有开关的电热应完好,并加强巡检,保证冬季设备正常运行;

29)进入冬季前,发电机母线穿墙套管的电热,机母线穿墙套管的轴流风机的电机及二次回路进行清扫检查,若发现问题及时处理;

30)对于变电所事故放油坑积水情况每周进行一次检查,并及时清除积水;

31)在11月前完成变电所开关电热检查投入工作,确保低温时开关工作正常;

32)对损坏的门、窗要及时修复,对损坏的玻璃要及时补装好;

33)对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好;

34)冬季因检修需要而打开的门、窗或开的孔、洞要作好临时保温措施,检修完毕后,要及时恢复原状;

35)各车间、班组要有详细的防寒防冻检查记录,对在检查中发现的问题要及时处理;

36)#9、10机组原煤仓电加热装置在11月前投入运行,保证工作正常;

3.2.3对于运行方面的要求

1)各运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的事故预想,值班期间应加强对设备的检查和维护,发现缺陷及时联系处理;

2)各值班员应随时对所辖生产厂房的暖气、门窗、玻璃、把手及重点部位要挂放温度计进行检查,发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班内容及设备巡检项目中;

3)厂房各大门上部的暧风装置要求连续投入运行并加强检查维护,发现问题及时联系处理;

4)灰水回收泵房、升压泵房、循环水泵值班室、消防泵房、一级泵房的窗户要用塑料布封好,并保持其完好状态,交接班作为一项检查内容;

5)汽机值班员根据机组运行方式、热网流量、压力及气温的变化情况及时调整高、低温汽源流量,以保证大、小热网的正常供汽;

7)生活水泵、深井泵停运后,要联系检修及时将深井泵吊出,生活水管路存水放尽。。生活水泵运行中加强监视,对储水箱水位的变化更应该精心检查,确保供水正常,同时保证泵跳闸后及时启动备用泵,短时间内无法启动备用设备时,应及时联系水工或修缮将生活水管路内存水放尽,当深井泵跳闸时,应及时联系水工将管路内存水放掉,以防冻坏管路;

8)执行好灰浆泵、灰水回收泵、工业水泵、射水泵、柱塞泵定期试验、轮换、维护制度,保证良好备用,防止入口管路结冰;

9)生产厂房、控制室、检修室、空调室的通风口要封堵严密,严禁开启,以防冻坏设备,空调的冷却水管路加堵板;

10)加强对消防水、深井管路的检查,确保保温完善;

11)五台除氧器排氧门开度要适度,既要保证调整时满足实际需要,但必须保证不发生将阀门关闭,造成冻结的现象发生;

12)及时调整新厂暖气压力,保证车间暖气充足;调整、机组负荷保证生活用汽;

13)备用的除灰管路投入运行时,应小心缓慢增加流量,防止膨胀不正常造成管路损坏;

14)严格执行《防止淹泵措施》,保证灰浆泵连续稳定运行;

15)两条除灰管路运行时,总流量不宜过小。调整出力时,应注意两条管路流量分布应均匀。采取两条除灰管路轮换运行方式,轮换间隔时间由专业视天气情况而定;

16)定期反冲灰浆泵出口短管,防止备用泵出口短管堵塞;

17)灰水回收值班员应加强监视与调整,防止流量过小或断流造成管路冻结;

18)停用除灰管路前,必须联系检修做好开启管路放水点的准备工作;

19)加强对除尘器、室外管道保温情况、放水门状态的检查,定期对主油箱排烟管道及氢油分离器进行检查,发现问题及时联系处理;

20)停用的机组,其转动设备的冷却水要保证适量的常流水,阀门严禁关闭;

21)对放水后的锅炉,应通知热工人员将表管内的水放净;

22)燃油管路的伴热应投入,回汽(水)应正常;

23)加强对室外充油设备油位的检查,油位应保持正常;

24)室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被应覆盖严密,电热可靠投入,符合规程规定;

25)室外电缆沟应无积水和结冰现象;

26)室外端子箱箱门应严密,箱内有无积雪;

27)变电所地面、构架及绝缘瓷件有无冻裂变形现象;

28)变电所各部引线无收缩过紧现象;

29)发电机出墙套管电热、机母线穿墙套管的轴流风机可靠投入,温度适宜;

30)加强对氢管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、压力表管、变送器及变送器管路的监视,保温应完好,发现异常及时联系处理;

31)加强对#9、10机组仪用气系统排污工作,储气罐排污门应开启部分防冻;

31)暖气系统如有缺陷需停运,应做好防冻害措施,并加强巡检次数,保证设备安全。

3.2.4全厂各单位每年要利用冬训期间组织职工认真学习本预案,使职工全面掌握应急预案的内容并在工作中严格执行。运行各单位要根据本预案的内容和设备的运行方式,做好针对性的事故预想,防止事故发生和扩大。

3.2.5应备器材和设施

温度计、塑料布、密封胶条、密封胶带、保温门帘、玻璃丝保温被、防寒毡、玻璃、玻璃腻子、碘钨灯管、碘钨灯架、电缆、烤把、氧气、乙炔、氧气带、乙炔带、汽油喷灯、汽油、球阀(1?)、球阀(2?)、红橡胶板(δ=5)、碳素盘根14*14、碳素盘根16*16、钢板、螺旋管、#14铁线、棉袄、棉帽、手套、手电筒、扳钩子。

3.2.6每年组织不少于一次的演练。

3.3应急预案的启动

3.3.1启动预案的条件

生产设备因冻损坏、停运,对生产、生活造成严重影响时启动该预案。

3.3.2应急报告、应急指挥渠道

1)事故发生后由当值值长立即向生产厂长汇报,由生产厂长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。生产厂长向主管的二级单位运行应急组首先下达应急预案启动令,运行应急组应立即在运行范围内,紧急启动本预案,各就各位,组织事故的应急处理。

2)生产厂长汇报厂长、书记,通知各位副厂长和副书记组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.3通信联系电话按我厂下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小组,全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位全国直拨电话的畅通。

3.4危急事件的应对

3.4.1事故发生后,立即赶赴现场查明实际受灾情况和区域,对伤者进行抢救,解救被困人员,并联系医疗部门进行救护。

3.4.2当班人员在值长、班长指挥下,应积极开展自救工作,采取有效隔断措施,防止事态扩大;

3.4.3立即将事故情况向应急救援指挥中心汇报;

3.4.4应急救援小组在事故发生后立即有组织地进入现场,参与指挥及救援工作;

3.4.5立即组织抢修,尽快恢复生产、生活供水及供暖;

3.4.6事故现场局面得到有效控制,人员和设备的危险解除后,救援人员撤出事故现场,由当班人员做好善后处理,并保护好事故现场。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1各单位生产人员在设备冻害事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2根据实际情况恢复对生活区的供水供电,做好恢复工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全。(生活和生产在一起的)

3.5.3居委会要及时做好宣传工作,采取必要的措施保障商品供应和食品供应。

3.5.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要随时准备进行救险工作。

3.5.5根据现场恢复情况,由生产广长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

篇3：触电事故应急处理预案格式

1)、组织机构

应急处理总指挥:经理

应急处理副总指挥:副经理

善后处理组负责人:财务主管

医疗救护组负责人:装卸队长

安全保卫组负责人:安全员

通讯联络组负责人:业务员

应急指挥部设在煤场办公室:23533及22874(煤场过磅房)

2)、急救援指挥部的职责

(1)、组织制订并批准事故应急救援预案;

(2)、建立健全事故应急救援队伍,组织队伍训练演习;

(3)、保证抢险所需经费并配置必要的物资、设备;

(4)、决定发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍和应急救援行动,必要时作出请求有关方面援救的决定;

(5)、向上级部门通报有关情况;

(6)、总结事故教训。

3)、触电事故现场的应急措施

煤场现场的安全员及业务员在触电事故发生初期、公司应急预案启动前,需要完成汇报、实施紧急救护、维护事故现场、维持正常运行等工作,这对后续救援工作的顺利进行起着举足轻重的作用,其具体工作有以下几方面:

(1)煤场现场的安全及业务员要指定人员采取正确的方法,应迅速而准确地进行现场急救。当发现有人触电时,千万不要用手去拉触电人,防止造成群体触电事故。应迅速将开关拉开并切断电源,使触电人脱离电源,如果事故地点与电源开关太远,不能立即断开,救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源。

如果发现触电者呼吸困难,不时出现抽筋现象,或者心脏停止跳动和呼吸停止时,应立即进行人工氧合(人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压两种方法),并立即送医院或拨打120求救。

(2)触电事故发生后,由煤场现场的安全员指定专人维护事故现场秩序,阻止无关人员进入事故现场,严防二次伤害,同时上报应急处理总指挥。

4)、相关部门的应急措施

(1)值班干部在接到报告后,应在最短时间内赶到事故现场实施救治同时立即向公司应急处理总指挥报告,并应与当地120急救中心联系,请求支援。

(2)主管安全副经理在接到报告后,应迅速进入、封锁事故现场,维护事故现场治安,并全面收集事故资料,指导外来救援人员进行抢救工作,协助医务人员抢救伤员。

(3)电工要迅速处理故障设备和故障线路,严防触电事故再次发生。并正确隔离故障设备,保证其它设备的安全运行。

(4)医疗救护组应根据人员伤害情况,采取相应的救治措施,并应正确指导转移受伤人员。

(5)其他专业组根据现场指挥组的实际需要,及时提供援助。

(6)善后处理组在事故发生后要做好受伤害人员家属的接待、安抚及保险索赔工作。

5)、及时填写《事故处理书》、《事故报告书》上报有关部门。

篇4：煤矿职业危害事故应急预案格式

一、事故类型和危害程度分析

(一)在煤矿井下生产过程中,经常遇到粉尘、噪声、高温、以及有毒有害气体,有毒有害气体主要种类有:CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。以上有粉尘、噪声以及有毒有害气体,对人体伤害影响较大,必须提高警惕,加强检测和管理工作。?

(二)粉尘

矿井粉尘对工人的身体的影响也称矽肺病。是由于游离的二氧化硅粉尘通过呼吸道进入人体,在人的肺泡上发生堆积,影响气体交换,最后导致人的肺泡失去作用,肺组织全部纤维化。

(1)井下粉尘:

粉尘的产生地点主要是采掘工作面,其次是运输过程中及各转载点。粉尘的发生量随机械化程度的提高而增大。

(2)地面粉尘:

粉尘的产生地点主要是储煤场、排矸场。在储煤场、排矸场周围粉尘较大的地点均采用喷雾、洒水降尘措施。

(三)噪声

长时间在工作环境中接触频率较大的声音从而引起人的反感、烦燥不安,长时间或较长时间处于这样的环境下,还可能引起人的神经系统出现某种障碍和病变(听力损害和神经衰弱等),引起人体的内分泌失调等情况出现,听觉器官受到严重伤害。

(四)有毒有害气体

在工作中长时间的接触高浓度的有毒有害气体,导致急性中毒或死亡。

(五)高温

是由于人体长时间在较高的温度环境下工作,导致中暑、可能导致职业性白内障、头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐,最后竟晕倒的现象。

(六)职业病危害事故级别:一般职业病危害事故、重大职业病危害事故

二、应急处置基本原则

发生群体性职业卫生事故后,立即启动应急救援预案,救援人员要按照“反应迅速、处理得当”的原则遇害者进行急救。在遇到急性职业危害时救援人员要按照本着“先活着后死者、先重伤后轻伤,先易后难”的原则救险。遇到缓慢性职业危害时要对遇害者尽可能的医疗康复。

三、应急组织机构及职责

(一)成立应急救援指挥部:

总指挥:副总工程师吴勇

副总指挥:人力资源部部长吉洪卫

成员:人力资源部、政工部全体人员

(二)职责

总指挥:负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作;

(1)组织启动本矿职业病危害事故应急救援预案;

(2)组建职业病危害事故应急救援队伍,并组织演练;

(3)检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

副总指挥:协调总指挥,负责应急救援的具体指挥工作。

(1)发生职业病危害事故时,发布和解除职业病应急救援命令、信号;

(2)组织指挥职业病危害事故应急救援队伍,实施救援行动;

(3)及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况,并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求;

(4)组织职业病危害事故调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。

罗文波:协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。

李强:负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作;

范家栋:负责指挥、维护现场的安全管理工作;

王开伟:负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系,必要时代表指挥部发布有关信息。

四、预防与预警

(一)危险源监控

必须认真落实本矿管理制度,切实把防治岩尘、煤尘、有毒有害气体、高温、机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处,不断提高现代化管理水平,防止发生职业病危害事故。具体采取如下措施:

(1)必须完善防尘洒水管路系统,防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要,管路必须到达主要进风巷和回风巷、每条输送机巷道、装载转载点、所有掘进工作面及其进、回风巷道,并按规定安设三通和阀门。

(2)掘进工作面必须采取煤层注水、湿式打眼、爆破使用水炮泥、爆破后洒水、转载点喷雾洒水、上、下出口冲洗巷道、工作面进回风巷道冲洗、净化风流、隔爆水袋、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合防尘措施。

(3)井下各运煤装载点、转载点必须有喷雾装置,装载点风流下风测设置净化风流的水幕。

(4)采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风大巷及进风斜巷都必须安设净化水幕,水幕应封闭全断面,并使用正常。

(5)井下的煤巷、半煤岩巷每天要冲洗降尘,粉尘较大的采掘工作面必须每班冲洗,其它运输巷道、回风巷道每周必须进行冲洗,巷道中的积尘必须及时清扫运出。

(6)必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施,矿井喷雾降尘装置和隔爆设施的设置必须符合规定要求,要经常保持隔爆水袋的完好和存足规定的水量。

(7)测尘与测风同步进行,测定全尘和呼吸性粉尘浓度,采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘,发现粉尘浓度超限时,必须加强煤层注水、喷雾降尘等防尘措施。

(8)加强矿井通风系统管理,使通风系统合理、稳定、可靠,实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量,采掘工作面配风量必须满足安全生产需要,消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。

(9)对机械设备完善防护消声装置。

(10)定期组织员工进行这也并防治体检,定期组织开展职业病防治专项培训。

(11)加大职业病危害宣传力度,提高员工的职业病防治意识。

(12)及时监督项目部配备和发放职工劳动保护用品,尤其是直接接触职业病有害因素的岗位,特别是掘进工作面,对掘进工作面工人发放防护口罩,对噪声严重区域发放防噪护具。

(二)预警行动

加强职业卫生管理,一旦发现有群体性隐患,就要启动应急预案,发布事故预警,避免职业卫生事故发生。

五、信息报告程序

调度室接到群体职业卫生事故汇报后,立即将事故概况向值班领导汇报,并根据值班领导的指示,向总经理汇报,同时向公司总工办汇报。

汇报内容主要包括事件发生的时间、地点;事件发生的初步原因;已经采取的措施;现场人员状况、人员伤亡及撤离情况等。

通知顺序如下:事故发生地点—→调度室—→值班领导—→总指挥—→副总指挥—→指挥部成员。

指挥部接到事故报告后,应在1小时内向木孔乡煤监组报告。

六、应急处置

(一)响应分级

调度室接到矿井职业卫生事故汇报后,立即汇报值班领导,并立即通知指挥部,由总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

(1)发生特别重大伤亡事故,已经或可能导致30人以上群体发生职业病,为Ⅰ级响应。

(2)发生特大伤亡事故,已经可能导致10人以上、29人以下群体发生职业病,为Ⅱ级响应。

(3)发生重大伤亡事故,已经可能导致3人以上、9人以下群体发生职业病,为Ⅲ级响应。

(4)发生一般伤亡事故,已经可能导致1人以上、3人以下个体发生职业病,为Ⅳ级响应。

(二)响应程序

矿井职业卫生事故发生后,调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生急性职业卫生事故的汇报后,立即撤出灾区人员和停止灾区供电,按矿井应急预案规定的顺序通知、技术负责人等有关人员,有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报,组织矿山救护大队,成立现场应急救援指挥部制定救灾方案,救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产;当调度室接到发生缓慢性职业卫生事故的汇报后,立即向职业病危害防治机构汇报并联系矿医院对遇害者进行身体检查、医治。

(三)处置措施

发生职业卫生事故后,必须及时采取有效措施,防止事故进一步扩大。可以采取如下措施:

⑴施综合防尘措施,降低浮游煤尘、岩尘的浓度。

⑵强通风,采取瓦斯排放措施,防止灾区瓦斯、有毒有害气体积聚,防止井下存在高温环境。

七、应急保障

(一)应急物资保障

根据井下实际情况,在各作业点放不同数量的消防器材,材料库配备救灾用的局扇、风筒、水泵、水管等。通瓦部在井下材料硐室配备相应原材料,如水泥、沙子、石料等。

(二)应急装备保障

矿井发生职业卫生事故时,召请南桐矿业公司救护大队联合我公司救护队、南桐矿业公司医院、并提请当地公安局进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。

(三)应急档案管理

建立《职业病危害管理机构》、编制《职业病危害计划与实施方案》、编制《职业危害防治培训计划》、建立、健全的职业卫生档案。

篇5：电站锅炉事故应急救援预案范本

1总则

1.1编制目的

为了规范电站锅炉事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对电站锅炉事故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本指南。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》和《重大危险源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。

1.3适用范围

本指南适用于指导企业编制电站锅炉事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。

1.4工作原则

1.4.1以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

1.4.2积极应对,立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。

1.4.3统一领导,分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难的应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

1.4.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2应急救援组织机构及职责

2.1应急救援组织机构

2.1.1发电企业应成立电站锅炉事故应急救援领导小组,可以根据本企业具体资源情况实行分级管理。领导小组负责事故应急救援的组织、指挥、协调等工作,领导小组组长应由本单位的主要负责人担任。

2.1.2应急救援领导小组一般下设现场指挥部、专家技术组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善后工作组等组织机构(见图1)。

2.1.3应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。

2.2应急救援指挥人员岗位职责

总指挥由***担任(一般由企业法人或法人指定授权人担任)。其职责:

组织制订电站锅炉事故应急救援预案;

负责人员、资源配备,应急队伍的调动;

确定现场指挥人员;

协调事故现场有关工作;

批准预案的启动与终止;

设立下属专业小组,并任命相关人员,确定内部机构及各级人员的工作职责;

锅炉事故信息的上报工作;

负责保护事故现场及相关物证、资料;

组织应急预案的演练;

接受政府的指令和调动。

2.3相关操作岗位职责

2.3.1现场应急救援指挥部主要职责

(1)迅速查明设备安全事件、事故的特征、类别、原因、影响范围及可能造成的后果,确定合理的技术处置方案,现场组织实施应急方案,救援方案报总指挥审定。

(2)传达和组织实施审定后的救援方案。

(3)负责预案的演练考核工作。

(4)负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、管理工作。

(5)负责组织事件或事故调查、相关材料的收集和整理。

2.3.2抢险救灾组

由企业消防队伍、抢修队伍和部分医护人员组成。组长由生产副总经理担任,接受现场总指挥的领导,指挥本组工作。副组长由企业的消防部门、设备管理部门、安监部门、检修部门、运行部门负责人担任,有关部门人员参加。本组主要负责现场排除险情、抢救伤员、设备设施安全转移、阻止盲目抢险、制止事件的进一步扩大。

2.3.3警戒保卫组

由企业和当地公安等相关警戒保卫人员组成,并接受现场总指挥的领导,指挥本组工作。本组主要负责按应急救援预案规定设立警戒区、负责事故现场警戒保卫、疏散警戒区内无关人员、维持事故影响范围的治安与交通秩序、协助医疗救护组转移中毒、烧伤等受伤人员。

2.3.4后勤保障组

组长由经营副总经理担任,接受现场总指挥的领导,指挥本组工作。副组长由总经理工作部(办公室)、医务室、车队、生产服务部门(食堂、招待所)负责人担任,有关部门人员参加。本组主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括:车辆保障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。

2.3.5医疗救护组:

由企业的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗和化学救援专业人员等组成,其主要负责制定受伤人员现场医疗救治方案,负责现场受伤人员的医疗救治和转送医院工作。

2.3.6通信联络组

由企业通信管理负责人担任组长,负责建立有效的通信网络,对外界发布信息、接待上级工作,负责外部求援与接洽工作。保障现场救援通信联络和对外通信联络的畅通。

2.3.7善后工作组

组长由生产副总经理或总工程师担任,人员由运行部门、检修部门负责人及有关部门人员组成。

主要负责现场恢复工作,在指挥部确定现场已无人身危险的情况下,组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修,尽快恢复正常生产。负责事故伤亡人员及其家属的安抚工作。负责设备、厂房、周围建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。

3单位资源和安全状况分析

3.1单位自然概况

3.1.1单位性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量,纵、横距离及周边交通环境状况。

3.1.2生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。

3.1.3周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要基础设施),与周围建筑物的位置(距离)。

3.1.4当地的气象、环境资料。

3.2锅炉主要技术参数及安全状况

本企业锅炉型号、型式、额定参数;锅炉设计、制造、安装、检验、运行管理单位;制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造情况等。

企业还应当分析锅炉的实际安全状态,是否发生过事故,是否有严重事故隐患尚未治理,各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有效;锅炉岗位持证人员保证在岗;现场紧急处置的器材是否具备等安全状况。

3.3应急救援资源

发电企业应当整理出针对锅炉事故应急需要的人力、设备设施、物资供应、通信、资金等资源以及组织、技术保障措施。可以分企业内部和外部两部分资源。

发电企业编制预案时应根据现有资源,对照国家法律、法规和其他要求,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案,经批准后逐步完善应急救援资源。

4危险辨识与灾害后果预测

4.1锅炉危险因素辨识

参照GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进行危险因素分类,考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态,涉及的危险、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。发电企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危险因素。对发生事故的灾害后果应进行预测。同时,灾害影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。

4.2常见的电站锅炉事故

电站锅炉的常见事故一般有:火灾、锅炉主要承压部件爆漏(爆炸或泄漏,下同)、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、锅炉汽包满水和缺水、人身伤亡7大类。

电站锅炉主要承压部件爆漏是最常见的锅炉事故,它将直接导致锅炉不能正常运行,同时在爆漏或抢修过程中可能发生人身伤害。锅炉承压部件爆漏主要有:

(1)炉外管系爆漏,主要是主蒸汽管道、再热蒸汽管道、给水管道、疏水管道、取样管道、仪表管等内部为高温、高压介质的管道爆漏。

(2)汽包(汽水分离器)、集箱等容积较大的承压部件的爆漏。

(3)锅水泵、阀门等的高压附件的爆漏。

炉内管系也有爆漏,虽总体来看较为少见,但后果有时较为严重,也应引起注意。

其他系统的事故一般有专项预案,编制本预案时应当进行有效链接。

4.3锅炉重大事故后果预测

锅炉事故后果主要是不同程度的人员伤亡和和设备损坏。以锅炉承压部件爆炸为例,锅炉承压部件爆炸是指锅炉的承压部件突然破裂,锅炉的水蒸气、饱和水的能量迅速被释放的物理变化过程,造成被迫停炉,往往引起人员伤亡和重大的损失。预案编制时应当分析本单位电站锅炉的实际情况,分析不同部位出现事故可能引起的后果,从而提出预防和紧急应对的措施。

5预警和预防机制

5.1预警

根据当地政府应急管理要求,结合设备所在企业应急预案的规定与程序,在编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

5.2预防机制

发电企业应建立预防和控制锅炉事故发生的管理制度,主要包括(但不限于):

特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度;

专门机构或者设专(兼)职人员;

定期分析特种设备安全状况,完善事故应急预案;

使用登记、定期检验制度;

企业日常检查制度;

消除事故隐患制度;

作业人员培训考核、持证上岗制度;

***锅炉安全状况的定期报告制度;

5.3防止人身伤亡的技术、管理措施

防止人身伤亡的措施主要考虑(但不限于):《电业安全工作规程》第一章总则第五章锅炉和煤粉制造设备的运行与维护、第六章锅炉设备的检修、第八章管道和容器的检修等内容要求;《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中防止人身伤亡事故的六点管理要求。

5.4防止设备损坏的技术、管理措施

防止设备损坏的技术措施考虑(但不限于):《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中防止火灾、锅炉承压部件爆漏、压力容器爆破、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、锅炉汽包满水和缺水事故提出的技术措施和管理要求。

6应急响应

6.1事故发生后的内部报告程序

6.1.1明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。

6.1.2事故发生后,当班作业人员应在第一时间通知现场负责人,现场负责人接到报告后,立即组织现场处置同时迅速向应急值班室和本企业最高负责人报告。

6.1.3报告内容

事故发生地点。

事故设备型号、部位。

事故类型(如爆炸、火灾等)。

有无人员伤亡情况。

周围环境情况(如有无易燃易爆危险品、建筑物性质、交通、人流等)。

影响范围。

报告人姓名。

6.2事故确认、分析和救援程序

事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求,采取紧急处理措施、初步分析事故趋势。建立的应急启动程序,要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程序时的责任人和岗位,即明确什么岗位、谁、在什么条件或情况下采取什么方式、按照什么路径实现启动。

6.3事故外部报告程序

事故确认后,在自身启动应急预案的同时,应按国家有关规定,及时、如实地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。

6.4事故监控措施

指定事故监控人员、明确采用的监控手段和设备。

监控和分析事故所造成的危害程度,事故是否得到有效控制,是否有扩大危险趋势。

6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求,结合实际情况编制。

6.6事故现场的警戒要求

包括救援现场的警戒区域,设置事故现场警戒和交通管制程序,救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。

6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求,结合实际情况编制。

6.8保护应急救援人员安全的准备和规定

6.8.1人员进入和离开现场的程序。

6.8.2根据事故性质,确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。

6.8.3应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。

当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时,首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。发电企业应按要求在生产现场配置应急设备和器材,参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品,相关安监人员要做好安全监督工作,以确保应急人员的安全。特别要注意:

当锅炉承压部件发生爆漏(泄漏)时,在系统隔离、消压前严禁采用打保温的方式进行爆漏点检查、确认;

严禁带压对承压部件进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作;

如需要进入炉膛、尾部烟道、炉顶大罩壳等内部进行抢修,工作负责人必须检查确认内部温度、无大的焦块和炽热的积灰等,安全后方可进入;

应急抢修中高处作业,必须按规定搭设脚手架或采取可靠的安全措施后方可进行。

6.9处理公共关系和求助程序

6.9.1应急过程中对媒体和公众发布信息的程序和原则。

6.9.2请求有关部门或救援队伍帮助的程序。

6.10现场恢复

6.10.1撤离救援和宣布应急结束程序。

6.10.2重新进入和人群返回程序。

6.10.3现场清理和设施基本恢复要求。

6.10.4对受影响区域的连续检测要求。

7应急技术和现场处置措施

7.1锅炉故障

运行人员应迅速消除对人身和设备的威胁,找出发生故障的原因,设法排除故障,同时应保持非故障设备(如相邻锅炉设备)的正常运行,必要时增加非故障设备的负荷,以保证对用户的正常供电。

在事故处理过程中,运行人员应保证厂用电系统的正常运行。

锅炉发生故障时,运行人员一般应按照下列步骤进行处理,排除故障。

根据仪表、CRT、光字牌报警及机组设备外部现象,确定锅炉已发生故障,则应:迅速消除对人身和设备的威胁,必要时应立即停运发生故障的设备;迅速查清故障的性质、发生的地点和范围,然后进行果断处理和汇报;保持非故障设备及机组的正常运行。

故障排除后,值长、集控长和值班人员应将故障现象、故障发展的过程和时间、处理故障所采取的措施等,作正确、详细的记录。

7.2锅炉事故

7.2.1锅炉发生事故,首先应迅速仔细地进行确认,查明事故的性质、发展的趋势和危害程度,然后采取相应的措施。

7.2.2锅炉发生故障的同时,相应盘面将出现声光报警,CRT也将出现相应的显示报警,值班人员应加以确认,然后采取相应的对策。

7.2.3无论何种事故,运行人员应进行必要的现场确认,核对必要的仪表指示,迅速采取相应的措施,以避免异常情况的扩大。

7.3紧急停炉情况

当发生严重危及人身或设备安全的故障时,应立即停炉。锅炉遇到下列情况之一者(包含但不限于),应手揿“MFT(主燃料跳闸)”按钮。停止锅炉运行时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

7.3.1MFT应动作而拒动时。

7.3.2给水、蒸汽管道爆破,不能维持正常运行或威胁人身设备安全时。

7.3.3水冷壁管、省煤器管爆破不能维持汽包正常水位时。

7.3.4过热器、再热器管壁严重爆破、无法维持正常汽温汽压时。

7.3.5锅炉主、再热蒸汽压力升高至安全阀动作值而安全阀拒动。

7.3.6再热蒸汽中断。

7.3.7三台炉水泵进出口差压都小于跳闸动作值,炉水泵未全部跳闸(适用时)。

7.3.8所有水位计损坏时。

7.3.9确认烟道内发生二次燃烧,使烟温急剧升高时。

7.3.10炉膛烟道发生爆炸,使主要设备损坏。

7.3.11两台扫描风机不能启动,且冷却风与炉膛差压Δp小于规定值(适用时)。

7.4请示停炉情况

锅炉发生下列情况(包含但不限于),锅炉操作人员(司炉)请示值长要求停炉时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

(1)过热器、再热器管壁温度超过设计报警温度,经多方调整或降低负荷仍无法恢复时。

(2)炉内外承压部件因各种原因泄漏时。

(3)给水、炉水、蒸汽品质严重低于标准,经努力调整仍无法恢复正常时。

(4)锅炉严重结焦无法维持正常运行时。

(5)单台空预器故障,短时间无法恢复时。

(6)两台电除尘停电,短时间无法恢复时。

(7)炉水泵低压冷却水故障时,短时间不能恢复时(适用时)。

(8)控制气源失去,短时间内无法恢复时。

(9)高压汽水管道及法兰联接处渗漏且无法隔离时。

(10)炉底渣斗连续长时间(具体事件根据锅炉负荷、渣斗容量确定)无法排渣时。

(11)干出灰系统故障无法正常出灰时。(适用时)

(12)减温水调节阀故障无法调节,造成锅炉超温短时间内无法恢复时。

(13)给水调节系统失灵一时无法恢复时。

(14)安全阀、电磁泄放阀动作,无法回座。

故障停炉时,按要求先减少机组出力,再手揿“MFT”按钮,手动停止锅炉运行。

7.5锅炉MFT情况

遇到下列任一情况(包含但不限于),锅炉MFT动作时,应按运行规范要求制定处置方案。平时应有典型预案。

两台送风机跳闸。

两台引风机跳闸。

炉膛压力高高。

炉膛压力低低。

三台炉水泵故障(使用时)。

汽包水位高高。

汽包水位低低。

风量<25%。

燃料失去。

全炉膛灭火。

热工电源失去。

蒸汽故障。

手揿MFT按钮。

7.6锅炉异常运行及事故处理

发电企业应根据制造厂说明书、相应的《锅炉运行导则》和有关标准要求编制本企业的运行规程,明确锅炉异常运行和事故情况下的应急处理。

7.7锅炉承压部件爆炸的应急技术

7.7.1发生锅炉承压部件爆炸(爆破)事故危及机组的安全运行和人身安全时,当值运行人员确认机组MFT动作正确,否则手动紧急停炉,并确认已可靠切断进入炉膛的风、粉、煤、油。停用两台送风机,保持一台引风机运行直至炉膛不冒正压。如水冷壁严重爆裂,汽、水大量外喷,除紧急停炉外,锅炉严禁进水。配合抢救抢险组人员紧急疏离锅炉附近人员并严禁其他人员靠近。

7.7.2当值运行人员要迅速将相关系统进行隔离并做好相邻机组的稳定运行。如因爆炸引起相邻机组的异常运行,值长应按运行规程进行事故处理,并汇报调度和总指挥。

7.7.3抢救抢险组应迅速组织保卫人员对爆炸锅炉区域进行现场隔离,迅速疏散生产现场无关人员(禁止使用电梯),清点人数;并根据发生事故类别,制定详细而具体的抢险方案。

7.7.4锅炉爆炸会伴有浓烟、水煤气、一氧化碳和二氧化碳。同时部分合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气;柴油等易燃液体燃烧会产生有害的气体。因此,现场参与抢险人员进入事故现场必须佩带防风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等,采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施。

7.7.5锅炉发生爆炸事故后,为防止事故扩大,锅炉的燃烧剩余应用消防水熄灭,有关压力容器、压力管道应迅速进行有效隔离;设备应尽量泄压,对由于爆炸引起的可燃气体、电缆和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火,同时设置隔离带以防火灾事故蔓延;对受伤人员立即抬至通风空气新鲜处实行现场救护,伤势严重的立即送往附近医院。

7.7.6锅炉爆炸还伴随有厂房及建筑物的损坏和倒塌,参与消防灭火和救护人员进入厂房及建筑物施行救援工作时,应做好防止厂房及建筑物再次倒塌的措施。运行人员在损坏的厂房及建筑物内应尽快将运行设备停运。

7.7.7其他热力系统压力容器发生爆泄(爆炸泄漏,下同)时,在机组停运的同时,迅速关闭通向爆泄容器的蒸汽、水、疏水等,尽快降压。

7.7.8当事故扩大或事态发展控制不利,事故发生单位应急救援资源不能满足应急需要,现场应急领导小组负责人决定启动总体应急预案或场外应急救援预案。

8保障措施

8.1通信与信息保障措施

8.1.1明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备用方案。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.1.2建立信息通信系统及维护方案。

8.1.3保障报警、通信器材完好,保证信息渠道24小时畅通。

8.2救援装备和物资保障

8.2.1应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.2.2设备、物资(经费)支持工作程序。

8.3应急队伍保障

明确本企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式,要求附人员联络表。一般以简明醒目方式置于值守人员处。

8.4经费保障

在编制预案时应当明确应急所需专项经费来源,规定使用范围和管理监督措施,保障应急状态时应急经费及时到位。

8.5培训和演练

8.5.1应急救援培训

(1)培训计划及落实的措施和应急人员的素质、能力要求。

(2)全员培训,提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。

8.5.2演习(演练)

(1)应急预案演练的计划、组织实施要求。

(2)检验应急行动与预案的符合性,应急预案的有效性和缺陷的评估。

(3)根据演练后实际对预案进行改进的要求。

8.6其他保障

建立应急抢险专家库,包括化工设备、危化品和锅炉等相关行业的专家信息。

需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。

9预案编制、管理和更新

9.1预案编制一般步骤

9.1.1编制准备

(1)成立编制小组,其组长应由单位主要负责人担任。

(2)制定编制计划。

(3)收集资料,主要是本单位基本情况和特种设备基本状况。

(4)安全状况分析和重大危险源分析。

(5)资源和自身救援能力分析。

9.1.2编制预案

9.1.3审定和演练

9.1.4改进措施

9.2预案编制的格式要求

9.2.1格式

(1)封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期,编制、审核、签发人(签字)、公章。

(2)目录。

(3)总则(引言、概况、目的、原则、依据)。

(4)预案内容。

(5)附件。

(6)附加说明。

9.2.2基本要求

(1)使用A4纸打印文本。

(2)正文采用仿宋四号字,标题采用宋体三号字。

9.3应急预案的制订与发布

应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进行审定,并由单位主要负责人批准后发布、实施。

9.4预案的演练和更新

9.4.1预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。

9.4.2演习演练至少一年一次,根据演练的情况,对预案进行更新。

9.4.3根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训,以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况,对预案进行更新和修订。

9.5预案上报

预案发布或更新后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案。

9.6监督检查

依据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定,接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督检查。

10事故调查

10.1事故现场的保护

(1)强调除因抢救伤员和控制事态发展外,在事故调查尚未进行之前,任何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后,事故发生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(2)锅炉事故发生后,相关人员应收集相关的证据并保全。

10.2事故调查的一般工作程序

10.2.1成立事故调查组,确定调查组成员组成。

10.2.2了解事故概况。听取事故情况介绍,初步勘察事故现场,查阅并封存有关档案资料。

10.2.3确定事故调查内容。

10.2.4组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定,注明检验、试验、鉴定的机构。

10.2.5确定事故发生原因及责任。

10.2.6对责任者提出处理建议。

10.2.7提出预防类似事故的措施建议。

10.2.8写出事故调查报告并归档。

10.3情况调查

向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的情况,主要内容有:

有关人员基本情况;

设备运行情况,设备是否正常,是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄(渗)漏、异常响声、安全附件及保护装置失效等异常情况;

运行管理及作业人员的操作情况;

现场应急措施及应急救援情况;

其他情况。

10.4资料调查

事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动提供事故发生前后特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录(包括工作日记)。调查组重点查阅以下资料。

(1)电站锅炉的生产档案资料

电站锅炉结构、强度、材料的选用情况;锅炉及其安全附件、安全保护装置的制造质量情况;型式试验、安装、改造、维修质量情况,并对锅炉损坏造成的影响进行分析。

(2)特种设备及其安全附件、安全保护装置定期检验情况与存在问题整改情况。

(3)安全责任制、相关制度落实情况

安全责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行情况;特种设备使用登记、作业人员持证情况;运行中违章作业、违章指挥或者误操作情况,运行相关记录情况,运行的参数波动等异常情况。

(4)使用单位对存在事故隐患的整改情况。

10.5现场调查

事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据,数据要准确,资料要真实。

10.5.1事故现场检查的一般要求

仔细勘察记录各种现象,并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及周围设施损坏情况,要注意检查安全附件及安全保护装置等情况。

10.5.2人员伤亡情况的调查

包括事故造成的死亡、受伤(重伤、轻伤可按GB56441《企业职工伤亡事故分类》界定)人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证情况等。

10.5.3事故现场破坏情况的调查

主要包括设备损坏的状况,设备损坏导致的现场破坏情况与波及范围,拍摄现场照片,绘制现场简图,记录环境状态。如属爆炸事故,应当寻找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其残余介质。

10.5.4设备本体及部件损坏情况的调查

主要包括:部位、形状、尺寸。

(1)注意保护好严重损伤部位(特别注意保护断口、爆破口),仔细检查断裂或者失效部位内外表面情况,检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等。

(2)应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸,绘出设备损坏位置简图。

(3)收集损坏碎片,测量碎片飞出的距离,称量飞出碎片的重量,绘制碎片形状图。

(4)对无碎片的设备,应当测量开裂位置、方向、尺寸。

10.5.5安全附件、安全保护装置、附属设备(施)损坏情况的调查

(1)安全附件。主要包括:安全阀、压力表、液(水)位计、测温仪表、减压阀、爆破片装置、安全联锁装置、紧急切断装置等。

(2)安全保护装置。主要包括:高低水位报警装置、超温超压报警或者保护装置、低水位联锁保护装置、炉膛熄火保护装置等。

(3)事故涉及的特种设备的附属设备(施)。

10.5.6事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况

10.5.7需要调查的其他情况

11附则

11.1有关术语和定义

编制应急预案时,涉及到的专用或专有名词术语应当进行定义。

11.2预案的实施和生效时间

11.3制定与解释

明确本应急预案负责制定与解释的部门

12附件

12.1重点设备事故处理方案

12.2相关的图表

(1)应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。

(2)特种设备登记列表和分布图。

(3)重大事故灾害影响范围预测图。

(4)应急机构、队伍、人员通信联络表。

(5)应急装备、设备、物资表。

(6)疏散线路图和安置场所分布图。

12.3外部机构通信联络表

(1)政府安全生产主管部门、特种设备安全监督管理部门、应急主管部门和相应的应急中心及联络方式。

(2)医院、公安交通、消防等部门及联络方式。

(3)应急物资供应企业名录及联络方式。

(4)经协议可求助的救援单位及联络方式。

附录A(重点设备事故处理方案)

锅炉炉外管爆漏事故处理方案

A.1蒸汽或给水管道损坏

A.1.1运行应急处理

——汇报值长;

——调整锅炉参数,保持运行工况稳定并加强监视;

——泄漏处周围做好安全措施,防止汽、水喷出伤人;

——密切监视损坏部件发展趋势,做好事故预想,申请停炉;

——当管道严重损坏或发展到事故停炉条件时,应立即停止锅炉运行;

——停炉后尽快泄压放水;

——根据检修要求采取运行所必须的安全措施;

——抢修完毕后,尽快恢复锅炉运行。

A.1.2检修应急处理

——在保证人身安全的前提下,确定爆漏点和爆漏影响范围,并确定抢修方案;

——组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等,装设照明,搭设脚手架;

——办理工作许可手续,对爆漏处进行抢修。

A.2汽包水位计损坏

A.2.1运行应急处理

——汽包就地水位计有一只损坏时,立即通知检修人员修复;

——汽包就地水位计都损坏,但给水自动调节正常,控制室水位计可靠时,可维持锅炉运行4h;当给水自动调节不太可靠时,允许根据控制室水位计维持锅炉运行(15~20)min;汽包就地水位计都损坏,应使锅炉负荷稳定,并采取紧急措施进行抢修;

——汽包就地水位计都损坏,且给水自动调节及控制室水位计均不可靠时,应立即停炉;

——控制室水位计损坏一半以上时,应派专人在就地监视水位计;

——汽包就地和控制室水位计均损坏时,应立即停炉。

A.2.2检修应急处理

——待爆漏水位计可靠隔离后,将汽包小室门窗打开散发小室内蒸汽;

——对水位计损坏情况进行确定,并确定抢修方案;

——组织抢修力量,准备抢修所需材料、工器具等;

——办理工作许可手续,对爆漏处进行抢修。

附录B锅炉承压部件爆漏可能造成的人身伤害现场应急方案

B.1烫伤的现场应急

高温汽、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。

B.2创伤的现场应急

创伤急救原则上是先抢救,后固定,再搬运,并注意采取措施,防止伤情加重或污染。需要送医院救治的,应立即做好保护伤员措施后送医院。抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等。

B.2.1外部出血应立即采取止血措施,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈休克状态,神志不清,或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西和随便用药。

B.2.2搬运时应使伤员平躺在担架或木板上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运时应密切观察伤员,防止伤情突变。

B.2.3高处坠落、撞击、挤压还可能造成胸腹部内脏破例出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白,脉搏微弱,气促,冷汗淋漓,四肢厥冷,烦躁不安,甚至神志不清等休克状态,应迅速躺平,抬高四肢,保持温暖,速送至医院救治。若送院途中时间较长,可给伤员饮用少量糖盐水。

B.2.4肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定。也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。开放性骨折,伴有大量出血者,先止血,再固定,并用干净布片覆盖伤口,然后速送医院救治。切勿将外露的断骨退回伤口内。

B.2.5疑有颈椎损伤。在使员必平躺后,用沙土袋(或其他代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时,只能采用抬颏使气道通畅,不能再将头部后仰移动或转动头部,以免引起截瘫或死亡。

B.2.6腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上:并将腰椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平稳,不能扭曲。

B.3触电的现场急救

B.3.1触电急救,首先是触电者迅速脱离电源,越快越好。因为电流作用时间越长,伤害越重。在电源未切断前,救护人员不得直接接触触电人,防止救护人员业触电。

B.3.2触电者脱离电源后,应立即将触电者迎面躺在平硬的地方,如触电者已经没有心跳和呼吸必须立即采用心肺复苏法进行不间断的抢救,直到医护人员到来接替救治。

B.4高温中暑的现场急救

环境温度过高,饮水过少或出汗过多等会引起中暑现象,其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、虚脱,严重时抽、惊厥甚至昏迷。应立即将病员从高温环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴,湿毛巾覆盖全身,电扇吹风,或将头部置冰袋等方法进行降温,并及时给病人口服盐水。严重时送医院。