教育系统突发性公共卫生事件应急预案隆阳区

篇2：突发性公共卫生事件应急处理预案湖东村

一、目的

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,根据《余姚梁弄镇突发公共卫生事件应急预案》,结合我村实际,制定本预案。

二、建立村应急小组

村委会成立由村委会成员组成的应急小组,成员如下:

组长:刘秀丽

成员:何仲凡黄微童苗芹

三、应急小组职责

1.接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报,及时上报梁弄镇人民政府和卫生部门。

2.根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围,村应急小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作,提出相应应急反应措施,全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。

3.做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作,防范突发卫生事件的发生。

4.对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育,并建立长效机制,开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动,提高身体素质,增强对突发事件的防范意识和应对能力。

四、突发公共卫生事件应急处理措施:

1.本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时,应当采取下列相应措施:

(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府及卫生行政部门报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。

(2)立即停止村民群聚活动,停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切。

(3)在上级各部门未到达前,应急小组可根据具体情况,尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。

(4)积极协助医疗卫生机构救治群众。

(5)协助梁弄镇人民政府、卫生主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向村民宣传传染病防治的相关知识。

2.村内发生群体性不明原因疾病时,应当采取下列相应措施:

(1)当在一定时间内,村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民,又暂时不能明确诊断何种病时,应急小组应以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府及卫生部门报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。

(2)立即停止群众群聚活动,停止可能造成局部流行的一切活动。

(3)在上级各部门未到达前,应急小组可根据具体情况,尽可能将患病的群众隔离。

(4)积极协助医疗卫生机构救治村民。

(5)为查明疾病原因,应急小组应积极协助梁弄镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

3.本村范围内发生传染病菌种、毒种、放射性物质丢失时,应当采取下列相应措施:

(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府教育、卫生行政部门报告发生传染病菌种、毒种、放射性物质丢失的单位名称、地址、时间、受污染人数等有关内容。对突发事件的性质、类型、危害程度和潜在危害、可能的污染范围等作出初步判断。

(2)立即撤离有关人员,封锁现场,切断一切可能扩大事故范围的环节。

(3)积极协助有关部门对可能受传染病菌种、毒种、放射性物质污染或者损伤的人员,采取暂时隔离和应急救援措施;在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除放射污染源并根据需要实施其他医学救治及处理措施。

(4)配合有关部门迅速查清事故原因,确定污染种类、活度、污染范围和污染程度。

(5)村内被污染现场尚未达到安全水平以前,不得解除封锁。

4.村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时,应急小组应当采取下列相应措施:

(1)立即停止供餐单位的生产经营活动,并以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

(2)协助卫生机构救治病人。

(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

(4)配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

(5)落实卫生行政部门要求采取的其它措施。

5.村内发生急性职业中毒事故时,应当采取下列相应措施:

(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府卫生部门报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

(2)立即使毒物停止继续吸收,迅速离开中毒环境,脱去被污染的衣服等。

(3)积极协助医疗卫生机构救治群众。

(4)协助梁弄镇人民政府及卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向群众宣传卫生安全防护的相关知识。

篇3：突发性公共卫生事件应急处理预案长沙市

为认真做好长沙市公共卫生突发事件应急处理工作,保护人民身体健康,促进经济发展,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规,制定长沙市突发性公共卫生事件应急处理预案。

一、公共卫生突发事件包括下列内容

(一)发生甲类传染病疫情(鼠疫、霍乱)。

(二)乙类传染病重大疫情。乙类传染病重大疫情,是根据卫生部《救灾防病预案》的规定,以县为单位,5天内集中暴发病毒性肝炎50例,伤寒、副伤寒10例,痢疾100例,钩端螺旋体病20例,流行性出血热5例,乙型脑炎和

疟疾分别发生20例。

(三)发生艾滋病、新型病毒性肝炎、0157出血性大肠杆菌、出血性肠炎等新的传染病疫情。

(四)食物中毒事故。

(五)发生灾后传染病及其他因灾疾病。

(六)公共场所危害事故。

(七)化妆品危害事件。

(八)饮用水污染事件。

(九)放射源丢失或者放射污染事件。

(十)发生不明原因的传染病。

(十一)急性职业中毒。

二、工作要求

(一)各级人民政府统一领导和指挥辖区内的突发性公共卫生应急处理工作,将其纳入经济社会发展规划,并根据当地的实际,明确提出控制目标及措施,并组织实施。

(二)明确各有关部门在处理突发性公共卫生事件中的职责,由政府组织和协调各有关部门,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,综合防治,并建立工作责任制,任务到人,责任到人。

(三)各级卫生行政部门作为当地政府监督管理部门,组织和调度当地卫生系统的力量,落实突发性公共卫生事件的技术措施。

(四)卫生监督、疾病预防控制机构和医疗单位成立由业务骨干组成的应急事故处理机动队和医疗队,常年处于应急状态,随时听从当地卫生行政部门的调遣。

(五)及时准确地开展灾情、疫情监测、报告。各级卫生行政部门每年定期组织卫生、水利、农业、气象、地质等有关方面的专家进行研究,分析预测当地可能出现的灾情和疫情。归口疫情和食物中毒等公共卫生突发事件情况的收集、整理、分析、报告,为预防控制突发事件的决策提供科学依据,按照有关法律法规的规定,及时报告疫情和中毒事故及其他公共卫生突发事件。各级政府及其他部门的信息系统向上级报告有关疫情、中毒事故及其他突发事件时,须经当地卫生部门核实。

(六)加强传染病预防控制工作的督导检查。各级卫生行政部门要对辖区内的救灾防病和重大传染病控制工作准备情况进行督导检查;灾情、疫情发生后,对灾区、疫区的防病治病工作开展情况及经费物资到位使用情况进行督查。必要时,由政府对辖区内的传染病预防控制工作进行督查。

(七)灾情、疫情和中毒、突发事件的应急处理实行分级管理,分级负责。一般的灾情、疫情、中毒事故及其他突发事件由当地政府及其卫生行政部门负责处理。

遇有下列情况之一者,启动市级公共卫生突发事件应急处理措施:

1、跨县(市)、区的重大灾情、疫情。

2、所辖县(市)、区甲类传染病的首发病例或首发疫情。

3、一个县(市)、区范围内,甲、乙类传染病多乡、多点暴发,且呈蔓延趋势。

4、所辖县(市)、区范围内发生不能确诊及原因不明确的传染性疾病。

5、辖区内学校、幼儿园、旅游景区等重点场所或全国性、地区性重要活动期间发生公共卫生突发事件。

6、一个县(市)、区范围内灾害波及多个乡镇,洪水淹没(区)人口5万以上的重大灾害的救灾防病工作。

7、食物中毒人数在30人以上或者死亡1例以上。

8、放射事故。

9、职业中毒人数在5人以上或死亡1人以上的事件。市级不能确诊及原因不明疾病,跨地区的公共卫生突发事件应报告省级政府及卫生行政部门,启动省级公共卫生突发事件应急处理措施。

(八)出现重大疫情、中毒事故和其他突发事件时,卫生部门要迅速组织技术力量,及时奔赴现场,现场应急处理。县级卫生部门调动的技术力量应在路程时间加上1小时内到达现场,根据工作需要,地市级应以最快的速度赶赴现场;县级主要领导要坐镇指挥,协调有关部门,调动人财物力,采取紧急措施,控制事

态发展,减轻事故危害。

(九)当传染病流行呈蔓延趋势时,根据《传染病防治法》,由县级人民政府决定并组织有关部门实施疫点封锁。当发生甲类传染病或其他重点传染病暴发流行时,由县级以上地方政府报经上一级地方政府决定,宣布疫区,组织开展交通检疫;必要时经省政府批准,由当地政府组织力量实施疫区封锁。

三、保障系统

(一)应急指挥系统和部门职责

1、各级政府要切实担负起突发性公共卫生事件应急处理的领导责任,建立主要领导负总责,分管领导具体负责的领导责任制。统一指挥和组织协调有关部门、地区落实预案,并监督实施。

2、各有关部门按照职责分工的要求,落实突发性公共卫生事件的应急处理工作。

(1)卫生部门负责研究制定突发性公共卫生事件的技术方案,进行技术指导,加强疫情监测,及时收集、综合、分析、报告疫情,检查督促预防控制措施落实情况,筹措和管理防病治病药品物资,加强灾区、疫区的食品卫生、饮用水和公共场所等的监督监测,组织医疗卫生防疫技术力量奔赴灾区、疫区开展防病治病

工作,开展健康教育和卫生宣传培训工作。

(2)公安部门配合有关部门做好灾区、疫区流动人口及突发事件的现场管理、疫区(点)封锁、交通管制及大型卫生防病活动的治安工作。

(3)建设部门协助卫生部门做好建筑工地的卫生防病工作。环保部门负责环境特别是水源的保护,对水源和环境污染进行监测和处理。

(4)交通、铁路、民航、海关、公用事业等部门负责优先安排救灾防病物资及医疗防疫人员的运送,配合有关部门搞好疫区封锁、交通管制、检测及公共交通工具的消毒。

(5)计划、财政部门负责卫生监督、疾病预防控制机构的建设和突发性公共卫生事件所需资金的安排。

(6)民政部门负责灾民和特困人群的社会医疗救助,把募集救灾防病所需药品、器械纳入赈灾募捐工作。

(7)药监部门负责突发性公共卫生事件药品的监督。

(8)教育部门负责做好学校学生卫生防疫防病工作,加强学校饮水饮食卫生,开展学生健康教育。

(9)广播电视部门和新闻单位负责做好卫生宣传和防病科普知识教育。

(10)劳动保障部门负责做好用人单位的劳动者权益保障。

(11)审计部门负责对突发性公共卫生事件经费物资使用情况进行审计。监察部门负责对在重大疫情、中毒事故和其他突发事件的应急处理中的失职、渎职行为进行查处。

3、完善市、县、乡、村级卫生监督与疾病防治网络,根据实际情况,采取多种形式建立健全乡镇卫生院防保组织,广泛推行乡村卫生机构一体化管理,强化村卫生室的预防保健功能,将其作为卫生防疫防病网络的网底,扎扎实实做好基层防疫防病工作。

4、建立公共卫生突发事件的责任追究制度。对因工作不负责任,措施不力,造成严重后果,要追究有关责任人的责任,已构成渎职罪或危害公共卫生罪,要依法追究刑事责任。

(二)经费和物质保障

1、各级政府要保证卫生监督和疾病预防控制机构经常性拨款。市本级每年保证突发性公共卫生事件应急处理经费200万元以上,各区、县(市)要保证在50万元以上,遇有突发的重大公共卫生事件,各级政府应根据需要增拨专项经费予以保障。

2、对预防控制重点传染病所必需的经费,如疫苗购置、冷链运转维修、传染病监测、疫情、中毒事故及其他突发性事件处理等经费,各级要按照分级负责的原则,予以重点保证,并纳入财政预算。

3、各级民政部门要在救灾募捐款中安排一定的比例(不低于5%)用于救灾防病,各级民政、医药等部门接受的捐赠药品转给卫生部门统筹安排。

4、充分发挥各级红十字会等社会团体的作用,组织发动社会募捐和争取国际援助。

5、建立市、县、乡三级政府药品、物资储备制度。

6、在灾害和发生传染病流行或重大中毒事故及其他突发事件的期间,用于救灾防病和传染病预防及疫情处理的车辆优先通行,交通部门应免收路、桥、渡口通行费。

7、各级卫生行政部门应配备必要的交通通信工具和办公设备,建立健全疫情信息网络,确保信息畅通。

8、建立健全传染病预防控制和救灾防病经费物资管理、使用制度。所有救灾防病药品、器械统一由各级卫生行政部门掌握调拨,建立专用帐户,实行专款、专物专用,不得截留或挪作他用。

(三)人员技术保障

1、建立突发性公共卫生事件专家咨询系统,负责提供处理突发性公共卫生事件的技术决策建议和鉴别诊断。根据工作需要可及时调整专家咨询系统名单。

2、加强各级疾病预防控制中心的实验室建设,提高检测水平。

3、建立各级卫生监督和疾病预防控制机构的人员定期培训制度,实行短期培训和定期培训相结合。

4、建立市、县两级突发性公共卫生事件信息联网制度和突发性公共卫生事件的信息专报员制度。加强对突然发生的、直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件的信息报告。

篇4：预防传染病及突发性公共卫生事件应急处置预案

为加强我校对传染病、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害以及其他严惩影响公共健康和生命安全的事件的预防和控制工作,保障师生健康,维护校园稳定制定本工作预案。

急性传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒及突发性严重影响公共健康和生命的事件常有发病急、传播快、涉及面广等特点,如缺少预防控制预案,给事件的预防和处理带来一定难度,对师生身体健康和校园稳定造成一定影响。

一、预防为主

学院通过多种途径加强对传染病等公共卫生事件的知识教育,监测和防治,及时发现事件苗子及传染病病例,采取有效的预防处置措施、切断传播途径,迅速控制事件的传播和扩大。

二、分类处置

传染病及群体性不明原因疾病等应根据不同事件分类处置,对临床诊断病例、疑似病例,留院观察病人及对传染病人的密切接触者分别采取相应的预防控制措施。

三、行政强制

为有效地切断某些烈性传染病的传播,根据该传染病的流行特点,对病人、接触者等应及时进行隔离或实行医疗观察性隔离,对不配合的传染源及可疑传染源者必要时实行行政强制性措施。

四、及时处置

应急事件一旦发生,对病例或当事人应严格按照“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”的原则,同时,对事件的处置做到“统一、有序、快速、高效”。

五、分级管理,各尽职守

校园内一旦发生烈性传染病或突发性公共卫生事件,在积极抢救、抢险的同时,应按规定及时上报市教委(民办高校工委)、市、区疾病预防控制中心,并做好区域隔离及救助工作,必要时,将在上级政府及卫生防疫机构的统一指挥下开展防治救助工作。校内各部门将按照本预案所确定的工作任务,在各自工作职责范围内,分工负责、密切配合、形成合力,共同做好该突发公共卫生事件的预防、控制及救助工作。

六、组织领导与相关部门职责

(一)学校

成立由学院主要领导为组长,并由相关职能部门的主要领导组成的“预防传染病及突发公共卫生事件”领导小组,具体组织、协调烈性传染病及突发公共卫生事件的预防和控制工作。一旦事件发生,立即组织各相关部门和有关单位按照各自的职责分工,密切协作,采取有效措施,做好突发事件的应急性置工作。

(二)校医院

建立由主要负责人直接负责的医院防病救治工作小组,建立抢救治疗工作流程,将各项工作落实到人。及时报告疫情,保持与专业疾控机构及传染病医院的联系,及时将病人转送到专业医疗机构。派出人员进行疫点、疫区的全面消毒工作。及时开展健康教育,宣传普及卫生科普知识,指导师生以科学的行为和方式对待已经发生的传染病或突发公共卫生事件。加强对各职能部门防制消毒等工作的专业指导与监督,确保各项防控措施落实到位。

(三)保卫处

协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域,做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作,对需隔离观察的对象不配合者,依法协助采取强制性隔离措施,保证抢救、抢险车辆的畅通。

(四)总务处

1、做好疫区隔离设施及临时隔离区域内的生活设施安装等工作。

2、做好临时隔离区域内临时生活用品的采购供应工作。

3、做好消毒人员的防护设施配备及疫区、疫点消毒工作。

4、做好疫区污染废弃物的收集、消毒处置及清洁卫生工作。

5、做好交通运输车辆的保障工作。

6、做好临时隔离人员的饮食供应工作。

7、根据疫情需要,扩装临时隔离场所。

8、当疫情需要时,宿管办作好临时隔离场所的创建及相应保障工作。

(五)教务处

做好疫区临时隔离人员的调课、补课工作。做好根据疫情需要落实学校停课、停学等措施。

(六)院办

及时向师生进行卫生宣传,加强应急处理工作,卫生防病常识及好人好事的宣传报道。

(七)学生处、团委

加强对学生的思想政治工作,根据疫情需要,配合卫生防疫部门相关防疫工作,做好被临时隔离学生的思想政治工作,组织学生志愿者队伍,实施各种应急措施。

(八)人事处

做好传染病或突发公共卫生事件当事人及密切接触者在被医疗隔离或观察期间福利、工资等待遇。对参加救护、救助的医务人员及其他参与人员给予适当的补助和保健津贴,对作出特殊贡献的工作人员给予表彰和奖励。

(九)财务处

制定经费保障方案及相关政策,划拨专款,落实各项应急物资准备,病人隔离治疗,密切接触者医疗观察期间的医疗费用,保证应急处理所需要的运行经费。

七、食物中毒事件是因食用者群众性食用了被污染食品后引起的群发性中毒事件,是一种特殊的公共卫生事件。

对食物中毒事件的应急处理,在积极抢救病人的同时,应首先对疑似食品立即停止出售,并封存该类疑似食品,同时立即封存涉案供餐单位的留样食品,供食品监督机构作流行病学调查。其他处置与突发性公共事件的处置相似。

篇5：某宾馆突发公共卫生事件应急预案

为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。

一、成立公共卫生应急处理小组:

组长:***(总经理)。

副组长:总经理助理。

成员:(质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理)。

发生公共卫生突发事件,在处理小组成员到达之前,由现场值班经理负责处理。

二、酒店公共卫生应急小组职责:

1.负责设立事件应急处理指挥部,由总经理担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

2.负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

3.负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息,电话:。

4.负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

三、传染病事件应急措施:

1.酒店公共场所要保持卫生洁净,空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

2.客房客用棉织品及易耗品一客一换,日常用品一客一消毒。

3.当酒店公共场所发生疑是传染病事件,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa,由总机通知小组成员及时到位。

4.所在部门经理在报告的同时,及时隔离疑是传染病区域,监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

6.由当地卫生预防保健科查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

四、饮用水安全事件应急措施

1.酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范,向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

2.向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒,确保杯具洁净安全。

3.当酒店发生饮用水安全事件时,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告,由总机通知小组成员及时到位。

4.所在部门经理在报告的同时,保护好现场。密切关注相关人员,及时送医就诊。

5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否向卫生监督所报告,电话:******

6.由卫生监督所查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。