污水处理突发事件应急处置预案淮安市

篇2：某冬季突发事件应急预案

为确保冬季生产工作有序、安全顺利进行,对突发事件能够采取有效的救助措施,有效地保障员工的生命安全、保护企业财产、生态环境和资源,把突发事件的损失降低到最小程度,特成立以*队长为组长的应急领导小组,制定*队冬季管理强化措施及突发事件应急预案。?

一、应急领导小组组长:副组长:成员:二、应急岗位职责1、组长职责①审核或组织审核应急预案,并颁布实施;②提供人力、物力等资源保障及组织保障;③督促、监督预案的演练并讲评;④现场组织或委托副组长演练及应急;⑤对预案的有效性负全责。2、副组长职责①编制应急预案并报请安全第一责任者审核、颁布;②制定演练计划并组织演练,及时对预案提出变更建议;③组长不在时代替组长现场组织应急,并有权使用应该参与应急的一切资源;④演练或应急结束后提出奖惩建议;⑤对预案实施的有效性负责。3、组员职责①组员根据本预案制定本岗位职权范围内的预案,报安委办批准;②本预案小组成员以分组组长身分参与应急或演练。得到应急信息后,各级组员带领本组按预案规定参与应急;③得到应急信息的组员必须及时赶到现场,按照岗位职能参与应急;④应急所有地的组员是提供信息、组织初期抢救、组织人员疏散减少损失的第一责任人,没有被要求参与应急的二级组员不得参与应急;⑤组员在日常工作中要考虑发生应急的可能性,因工作安排不当影响应急的,要追究责任;⑥得到应急信息后,组员根据价值取向,可以放弃其它日常工作计划。三、?注意事项1、为了保证有序,应急人员要严格遵循服从命令的原则,下级必须服从上级,任何不服从命令者(即使证明是正确的),都将在事后得到最严厉的惩处(现场指挥者排序:组长-副组长-组员);2、不得有任何迟缓或对应急造成阻碍的行为,否则责任者将在事后得到处理;3、以大局为重,对应急有利的任何奉献,都会在事后给予补偿;4、非责任者不经要求不得进入事故现场。四、日常管理:1、各井站、单井点及岗位责任人都要根据本预案精神制定相关应急预案,预案内容要包括组织结构、职责及事故发生时的信息传达、初期控制、人员疏散、注意事项等,并上报批准。2、通讯要提供强力保证。平时要掌握通讯现状,保证通讯设备、通讯设施完好;特殊电话号码要在井站明显地反映出来,并让当班人员熟记;基层值班干部必须保持与各站及调度室的通讯联系。3、平时对触电、中毒、冻伤、防滑、机械伤害等的抢救办法进行培训。4、井站不得在车辆、人员、设备通过的地段擅自摆设不利于通过的设备和设施。5、井站应急设备要经常保持完好。6、各相关部门值班人员要在发生事故的第一时间通知队干部并上报调度室,并由调度室汇报给有关人员。五、应急预案(一)大风雪、大规模停电、停气应急预案由于自然灾害,暴风雪的来临,造成生产区域大面积停电,交通不便,应根据作业区调度室指令,根据暴风雪带来的各种危害进行生产自救。发生大面积停电,队干部及时汇报调度室,安排各站、单井点按各岗位应急预案方法对本单位的生产进行调整。发生大雪阻塞道路的现象,单位调动一切力量,组织生产,充分利用现有资源保障生产的顺利进行,并及时与调度室取得联系争取支援。雪天路滑,各巡检人员必须作好防滑工作、及时清理井站、井口积雪提供安全可靠的井口操作环境。1、人员管理保证职工自己不被冻伤,做到“三不伤害”。具体措施:①?要求职工正确穿戴冬季劳保用品。②?岗位员工各项操作前认真填写安全作业票并掌握危险削减措施,并有现场监护人。③?生产出现问题时,要求当班职工及时发现、及时汇报、及时协助处理。④?合理使用工具,谨防脱落和滑倒。⑤?在各作业间、炉区、高架罐等次高空作业踏步部位铺垫毛毡,防滑。⑥?单人值班人员外出巡井必须通知值班干部,告知巡井时间、部位及大致所需时间;返回站上时要知告当班干部。⑦?下雪后要及时清扫巡回检查路线并垫沙子以保证正常检查,大风雪天气巡井时要距离抽油机2米以内注意防止滑倒发生意外事故。⑧?上下班车要等车辆停稳再上下,员工上下班及在岗期间严禁动用车辆及摩托车代步;员工巡井用自行车需定期保养保证刹车完好,上公路时遵守交通规则。⑨?穿越公路巡井时首先注意了望,避免发生交通意外。⑩?加强对薄弱人的管理,对安全意识差、技术水平低、情绪波动及身体健康状况不佳的人员进行重点监护。2、设备管理①对于水循环设备停运超过8小时须放水,在此期间每1小时盘泵一次。②对于间注水井、动态停注、钻井停注水井的管线须用干气吹扫,防止冻堵。③各站、点的外输炉温须保证按厂下达要求控制在范围内。④燃气炉区的供气管线易存水和轻质油,须每天交接班时共同排放一次,保障畅通。排放前现将炉火关闭,并注意风向,防止放空时可燃气体进入炉头区域发生燃烧爆炸。同时人要站在上风头,液体要用桶接后放进污油罐里。⑤对于闭式循环水套炉的安全阀须定期手动开启检定,防止因安全阀失灵造成水套炉壳体超压爆炸。闭式循环水套炉的水位须保证在液位计的1/2-2/3之间,万一水套炉烧干时,应把炉火关闭,待1-2小时后炉温降到30℃以下再缓慢加及热水,加水时应把所有放空头都打开防止突发蒸汽产生压力。⑥抽油机入冬前要进行严格保养,保证正常运转。⑦保证抽油机、加热炉、变压器、配电箱、药笼子、分离器四周2米之内无杂草。3、停电、停气时间较短的(2小时之内)处理①将停电、停气、停产情况向厂调度室做详细汇报,同时以最短时间将事故通知到有关的干部及井站长,应急抢险小组成员迅速到达各自的岗位安排布置各自的工作。②采暖系统:若停电时间超过一小时,将采暖管线多处放水。将采暖炉火关小,烘炉。③在停气但未停电的情况下,如果气压过低不能保证单井进站温度,应及时向调度室汇报经领导同意后进行停抽扫线。④暴风雪造成单井停电,应依井况不同采取不同方式(套管气高井正吹扫、无套压井反吹扫、;)将管线扫净,将生产闸门关死。4、停电、停气时间较长的(2小时——8小时)处理①应急抢险小组成员迅速到达各自的岗位开展各自的工作,同时要求井站值班的岗位工人,立即奔赴各自的承包部位,处于待命状态。②报请生产协调组协调水泥车、热洗车、压风车各1组。③根据井站的预案,将油井利用套管气将其地面管线吹扫干净,套压不足的可以采取站内反扫线然后关井;注水井在井口放溢流,同时用压风车吹扫地面管线。④站内采暖管线利用站内干气吹扫干净;当干气压力不足时打开干湿气连通,保证干气压力;5、停电、停气超过8小时以上停电、停气超过8小时以上时,除完成油、气、水井单井管线吹扫线外,重点保证站间输油管线不堵,确保来电后具备生产条件。6、生产恢复工作①当接到送电、送气通知后,立即组织全体参战的干部职工点炉、开井,在组织复产的同时要严格执行安全作业票制度,并按各自的操作规程去操作,点火操作必须有队干部监护、开井必须有监护人,否则严禁操作。②供气后,开据安全作业票,严格按加热炉点火操作规程,使用点火枪在指定点火位置在进行点火操作。③尽快使炉温升高并且要求循环水温度、外输温度比正常温度高5度。要求在该温度下运行2小时,然后把温度降至正常温度运行。④对进站温度低的油井,要加大循环水量,直至温度正常为止。⑤供电后,要有组织的进行复产工作,在站内循环水系统正常后,再分别组织油井的复产工作,启抽时要严格执行安全作业票制度,并按操作规程操作。⑥对于不能正常启动的油井,采油工在做完应做的工作后,应及时汇报采油区调度室,决不允许非专业人员查找电路故障。⑦油井正常后,值班干部要向作业区调度室详细汇报复产工作情况及所影响产量情况。⑧报铲车清雪,保证单井点的拉油工作和井站的正常生产组织工作。⑨生产恢复正常后将有关情况详细上报厂调度室,并将危害损失统计上报作业区领导。7、气系统应急处理(1)干气系统:?干气系统,应加密巡检检查干气压力,气压低时及时汇报调度;当干气压力不足时打开干湿气连通,保证气系统压力。(2)湿气系统:若发生跑油事故造成回压高或管线堵应立即采取水泥车扫线。8、注水系统应急处理正常状态下停用的注、回水管线和单井注、回水管线在进入冬季前全部扫线,其它运行管线在增压站由于电路故障而不能实现增压时,应根据停运时间长短采取相应措施。A.停电时间在4小时以内,由于注入水有一定温度和压力,不足以冻堵管线,不用采取放压和扫线工作。B.停电超过4小时应采取相应措施:1、组织单井注水管线扫线,扫线结束后,为了防止冻井口,在井口处可放溢流,流量要适当不易太大。2、进站注水管线扫线。单站注水阀池的注水阀门切断,利用天然气从站内向阀池扫线。9、后方保障工作(1)大风雪降临同时,路面积雪已阻碍工作岗位的正常巡检,根据工作量情况,各井站为单位,组织井站人员清理各房间及跨管线的踏步、甬道及站内巡检路线,为保障操作安全各井站应及时将各生产井井口及抽油机巡检路线上的积雪进行清除,工作量较大时可申请组织在家人员、机关二线人员进行支援。(2)主要送班车路线积雪较厚,阻碍交通时,及时与作业区调度室取得联系,申请动用铲车、推土机等清雪设备清理道路,保证班车正常运行。(3)进井路、进站路、单井点等重点路段,进行路面清雪的同时,在主路进法八计、法四计、法五计转弯处、撒炉灰渣子、沙子、养护料等进行防滑,保证运输车辆的正常运行。(4)由于降雪量大,路面积雪无法清除,造成交通堵塞,无法进行正常的交接班时,应急领导小组成员要妥善安排好各站当班职工的连班工作,同时保证连班职工的食品和饮用水,食品及饮用水可由食堂集中提供,不能满足要求时申请作业区协助提供。(5)由于大风雪可能造成停电、停水、停气,做好在岗职工的防寒工作,如需要防寒物品,如棉衣、棉被等,由应急领导小组副组长联系在家员工、员工家属提供,本队综合员及时收集后请作业区协助送到现场。(二)?火灾、爆炸事故处理预案:发生火灾事故时,各单位人员要按照岗位作业指导书的应急规定,利用通讯设备向调度室汇报情况。应急小组人员迅速到现场,对初期火灾要组织人员利用现有的消防设施进行扑救,控制火势,并切断与各类易燃物、油罐、压力容器等火源的连接点,拉下供电系统的电闸,有伤亡人员速报厂职工医院急救中心抢救;如火势无法控制,要配合消防队进行扑救工作。具体情况:1、当分离器玻璃管爆破时,应迅速关闭分离器上下流考克,人员上不去的情况下关闭当时走计量分离器的油井阀门改走混输。2、当计量间因玻璃管爆破引起火情时,用应急方法1处理不了时,人员迅速撤离计量间,组织人员对本计量间进计量分离器油井进行停产操作,并关闭生产闸门和外输炉有关闸门,迅速找一口油井放压,同时利用站内的消防设施进行自救;当失去控制时,应及时逃离现场;同时迅速同生产协调组联系,请求增援。3、由于法兰渗漏或管线穿孔引起计量间火灾爆炸时,人员迅速撤离计量间,组织人员对本计量间进计量分离器油井进行停产操作,并关闭生产闸门和外输炉有关闸门,迅速找一口油井放压;同时利用站内的消防设施进行自救;当失去控制时,应及时逃离现场;发生事故同时迅速同生产协调组联系,请求增援。4、当配电间发生火情时,应用干粉灭火器扑救;当失去控制时应及时逃离现场;同时迅速同生产协调组联系,请求增援。5、当炉区发生火情及爆炸时,首先组织撤离现场;在确认没有危险的情况下尽量关闭去炉区的天然气闸门;若有油气泄漏处要迅速关闭有关闸门;同时利用站内的消防设施进行自救;当失去控制时,应及时逃离现场;发生事故同时迅速同生产协调组联系,请求增援。6、若库房内的易燃品着火后,在确认没有危险的情况下尽量组织扑救工作,当失去控制时应及时逃离现场,并迅速同生产协调组联系,请求增援。7.单井点高架罐着火后,首先组织人员撤离,并及时报警。在确认没有危险情况下,停掉并关闭井口阀门。(三)油井防喷预案1、抽油井光杆断发生井喷,应迅速将水套炉炉火关掉,抽油机停止运行,油套环形空间内压力放掉,减少向油管内举升的能力,关闭进站闸门,利用木棍或短抽油杆将漏处封死,减少污染程度,并向有关部门如实汇报。2、停产井井喷:A:如有控制闸门应迅速将闸门关死;B:如闸门丢失或无井口,应立即组织人力、物力利用一切技术抢救井口。C:如采油树闸门及所属附件,由于质量的原因破裂、断开,发生井喷,应迅速将水套炉炉火熄灭,利用通讯设备向调度室汇报,并组织人力、物力迅速到达现场,利用一切技术手段抢装闸门或配合水泥车抢装管线压井。

篇3：处置建筑物坍塌等突发事件应急预案

?为加强建筑行业处置建筑物坍塌等突发事故的应变能力,迅速采取措施,组织抢救,尽快控制事态,尽量将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。根据国家安全生产法律法规和有关上级文件规定,制定本预案。

一、编制目的及适用范围

对巢湖市范围内可能出现的建筑物坍塌等突发事故采取预防和控制措施,一旦发生建筑物坍塌安全事故,作出应急快速反应,实施抢救措施,尽力将损失降低到最低限度,减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。最大限度地控制局面,减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡,保证人员和物品的安全。

二、应急准备及响应的相关内容

1、建筑物坍塌;

2、火灾及爆炸的发生;

三、应急准备及抢险、救护组织机构

建筑物坍塌突发事故应急救援指挥部的组成:

指?挥?长:张小樵(市建委主任)

副指挥长:马道云(市建委分管副主任)

现场联络员:侯运魁、金远智(市建委安全办)

应急救援指挥部下设抢救队、医疗救护队和善后处理组

抢险队队长:张爱华(队员名单见附页)

医疗救护队长:刘雪鸿(市卫生局医政科科长)

善后处理组组长:陶小云(市建委建管处主任)

四、建筑物坍塌突发事故应急救援指挥部成员职责

1、指挥长职责:(1)负责应急抢救工作的统一领导和组织实施,指挥现场抢险队伍;(2)具体制定并组织实施防止建筑物坍塌事故扩大的抢险安全防范措施;(3)制定抢险及救援方案;(4)迅速组建、调集抢险及救护队伍;(5)负责统一组织指挥现场抢险救灾伤员救治及转送行动;(6)沉着冷静、及时观察,掌握突发事故的动态,积极组织指挥部成员和抢险队员进行报警,抢救伤员,疏散人员,抢修水、气泄漏抢运易爆和贵重物品。

负责对制定排除建筑物坍塌等险情的应急救援预案进行审批,定期组织应急救援指挥部成员对排除突发建筑物坍塌等险情工作的演练进行检查。

2、指挥部成员职责:要绝对服从指挥长指挥,按照分工和指挥长的指令,密切配合,尽最大努力尽快控制事态,尽量减少损失,把人员伤亡降至最低。

3、抢险队职责:抢险队成员负责组织技术专家掌握事故动态,控制和减少事故损失,负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离;负责统一调集、指挥现场抢险人员,实施现场抢险救灾;负责事故现场有关物证资料的搜集,绘制事故现场示意图,现场摄影摄像,保护事故现场和证据;指挥部交办的其他抢险工作。

4、医疗救护组职责:医疗救护组在事故发生后要迅速组建、调集现场医疗救治人员;负责在专业救护人员到来之前对受伤人员进行必要的急救、包扎,使伤员的伤情暂时得到控制;负责联系安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急和转送医院救治。

5、善后处理组职责:善后处理组当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置和坍塌事故现场进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场等待事故调查组进行调查处理;负责对在建筑物坍塌事故伤亡人员进行救治和安抚,负责死亡家属、伤残人员和财产赔偿等善后处理工作。

五、发生建筑物坍塌事故的应急措施

1、当坍塌事故现场的监控人员发现土方或发出异常情况时,应立即报告应急救援指挥部,并立即下令停止作业,并组织现场人员快速撤离到安全地点。

2、当建筑物发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应急救援指挥部全员上岗,除应立即逐级报告给主管部门之外,应保护好现场,在确认不会再发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。

3、当部分建筑物坍塌时,现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌造成特大事故时,由市应急救援指挥部统一指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。

4、被抢救出来的伤员,要由应急救护组或急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员立即进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力抢救伤员。

六、应急救援程序与要求

1、指挥部在接到建筑物坍塌等突发事故报告时,立即按本预案主持抢险救灾工作。

2、指挥部立即布置抢险队,采取抢险救灾的具体方法、措施和步骤,事故发生区域或单位负责人迅速组织本单位或本区域抢险人员进行自救,控制危害和损失的扩大,并随时上报事故情况。

3、指挥部负责人按照职责分工,立即通知抢险队,医疗救治队等各队负责人及有关组成人员和技术专家,布置抢险救灾,确保立即到位,履行抢险救灾职责。通知内容包括事故发生的简单情况,产生的主要危害,抢险中可能出现的问题,具体抢救要求和注意事项等。

4、指挥部各队抢险救灾人员,技术专家在接到抢险救灾通知的,应佩带抢险救灾标志,劳动防护用品,携带有关设备、仪器,迅速赶赴坍塌事故现场,参加抢险救灾。

篇4：某公司突发事件应急救援实施预案

第一章总则

第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求,切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作,保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力,最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失,根据公司的实际工作,特制定本预案:

第二条公司突发事件应急救援工作,遵循自救为主,统一指挥,分工负责,单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。

第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。

第二章突发事件应急预案的组织与职责

第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责;主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作;企管部负责应急救援实施工作,包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作;其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。

第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构,由所在各部门主要负责人全面负责,领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作,包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作;隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。

第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括:现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。

第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能,定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品,并进行经常性的维修保养和补充,保证应急救援工作的正常进行。

第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括:应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。

第三章突发事件应急救援程序

第九条根据公司相关规定,油库、各加油站应设立值班制度,保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。

第十条突发事件现场处理程序:见附件1

第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责

第十一条加强领导,统一认识,以“安全第一、预防为主”的方针,严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度,不得违章指挥、违章作业,全力做好应对突发事件工作。

第十二条加强突发事件报告制度,发现事故必须在30分钟内按规定上报公司,决不允许迟报、瞒报和漏报。

第十三条一旦发生事故,当事人要保护好事故现场,及时组织救援,尽量控制事态发展。根据事态发展,由公司负责人通知企管部拨打110、119,向国家相关机构求救。

第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场,指挥、协调处理相关事宜。

第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体,局部服从全局的原则,确保损失降到最低线。

第五章附则

第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础,随机应变的处理好各种突发情况,尽量避免造成严重后果或恶劣影响。

第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。

第十八条本预案自下发之日起执行。

篇5：某大型活动突发事件应急预案

为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,制定本预案。

一、适用范围

1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

2、本预案所指公共场所,是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。

3、本预案所指大型活动,是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。

4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难;文化娱乐活动场所交通堵塞情况;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

二、工作原则

?1、预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。

?2、依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。

3、快速反应:各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在市政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。

三、.应急组织体系及职责

应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构

?1、应急指挥部

总指挥:主管副市长

副总指挥:公安局、安监局、文体局局长

指挥:公安局局长(文体局副局长)

成员单位:公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队

2、应急指挥部主要职责

(1)组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动,下达应急处置任务。

(2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。

(3)加强与市政府及相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。

(4)研究解决突发事件中的重大问题

四、应急预测和预警机制

(一)评估和预测

各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。

?(二)预防预警行动

1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制,对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。

2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。

3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报当地公安部门登记务案。

4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。

5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。

(三)预警支持系统

公共场所举办大型活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

1、突发事件发生时,行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。

2、报送信息应尽可能客观实际,真实准确。力求多侧面,多角度地提供信息,要防止片面性。

五、应急行动的响应及措施

突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位,必须在应急领导小组的统一指挥下,充分履行职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。

总指挥:迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。

(1)召集应急机构人员开展工作,并根据事态发展情况做出进一步部署。

(2)准确迅速下达工作指示,指挥各应急小组积极开展工作,督查相关人员按时完成工作任务。

(3)根据事态发展情况,迅速向党委政府报告或请示。

(4)根据事件发生的性质,向相关部门通报情况或寻求配合和支持。

(5)派出工作组,并限定时间赶赴事发地点,开展调查。

(6)做好其它应急指挥工作。

(一)应急响应

1、基本响应

(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,按照“统一指挥、专业处置”的要求,成立由各部门领导同志参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动,组织、动员和帮助群众开展救助工作。

(2)现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向市委市政府报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。

?(3)参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。

(4)现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向市上级机关发出请求,由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。

2、扩大应急

①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时,启动相应的应急预案。依据事件等级,市党委政府领导坐镇市应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。

②如果突发公共事件的事态进一步扩大,预计市现有应急资源难以实施有效处置,应以市突发公共事件应急委员会的名义,要求解放军、武警部队参与处置工作。

3、现场应急基本措施

?应急预案启动后,现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量,根据实际情况采取下列措施:

(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施;

(2)迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施;

(3)针对突发公共事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动等保护措施;?

(4)法律、法规、规章等规定的其他措施,包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。

4、.应急处置

(1)信息报送内容

1)事件发生的时间、地点和现场情况。

2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

3)事件原因分析。

4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

5)其他需要报告的事项。

5、指挥和处理

(1)接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。

(2)各职能部门应主动参与现场应急工作,在市指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险。

6、宣传、培训保障

加强大型活动突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训;积极组织突发事件预备队进行技能培训,提高他们预防和处理突发事件的能力。

定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同作战和快速反应能力。