机关事务管理局安全管理制度(范文)

篇2：机关事务管理局群众集体上访处置程序

机关事务管理局处置群众集体*工作程序

为了进一步规范有序地开展群众信访工作,更好地履行机关事务管理局的工作职责,维护机关工作的正常秩序,妥善处置群众*,根据镇区委办[2014]50号文件和区政府协调会议精神,特制订以下处置工作程序。

一、建立群体性*预警信息网络

建立群体*的信息网络,及时掌握群体*动向,做到早发现、早介入、早化解,防患于未然,并采取有效措施,控制事态发展,尽量把矛盾解决在基层,把问题消灭在萌芽状态。公安、信访部门要及时掌握涉及群体*苗头信息,做出工作方案,并及时反馈给机关事务管理局后勤服务中心,以便及时调集门卫保安力量和相关工作部门。

二、群众集体*处置的工作程序

机关事务管理局后勤服务中心为机关大院安全保卫的责任部门,要加强对区委、区政府门卫保安的管理。门卫保安要严格遵守保卫规章制度,文明执岗。同时要协助区信访部门做好区委、区府大院*群众的引导和劝阻工作,具体工作程序如下:

第一步:由机关大院门卫值岗的保安人员严格执行门卫制度,把*群众挡在机关大院外面,不允许进入机关大院。同时,积极引导*群众按规定程序到有关部门或信访局反映问题。

第二步:当*群众人数多,不听劝阻,要强行进入机关大院时,门卫保安应立即向后勤服务中心报告,后勤服务中心应视事态发展情况,一面迅速调动其他保安人员到岗劝堵,一面向机关事务管理局分管领导汇报事态发展趋势,如*群众不听劝导闯入机关大院,即向公安局负责协助维持区委、区政府机关大院秩序的负责人报告,要求公安部门派员共同维持秩序,同时向区政府办公室汇报,并通知信访局领导现场劝导*群众按信访程序到信访局*。

第三步:*群众不顾保安人员阻拦,冲入机关大院,全体保安人员必须全力把*群众堵在区委大院月洞门外和政府办公楼外,以保证区委、区政府办公楼的正常办公秩序。公安部门在接到通知后,快速派员到现场劝阻*群众不得进入机关办公楼,公安部门责任人应及时赶到现场指挥,防止事态发展,与此同时,信访局必须立即掌握了解*群众*的主要原因及要求,通知有关部门领导到达现场,共同协助做好*群众离院工作。

第四步:如果*群众无法劝回,执意要留在区委、区政府大院*、滞留、围堵或喧哗,煽动闹事,由保安人员协同公安部门予以清场,对严重影响党政机关办公秩序的*人员,公安部门按治安管理条例,依法做出处理,其他*人员进行强行清场,全体公安、保安人员直到*群众最终离开大院方可回到各自岗位。群体*结束后,保安人员必须对现场作一次全面细致的安全检查,后勤服务中心作好大事记。

篇3：某机关事务管理局责任追究制度

机关事务管理局责任追究制度

第一条为贯彻落实《广西壮族自治区行政机关责任追究制度(试行)》,进一步强化责任意识,保证政令畅通,结合局实际,制定本制度。

第二条责任追究制度是指对局机关及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度,不履行或者不正确履行职责,贻误机关事务管理工作或损害机关事务管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。

第三条责任追究要坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合原则。局监察机关负责对局内设机构主要负责人、岗位责任人违反首问负责制、限时办结制、不履行或者不正确履行职责的情形进行监督并予以追究。

第四条局实行机关首长问责制。局机关内设机构及工作人员违反首问负责制度、限时办结制度,不履行或者不正确履行职责,贻误机关事务管理工作或提案机关事务管理相对人合法权益等行为的,局长和局领导班子成员依照《广西壮族自治区行政机关责任追究制度(试行)》承担相应的责任。

第五条有下列情况之一的,追究科室队主要负责人的责任。情节较轻的,责令书面检查,限期整改。情节较重,造成不良影响和后果的,给予取消评优评先资格、年度考核降一等级处理。情节严重,造成恶劣影响和后果的,按照干部管理权限给予警告、记过、记大过处分。情节特别严重,造成极恶劣影响和后果的,按照干部管理权限给予降级、撤职处分。

(一)所属科室队多次违反首问负责制度、限时办结制度的行为;

(二)属于本科室队承办的事项,超时办结;

(三)其他违反首问负责制度、限时办结制度的情形。

第六条有下列情形之一的,追究局机关岗位责任人的责任。情节较轻的,责令书面检查,限期整改。情节较重,造成不良影响和后果的,给予取消评优评先资格、年度考核降一等级处理。情节严重,造成恶劣影响和后果的,给予调离岗位、责令辞职处理。

(一)对机关事务管理相对人推诿或者粗暴刁难;

(二)在上班时间内擅自离岗;

(三)应当场办理而故意不当场办理;

(四)不一次性告知或者不能准确一次性告知机关事务管理相对人所需补充的全部材料,致使机关事务管理相对人因材料不合格多次申报;

(五)应当给予机关事务管理相对人答复而不予答复;

(六)应当请示报告领导而不及时请示报告造成不良后果;

(七)其他违反首问负责制度,限时办结制度的情形。

第七条有下列情形之一的,从重或者加重处理,直至开除。

(一)打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人;

(二)一年内出现两次以被追究责任的行为;

(三)干扰、阻挠责任追究调查;

(四)不执行监察机关依法作出的监察决定;

(五)其他应当从重或者加重处理的情形。

第八条有下列情形之一的,从轻、减轻或免于处理。

(一)主动赔礼道歉,机关事务管理相对人已谅解;

(二)有效阻止不良后果发生;

(三)主动纠正和挽回全部或者大部分损失;

(四)其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。

第九条责任追究程序。

(一)通过接待对机关工作人员及其他相关人员违反行政职责的来访,受理投诉、举报和控告,新闻媒体曝光等途径知悉追究行政责任的信息;

(二)应当在5日内审查是否有事实依据,并根据实情决定是否受理。经审查有事实依据的,应当受理;没有事实依据的不予受理。有明确投诉人、举报人、控告人的,应当告知不受理的理由;对不属于本局受理权限的投诉,举报、申报、控告负责转交有关部门;

(三)决定进行调查的事项,应当在30个工作日内调查处理完毕,情况复杂的,经分管领导批准可延长30个工作日;

(四)牵头组织或会同相关部门进行调查核实,充分听取举报人、控告人反映的意见和要求,向被举报人了解情况,必要时召开会议广泛听取意见,经过认真分析,明辩是非、分清责任,提出不予追究责任或追究责任的处理建议;

(五)对过错责任人的处理决定,有明确投诉人、举报人和控告人的,应当告知;责令改正过错行为的,负责督促落实;给予处分的,依法律、法规按干部管理权限办理。

第十条过错责任人有申诉权,过错责任人对处理决定不服的,可自收到处理决定之日起30日内,向作出处理决定的机构提出复核申诉。

第十一条在对责任人作出处理前,应当听取责任人的意见,保障其陈述和申辩的权利。

受到行政处分或者责令辞职、辞退的,可以按照有关规定提出申诉。

第十二条本办法自公布之日起执行。

篇4：某市房产管理局责任追究制度

市房产管理局责任追究制度

第一条为强化责任意识,保证政令畅通,根据有关法律、法规、政策及《广西壮族自治区行政机关责任追究制度(试行)》的规定,结合本局实际,制定本制度。

第二条本实施办法是指对本局科室、下属单位及工作人员违反本局实施自治区的首问负责制度、限时办结制度的有关规定,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误行政管理工作和其他工作,或者损害行政管理相对人或群众合法权益等行为予以责任追究的具体实施制度。

第三条行政责任、工作责任追究,应当坚持实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠,教育与惩处相结合等原则。

第四条实行行政机关首长问责制。局机关科室及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度的有关规定,应当追究该科室及其领导、分管负责人、岗位责任人的行政责任。

第五条工作人员在办理商品房预售许可核准、物业管理资质证书核发业务过程中,有下列情形之一的,应当追究行政责任:

(一)无法定依据实施行政许可的;

(二)未按规定权限、程序和时限实施行政许可的;

(三)对不予受理的申请未告知理由的;

(四)对申请资料不全者未在规定时限内一次性告知需要补全的全部内容、或首问未清楚告知申请具体要求的;

(五)未在规定或者承诺时限内完成许可事项的;

(六)不公开行政许可结果的;

(七)违反许可工作规定,贻误行政许可实施或者损害许可申请人合法权益的;

(八)其他违反实施行政许可规定的。

第六条工作人员在办理房屋权属初始登记、房屋权属转移登记、房屋权属变更登记、房地产抵押登记、房地产抵押登记注销等房产管理业务事项过程中,有下列情况之一的,应当追究行政责任:

(一)不在法律规定的职权范围内履行职责,滥用职权、不履行职责;

(二)不遵守法定的办事程序,擅自改变法律、法规明确规定的办事程序;

(三)对前来办事的群众推诿、变相敷衍或者粗暴刁难,存在吃、拿、卡、要的现象;

(四)在服务窗口值班时擅自离岗;

(五)应当场办理而故意拖延的;

(六)不一次性告知或者不能准确一次性告知前来办事的群众所需要补全的材料,致使办事人因材料不合格多次申报;

(七)对办理事项不按规定进行登记或者不给办事群众出具书面凭证;

(八)应当给予办事群众答复而不予答复;

(九)对受理事项不按规定分送承办科室造成超时办结的;

(十)应当请示报告领导而不及时请示报告造成不良后果;

(十一)故意拖延或者拒绝依法给予行政管理相对人补办手续;

(十二)不按时或者不如实上报办理情况;

(十三)在办理房屋权属登记、房地产抵押登记等相关业务时,工作人员擅自越权办理、强迫或变相强迫当事人接受中介服务;

(十四)其他违反首问负责制度、限时办结制度实施办法的情形。

第七条机关工作人员在处理内部行政事务时,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:

(一)对来文、来电、来函,未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见,无正当理由未按规定时限报送领导批办的;

(二)未按规定权限对外发文的;

(三)公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项,不积极与有关部门协商而贻误公文办理的;

(四)未严格执行文件管理规定和保密工作规定,致使文件、档案、资料损毁、丢失、被盗或泄密的;

(五)无正当理由未能在规定时限内完成交办工作的;

(六)对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的;

(七)工作时间擅离职守,贻误工作产生不良后果的;

(八)其他违反内部行政管理制度的。

第八条行政责任追究方式为:

(一)责令作出书面检查;

(二)通报批评;

(三)诫勉教育;

(四)效能告诫;

(五)取消当年评优评先资格;

(六)给予行政处分;

(七)调离工作岗位或停职待岗,直至辞退。

第九条根据情节轻重、损害后果和影响大小,对相关人员追究以下相关责任:

(一)情节较轻的,责令书面检查,限期整改,并对科室负责人予以告诫。

(二)情节较重,造成不良影响和后果的,取消当年评优评先资格,并给予诫勉教育、通报批评;同时提议纪检监察部门对科室主要负责人给予警告、记过处分;对局分管领导予以告诫。

(三)情节严重,造成恶劣影响和后果的,予以通报批评、效能告诫、调离工作岗位或停职待岗;对科室主要负责人责令辞去领导职务,提议纪检监察部门给予记大过、降级或撤职处分;对分管领导报请上级给予记大过或降级处分;

行政过错责任人违反政纪的,依法给予行政处分。

第十条实施行政过错责任追究应当实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。

第十一条凡群众到本局或下属单位办理的非行政工作事项,局下属单位的非行政机关工作人员,一样参照此制度执行。

第十二条本制度由本局负责解释。

第十三条本制度自颁布之日起施行。

篇5：某市房产管理局行政执法过错责任追究办法

市房产管理局行政执法过错责任追究办法

第一条为加强对房产行政管理的监督,规范房产行政行为,维护国家和管理相对人的合法权益,依照《广西壮族自治区市行政执法责任制实施办法》的要求,根据《贵港市行政执法错案责任追究办法》和有关法律法规,结合我局具体情况,制定本办法。

第二条本办法所称的过错,是指对本局系统的房产行政管理人员在执行房产行政管理的公务活动中,因故意或过失作出的违反或不当的具体行政行为,给国家或管理相对人造成损害的行为。

第三条行政执法过错追究,应当坚持实事求是、惩戒与教育相结合的原则。

第四条有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)超越部门职责或局委托的职能,越权行政的;

(二)不按规定程序、要件,违法要求相对人履行义务的;

(三)符合颁发许可证、资质证的法定条件而不予颁发或超时限颁发的;不符合颁发许可证、资质证的法定条件而颁发或不答复的;

(四)符合法定登记、备案条件而不予办理或超时限办理的;不符合的法定登记、备案条件而予办理或不予答复的;

(五)相对人依法要求维护其合法权益而不予保护或不予答复的;

(六)行政处罚中调查失实、未告知相对人权利、适法不当、程序混乱的;

(七)徇私舞弊、索贿受贿或利用职权损害相对人合法权益的;

(八)作风简单、粗暴,在接待中恶语中伤相对人的;

(九)擅自增加或减免收费的。

第五条前条过错行为以下列方式确定:

(一)在各种行政执法监督检查中发现的;

相对人投诉、举报或媒体曝光后,被查实的;

(二)经行政诉讼,被法院撤销或变更的;

相对人起诉后,执法单位主动撤销或变更的;

经行政复议,被复议机关撤销或变更的;

党政领导交办或人大、政协代表提议经查实的;

经行政赔偿程序,赔偿相对人损失的;

(三)过错行为由其他方式发现的。

第六条行政执法过错按下列原则确认:

(一)执法人员在行政执法中擅自作出违法行为的,具体行为人为责任人;

(二)初审人员提供的审核材料不实,复审人员难以从形式上辨认的,初审人员承担过错责任,易于辨认的,复审人员承担主要过错责任,初审人员承担次要过错责任;

(三)批准人的主观过错造成具体行政行为过错的,批准人为过错责任人;

(四)经会审等集体讨论方式决定的具体行政过错的,主持人或决策人为主要过错责任人,主张错误意见的为次要责任人,坚持正确意见的不承担责任。

第七条因过错行为造成行政赔偿的,应当责令有故意或重大过失的责任人承担全部或部分赔偿费用。

第八条追究行政执法过错责任,应当对责任人作出如下处理:

(一)过错情节较轻,事后积极弥补,造成的损害和影响较小的,给予责任人批评教育并责令作出书面检查;

(二)过错情节较重,造成的损害和影响较大的,给予责任人行政警告处分;

(三)过错情节严重,造成的损害和影响重大的,分别情况给予责任人行政记过或降级处分;

(四)徇私枉法、严重失职,并采取各种手段阻挠调查,造成的损害和影响及其重大,但未构成犯罪的,应当分别情况给予责任人撤职或开除处分。

打击报复控告、检举、投诉人的加重处分。

第九条过错责任调查由法规处会同监察室按下列程序进行:

(一)书面通知被调查单位和有关人员;

(二)组织收集证据;

(三)听取被调查人的申辩;

(四)提出调查报告和处理意见,并报局依法治理小组决定。

(五)将处分决定通知责任人。

第十条过错责任人对处分决定不服的,可依法提出申诉,申诉期间,不停止处分决定的执行。

第十一条本办法由局办公室负责解释。

第十二条本办法自公布之日起施行。