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危险源识别与评价控制程序

编辑:制度大全2019-04-16

目的

对公司生产、经营及管理活动过程中的各类危险源进行充分辨识和评价,判定出重大风险,并对危险源进行分级监控和管理,以实现对职业健康安全风险的有效控制。

2、适用范围

本程序适用于公司生产活动和服务过程中能够控制和可望施加影响的危险源辨识与风险评价活动。

相关文件

3.1《文件控制程序》

3.2《法律、法规和其它要求控制程序》

3.3《应急准备和响应控制程序》

3.4《事故处理控制程序》

3.5《纠正和预防措施控制程序》

4、职责

4.1管理者代表

负责组织公司初始职业健康安全评审工作,并负责对公司《重大危险源及控制计划清单》的审批。

4.2安环部

负责本程序的编制、修订,并对各部门上报的《危险源识别与评价表》内容进行确认、汇总,建立并更新公司《重大危险源及控制计划清单》。

4.3企业管理部

负责公司办公区域范围内危险源的辨识及风险评价工作。

4.4财务部

参与重大危险源风险管理方案的确定,并制定治理费用预算计划,保障专项安全整改费用的支付。

4.5其他各部门

负责所属区域范围内危险源的辨识及风险评价工作,建立生产班组《危险源识别与评价表》并组织实施。

工作程序

5.1危险源的识别与评价的时机

5.1.1公司职业健康安全管理体系建立之初进行初始状态评审时。

5.1.2以全体部门为对象,每年12月份在设定第二年的职业健康安全目标和指标前进行。

5.1.3在相关法律法规变更,公司的活动、产品和服务以及相关方的要求等情况发生变化时,可适时进行危险源的识别与评价。

5.2危险源辨识

5.2.1危险源辨识的范围和依据

5.2.1.1危险源辨识的范围

生产工艺与安全技术管理(包括常规和非常规的生产活动);所有进入作业场所人员的活动(包括内部员工与外部供方和访问者的活动);设备设施安装、运行、维护(包括组织内部的设施或由外部提供的设施);有毒有害原材料储存与使用。

5.2.1.2危险源辨识的依据

识别危险源时应考虑三种时态、三种状态和六个方面。

三种时态:过去、现在和将来;

三种状态:正常、异常和紧急;

六个方面:物理性危险危害因素,化学性危险危害因素,生物性危险危害因素,心理、生理性危险危害因素,行为性危险危害因素,其它危险危害因素。

同时考虑可能导致的事故和职业病。事故分为20类,即(1)物体打击;(2)车辆伤害;(3)

机械伤害;(4)起重伤害;(5)触电;(6)淹溺;(7)灼烫;(8)火灾;(9)高空坠落;(10)坍塌;(11)冒顶片帮;(12)透水;(13)放炮;(14)火药爆炸;(15)瓦斯爆炸;(16)锅炉爆炸;(17)容器爆炸;(18)其它爆炸;(19)中毒和窒息;(20)其它伤害。

职业病分为10类,即(1)职业性尘肺病及其它呼吸系统病;(2)职业性皮肤病;(3)职业性

眼病;(4)职业性耳鼻喉口腔疾病;(5)职业性化学中毒;(6)物理因素所致职业病;(7)职业

性放射性疾病;(8)职业性传染病;(9)职业性肿瘤;(10)其它职业病。

5.2.2危险源识别步骤

5.2.2.1安环部将职业健康安全危险源和风险评价表发放到各部门。

5.2.2.2各部门应组织本部门人员结合具体情况,分别对办公区域和生产区域进行危险源辨识。

5.2.3危险源识别方法

询问与交流;现场观察;查询有关记录;获取外部信息;

5.3危险源评价

5.3.1危险源的评价原则

5.3.1.1危险源评价是建立在危险源辨识的基础上,明确企业优先改进的职业健康安全问题,从而确定重大危险源并进行控制。

5.3.1.2对作业过程中的危险源评价采用作业条件危险性评价法(LEC法)。

5.3.2危险源评价方法

5.3.2.1公司采用作业条件危险性评价法(LEC法)。

5.3.2.2作业条件危险性评价法主要是以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。三个因素是:

L—发生事故或危险事件的可能性大小;

E—暴露于潜在危险环境的频繁程度;

C—发生事故可能造成的后果。

评价公式:

D=L×E×C

式中D――危险性分值;

发生事故或危险事件的可能性大小(用L值表示)

分值数

事故或危险情况发生可能性

10

完全可能预料

6

相当可能

3

可能,不经常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以设想

0.2

极不可能

2)暴露于危险环境的频繁程度(用E表示)

分值数

出现与危险环境的情况

10

连续暴露

6

每天工作时间暴露

3

每周一次暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

3)发生事故产生的后果(用C值表示)

分值数

发生事故的后果

人数

100

大灾难,许多人死亡

10人以上

40

灾难,数人死亡

3—10人

15

非常严重,1死亡

1人

7

严重,重伤

多人

3

重大致残

至少1人

1

引人关注,不利于基本的安全卫生要求

轻伤

4)用上述三个值的积来表示作业条件的危险性(用值D表示)大小

分值数

危险程度

≥320

极其危险,不能继续作业

160—320

高度危险,要立即整改

70—160

显著危险,需要整改

20—70

一般危险,需要注意

≤20

稍有危险,可以接受

5.3.3重大危险源的确定

5.3.3.1通过作业条件危险性评价方法,总分D>160分,评价为重大危险源。

5.3.3.2各部门分别组织本部门相关人员,对识别出的危险源(《危险源识别与评价表》中内容)进行评价,评价打分时要考虑以下四种情况:

1)不符合法律、法规和其它要求;

2)相关方有合理抱怨和要求的;

3)曾发生过事故,且未有采取有效防范控制措施的;

4)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施;

确定作业条件危险性评价方法中的L、E、C的取值,计算D值,将评价结果填写到《危险源识别与评价表》中,并报送安环部审核。

5.3.3.3安环部根据危险源及风险评价的结果,结合本公司的实际情况确定公司重大危险源,并编制公司《重大危险源及控制计划清单》,报公司管理者代表审批,下发相关部门、单位。

5.3.3.4各部门对未列为重大危险源的危害(一般隐患、违章)可由各单位维持现有的运行控制,加强管理。

5.4风险控制计划

5.4.1安环部监督、检查、协调各部门对评价出的重大危险源进行有效控制。对重大危险源的控制采用以下一种或几种方法进行控制。

1)制定目标、指标管理方案;

2)制订管理程序;

3)培训与教育;

4)制定应急预案;

5)加强现场监督检查。

5.4.2各单位应根据公司《重大危险源及控制计划清单》,实施有效控制。

5.4.3安环部根据公司的实际情况,组织有关部门制定职业健康安全目标、指标管理方案,并经管理者代表审核,总经理批准后下发给各部门,并组织实施。

5.5危险源辩识与风险评价的更新

5.5.1安环部每年应至少组织一次重大危险源的重新评价工作。

5.5.2当发生以下情况时安环部要及时组织有关人员对涉及的危险源重新识别和评价,如有下列变化予以更新:

1)公司的生产活动内容或工艺发生重大变化时;

2)公司经营宗旨、职业健康安全方针及目标发生重大变更时;

3)办公区域环境或生产区域环境发生较大变化时;

4)当法律、法规及其它要求发生变化时;

5)当生产过程中引进新设备、新技术、新工艺、新材料时。

6)当体系审核、监测测量或日常安全检查中发现重大事故隐患时;

7)发生各类事故或事件后;

8)当危险源辨识与危险评价知识或方法有所进步认为必要时。

5.5.3对新开工项目,要求项目在开工后及时进行危害辨识与评价工作,填写《危险源识别与评价表》,并上报安环部。

5.5.3各部门分别组织本部门的有关人员对相应的危险源进行重新辩识及风险评价。方法执行本程序。

5.5.4涉及到重大危险源变化时,各部门将信息及时报送安环部,以便更新公司《重大危险源及控制计划清单》。

6.记录

6.1JL-04-01《危险源识别与评价表》

6.2JL-04-02《重大危险源及控制计划清单》

??

篇2:危险源评价重大危险源监控管理措施

一、对整个工程项目施工过程中可能出现的各类危险源进行辨识;

1、危险源辨识与风险评价工作分为例行风险评价和临时性风险评价。

1.1、例行的危险源辨识与风险评价应在项目建立之初及以后每年进行一次。例行的危险源辨识与风险评价实施规划评审之前进行,例行评价针对项目全过程作业活动进行。

1.2、在出现下列情况时(不局限于),应临时进行危险源辨识和风险评价,临时评价涉及范围可根据评价目的具体确定:

A.制定纠正和预防措施;

B.某些具有危险隐患的作业之前;

C.相关法律、法规要求;

D.其他因素要求更新。

2、工作步骤及作业活动和其它活动区域的选择

2.1工作步骤

A.选择需进行危险源辨识、风险评价及控制的作业活动及其它活动区域;

B.辨识出作业活动和其它活动区域中存在的危险源;

C.对危险源进行定性及定量的评价;

D.确定重大危险源,制定控制措施。

2.2选择作业活动、其它活动区域

施工准备阶段、施工过程阶段、与施工有关的辅助活动?;?

办公区域、生活区域

3、组织及技术措施

3.1编制具体的《危险源辨识、风险评价实施办法》,报审批后执行。

3.2成立危险源辨识和风险评价小组,对所找出各自范围内的危险源进行评价,评价小组应由各相关专业、丰富经验人员组成。

3.3对从事危险源辨识及风险评价的主要人员应进行专业培训,使其充分发挥作用。

3.4特殊情况可聘请外部专业人员参与危险源辨识和风险评价工作。

4、危险源辨识

工程项目开工前,各项目部应成立危险源辨识和评价工作小组,项目技术负责人组织各专业人员根据项目施工特点和施工工艺、场地布置等对该项目进行危险源辨识,由危险源辨识和评价工作小组填写危险源登记表,其范围应覆盖所有的作业区域和办公、生活区(并包括其他相关方的生产和活动过程)。

5、危险源的类型:

A.电气类B.机械类?C脚手架类?D.基坑支护与模板工程类

E.消防类F.防护类G.起重吊装类?H.材料类

I.环保类J.行政卫生类?K.其它类别

6、风险评价

6.1对作业过程的危险源进行评价时应考虑危险源在三种时态(过去、现在、将来)、三种状态(正常、异常、紧急)情况下的危险,通过定量评价法分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果,以确定其危险的大小,定量评价主要采取作业条件危险评价法(D=L×E×C)详见《危险源辨识、风险评价实施办法》。

二、项目施工过程重大危险源的判别及危险源的控制

重大危险源的判别和评价是公司制定管理目标、指标的基础,可以按以下方面加以判别。

1、凡具备以下条件的均为重大危险源:

A.严重不符合法律、法规和其他要求的;

B.直接观察到可能导致严重危害的因素,且无适当控制措施的;

C.经评价小组通过定性和定量评价方法而判定的重大危险源。

2、依据作业条件危险性评价结果,属极其危险和高度危险的为重大危险源,进行重点控制;其他危险源,由项目各部门根据要求进行控制;

三、根据不同施工阶段,列出相应的重大危险源,进行有序管理。

1、基础施工阶段重大危险源

危险源

可能导致的后果

管理部门

管理责任人

联系电话

基坑支护

坍塌、人员伤亡、设备设施受损

工程部/安全部

***/

***

***********/

***********

2.各施工阶段重大危险源。

3、重大危险源管理措施

3.1建立健全各项安全生产管理制度,明确职业健康安全管理目标,切实落实安全生产责任制、责任追究制,健全安全生产、文明施工、环境保护及防火组织网络,配齐管理人员;

3.2根据各阶段重大危险源制定相应监管措施;

3.3施工现场应在必须位置悬挂各种安全标识(如易触电、严禁合闸、易燃易爆、高处坠落、安全管道、消防标识等),对安全标志和安全色的使用和管理,应执行GB2893《安全色》和GB2894《安全标志》的规定;

3.4严格执行工程所在地行业主管部门的相关规定要求,健全内部安全标准化(文明施工)分层次、分段验收、审核评比制度和标准;

3.5对相关重大危险源作业前必须进行安全技术交底,现场作业必须按规范要求进行操作,配置安全防护用品,安排人员进行重点监管。特种作业人员应经专门培训并取得特种作业资格后方准独立上岗;

3.6塔吊、电梯、脚手架等拆除提前核实作业人员操作资质、体格检查等工作,并填写《重大危险源作业告知书》,设置警戒区域,联合监理进行重点监控;

3.7加强对危险品、化学品的管理,库房、油库需具备良好的贮存条件,物品单独存放并符合消防要求,对上述物品应标识(如正确名称、危险情况、安全措施)并有警告指示(如不准吸烟、不准明火、易燃物品)。

3.8脚手架工程方面的控制:

3.8.1施工现场落地式外脚手架、门型脚手架应编制专项方案,严格执行JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ128《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》;

3.8.2施工现场卸料平台应编制专项施工方案,有专题设计计算,按JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》执行。

3.8.3对悬挑脚手架主要从架体结构安全、安全防护设施、悬挑钢梁、卸荷钢丝绳、架体使用安全等方面进行监管。

3.8.4架体拆除前安全技术交底、作业人员特种作业证件审查、作业人员体检。

3.8.5每段架体拆除前组织各单位进行检查,确认各分包单位施工工序已完,并由各分包单位在《拆架令》上签字确认,安全部主要对架体上的材料垃圾清理工作进行检查督促,架体上材料垃圾清理完后方在《拆架令》上签字,并由监理一并核查方可进行拆除工作。

3.8.6架体拆除时,在作业下方设置警戒区域,设立温馨提示牌,并安排专人监管,禁止任何人员进入。为避免拆架下方可能存在的施工人员进行外墙作业而形成交叉作业,组织土建队对架体拆除工作安排在前一日知会相关单位,协调各分包单位作业分段分开进行。

3.8.7架体拆除过程中,严格监督作业人员拆除工作,禁止提前拆除架体连墙件、卸荷钢丝绳等设施,避免对架体稳定性造成影响。

3.8.8拆除过程严格监控作业人员、施工单位遵守安全管理规定。

3.9基坑支护和模板工程方面的控制:

3.9.1施工现场基坑支护应编制专项方案,有专题设计计算,按JGJ120《建筑基坑支护技术规程》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防坍塌事故若干规定》执行;

3.9.2模板工程应编制专项方案,应有专题设计计算,执行JGJ59《建筑施工安全检查标准》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防坍塌事故若干规定》及相关的技术规范。

3.9.3对超过8M的高支模,按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定组织专家进行评审。

3.9.4高支模区域混凝土浇筑前,由项目总工牵头,项目技术部、安全部、工程部联合对模板支撑体系进行了专项验收,确保安全。

3.9.5作业过程中加强对高支模体系的监控,避免出现坍塌等事故。

3.10“三宝”、“四口”防护方面的控制:

3.10.1对安全帽、安全带、安全网的管理,应执行GB2811《安全帽》、GB2812《安全帽试验方法》、GB6095《安全带》、GB6096《安全带试验方法》、GB5725《安全网》、GB5726《安全网力学性能试验方法》、GB16909《密目式安全网》等规定;

3.10.2高空作业应佩带必需的防护用品,按JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》执行;

3.10.3施工现场安全防护及临街防护,按JGJ59《建筑施工安全检查标准》、JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》执行;

3.10.4对有光、热、电磁、放射性等有辐射作业环境下的作业人员及相关人员,基层单位应严格按国家有关规定及时发放配备劳保用品;对各类工种劳保用品的配备和管理,执行国经贸安全(2000)189号《劳动防护用品配备标准》(试行)的规定。

3.11施工用电方面的控制:

施工现场外电架空线路、临时用电应编制专项方案,严格执行JGJ46《临时用电安全技术规范》。

3.11.1临时用电管理要求

①、根据分包单位施工用电负荷,提供给分包单位一级或二级电箱接线端,分包单位由此接线,分包自己投入本施工区域的临时用电设施;

②、由各分包单位上报临时用电安全管理方案,审核合格后按方案执行;

③、各分包单位新进场电箱必须经验收合格方可进入现场使用,并张贴验收合格牌;

④、各分包区域的整个施工现场的线路配置需按JGJ46-2005的要求敷设;

⑤、在采用接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定;

⑥、对现场临时用电组织各分包单位操作人员进行安全技术交底;

⑦、建立现场临时用电检查制度,按华润建筑现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。并督促各分包单位的维护保养工作;

⑧、督促各分包单位按要求进行相关测试工作,确保符合安全要求,并完善安全资料;

⑨、加强对现场使用人员的不安全行为、违章行为监管;

3.12对外用施工电梯、塔式起重机等大型垂直运输设备以及起重吊装方面的控制和管理:

3.12.2外用施工电梯应编制专项装拆施工方案,装拆作业应由具备专业资质的队伍进行,并经有权部门检测验收后投产使用。

3.12.3塔式起重机应编制专项装拆施工方案,装拆作业应由具备专业资质的队伍进行,并经有权部门检测验收后投产使用。

3.12.4施工现场起重吊装应编制专项方案。

具体管理要求如下:

1、大型设备安装、拆除管理

?大型设备的安装(拆除)时必须严格按拆除方案执行,特别是对安装、(拆除)过程中工具、小型配件的管理,防止工具、配件高处坠落伤人事故的发生。

1)、大型设备的安装(拆除)前必须编制专项安装(拆除)方案。安装(拆除)前,由分包单位、总包单位、监理单位对安装(拆除)人员进行施工方案、安全操作规程等安全技术交底。

2)、大型设备的安装(拆除)工作必须由专业资质的队伍进行拆除。

3)、安装(拆除)过程中,必须在下操作下方设置可靠的警戒区域,并设立专职人员进行监督,禁止任何人员进入。

4)、操作人员必须按要求配备安全带等劳动防护用品,并正确使用。

5)、安装(拆除)过程中,操作人员必须严格按操作规程操作,对使用的工具必须稳拿稳放,并随身牢固佩带。对拆除的小型材料如销子等必须放置在桶内,并及时吊运至地面。

6)、大型设备安装(拆除)过程中,总包安全部专人全程跟踪监督,防止安装(拆除)人员图方便,违章作业发生机械伤害事故。

2、大型设备使用期间管理

1)、对进场大型设备的的生产许可证、产品合格证、使用说明、电气原理图、液压系统图、特种作业证件、基础图、地质勘察资料、拆装方案、主要零部件质保书等进行审查并报专业检测机构,经检测机构检测合格后,由检测机构出具检测合格报告。安装完善后组织监理一同对大型设备进行现场验收,验收合格后形成备案资料报成都市施工安全监督站备案,由市安监站出具备案书、使用登记证后方可使用。

2)、塔吊使用由中核华兴塔吊配备塔吊司机,各主要使用单位配备司索工;施工电梯由电梯公司配备司机。安全部审查各操作人员的特种作业上岗证,并同监理一并组织各操作人员进行安全技术交底,并形成资料。

3)、日常使用中加强对大型设备的动态跟踪管理,作好台班记录、检查记录和维修保养记录(包括小修、中修、大修)并有相关责任人签字,在维修的过程中所更换的材料及易损件要有合格证或质量保证书,并将上述材料及时整理归档,建立了一套完整的大型设备管理资料。

4)、制定工作计划,安排对大型设备的安全检查工作,特别是对安全装置逐一检查,作好检查更换记录,保持这些安全装置的工作可靠性。主要检查的安全装置有:

塔吊:起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、幅度限位器、回转限位器、吊钩保险装置、卷筒保险装置、钢丝绳脱槽保险、小车防断绳装置和缓冲器等。?

施工电梯:安全防坠器、防冲顶装置等

5)、对各分包对大型设备的使用严格监督,严格按大型设备的安全操作规程操作使用,禁止违章作业;

6)、协调各分包对大型设备的使用安排,解决各分包间的纠纷。

?因施工进度紧、吊运材料多,分包队间可能出现多次纠纷,项目部均将及时给予协调解决;

施工电梯使用纠纷主要存在于材料运输与上下班人员运输冲突,项目部将及时根据现场实际情况进行电梯使用时间安排,并及时按不同情况进行调整。

3、群塔作业管理

由于本工程布置塔吊8台,由于技术施工上的要求,各塔塔臂之间有交叉作业现象。为确保群塔的作业安全,特对本工程群塔作业制定相关安全技术措施及管理办法进行管理。并由专人负责管理。

1)、建立统一协调机制。建立群塔作业统一管理组织和管理网络,配备足够的人员,明确领导、施工组织及驾驶、指挥和维护保养人员职责,对现场使用和管理进行统一安排、使用和指挥,并完善群塔作业操作规程,对相关人员进行培训,做到持证上岗,所有人员按程序进行操作指挥。

2)、制定作业预案措施。塔机安装前应编制《群塔作业施工作业方案》,对塔机的安装、使用和管理进行统一策划,对群塔作业可能出现的各种危险因素进行分析,确定危险等级,并针对不同危险因素制定各项预案措施,确保各项技术措施经批准后实施。

3)、合理进行施工组织。根据现场施工需求和风向气候情况以及每台塔机的维修保养情况,合理安排塔机的使用,尽可能减少同步作业,并及时协调。

4)、健全报告检查制度。对施工中存在的各类问题和隐患及时报告,及时检查,及时通报,并合理安排维修保养,确保所有塔机经常性处于完好状态。

5)、加强联络、通讯管理。群塔作业应对每台单机进行统一编号,确定每台单机组操作及信号指挥人员,并保持固定。现场应为塔机组操作及相关指挥人员配备对讲设备,每台机组对讲频率必须单独锁定,未经批准任何人不得改变人员组合,不得擅自改变对讲机频率,不得擅自指挥。

6)、加强指挥管理。信号指挥人员发出动作指令时,应先呼叫被指挥塔机编号,待塔机操作人员应答后方可发出塔机动作指令。同时,信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩及吊物,塔机运行过程中指挥人员应环顾相近塔机及其他设施,及时指令;安全指令应明确、简短、完整、清晰。塔机长时间暂停时,吊钩应起升到最高和最近位置,起重臂按顺风位置停置。

7)、各塔的升塔应按固定的次序进行,每次升塔后可能相交的各塔应留有与相邻各塔均不小于5米的安全高差。应建立各塔的升塔顺序及最小相对高差表,以便现场升降塔机时,协调管理。同步升高和下降,确保群塔相互间的垂直距离符合立体协调方案要求。坚持中间高、四周低的原则,由于中心位置塔机受周围塔吊的影响和制约较多,因此居中塔机应尽可能保持在高位,并保证其技术性能最好。

8)、每天上班前,塔机班组长必须对各塔塔吊司机及信号人员作安全技术交底,并要求其签字保证。

9)、塔吊联络信号采用无限联络,各塔信号采用不同的频段,且固定使用,不得随意更改。各塔的信号人员和塔司固定,每塔只接受本塔信号人员的指挥,各塔塔司有权拒绝来自非本塔信号人员的指挥。

?各塔信号人员在进行指挥时,应密切注意周围各塔的动向,当有可能发生碰撞时,应采取信号延时等防止碰撞的措施。下班时,各塔应将小车收至塔身部位。

10)、坚持群塔作业运行原则

低塔让高塔原则:高塔安装在主要位置,工作繁忙,低塔运转时,应观察高塔运行情况后再运行。

后塔让先塔原则:塔机在重叠覆盖区运行时,后进入该区域的塔机要避让先进入该区域的塔机。

动塔让静塔原则:塔机在进入重叠覆盖区运行时,运行塔机应避让该区停止塔机。

轻车让重车原则:在两塔同时运行时,无载荷塔机应避让有载荷塔机。

客塔让主塔原则:另一区域塔机在进入他人塔机区域时应主动避让主方塔机。

3.13施工机具、电(气)焊设备,按JGJ33《建筑机械使用安全技术规程》、JGJ34《建筑机械技术试验规程》、GB3787《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》执行;

3.13.1施工机具管理要求

各分包单位进场的施工机具必须安全性能良好,符合施工机具相关规范标准,经进场验收合格方可使用,并按规范规定对各类施工机具进行定期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。主要检查各类机具的机械性能、安全性能、各类接地(接零)保护设施等,完善各类验收、测试记录,并督促各分包单位的维护保养工作;

①、移动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管应由专人负责。

②、电焊机单独设电箱。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机防触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米,二次线长度应小于30米。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

③、木工平(压)刨、木工圆锯传动部位必须有防护装置,应安装漏电保护器,接地良好。

④、手持电动机具防护罩壳安全有效,单独安装漏电保护器,外壳须有效接地或接零,橡皮线不得破损。

3.14动火作业管理/消防管理

3.14.1进入建筑物内严禁吸烟;

3.14.2有动火作业的施工内容,按要求办理动火作业审批手续,并配备接火斗等防护措施,灭火器、消防砂桶等灭火器材,施工时需进行监火,防止暗火发生;

3.14.3动火作业严格按《动火作业审批管理规定》进行;

3.14.4严禁私自携带易燃易爆品进入建筑物内;按照仓库防火管理规则存放、保管施工材料。易燃易爆物品应按其性质专库分类储存。并设置足够数量的灭火器。

3.14.5现场易燃垃圾、纸皮等必须及时清理;

3.14.6仓库消防安全管理;

本工程施工单位众多,特别是精装修施工时仓库内易燃材料较多,致使仓库消防安全问题较为严重。针对本工程仓库问题,针对此类情况,有针对性的进行仓库管理:

①、严格要求各分包单位按我司仓库管理规定进行有序管理;

②、仓库内材料堆放必须分类堆放整齐,易燃易爆品单独分类存放,仓库内留有安全通道,并按要求设置消防器材;

③、安全部安排专人进行管理工作;

④、每周安全检查均对仓库区域进行检查,并针对现场状况组织多次仓库区域消防安全专项检查,及节假日期间组织节前消防安全大检查,督促各分包单位按要求进行仓库管理工作;

⑤、对落实仓库管理工作较差的相关分包单位进行处理,并限期落实整改工作。

3.14.7冷却塔处作业消防安全管理;

3.14.8宿舍消防安全管理;严格按《宿舍管理条例》进行管理。

3.14.9公共区域、施工电梯、正式电梯、宿舍等位置设置充足的消防器材;各分包施工区域由分包单位按规范要求设置消防器材,并由精装单位在施工楼层设置消防水桶;

3.14.10设置消防安全管理区域责任人及紧急联系电话;

3.14.11施工电梯入口处设置消防告之牌,将现场消防安全管理要求告之施工人员。

3.14.12动火作业相关管理规定及措施

?分包单位所进行的动火作业必须先向总包单位提出书面申请《动火安全作业证》,由总包安全部对动火作业环境、监火措施等进行审核,审核合格后批准动火作业,分包单位方可进行动火作业。

?一级动火作业的《动火安全作业证》和二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期一般为24小时,三级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为120小时。如果动火作业超过有效期,应重新办理《动火安全作业证》

?动火作业前分包单位应先对作业人员进行安全技术交底、安全注意事项,作业前应对周边环境进行清理,落实接火措施,并应配备不少于2台灭火器器材。分包单位动火负责人及安全员对动火作业进行监护,特殊危险动火及一级危险动火总包安全部须派人跟进,随时纠正违章作业。作业完成后应组织检查现场,确认无遗留火种,防止发生暗火,方可离开现场。

为更好的对现场动火作业进行管理,在《动火作业审批表》中增加了现场安全员进行现场监督栏,督促各分包加强现场监控。

3.14.13定期组织消防演习活动,加强各分包单位义务消防小组对消防应急事件的处理能力。

3.15吊篮作业管理

1)、进场的吊篮必须提供相关机况资料,安全锁等装置检测合格资料,作业人员资格进行审查。

2)、安装完后,由我司组织监理进行验收,验收合格后方可使用,并进行编号管理;验收不合格的,张贴“未经验收,禁止使用”牌,告知操作人员;

3)、作业前组织操作人员进行安全技术交底,并要求进行体格检查,吊篮内最多允许2人作业;

4)、加强对吊篮作业的安全管理工作,对吊篮的安全锁、行程限位、安全绳等装置定期进行检查,不符要求的立即要求更换;对作业人员的操作行为进行严格监督,吊篮内禁止放置材料、垃圾及时清理;等

5)、每周安全检查吊篮为必查项目,并组织对吊篮的专项检查;督促各分包单位严格按“定人、定时、定措施”要求落实整改工作;

6)、安全部根据吊篮作业状况,及时组织所有操作人员多次进行安全技术交底;

7)、吊篮拆除前,对拆除人员进行安全技术交底,设置警戒区域,专人监督;

8)、吊篮相关操作规程牌、验收合格牌等挂牌管理;

9)、加强吊篮维护保养工作,完善相关安全资料;

3.16交叉作业安全管理

?本工程工序多,交叉施工作业多,而交叉作业极易发生安全事故。因此对交叉作业主要以以下原则进行管理:

1)、与工程部、机电部沟通,协调各分包单位施工部位、施工时间错开;

2)、由施工单位采取设置防护措施以避免交叉作业造成的伤害;

3)、调整施工工序;

3.17钢结构吊装管理

本工程钢结构施工量大,结构施工复杂,构件吊装工作多,根据钢结构吊装施工特点及易发生安全事故的特性,在对钢结构施工将加强以下几方面安全管理工作:

①、钢结构施工因人员主要在钢梁上进行行走、作业,因此对防人员高处坠落管理上须加强设置安全防护设施,可采取在钢梁上设置安全绳供作业人员使用的情况下,在作业面下方再设置水平兜网保护的设施,以保护作业人员在有不安全行为情况下而发生坠落,及材料、工具高坠的防护。

②、为保证工程结构周边的安全防护效果及防临边作业人员、材料工具高坠,采取沿外框设置防护棚设施,随着结构层数增加而往上升。这样基本可避免临边作业人员高坠,临边材料工具高坠并造成下方人员受到伤害的问题。

③、加强对吊装作业前的各项检查及现场监控工作;本工程钢结构吊装发生的钢梁、气瓶坠落事件主要原因为吊装前检查工作不充分,吊点不规范,钢丝绳及吊装用具出现问题而造成。因此吊装前的各项检查工作极为重要,特别是重点检查吊装用具、钢丝绳设施、吊点是否设置规范、须吊装的材料是否存在可能的断裂折断等问题,吊装过程须加强对操作过程是否正确、指挥人员是否规范指挥等监控工作。

成都二十四城商业一期

华润建筑有限公司成都分公司

2010年1月28日

篇3:危险源环境因素识别控制制度

1.0目的

为全面有效指导核电事业部下属各单位(以下简称各项目部)对所在施工作业场所的职业健康安全活动中可能存在的危险有害因素及环境因素进行辨识,风险评价和控制措施制定,最终达到降低HSE风险,持续改进HSE管理绩效,特制定本程序。

2.0适用范围

本程序适用于事业部本部及各项目部在工程建造期间的危险源和环境有害因素识别、评价与控制方面的各项管理工作。

3.0参考文件《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-20**)《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001-2004)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质(2009)87号)核电工程事业部《HSE管理手册》(H*NPD-GM-HSE-999,B版)4.0责任4.1本部安全部负责对本程序编制、修订和解释,并指导各项目部开展风险和环境因素识别、评价及控制管理;负责建立事业部重大危险源和重大环境因素辨识清单;负责对各项目部的危险源和环境因素的控制管理措施落实情况的监督检查。4.2本部其他部门负责组织对本职能部门工作中危险源和环境因素进行识别、评价和风险控制。4.3各项目部负责对本项目生产经营活动过程中的各类危险源和环境因素进行识别、评价并落实控制措施;特别是针对重大风险的分项工程/活动制定高风险专项安全控制措施,并进行监督;提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序。5.0程序5.1危害辨识、风险评价和控制管理5.1.1危险源识别

(1)危险源识别评价单元及辨识小组

项目部应根据组织规模划分危险评价单元。划分危险评价单元时,如有固定工作场所的按工作场所划分,无固定工作场所的按施工工序划分;项目在施工阶段,项目部成立“三级”危险/危害因素辨识小组:项目部级危险/危害因素辨识小组、施工队级危险/危害因素辨识小组以及工段级危险/危害因素辨识小组。各级危险源辨识小组由工程、技术、安全等专业人员组成,根据所管辖区域和施工活动进行危害辨识和危险评价;对危险/危害辨识小组成员要进行系统危害辨识及风险评价原理及专业知识的培训,使其具备危害辨识和危险评价的能力;对危险性高、辨识专业性较强的特殊评价区域,要对辨识小组成员进行具有针对性的专项培训。

(2)危险源识别的范围

项目部各级危险辨识小组在识别作业风险和危害因素时要求应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。主要应考虑以下几个方面的内容:

常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如临时抢修等);所有进入作业场所的人员(含雇员、合同方人员和访问者);生产作业设施,如建筑物、设备、设施等(含单位所有或租赁使用的);存在重大风险的分项工程/活动;从事高风险作业活动的人员;重大危险源的辨识应符合GB18218-2000《重大危险源辨识》中的有关规定。

(3)危险源识别的方法

危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等方法。

5.1.2危险源评价方法

项目部各级风险辨识小组对辨识的风险进行评价,评价要联系生产实际,参照已往的经验和控制效果进行,既要分析可能发生的事故后果,更要实事求是地分析事故发生的可能性,还要考虑与需要采取措施的能力相适应,风险级别是综合分析评价的结果。通常所采用的危险源评价方法有:直接判断法、查表法(经验法)、LEC法、矩阵评估法。项目部范围内的风险评价可采用矩阵法与LEC评价法相结合的原则实施,风险级别划分可按照“矩阵法”(附录1)分级执行。

5.1.3危险源分级与控制

根据引发事故的可能性及其产生后果的严重程度评价潜在风险等级,通常按照标准从高到低,分为A、B、C、D、E五个等级。根据评价的结果应通过以下方法逐级控制或削减风险:制定应急预案→编制专项施工方案→制定HSE作业指导书→组织员工开展班前会活动(填写活动记录)。

任何作业活动都要进行风险预评价,并根据评价结果制定控制措施,将作业风险降低到可接受程度;项目部采取“四级”控制(项目级、施工队级、工段级、班组级)方式,对A和B、C、D、E级风险实施分级控制;对于影响较大,涉及人员较多的重大风险要编制专门的应急预案(如台风,核事故应急等),同时现场保持储备足够的应急资源,以便及时使用;对存在严重风险的作业项目要编制专项施工方案,工作前对所有作业人员进行即时培训。让操作人员掌握方案中的控制要求,并在执行过程中设专人进行监督管理;中度风险要编制HSE作业指导书。将每项作业活动从准备到结束,按作业流程的步骤制定相应的控制措施并落实专人监管控制;低风险由作业班组通过班前会的形式告知所有成员,并采取相应的控制措施后,方可从事作业活动;风险控制措施要落实跟踪人员,包括技术、施工、安全三类人员;项目部要建立健全各类规章制度并认真落实各级人员的安全生产职责;全体员工要进行与之岗位相符的安全知识培训,其中特种作业人员要经过专门培训并持有效证件上岗,高风险作业人员须经培训上岗作业;所有机电设备、工具在使用前必须由专业人员进行检查并标识,以确保使用安全。5.1.4危险源再评价项目部在工艺、设备、法规等发生变化时要进行相应的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。HSE职能部门对危险源辨识和风险评价方法的应用效果进行检查和评审;危险控制措施实施后要对其进行再次危险评价,看评价结果和上次危险控制的期望值是否一致;再次评价的结果和危险控制的期望值一致,则仍按该控制措施执行;再次评价的结果证明危险没有得到控制和削减,则应对危险控制计划的完善程度、危险评价的有效性以及危害辨识的完整性进行分析;再重新进行危害辨识、危险评价和制定危险控制计划,对其可行性进行分析后再次进行实施并进行跟踪。5.1.5记录管理

项目部各级风险辨识小组将危险源辨识、风险评价及风险控制策划的结果可按照《危险辨识与风险评价表》(附录3)的样版填入,并实行工段级—施工队级—项目部级的顺序逐级汇报,项目部应明确各级辨识小组在危险、危害因素辨识及控制表中录入的风险等级范围。项目部级由项目部HSE部门汇总,组织核实、修改和确认,作为安全管理的重要依据。

5.2环境因素识别与管理5.2.1环境因素识别

(1)成立环境因素评价小组

项目部成立环境因素评价小组,针对辨识出的环境因素,评价小组制定专项控制措施,小组由项目部安全主管领导负责,项目部HSE职能部门组织实施,小组成员由各部门及各施工队/专业公司负责人组成,成员应接受过相关知识的培训。

(2)环境因素识别方法

项目部环境因素识别方法很多,如:过程分析法、生命周期评价、生产流程分析、物料衡算、问卷调查法、专家咨询法等。

(3)环境因素识别范围

环境因素识别时应考虑过去、现在和将来“三个时态”,正常、异常、紧急“三个状态”以及以下几方面的内容:

向大气、水体、土地的排放;原材料和自然资源的获取;能源的使用和能量释放(如热、辐射、振动等);废弃物管理、物理属性;对社区影响及其它地方性环境问题等方面。5.2.2环境因素评价方法

环境因素评价要根据生产特点,参照以往经验和控制效果进行,既要分析可能发生的环境影响后果,更要事实求是地分析环境影响发生的可能性,还要考虑与需要采取措施的能力相适应,环境因素级别是综合分析评价的结果。环境因素评价方法有:是非判断法、专家评议法、对比法、跟踪法、排放量对比、频率对比法、多因子环境因素“打分法”(附录2)等。

5.2.3环境因素分级与控制

项目部HSE部门组织环境因素辨识小组根据环境因素评价方法(打分法)判定环境因素级别,并形成《环境因素汇总评价表》(附录4),对于一般环境因素和重大环境因素采用分级监控管理。

(1)一般环境因素监控管理

针对《环境因素汇总评价表》评定的一般环境因素,由项目部HSE部门组织环境因素评价小组制定有针对性的控制措施并落实责任单位,由HSE部门负责措施的跟踪落实。

(2)重大环境因素监控管理

针对《环境因素汇总评价表》评定的重大环境因素,由项目部HSE部门组织环境因素评价小组制定和实施《环境目标、指标和管理方案》(附录5),对重要环境因素涉及的有关活动进行有效控制。

管理方案主要内容包括(但不限于):规定的措施或方法、责任部门、协调部门、实现目标和指标的起止时间、投入的资金等。制定管理方案应考虑所选择的技术方案、公司的财务或项目经济承受能力、运行和经营要求、相关方的意见等。

(3)内部运行控制与相关方的信息交流

通过对项目部所属各单位提供技术支持和服务的相关方人员进行交底和相关知识的培训,并加强各层级的环境监控管理,提高从业人员的环境保护意识,执行本项目的环境管理规则制度,规范所有人员的环境安全行为;将已识别和确定的重要环境因素信息与各方相关人员沟通,同时在本项目环境安全管理的有关程序文件中予以规定,并予以保证;环境因素有关信息在项目部内部应进行充分的交流,保证全员均了解工作场所存在的有害环境因素;对外部投诉或通报处罚的信息,项目部相关单位应加以记录并采取措施,将处理的结果通告投诉或通报方。

(4)环境安全事故/事件的应急准备和响应

对重要环境因素可能引起的潜在的事故/事件和紧急情况,项目部应制定相应的预案,预防或最大限度地减少事件发生后对环境所造成的不良影响和后果。

5.2.4环境因素的更新

(1)为保持环境因素信息的有效性,项目部HSE部门应定期组织环境因素评价小组对环境因素再次进行评价,并针对重新评定的不同等级的环境因素采取相应的控制措施;

(2)当承接新的建设项目或施工过程中的活动、服务发生较大变化,或法律法规及其他要求更新时,应及时对环境因素进行补充识别,由环境因素评价小组重新评价。

5.2.5环境因素的发布

经项目部安全主管领导审批确认后的《环境因素汇总评价表》以及针对重大环境因素制定的《环境目标、指标和管理方案》,由项目部HSE部门确定发放范围后,发放到相应的各单位。各责任单位根据评价表中提出的措施及管理方案中的相关要求予以落实。

篇4:建筑工程施工重大危险源的辨识评价和控制

建筑工程施工重大危险源的辨识、评价和控制

简介:建筑施工的特点决定了建筑行业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑工程施工手工劳动的非标准化,使得繁重体力劳动多,而劳动者素质又相对较低,这些都增加了施工现场的不安全因素。

关键字:装饰工程,危险,辨识,评价,控制

改革开发以来,建筑装饰行业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,作为我国的一个新兴产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。

建筑施工的特点决定了建筑行业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外建筑工程施工手工劳动的非标准化,使得繁重体力劳动多,而劳动者素质又相对较低,这些都增加了施工现场的不安全因素。

九届全国人大常委会第28次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”;“生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案”。

建筑工程施工中的“重大危险源”(不安全因素),是指建筑施工企业长期或者临时地施工、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量(包括场所、设施及施工场地中的特指的部分专项施工)。

《安全生产法》之所以有上述规定,主要是考虑到重大危险源是危险物品大量聚集的地方,存在着重大安全事故发生的可能性,并且一旦发生安全事故,将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。同时,国家和地区的安全生产监督管理部门和企业的安全监督专业人员及时识别和控制重大危险源,全面地掌握本企业重大危险源的分布及具体的危害情况,可以有针对性地采取防范措施,防止和减少安全事故。

一、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证

建筑企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制,主要是在工程施工开始前,根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测,以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制,起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源,根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除现场事故的“隐患”,保障施工安全,为企业完成施工产值,创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。

作为建筑施工企业,有着自身固有的特点。首先,施工领域广,存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等,是重大危险源最多的行业之一,建筑企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次,施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程,各种功能要求的建筑工程项目都有着各自的特点和施工手段,工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异,其中蕴涵的不安全因素也各种各样,并且每时每刻都在发生着变化,同时这些变化还有不规则性的特点。再次,施工单位的整体素质不尽相同,一旦各单位之间不能有效地协调、配合,就可能造成重大危险源。

随着科技的进步、安全管理模式的不断更新,一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要,只有顺应装修施工过程的规律,正确地运用管理体系中“重大危险源”的辨识及风险控制的方法,才能把重大安全事故消灭在萌芽状态,确保装修施工安全。

二、重大危险源失控是发生重大安全事故的根源

在建筑工程施工活动过程中,凡是发生重大安全事故的单位,绝大多数是由于重大危险源失控造成的。如20**年8月2日,某公司在新疆乌鲁木齐市某大学学生公寓楼施工过程中,因使用汽油代替二甲苯作稀释剂,调配过程中发生爆燃,引燃施工场所内堆放着的防水(易燃)材料,造成火灾并产生有毒烟雾,致使5人中毒窒息死亡,1人受伤的重大事故。

通过有关部门进行现场勘察,调查分析,认定此起事故的主要原因是:

1.施工单位违章操作,擅自在有明火的作业场所使用汽油引起的火灾。在安全管理与安全教育上失误,施工区域内存放大量易燃材料无人制止,也没有必要的安全防范措施,重大安全隐患导致了重大事故。

2.该施工单位对现场的重大危险源——易燃已爆的化学危险品的管理和控制违反了《化学危险品管理条例》的相关规定,对施工现场中该类重大危险源辨识后制定和编制专项的施工管理方案,并派专人对其进行监督、检查实施。

3.本次事故是因明火场所使用汽油,这在施工中是严格禁止的,如果该施工单位有较高的安全意识,充分认识到化学危险品这一重大危险源的控制对安全施工的重要性,及早地采取防范措施,加强施工现场的安全管理,现场施工人员按章操作,这起重大伤亡事故是完全可以避免的。事实证明,施工现场重大危险源管理失控,是安全事故发生的根源。

又如轰动全国的2004年6月9日造成12人死亡、直接财产损失81.9万元的北京****大厦特大火灾。北京市公安局消防分局对火灾现场勘查后认定,这场火灾是装修施工人员在****大厦西配楼游泳馆内焊接二层平台的不锈钢扶手时,焊花引燃一层地面上的聚氨酯防水涂料,起火并蔓延成灾。4名被告人——北京****装饰装潢有限公司法人代表兼总经理***、项目经理***、焊工队长***、瓦木油工队长***,在施工现场,****未按相关规定制定安全生产管理制度、设置专职安全员。****在明知防水作业不应与其他工种交叉施工的情况下,强令工人违章冒险作业,致使施工工地发生重大火灾。法院经审理认为,4名被告人忽视安全生产规定,轻信事故不会发生的主观心态和客观行为,4被告人的行为均构成重大责任事故罪,且属于情节特别恶劣。

检方同时查证,20**年2月***指使***伪造建筑装饰企业资质证书、变造注册资本金,取得北京市朝阳区***大厦装修工程资格。2004年3月15日***与***大厦签订游泳馆装修工程合同,他明知***没有国家颁发的“项目经理证书”,不具备相应管理资格,仍任命其为项目经理进行施工。检察机关认为,4名被告无视安全生产法规,致使工人冒险违章作业,已构成重大责任事故罪。

2005年6月6日,北京市朝阳法院宣布,北京***大厦火灾案直接责任人“重大责任事故罪”罪名成立,分别被判刑6到3年。判处***、项目经理***有期徒刑6年;判处焊工队长***有期徒刑5年;瓦木油工队长***在施工过程中对于存在的安全隐患曾经提醒过***,尽到了一定的职责,法院对其从轻处罚,判处有期徒刑3年。

三、重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律

学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度,就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权,所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑企业自身的特点,各类的重大危险源是客观存在的,这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力,在安全监督管理及检查过程中,有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价,将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施,同时针对性地对控制措施进行检查。

在装饰工程施工过程中,常见的重大危险源主要有以下几个方面:

1.物体打击。包括高空作业时的坠落物,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。

2.高处坠落。在高层建筑装施工作业中,由于作业人员的失误和防护措施不到位,易发生作业人员的坠落事故。

3.机械伤害。装修机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。

4.触电伤害。装修施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。

5.作业人员在装作施工现场不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。

6.特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似是而非、似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。

7.易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。

以上七个方面的重大危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。

四、重大危险源的风险控制关键在落实

在施工过程中,按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。

要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目,项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人,要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价,现场配备足够的安全管理人员,制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中,实施定人定期跟踪监督检查,对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时,组织制定施工现场中重大危险源的控制目标,实行安全岗位责任制,逐级签订安全管理责任状,层层分解,责任到人。

企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责,正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法,指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源,如何针对不同的重大危险源采取相应的对策,尽量避免重大安全事故的发生。

企业全体动员,人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训,尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育,真正做到“安全重担大家挑,人人肩上有指标”,使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施,避免施工安全事故的发生,确保施工和工人自身的安全。

建筑装饰企业的安全施工不只是行政管理人员的事,也不只是安全管理人员的事,它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康,关系到千家万户的安宁与幸福,企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面,才能做到施工和安全的双丰收,企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。

篇5:打磨作业岗位安全操作规程危险源辨识

1适用范围

本标准适用于涂装车间打磨作业人员的安全作业,包括手工或使用打磨工具进行的金属和其他材料打磨作业,也包括在喷漆等易燃易爆现场的打磨作业。

2岗位安全作业职责

负责本岗位日常事故隐患自我排查治理,包括班前、班中、班后的排查和处置;负责本岗位设备操作或其他作业,在作业和故障排除过程中,严格按照规定安全操作,正确佩戴和使用劳动防护用品;负责本岗位设备设施及其安全装置的日常保养,保养过程按规定安全作业,确保本岗位使用的设备设施及其安全装置完好有效,本岗位不能解决的问题,及时报修;负责本岗位事故和紧急情况的报告和现场处置。

3岗位主要危险有害因素(危险源)

作业活动

主要危险有害因素

可能造成的事故/伤害

可能伤害的对象

打磨作业

(通用)

使用过程中用力过猛砂轮片断裂,残片飞出击伤人员

机械伤害

操作人员和

周边人员

风动或电动砂轮打磨机、抛光机的防护罩损坏,或人员操作不慎接触旋转部位、头发或衣服卷入旋转部位

机械伤害

操作人员

电动打磨工具电源线破损或接地不良造成漏电

触电

操作人员

现场通风、除尘效果不良或作业人员未按要求使用防护用品,作业人员吸入打磨粉尘。

职业病

操作人员

使用升降平台、梯台等,设备故障或人员不慎,人员坠落

高处坠落

操作人员

易燃易爆场所打磨作业

在易燃易爆场所作业,未使用防爆电气或风动工具,火星、静电引燃易燃易爆物引起火灾爆炸

火灾爆炸

操作人员和

周边人员

打磨现场粉尘堆积,防静电装置失灵或违规使用明火、打手机等,引爆粉尘

粉尘爆炸

操作人员和

周边人员

4劳动防护用品穿戴要求

4.1作业人员应穿戴工作服、工作帽,长发应盘在工作帽内,袖口及衣服角应系扣。

4.2作业人员应佩带防护眼镜和活性炭口罩,打磨产生有毒有害粉尘,或在有毒有害作业场所作业时,应戴自吸过滤式呼吸器;呼吸器的活性碳盒每月更换1次;

4.3梯台无稳定站立面,且登高超过2米的,应佩戴安全带、安全帽,并将安全带固定在牢固的位置;

4.4打磨作业时应佩戴耳塞。

5打磨作业安全要求

5.1作业前准备安全操作

5.1.1作业前对打磨工作环境进行检查,检查内容包括:

打磨室,或车间内设置的打磨区内除尘、通风装置是否完好、有效;现场打磨站立的升降平台、梯台,是否带有防坠落的栏杆、防护板并完好有效;易燃易爆打磨现场的防静电接地装置、灯具、开关和排风装置等防爆电气等是否完好、有效。

5.1.2作业前,对使用的设备和工具进行检查,确保设备工具及其安全装置完好、有效:

检查电动工具选用是否符合安全要求,绝缘电阻检测合格标识是否在有效期内;使用Ⅰ类手持电动工具时应在电气线路中采用额定剩余工作电流不大于30mA的剩余电流动作保护器、隔离变压器等保护措施,或加接带有漏电保护的接线板;在易燃易爆场所打磨应使用风动工具,不得使用电动工具,不得使用移动灯具,检查风动工具使用的压缩空气管道、阀门是否完好,无泄漏;检查使用的打磨、抛光机及其安全防护罩是否完好、砂轮片是否在保质期内,砂轮是否有裂纹和破碎缺口、软垫是否撕裂、钢丝刷是否松动和断裂;工具电源线、防护罩、盖及手柄是否完好;

5.1.3需安装砂轮片前,核对砂轮片是否与主轴直径相适应,不准使用有裂纹或缺损的砂轮:

安装时,应采用专用扳手进行紧固,压紧到砂轮转动时不产生滑动为宜;砂轮装好后,必须进行试转,空转5-10秒钟,砂轮转动时,不应有明显振动;调整砂轮防护罩时,必须在砂轮停转后并关闭电源,方可进行。

5.1.4作业前,应先开启现场通风和除尘装置。

5.2作业过程安全操作要求

5.2.1打磨时应夹紧工件,用力不得过猛;注意以下安全事项:

打磨时手不能在砂轮片附近,人体站立在侧面位,严禁有人站在砂轮片正面,以防砂轮破裂伤人;禁止用砂轮端面进行打磨,禁止随便开动砂轮或用他物冲击敲打砂轮片;两人以上同时打磨时,严禁在同一个工作台上对面方向相对作业;现场多处同时交叉进行打磨作业时,应听从现场指挥的调度,各作业点之间应的距离应大于2m;作业中假如砂轮片被卡住,必须关闭工具方可处置;正在转动的砂轮机不准放在地上和工作台上,待砂轮停稳后,放在指定的地方;暂时不用时,必须关闭开关,并切断电源。

5.2.2使用电动工具、风动工具时,注意以下安全事项:

工作时将电线放置于工具的后端,严禁接触旋转的砂轮片或钢丝刷;发现电动工具电源线缠卷打结时,要立即解开,不得手提电线或砂轮强行钉拉动;使用风动工具时,气管不得接触尖锐物品,防止气管破损漏气。

5.2.3使用升降平台、梯台登高打磨作业时,注意以下安全事项:

启动升降平台按钮前,先发出呼喊信号,观察周边情况,平台梯台上有人上、下时,严禁升降操作;使用梯台登高时,梯台固定应牢固,人员不得在梯子上向下扔物,注意力集中。

5.2.4现场打磨粉尘、刮灰时滑落的腻子等,应随时清理。

5.3作业结束后安全操作要求

5.3.1工作结束后,工具等应放置于工具柜内。

5.3.2清理现场地面打磨粉尘、滑落的腻子,检查现场无危险物品,关闭电源、气源后方可离开。

5.4作业现场禁止性要求

5.4.1进入打磨作业场所严禁烟火、禁止打手机,人员进入时应交出火种。

5.4.2无关人员严禁进入打磨现场。

6岗位应急要求

6.1机械伤害处置

a)被砂轮残片、切屑击伤,应立即前往医院包扎治疗,若碎片嵌入身体,切勿随意拔出,应由医师负责清理。

b)发生机械伤害时,应立即进行包扎、止血等处理,防止感染;严重的应立即到医院处置。

6.2发生设备、工具漏电时,应立即关闭设备配电柜电源;如发生人员触电,不得用肢体接触触电者,首先应关闭电源,来不及关闭时,应使用绝缘物体将带电物挑开。

6.3易燃易爆场所发生易燃气体、液体泄漏时,应立即停止作业,并报告当班带班人员;不得在泄漏现场使用手机和其他产生静电或火花的设备工具,并立即开启通风装置进行通风。

6.4周边发生火险时,应立即停机断电,使用周边的灭火器进行灭火并同时报告车间当班带班人员(带班室电话-----);处置无效时立即撤离现场,按现场指示标识疏散到工厂东北大门处集合。

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