安全评价危险源分类危险有害因素识别
?危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说,危险源是能量、危险物质集中的核心,是能量传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。例如,从全国范围来说,对于危险行业(如石油、化工等)具体的一个企业(如炼油厂)就是一个危险源。而从一个企业系统来说,可能是某个车间、仓库就是危险源,一个车间系统中可能某台设备是危险源。因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行。
根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态,例如物质的压力、温度、化学稳定性,盛装容器的坚固性,周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质,热能是其敏感的触发因素;又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。
危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。实际上,生产过程中的危险源,即不安全因素种类繁多、非常复杂,它们在导致事故发生、造成人员伤害和财产损失方面所起的作用很不相同,相应地,控制它们的原则、方法也不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用,把危险源划分为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。
1.第一类危险源分析
根据能量意外释放论,事故是能量或危险物质的意外释放,作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是,把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。
一般地,能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的,只有在做功时才显现出来。因此,实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。例如,带电的导体、奔驰的车辆等。
(1)常见的第一类危险源
可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源,表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。
①产生、供给能量的装置、设备
产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。例如变电所、供热锅炉等,它们运转时供给或产生很高的能量。
②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所
使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。例如起重、提升机械、高度差较大的场所等,使人体或物体具有较高的势能。
③能量载体
拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等,本身具有较大能量。
④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所
伤害事故类型与第一类危险源事故类型?能量源或危险物的产生、贮存?能量载体或危险物?物体打击?产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作?落下、抛出、破裂飞散的物体?车辆伤害?车辆,使车辆移动的牵引设备、坡道?运动的车辆?机械伤害?机械的驱动装置?机械的运动部分、人体?起重伤害?起重、提升机械?被吊起的重物?触电?电源装置?带电体、高跨步电压区域?灼烫?热源设备、加热设备、炉、灶、发热体?高温物体、高温物质?火灾?可燃物?火焰、烟气?高处坠落?高度差大的场所、人员藉以升降的设备、装置?人体?坍塌?土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、构筑物?边坡土(岩)体、物料、建筑物、构筑物、载荷?冒顶片帮?矿山采掘空间的围岩体?顶板、两帮围岩?放炮、火药爆炸?炸药瓦斯爆炸?可燃性气体、可燃性粉尘锅炉爆炸?锅炉?蒸汽?压力容器爆炸?压力容器?内容物?淹溺?江、河、湖、海、池塘、洪水、贮水容器?水?中毒窒息?产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、容器、场所?有毒有害物质?
一些正常情况下按人们的意图进行能量的转换和做功,在意外情况下可能产生巨大能量的装置、设备、场所。例如强烈放热反应的化工装置,充满爆炸性气体的空间等。
⑤一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所
正常情况下多余的能量被泄放而处于安全状态,一旦失控时发生能量的大量蓄积,其结果可能导致大量能量的意外释放的装置、设备、场所。例如各种压力容器、受压设备,容易发生静电蓄积的装置、场所等。
⑥危险物质
除了干扰人体与外界能量交换的有害物质外,也包括具有化学能的危险物质。具有化学能的危险物质分为可燃烧爆炸危险物质和有毒、有害危险物质两类。前者指能够引起火灾、爆炸的物质,按其物理化学性质分为可燃气体、可燃液体、易燃固体、可燃粉尘、易爆化合物、自燃性物质、忌水性物质和混合危险物质八类;后者指直接加害于人体,造成人员中毒、致病、致畸、致癌等的化学物质。
⑦生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所
这些装置、设备、场所在意外情况下可能引起其中的危险物质起火、爆炸或泄漏。例如炸药的生产、加工、储存设施,化工、石油化工生产装置等。
⑧人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体
物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃等,一旦运动的人体与之接触,人体的动能意外释放而遭受伤害。
(2)第一类危险源危害后果的影响因素
第一类危险源的危险性主要表现为导致事故而造成后果的严重程度方面。第一类危险源危险性的大小主要取决于以下几方面情况:
①能量或危险物质的量
第一类危险源导致事故的后果严重程度主要取决于发生事故时意外释放的能量或危险物质的多少。一般地,第一类危险源拥有的能量或危险物质越多,则发生事故时可能意外释放的量也多。当然,有时也会有例外的情况,有些第一类危险源拥有的能量或危险物质只能部分地意外释放。
②能量或危险物质意外释放的强度
能量或危险物质意外释放的强度是指事故发生时单位时间内释放的量。在意外释放的能量或危险物质的总量相同的情况下,释放强度越大,能量或危险物质对人员或物体的作用越强烈,造成的后果越严重。
③能量的种类和危险物质的危险性质
不同种类的能量造成人员伤害、财物破坏的机理不同,其后果也很不相同。危险物质的危险性主要取决于自身的物理、化学性质。燃烧爆炸性物质的物理、化学性质决定其导致火灾、爆炸事故的难易程度及事故后果的严重程度。工业毒物的危险性主要取决于其自身的毒性大小。
④意外释放的能量或危险物质的影响范围
事故发生时意外释放的能量或危险物质的影响范围越大,可能遭受其作用的人或物越多,事故造成的损失越大。例如,有毒有害气体泄漏时可能影响到下风侧的很大范围。
2.第二类危险源分析
在生产、生活中,为了利用能量,让能量按照人们的意图在生产过程中流动、转换和做功,就必须采取屏蔽措施约束、限制能量,即必须控制危险源。约束、限制能量的屏蔽应该能够可靠地控制能量,防止能量意外地释放。然而,实际生产过程中绝对可靠的屏蔽措施并不存在。在许多因素的复杂作用下,约束、限制能量的屏蔽措施可能失效,甚至可能被破坏而发生事故。导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源,它包括人、物、环境三个方面的问题。
在安全工作中涉及人的因素问题时,采用的术语有“不安全行为(UnsafeAct)”和“人失误(HumanError)”。不安全行为一般指明显违反安全操作规程的行为,这种行为往往直接导致事故发生。例如,不断开电源就带电修理电气线路而发生触电等。人失误是指人的行为的结果偏离了预定的标准。例如,合错了开关使检修中的线路带电,误开阀门使有害气体泄放等。人的不安全行为、人失误可能直接破坏对第一类危险源的控制,造成能量或危险物质的意外释放;也可能造成物的不安全因素问题,物的不安全因素问题进而导致事故。例如,超载起吊重物造成钢丝绳断裂,发生重物坠落事故。
物的不安全因素问题可以概括为物的不安全状态(UnsafeCondition)和物的故障(或失效)(FailureorFault)。物的不安全状态是指机械设备、物质等明显的不符合安全要求的状态。例如没有防护装置的传动齿轮、裸露的带电体等。在我国的安全管理实践中,往往把物的不安全状态称作“隐患”。物的故障(或失效)是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态和物的故障(或失效)可能直接使约束、限制能量或危险物质的措施失效而发生事故。例如,电线绝缘损坏发生漏电;管路破裂使其中的有毒有害介质泄漏等。有时一种物的故障可能导致另一种物的故障,最终造成能量或危险物质的意外释放。例如,压力容器的泄压装置故障,使容器内部介质压力上升,最终导致容器破裂。物的不安全因素问题有时会诱发人的因素问题;人的因素问题有时会造成物的因素问题,实际情况比较复杂。
环境因素主要指系统运行的环境,包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境,以及企业和社会的软环境。不良的物理环境会引起物的不安全因素问题或人的因素问题。例如,潮湿的环境会加速金属腐蚀而降低结构或容器的强度;工作场所强烈的噪声影响人的情绪,分散人的注意力而发生人失误。企业的管理制度、人际关系或社会环境影响人的心理,可能造成人的不安全行为或人失误。
第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象,它们出现的情况决定事故发生的可能性。第二类危险源出现得越频繁,发生事故的可能性越大。
3.危险源与事故发生的关联性
一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提,没有第一类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放,也就无所谓事故;另一方面,如果没有第二类危险源破坏对第一类危险源的控制,也不会发生能量或危险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
在事故的发生、发展过程中,两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源在发生事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体,决定事故后果的严重程度;第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。
第二类危险源的控制应该在第一类危险源控制的基础上进行,与第一类危险源的控制相比,第二类危险源是一些围绕第一类危险源随机发生的现象,对它们的控制更困难。危险、危害因素辨识的基本知识危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。总的说来,危险、危害因素是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病,对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。通常为了区别客体对人体不利作用的特点和效果,分为危险因素(强调突发性和瞬间作用)和危害因素(强调在一定时间范围内的积累作用)。有时对两者不加以区分,统称危险因素。客观存在的危险、危害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所,都可能成为危险因素。事故隐患泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。通常通过检查和分析可以发现、察觉它们的存在,本质上事故隐患属于危险、危害因素的一部分。
一、危险、危害因素的产生所有危险、危害因素尽管表现形式不同,但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果(发生伤亡事故、损害人身健康和造成物的损坏等),原因均可归结为存在能最、危害物质和能量、危害物质失去控制两方面因素的综合作用,并导致能量的意外释放或危害物质泄漏、散发。故存在能量、危害物质失控是危险、危害因素产生的根本原因,都是危险、危害因素。(一)能量、危害物质能量、危害物质是危险、危害因素产生的根源,也是最根本的危险、危害因素。一般地说,系统具有的能量越大、存在的危害物质的数量越多,系统的潜在危险性和危害性也越大。另一方面,只要进行生产活动,就需要相应的能量和物质(包括危害物质),因此所产生的危险、危害因素是客观存在的,是不能完全消除的。(1)能量就是做功的能力,它既可以造福人类,也可以造成人员伤亡和财产损失;一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下,都可能是危险、危害因素。(2)危害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能,破坏设备和物品的效能,也是最根本的危害因素。(二)失控在生产中,人们通过工艺和工艺装备使能量、物质(包括危害物质)按人们的意愿在系统中流动、转换,进行生产;同时又必须约束和控制这些能量及危害物质,消除、减弱产生不良后果的条件,使之不能发生危险、危害后果。如果发生失控(没有采取控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就会发生能量、危害物质的意外释放和泄漏,从而造成人员伤害和财产损失。所以失控也是一类危险、危害因素,它主要体现在设备故障(或缺陷)、人员失误和管理缺陷三个方面,并且三者之间是相互影响的;它们大部分是一些随机出现的现象或状态,很难预测它们在何时、何地、以何种方式出现,是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。
?1.故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设施等):故障(含缺陷)是指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能(含安全性能)低下而不能实现预定功能(包括安全功能)的现象。在生产过程中故障的发生是不可避免的,迟早都会发生;故障的发生具有随机性、渐近性或突发性,故障的发生是一种随机事件。造成故障发生的原因很复杂(认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、其他系统的影响等),但故障发生的规律是可知的,通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期间内得到控制(避免或减少)。掌握各类故障发生规律和故障率是防止故障发生造成严重后果的重要手段,这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析、研究(可参考有关书籍、资料)。系统发生故障并导致事故发生的危险、危害因素主要表现在发生故障、误操作时的防护、保险、信号等装置缺乏、缺陷和设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上有缺陷两方面。
2.人员失误:人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为(即职工在劳动过程中,违反劳动纪律、操作程序和操作方法等具有危险性的做法)。人员失误在一定条件下,是引发危险、危害因素的重要因素。人员失误在生产过程中是不可避免的。它具有随机性和偶然性,往往是不可预测的意外行为;但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析是可以预测的(其方法可参考有关书籍、资料)。由于态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件(设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间)可导致不安全行为。各国根据以往的事故分析和统计资料,各自将某些种类的行为定义为不安全行为。国家标准GB/6441-1986附录中将不安全行为归纳为13类,即:操作失误(忽视安全、忽视警告)、造成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在吊物下作业(停留)、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)、有分散注意力行为、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具、不安全装束、对易燃易爆等危险品处理错误。
3.管理缺陷:职业安全卫生管理是为保证及时、有效地实现目标,在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作,是预防发生事故和人员失误的有效手段。管理缺陷是影响失控发生的重要因素。
4.客观因素:温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误,也是发生失控的间接因素。
二、危险、危害因素的类别对危险、危害因素进行分类,是为便于进行危险、危害因素分析。危险、危害因素的分类方法有许多种。这里简单介绍按导致事故、危害的直接原因进行分类的方法和参照事故类别、职业病类别进行分类的方法。(一)按导致事故和职业危害的直接原因分类根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的危险、危害因素分为6类。此种分类方法所列危险、有害因素具体、详细、科学合理,适用于各行业在规划、设计和组织生产时,对危险、危害因素进行预测和预防,对伤亡事故统计数据进行分析和应用计算机管理、职业安全卫生信息的处理和交换,也可用于职业安全卫生工作中的危险、危害因素的分析。
1.物理性危险、危害因素(1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷)。(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)。(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)。(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)。(5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动)。(6)电磁辐射危害(电离辐射:*射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等。非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)。(7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害)。(8)明火危害。(9)能造成灼伤的高温物质危害(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)。(10)能造成冻伤的低温物质危害(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)。(11)粉尘与气溶胶危害(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)。(12)作业环境不良危害(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)。(13)信号缺陷危害(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)。(14)标志缺陷危害(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)。(15)其他物理性危险和危害因素。
2.化学性危险、危害因素(1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)。(2)自燃性物质。(3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)。(4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)。(5)其他化学性危险、危害因素。
3.生物性危险、危害因素(1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)。(2)传染病媒介物。(3)致害动物。(4)致害植物。(5)其他生物性危险、危害因素。
4.心理、生理性危险、危害因素(1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)。(2)健康状况异常。(3)从事禁忌作业。(4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)。(5)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危险、危害因素。
5.行为性危险、危害因素(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)。(2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)。(3)监护失误。(4)其他错误。(5)其他行为性危险和危害因素。
6.其他危险、危害因素(二)参照事故类别和职业病类别分类此种分类方法所列的危险、危害因素与企业职工伤亡事故处理(调查、分析、统计)、职业病处理和职工安全教育的口径基本一致,为安全监督管理部门、行业主管部门职业安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉,易于接受和理解,便于实际应用。但缺少全国统一规定,尚待在应用中进一步提高其系统性和科学性。(1)参照国家标准GB/6441-1986《企业职业伤亡事故分类标准》,综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为16类。
1.物体打击,指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2.车辆伤害,指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3.机械伤害,指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4.起重伤害,指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。
5.触电,包括雷击伤亡事故。
6.淹溺,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。
7.灼烫,指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
8.火灾。
9.高处坠落,指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。
10.坍塌,指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。
11.放炮,指爆破作业中发生的伤亡事故。
12.火药爆炸,指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。
13.化学性爆炸,指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故(包括气体分解、喷雾爆炸)。
14.物理性爆炸,包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。
15.中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。
16.其他伤害,指除上述以外的危险因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等(矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等危险因素)。(2)参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等7类。
三、危害因素的辨识主要内容危害因素的辨识与危险评价过程中,应对如下主要方面存在的危险、危害因素进行分析与评价。(1)厂址。从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。(2)厂区平面布局。①总图:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、危害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护等;②运输线路及码头:厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。(3)建(构)筑物。结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、(操作、安全、运输、检修)通道、开门,生产卫生设施。(4)生产工艺过程。物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。(5)生产设备、装置。①化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况;②机械设备:运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;③电气设备:断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电;④危险性较大设备、高处作业设备;⑤特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等危害作业部位。(7)工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度。(8)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。
四、重大危险、危害因素的辨识(一)重大危险、危害因素重大危险、危害因素是指能导致重大事故发生的危险、危害因素。重大事故具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征,我国一些行业(如化工、石油化工、铁路、航空等)都规定了各自行业确定、划分重大事故的标准,把预防重大事故作为其职业安全卫生工作的重点。重大事故隐患在不同的行业或部门、不同时期各有其特定的含义和范围,人们通过发现、整改这些隐患,预防重大事故的发生。实际上它也是重大危险、危害因素的一部分。随着化学工业、石油化学工业的发展,大量易燃、易爆、有害有毒物质相继问世;它们作为工业生产的原料或产品,在生产、加工处理、储存、运输过程中,一旦发生事故,其后果非常严重。目前,国际上已习惯将重大事故特指为重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故。1993年国际劳工组织(ILO)通过的《预防重大工业事故公约》中定义重大事故为“在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故”,并把重大事故划分为两大类:(1)由易燃易爆物质引起的事故。①产生强烈辐射和浓烟的重大火灾;②威胁到危险物质,可能使其发生火灾、爆炸或毒物泄漏的火灾;③产生冲击波、飞散碎片和强烈辐射的爆炸。(2)由有毒物质引起的事故。①有毒物质缓慢地或间歇性泄漏;②由于火灾或容器损坏引起的毒物逸散;③设备损坏造成毒物在短时间内急剧泄漏;④大型储存容器破坏、化学反应失控、安全装置失效等引起的有毒物大量泄漏。由上述重大事故分类可以看出,导致重大事故发生的最根本的危险、危害因素是存在导致火灾、爆炸、中毒事故发生的危险、危害物质。(二)重大危险、危害因素的辨识重大危险,危害因素的辨识应从是否存在一旦发生泄漏、可能导致火灾、爆炸、中毒等重大危险、危害物质出发,进行分析。目前,国际上是根据危险、危害物质的种类及其限量出发来确定重大危险、危害因素的;在欧共体的塞维索指令中列出了180种危险、危害物质及其限量,国际劳工组织也给出了重点危险、危害物质及其限量作为判定重大危险、危害因素的依据。我们国家也有重大危险源辨识标准《重大危险源辨识》GB18218-2000。对重大危险、危害因素的辨识可以依据该标准。
五、危害因素的辨识和分析方法危害辨识过程是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、建立应急预案体系以及建立职业安全卫生管理体系的基础,许多系统安全评价方法,都可用来进行危险、危害因素的辨识。方法是分析危险、危害因素的工具,选用哪种方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用的辨识方法大致可分为两大类:(一)直观经验法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程;不能应用在没有可供参考先例的新系统中。
1.对照、经验法对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足,常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。对照事先编制的检查表辨识危险、危害因素,可弥补知识、经验不足的缺陷,具有方便、实用、不易遗漏的优点,但须有事先编制的、适用的检查表。检查表是在大量实践经验基础上编制的,美国职业安全卫生局(OHSA)制定、发行了各种用于辨识危险、危害因素的检查表,我国一些行业的安全检查表、事故隐患检查表也可作为借鉴。
2.类比方法利用相同或相似系统、作业条件的经验和安全生产事故的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。(二)系统安全分析方法即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA)、事故树(FTA)等。美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下,大规模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核电站的危险、危害因素,并被以后发生的核电站事故所证实。
篇2：危险源防范检查安全管理制度
编制目的:识别本公司的危险源,评价其影响和危险程度,确定重大危险源,以便采取措施进行有效的控制。达到安全生产与服务的目的。
管理组织及职责
1、管理组织:危险源检查小组
?组长:总经理。副组长:副总经理、谭有辉。
?组员:余--、王--、杨--、柳--、焦--、周--。
2、管理职责:管理组织编制相应控制程序,以规定危险源的识别、评价和控制的方法,使公司范围内的危险源处于受控制状态。
(1)识别、评估:
危险源定义:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或
其组合之根源或状态。
危险源的考虑应包括三种状态、三种时态和六种类型
三种状态:正常、异常和紧急状态;
三种时态:过去、现在和将来;
六种类型:
物理性危险、危害因素化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危害因素行为性危害因素其他
危险源的识别以询问交谈、现场观察、查看相关记录和运用检查表的
方法进行,各部门负责本部门危险源的初步识别,并将识别结果交到危险源检查小组。检查小组将对识别出的危险源进行整理、分析,列出《危险源调查/评价表》。
危险源的风险评价
危险源检查小组组织各有关部门对危险源、风险进行评价。
在风险评价工作中,要确定出组织的风险级别,必须定量计算每一种危险
源所带来的风险,但对下列四种危险源存在的情况,可直接定为级别较高
的风险。
不符合职业健康安全法规、标准;相关方有合理抱怨或要求的;曾发生过事故,现场无合理控制措施的;直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。
定量计算每一种危险源所带来的风险,可采用如下方法:
D=L×E×C
D:表示风险值
L:表示发生事故的可能性大小
E:表示暴露于危险环境的频繁程度
C:表示事故产生的后果
很明显风险值D越大,事件越严重。其中L、E、C取值多少对照如下:
L(事故发生的可能)
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
8
相当可能
6
可能,但不经常
4
可能性小,完全意外
2
很不可能,可以设想
1
极不可能
0.5
实际不可能
E(暴露于危险环境的频繁程度):
分数值
频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月暴露一次
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见地暴露
C(发生事故产生的后果):
分数值
后果
100
大灾难,许多人死亡
40
灾难,数人死亡
15
非常严重,一人死亡
7
严重,重伤
3
重大,致残
1
引人注目,不利于基本的健康安全要求
因事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,所以取值范围也很大,为1-100。
D(危险等级划分):
D值
危险程度
>320
极其危险,不能继续作业
160~320
高度危险,需立即整改
70~160
显著危险,需要整改
20~70
一般危险,要注意
<20
稍有危险,可以接受
风险值D求出后,将风险级别D值>160的危险源定为重大危险源。
重大职业健康安全危险源的辩识与风险评价是公司制订职业健康安全目标
的基础和依据。
(2)日常检查、监督
A1、管理处安全管理人员负责每天(主管每周)对小区(大厦)环境(包括垃圾、噪声、粉
尘排放、水电使用及工作环境等)运行情况进行检查,如发现不合格项,要求服务
人员立即整改,并填写《不合格项报告》,《不合格项报告》最终由审核员验证合格
签名后关闭。
A2、管理处主任定期(每两周)负责对管理处职业健康安全运行情况(包括消防安全检
查、机电设备安全使用、劳保用品使用情况等)进行检查,如发现不合格项,管理处
主任应填写《不合格项报告》,《不合格项报告》最终由审核员验证合格签名后关闭。
A3?管理处在服务过程中对所排放的污染物和工作环境的卫生状况,定期(一般每年一次)委托当地有相关资质的单位进行检测。
A4、公司综合管理部每月至少一次对管理处的环境、职业健康安全运行情况要进行例行
监督检查,重点对危险源进行检查。并将检查结果记录在《月质量检查报告》中。对需要整改的事项要填写《不合格项报告》。
B、目标指标和管理方案完成情况的检查
公司综合管理部定期(每季度)对公司环境和职业健康安全目标指标和管理方案完成情况进行检查。
C、行政办公室负责组织职工每年一次体检,对不适宜继续从事原工作的人员应当调离原岗位,并妥善安置。
D、法律法规遵循情况的评价
D1、综合管理部每年对公司使用的法律法规(包括其适用性、有效性)进行一次识别,及时调整公司的法律法规清单。
D2、评价依据
环境和职业健康安全事故报告(包括未造成事故损失的事件);职业相关病症,包括体检结果;劳保用品的配备和使用情况;污染物排放控制情况;其它环境和职业健康安全绩效。
D3、法律法规及其他要求合规性的评价
管理者代表应每年至少一次组织相关部门对法律法规和其他要求的符合性进行评价:
a、本公司的法律法规及其他要求的合规性评价,可根据国家的立法原则进行,如地方有对应的国家法规的执行规定或条例时,只需对地方的规定或条例进行评价即可,如评价的结果满足地方的要求时即是满足了国家的要求,而不需重复对国家的法律法规进行评价。
b、通过对法律法规的识别,确定适用的法律法规相应的参数要求,通过对各部门提交上来的与法律法规要求的相应数据相比较,确保公司的各项目数据指标是满足法律法规要求的。
c、利用内部审核、日常对工作的检查、巡视等方式对法律法规及其他要求的执行情况进行检查。
d、通过监测机构的监测结果。
(3)督促、整改
在日常检查、监督过程中发现的不符合项目要进行纠正并采取预防措施。管理处在日常自查中发现的不符合由相关部门自行纠正并采取预防措施;由综合管理部对检查时发现的不符合,由综合管理部向责任部门开具《不合格项报告》,责成责任部门采取纠正或预防措施进行改善。
二、危险源识别范围:
危险源的识别范围应覆盖本公司所有进入作业现场人员的活动、作业场所内的设施,包括公司的或外部提供的设施。
附件:B1危险源识别/评价表;
三、重大危险源管理:制定职业健康安全目标指标及管理方案进行管理。
1、重大危险源的内容、项目:
?发电机用柴油、火灾隐患、地下汽车库废气、设备运行噪声、室外高温作业。
2、分层次、分区域管理:日常具体分工
对于废气、噪声的防护由管理处负责为员工配备劳保用品,定期请外部进行技术检测。
对于防火灾危害按《防火管理作业规程》进行防范。
对室外高温作业的防范措施是:发放保健食品。
3、员工日常培训、新员工培训:何时进行、考核、记录方式。
按《管理处培训管理作业规程》
4、重大临时项目管理
?根据项目内容,找出主要危险源,制定相应的应急预案。
如:火警火灾应急处理作业规程;治安紧急突发事件处理规程;电梯险情应急处理作业规程等。
四、重大危险源检查
1、检查人员:
噪声与废气:管理处相应岗位工作人员及主管、管理处主任、公司质量检查小组成员。
消防安全:当班秩序维护员及主管、管理处主任、公司安全管理领导小组成员。
2、检查频率:当班人员每班至少检查一次,主管每周检查一次,管理处主任每两周检查一次,公司检查小组每月至少检查一次。
3、检查记录:
填写《巡查记录表》、《月质量检查报告》。
4、检查反馈:看《不合格项报告》
五、危险源评估变化
1、更新频率:每年二次,在1月、7月份进行更新。
2、确定程序:
变更与审批:各管理处负责所辖区域新的危险源的识别工作并及时上报综合管理部。综合管理部负责公司总部及各管理处的危险源的识别、评价工作。由管理者代表审批。然后下发到各部门。
必要时,综合管理部每年对危险因素进行更新的同时,也要根据公司实际情况对具体的管理方案及时更新,总经理负责审批。
3、临时增加项目的程序:由项目经理负责所辖区域的危险源的识别工作并及时上报公司综合管理部。综合管理部负责考查评价工作。由管理者代表审批。然后下发到相应部门。
篇3：职业危害因素识别规程
?建筑行业作为我国国民经济的支柱产业之一,为推动国民经济增长和社会全面发展发挥了重要作用。但是建筑行业的职业病危害问题也很突出,建筑行业涉及的职业病危害因素种类繁多、复杂,几乎涵盖所有类型的职业病危害因素。相当多的建筑施工人员在环境恶劣的施工场所工作,接触各种有毒有害物质,对建筑施工人员的身心健康造成较大影响,也不利经济的可持续发展。
一、建筑行业职业病危害的特点
建筑行业职业病危害因素来源复杂、种类繁多,较为常见的职业病危害因素包括:粉尘(矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘等)、噪声(机械性噪声、空气动力性噪声)、高温、振动、紫外线作业、电离辐射作业、高气压与低气压作业、化学毒物等。其中化学毒物又分为:爆破作业产生的氮氧化物和一氧化碳;油漆、涂料作业产生的苯、甲苯、二甲苯以及铅、汞等重金属毒物;防腐作业产生沥青烟;建筑物防水工程作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯等有机溶剂,以及石棉、聚氯乙烯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品;路面敷设沥青作业产生沥青烟等;地下储罐等地下工作场所产生硫化氢、甲烷、一氧化碳和缺氧状态下产生的二氧化碳;电焊作业产生锰、镁、镍、铁等金属化合物、氮氧化物、一氧化碳等。受施工现场和条件的限制,往往难以采取有效的工程控制技术设施。职业病危害防护难度较大。
二、建筑行业职业病危害因素辨识
建筑行业职业病危害因素的辨识应从施工前辨识和施工过程辨识两个方面:
(一)在施工前辨识。施工企业应在施工前进行施工现场卫生状况调查,明确施工现场是否存在排污管道、历史化学废弃物填埋、垃圾填埋和放射性物质污染等情况。项目经理部在施工前根据施工工艺、现场的自然条件对不同施工阶段存在的职业病危害因素进行识别,列出职业病危害因素清单。识别范围必须覆盖施工过程中所有活动,包括常规和非常规(如冬雨期施工和临时性作业、紧急状况、事故状况)活动、所有进入施工现场人员,以及所有物料、设备和设施(包括自有的、租赁的、借用的)可能产生的职业病危害因素。
具体应从以下几个方面辨识:(1)工作环境:包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾等;(2)平面布局:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射;建筑物布置、构筑物布置;风向、卫生防护距离等;(3)运输线路:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;(4)土方工程、混凝土浇筑、钢筋加工、屋面防水、装饰装修等施工工序和建筑材料特性(毒性、腐蚀性、燃爆性);(5)施工机具、设备、关键部位的备用设备。
(二)?锦州项目部职业危害辨识
?(1)工作环境:山体塌方、泥石流、自然灾害、气象条件、抢险救灾等;
?(2)平面布局:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射;建筑物布置、构筑物布置;风向、卫生防护距离等;
(3)运输线路:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;
(4)混凝土浇筑、钢筋加工、屋面防水、装饰装修等施工工序和建筑材料特性(毒性、腐蚀性、燃爆性);
(5)施工机具、设备、关键部位的备用设备。
(三)在施工过程辨识。(1)项目经理部应委托有资质的职业卫生技术服务机构根据职业病危害因素的种类、浓度或强度、接触人数、接触时间和发生职业病的危险程度,对不同施工阶段、不同岗位的职业病危害因素进行识别、检测和评价,确定防控的重点。
(2)当施工设备、材料、工艺或操作规程发生改变,并可能引起职业病危害因素的种类、性质、浓度或强度发生变化时,项目经理部应重新组织职业病危害因素的识别、检测和评价。
(3)建立施工项目从事有毒有害工种作业和危险作业的人员清单,目前防止患有不适宜疾病的人员从事高处,保护有毒有害工种人员免受或减轻职业病伤害。列入清单的人员是职业健康重点管理的人员。人员范围应包括油漆工、电焊工、水泥搅拌工、倒灰工、喷砂工、切割工、高噪音设备操作工、塔吊司机、登高架设工、起重机械安拆等。
三、建筑行业职业病危害因素的控制措施
建筑企业职业病危害因素的控制措施分为三级防控措施:一级预防包括建设项目的职业危害三同时审查、工程技术控制措施、对施工作业人员的宣传教育培训、岗前体检和个体防护、管理部门的监督检查等;二级预防包括岗中、离岗职业健康体检,发现职业禁忌症要及时调离岗位,做到早期发现早期治疗;三级预防包括发现职业病患者后进行及时治疗,减少伤残和死亡。显然,安监部门的主要是做好一级预防。具体控制措施有:
(1)在国家现行法律、法规的框架下,建立和完善建筑行业职业病危害防治的规章制度体系及实施细则,明确有关部门的职业病防治责任。
(2)加强和完善建筑行业职业健康监督机构建设。要逐步配齐配强专业技术人才,配备必要的职业危害检测检验设备和职业安全监管装备。
(3)落实建筑企业的职业病防治主体责任。建立健全职业病防治有关规章制度,定期为施工人员开展职业健康体检,保存体检记录并建立职业健康监护档案。档案包括:职业健康重点人员名单、体检人员台账、体检表等。对患有禁忌症的人员应禁止从事所禁忌的工作。项目部职业健康重点人员名单、体检人员台账等应按要求上报主管部门备案。并为施工人员配备符合国家职业卫生标准要求的个人劳动防护用品等。
(4)参照《作业场所职业危害申报管理办法》,建立健全本项目部的职业危害申报制度,摸清各种职业危害因素分布情况,建立基础数据库。项目部进行职业危害申报,提高其职业卫生安全防护意识。
(5)对有毒有害工种作业人员(包括油漆工、电焊工、水泥搅拌工、倒灰工、喷砂工、切割工、高噪音设备操作工),作业前应进行职业危险告知,讲清从事工种作业有可能带来的职业健康危害以及必要的防护措施。必要时应在职业危险场所设立警示标志或警示说明。职业危害告知也可体现在职业健康培训和安全交底中。
(6)项目部建立应急救援机构和组织,并根据不同施工阶段可能发生的各种职业病危害事故制定相应的应急救援预案,定期组织演练,及时修订。
(7)制订和实施项目部职业健康管理绩效考评制度,建立和完善职业病防治长效机制。
(8)项目部应定期对职业危害场所进行检查,及时发现和解决存在的问题;对有害作业场所的从业人员佩戴劳动防护用品的情况进行检查,并有检测、检查记录。
(9)对登高作业人员、有毒有害作业人员和其他人员,按照上级《劳动防护用品发放标准》规定,发放、使用符合标准的个人防护用品,建立发放记录。
当前,职业安全健康已经成为一个全社会共同关注的问题,而建筑行业的职业病危害形势十分严峻,实际接触职业病危害人数要远大于职业病报告的人数。建筑施工人员多为农民工,他们流动性大,接触职业病危害的情况十分复杂,其健康影响难以准确估计。为有效控制建筑行业的职业病危害,各级安监部门必须科学、全面、准确的开展职业病危害因素的辨识工作,为下一步职业健康监管工作的开展打下坚实的基础。
中煤建筑安装公司何家堡项目部
2015年3月30日
篇4：物业公司安全危险源识别规程
?一、危险源定义
危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同
例如,从全国范围来说,对于危险行业(如石油、化工等)具体的一个企业(如炼油厂)就是一个危险源。而从一个企业系统来说,可能是某个车间、仓库就是危险源,一个车间系统可能是某台设备是危险源;因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。实际中,对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它;而对危险源的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以,在实际中有时不加区别也使用这两个概念。一、职业安全类
保洁类
1.消杀工作防止中毒;
2.清洁光滑作业面防止摔伤;
3.高空或离开地面作业时防止坠下(如:清洁外墙等);
4.绿化工作时防止被植物或工具刺伤、割伤;
5.搬运物件过程防止身体伤害(如:磕伤、扭伤、砸伤等);
6.恶劣天气情况下保洁作业防止身体伤害(如:酷暑、寒冬、雷电、台风等天气);
7.在汽车道、车辆出入口保洁作业防止身体伤害;
8.清洁下水管井等密闭管井防止缺氧和中毒;
9.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等)
10.防止工作现场因产生噪音、污染、有害气体等对身体的伤害;
11.防止在保洁工作时触电(如:清洁开关面板、插座、灯罩等);
12.高空通道使用护栏防止坠下。
保安类
1.训练时防止身体伤害;
2.与客户、外来人员等发生肢体接触时防止身体伤害;
3.恶劣天气情况下执勤防止身体伤害(如:酷暑、寒冬、雷电、台风等天气);
4.搬运物件过程防止身体伤害;
5.在汽车道、车辆出入口执勤防止身体伤害;
6.使用防卫武器时防止伤及他人和自己;
7.进行意外抢险工作时防止身体伤害(如:灭火、制止罪犯等);
8.使用巡逻车辆时防止意外发生(如:自行车、摩托车、电瓶车等)。
9.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等);
10.车场岗位穿着反光衣。
维修类
1.特种作业时防止意外事故发生(如:电焊、气割等);
2.使用作业工具防止被刺伤、割伤、擦伤;(如:刀、铁锤、砂轮机等)
3.高空及离开地面作业时防止坠下(如:更换楼顶灯、路灯等);
4.检修电器、机械设备时防止身体伤害;
5.防止劳动防护用具破损失效;
6.恶劣天气情况下作业防止身体伤害;
7.搬运物件过程防止身体伤害;
8.在无通风情况的密闭管井中作业防止缺氧和中毒。
9.在工程现场工作时防止意外事故发生(如:坠物、扎脚等)
二、消防管理类
1、家庭类:煲汤等忘记关火、燃放爆竹、烟头乱扔、阳台堆放易燃杂物等、儿童玩火、煤气泄漏、住户装修没有配置灭火器。
2、电气类:电气线路短路、电气设备过载、补偿电容起火、使用电焊时没有在附近配置灭火器。
3、设备类:发电机柴油箱没有接地、设备房有易燃易爆物品、消防报警系统故障。
4、其他类:消防栓等设施完好性、灭火器配置情况、室外煤气泄漏、灭火方法不正确、氧气乙炔瓶间隔距离不够、小区内山体公园没有设置消防水和报警装置。
三、车辆管理类
1、停车场设施:道闸(失灵、误操作、无防砸车装置)、出入口活动地桩(没有设置、没有使用、地桩上无反光纸或反光漆、地桩强度不够)、车场周边没有防止强撞装置和没有形成闭环、交通设施(反光镜、减速坡)设置不够或不合理、刷卡设备位置设置不合理、车库出入口排水沟雨篦子不牢固、露天车场出入口没有制作雨雪棚、车库上端管道滴水、渗水到车场。
2、车辆交通标识:路口配置禁停、限速、限高、导向、分道行驶、人车分行、禁止尾随、转向、价格公示标志、障碍物使用反光标识、车场内雨水管的保护、车辆流向设置不合理性。
3、车位:车位位置设置不合理、倒车架位置、车位设置编号、车位朝向影响住户、小车位没有标识。
4、人员操作:安全员指挥不当、车辆进出没有检查(进入车辆车况检查、进入危险品、外出可疑物品、无牌车辆进入)。
5、车辆停放:占道停放、跨位停放、占位停放。
6、停车场环境:车场灯光太暗、入口光线太强影响司机视线。
7、车辆防盗:收发卡、收发票管理、车辆出入口岗流程合理(验卡票后放车)。
四、公共区域安全类
1、各类安全提示标识;
2、路灯/草坪灯柱松动、路灯/草坪灯罩松动或破裂、电线裸露;
3、井盖、地面不平或易滑地面、不合适的路障;
4、娱乐设施松动、娱乐设施尖角或局部变形、休闲椅凳松动或尖角;
5、公共场地临时施工防护、工具/材料等高空搬运、不适当的楼梯扶手或护栏、公共场所照明度;
6、工具、材料等高空坠落、阳台花盆等物品坠落、病虫害枝、枯枝等意外坠落伤人、带刺绿化植物对人员的伤害、植物发出的气体对人体造成不良感受、特殊季节的台风、暴雨引起的物品坠落等;
7、电梯轿厢安全呼救按钮、轿厢照明、电梯困人、电梯保养或维修时的防护栏及提示标识;
8、水景区域救生圈、水池边缘/池壁设置防滑、防护栏、召援电话、水景灯使用安全电压、防水性。
五、泳池安全类
1、安全提示标识包括禁止有心脏病、酒后、有传染病的人员游泳的标识等;
2、易滑地面、泳池公共照明度包括池底照明、池底照明防水性;
3、泳池池水清晰度及酸碱度、水质符合国家规定;
4、救生员责任心、泳池池底及池边设施尖角、泳池吸管及吸杆摆放位置不适当、冲凉房易滑地面、喷淋头牢固性、冲凉房灯罩松脱;
5、使用人员需要有健康证、泳池按规范配置浸脚池、喷洒装置、四周封闭;
6、严禁跳水、追打、深水区与浅水区、水深、救生圈、救生杆、救生员比例、救生员的了望台设置能有效观察泳池情况
。
六、治安类
(一)入室盗窃
1.作案人员:(窃贼可能利用各种身份进行伪装)
1)住宅区内:租户;家政;装修;无业人员;内盗。
2)住宅区外:废品收购;维修人员;访客。
2.作案工具:扳手;钳子;铁棍或无作案工具。
3.作案方式:踩点;潜伏;实施;潜逃。
4.作案时间:家中无人;夜晚睡觉。
5.盗窃物品:现金、首饰等贵重物品;家具、电器。
6.安全死角:
1)房屋本体:屋面;阳台;窗台;空调架;空置房。
2)公共区域:管道井;乔灌木树丛;消防楼道;设备机房。
7.防范措施:
l人防:人员、物品的进出登记;巡逻路线、周期;防范技能;责任心。
l物防:围墙;入户门、窗;防盗门、窗花;保险柜。
l技防:闭路电视;室内、外红外报警;智能门禁。
l其他:安全宣传。
8.补救措施:报警;保护现场;安全宣传;消除隐患。
9.提示:
(1)对装修、维修、家政、经商、送货、访客、废品收购等外来人员,确认身份后进行登记管理,有条件的情况下凭出入牌进出;
(2)保安员尽量多的记忆住户情况;
(3)家具、电器、施工工具等大件物品进行进出登记;
(4)建立、更新租户档案;
(5)对装修人员留宿进行管理;
(6)巡逻路线要覆盖治安死角,巡逻频度根据危险程度确定;
(7)制定入室盗窃应急预案,进行岗位协防演练;
(8)消除脱岗、睡觉等现象;
(9)巡逻路线、开门密码、住户资料等注意保密;
(10)非主要路口封闭或定时开放;
(11)管道井、天面等死角尽量封闭;
(12)提醒住户采取家庭防盗措施,如安装防盗门、窗花、妥善保管家中财物;
(13)夜晚巡逻提醒住户关窗;
(14)防止尾随;
(15)定期检查智能化设施运行状况,发现问题及时维修;
(16)提醒住户正确使用家庭红外报警;
(17)发生盗窃,注意保护盗窃现场的痕迹和证据。
(二)公共设施盗窃
1.作案人员:装修;废品收购;假冒身份。
2.作案方式:踩点;实施;潜逃。
3.盗窃物品:
1)公共设施:金属器件;电气器、配件;小型雕塑;名贵花草。
2)他人物品:晾晒衣物;临时放置的物品。
4.防范措施:
1)人防:小区出入路口;巡逻路线、周期;责任心(睡觉、脱岗)。
2)物防:围墙;路桩。
3)技防:闭路电视;智能门禁。
4)其他:安全宣传。
5.补救措施:报警;保护现场;安全宣传;消除隐患。
6.提示:
(1)确定公共区域的保护对象;
(2)保护对象的附近有无监控设施;
(3)公共区域巡逻路线覆盖保护对象;
(4)签到点、巡逻频次根据危险等级设置;
(5)路口岗位对进出物品进行检查;
(6)人流出入口可考虑加路桩限制人力车通行。
(三)抢劫
1.作案人员:无业人员;假冒身份。
2.作案方式:踩点;实施;潜逃。
3.作案工具:摩托车或无作案工具。
4.治安死角:偏僻路口、道路;室内。
5.防范措施:
1)人防:进、出登记;巡逻路线、周期;防范技能。
2)技防:室内对讲。
3)其他:安全宣传。
6.补救措施:报警;保护现场;安全宣传;消除隐患。
7.提示:
(1)采取公告、警示牌、宣传手册等加强宣传;
(2)注意观察可疑人员;
(3)限制无牌摩托车进入小区。
(四)肢体冲突
1.一般情况:其他人员和保安员肢体冲突;其他人员之间肢体冲突。
2.提示:
(1)肢体冲突的诱因有醉酒、积怨、情绪激动等;
(2)和客户频繁接触的岗位安排有沟通技巧的安全员;
(3)制订肢体冲突应急预案(消除误解;保持克制;劝阻隔离;多岗协同;回避危险等);
(4)对进出小区的各类人员一视同仁;
(5)控制事态,及时报警;
(6)可能出现争执时,要主动回避。
篇5：有害物质风险评估程序
1.0目的
本程序在于全面有效的识别与评估RSC-MS产品生産中的物料、供应商和生产过程中所产生的风险,从而更好的预防、降低和控制可能産生的交叉污染;
?2.0范围
适用于公司ROHS管理的活动过程、子过程与ROHS产品相关之各部门及场所;
?3.0定义
无
4.0职责
4.1各部门调查和识别本部门接受的物料、服务或活动过程等所有可能存在的风险,并书面报告给风险评估小组;
?4.2管理代表负责召集各组员对各部门之报告进行评估,制定出所需的控制措施,并跟进控制措施的完成情况;
5.0作业程序
?5.1风险分类
1>风险评估小组成立:本公司之风险评估小组为环境推进小组兼任;
2>风险评估中风险类别分为三大类:物料风险、供应商/加工商风险、过程风险;
3>风险等级分为高风险与低风险两种类型;
4>物料风险评估包括:a>ROHS产品BOM所列的物料;b>生産过程使用之物料;
5.2物料的风险评估
1>满足以下条件之一即被评定为高风险物料;
a>有多种物料构成,物料中较易带有受限物质:如COB、马达等含有多种材料的元器件等;
b>为增强某种功能、用途、外观效果等而在物料或制作工艺中有意增加受限物质(需由相关技术人员判定),紧固件中的螺丝/螺母等,因电镀/钝化行业中的三价铬工艺目前不够成熟,多数厂家采用六价铬处理工艺;
c>物料的成份复杂或不纯(需由相关技术人员判定),含有多种成份或成份不清楚,如线材/化工原料等;
d>含有回收再用的物料,且难以被追溯;如塑胶制品生产须添加适当之PBB/PBDE阻燃剂,如果重新回收使用的塑料中阻燃剂无法衡量或控制,容易造成交叉污染;使PBB/PBDE含量超标;
2>满足以下条件之一的物料被判定为低风险物料;
a>间接物料未直接用在产品上,如包裝用的周转容器/工夾具等;
b>沒有使用回收再用的物料;
c>物料成份组合中沒有混合的机会;
d>由单一物料构成,受限制物质影响的几率低;
5.3供应商/加工商的风险评估
1>满足以下条件之一即被评定为高风险供应商/加工商:
a>新供应商/加工商或持续一年未有任何ROHS产品业务往来的供应商/加工商;
b>以往两年物料供应或加工曾经出现过严重的问题;
c>完全沒有ROHS概念的供应商;
2>满足以下条件之一即被评定为低风险供应商/加工商:
a>在以往供应的两年中都未出现过严重问题的供应商/加工商;
b>已经建立了有关ROHS产品之管理系统或有关ROHS产品的管理体系;
c>世界级跨国公司或行业内声誉超卓的公司,如菲利浦、索尼等;
5.4工序的风险评估
过程的风险包括生产过程中所有生产设备、工/夹具、测试仪器、工作环境、操作人员等在正常、异常、紧急的状况下所有可能导致交叉污染产生的风险状况;
1>满足以下条件之一即被评定为高风险:
a>该过程使用的设备、工/夹具、测试仪器等并非ROHS控制生产工序专用,且将直接接触产品,若不经过相应的处理措施,将对ROHS物料或产品造成极大的交叉污染;
b>该过程导致ROHS物料与非ROHS物料的混料机会极大,如领料时ROHS物料与非ROHS物料无明显的区分,操作人员未受过专门ROHS培训,将导致混料;
2>满足以下条件之一即被评定为低风险:
a>该过程所使用的设备、工/夹具、测试仪器等属于ROHS产品生产专用,(或虽非ROHS产品专用,但并不直接与产品接触)且有有效的清洁措施;
b>该过程导致ROHS物料和非ROHS物料的混料机会很小;
5.5物料风险控制措施:
a>要求供应商/加工商提供由认可机构检验的ROHS测试报告;
b>提供合格ROHS检测报告的频率暂定为1年1次;
c>要求供应商/加工商在更改设计或工艺时須重新提供ROHS检测报告;
b>要求供应商同我司签署“环保物料供应协议保证书”
5.6工序风险控制
a)购买/加工新的及符合ROHS要求的工/夹具、使用设备、辅助材料,并且須保证是ROHS产品专用;
b)所有与ROHS产品相关工序之区域、设备、工/夹具、辅助材料、容器等都必须有明显之标识;
c)对所有专用工/夹具、设备进行清洁后方可使用;
e)工人必须经过ROHS相关知识培训并经考核合格方给予上岗;
5.7风险评估的频率
a>对物料的风险评估在设计初期或有任何设计或物料更改的阶段进行;
b>对供应商的风险评估为一年一次或有新供应商加入时进行;
c>工序的风险评估在生产前或有任何工艺更改时进行,高风险工序最少每年一次
?6.0引用文件
无
?7.0表单/记录
?7.1物料风险评估表
?7.2供应商风险评估表
7.3制程风险评估表
制度专栏
